Украину ведут к досрочным выборам
Порошенко и Саакашвили ждут от США указаний
В Украине должны были начаться судебные разбирательства по «делу Саакашвили». Для начала районному суду Львовской области предстояло установить, законно или незаконно Михаил Саакашвили пересек границу между Польшей и Украиной 10 сентября. За прошедшую неделю тональность заявлений на эту тему заметно смягчилась. Что будет дальше, зависит от итогов визита президента Украины в США. По крайней мере сейчас Порошенко и Саакашвили отложили схватку.
Ранее опальный политик намеревался 19 сентября прибыть в Киев. Упомянув о том, что в этот день отмечается православный праздник в честь хранителя Киева архистратига Михаила, Саакашвили сказал, что «нужно Киев спасать» от олигархов.
Сегодня же в киевском суде назначены слушания по делу брата бывшего грузинского президента Давида Саакашвили. В начале сентября подразделение Миграционной службы сообщило ему о необходимости выехать из Украины, поскольку разрешение на работу и вид на жительство были аннулированы. Ради этого сообщения Давида Саакашвили прямо на улице «пригласили на разъяснительную беседу». Со стороны приглашение выглядело как задержание. Михаил Саакашвили, находившийся в тот момент в Европе, заявил, что украинская власть устроила нападки на его брата, чтобы таким образом намекнуть бывшему грузинскому президенту, что не нужно возвращаться в Украину.
В тот же день Давида Саакашвили отпустили без каких-либо претензий. Но до 17 сентября он должен был уехать из страны. Он обратился в суд. И в конце прошлой недели суд приостановил решение Миграционной службы и запросил документы, на основании которых было принято это решение. Сегодня же будет решаться вопрос о том, сможет ли брат Михаила Саакашвили остаться в Украине.
Политик в выходные сообщил о смене своих планов: он намерен приехать в Киев не сейчас, а примерно в середине октября. Вероятно, к тому моменту будет готова к судебному рассмотрению попытка Саакашвили обжаловать принятое в июле решение о лишении его украинского гражданства. Генпрокурор Украины Юрий Луценко на днях в кулуарах форума «Ялтинская европейская стратегия» сказал журналистам, что он поддерживает идею судебного разбирательства по этому вопросу: «Это единственный законный и нормальный способ решить спор о гражданстве… Есть вопросы к указу президента – в суд».
Кроме того, Луценко заверил, что на данный момент «Саакашвили не будет арестован, Саакашвили не может быть экстрадирован». Он подчеркнул, что уголовное преследование может грозить не тем, кто незаконно пересек границу, а тем, кто поднял руку на пограничников. Несколько активистов, чье сопротивление силовикам в момент «прорыва» Саакашвили было зафиксировано, уже задержаны.
Бывший грузинский президент и его товарищи по партии «Рух новых сил» заявляют, что «прорыва» границы вообще не было. По их словам, они согласно всем процедурам и без проблем прошли погранконтроль на территории Польши, после чего законно (с отметками польских пограничников в паспортах) перешли на территорию Украины. И уже на украинской территории им сообщили, что пройти погранконтроль группа из 70 человек не сможет, поскольку находящийся впереди пункт пропуска может быть заминирован (согласно информации, поступившей в полицию). Соратники Саакашвили потребовали, чтобы силовики эвакуировали группу из опасной зоны (между закрывшейся польской границей и находящимся впереди украинским погранпунктом). Те якобы отказались. После чего толпа встречающих Саакашвили, находящаяся за спиной пограничников, прорвала оцепление и провела всю группу за пункт пропуска. Саакашвили не раз подчеркивал, что все это происходило уже на украинской территории, что, по его мнению, исключает версию «прорыва» границы.
Примечательно, что районный суд Львова на днях отклонил ходатайство по делу об организации незаконной переправки людей через госграницу. Подозреваемым выступал соратник Саакашвили, бывший замгенпрокурора Украины Давид Сакварелидзе. По итогам разбирательства он сообщил в соцсети: «Суд только что удовлетворил ходатайство – оставил меня без какой-либо меры пресечения, понимая, наверное, что врученное подозрение, как и все дело в целом, абсолютно не имеет под собой реальных оснований». Вчера суд Львовской области должен был решить, законно или незаконно Саакашвили пересек границу (если организация незаконной переправки людей до сих пор не доказана).
Накануне он планировал навестить в СИЗО Херсона двух активистов, которые помогали опальному политику вернуться в Украину, среди них – капеллана, служившего в зоне АТО и ранее побывавшего в плену. Уехав на прошлой неделе из Львова, где провел первые два дня после возвращения, Саакашвили успел побывать в Черновцах, Ивано-Франковске. Заехал в Винницу – город, родной для премьера Гройсмана и знаковый для президента Порошенко. Украинские СМИ перестали пристально следить за передвижениями бывшего грузинского президента. В городах, которые он посещает, собираются немногочисленные митинги. В Виннице группа людей попыталась освистать гостя, но Саакашвили успел сделать важное заявление: «Я решил объездить все регионы, пообщаться с народом…17 октября собираемся в Киеве – очень мирно. Хоть я и старый революционер, но у меня нет желания еще одну революцию устраивать».
Сейчас Саакашвили говорит, что через месяц в Киеве он присоединится к группе общественных организаций, которые планируют акции с совершенно конкретными требованиями: «Создание антикоррупционных судов, отмена депутатской неприкосновенности, принятие нового закона о выборах». Неделю тому назад, сразу после возвращения политик анонсировал требования о досрочных выборах президента и парламента, провозглашал борьбу против старой системы власти. «Я встречусь с народом, соберу все требования, в том числе относительно возвращения награбленного олигархами имущества…» – обещал он. Саакашвили тогда подчеркнул, что у него нет личных конфликтов ни с одним представителем государственного руководства Украины, включая президента Порошенко: «Но у меня конфликт с этой системой лжи, воровства, нарушения прав украинцев. Поэтому мы соберем все эти факты и будем вместе с людьми приходить, создавать механизмы для легальной смены власти».
За прошедшие несколько дней изменилась тональность заявлений не только самого Саакашвили, но и его украинских оппонентов. Например, глава правительства Владимир Гройсман после возвращения Саакашвили сказал, что события 10 сентября в пункте пропуска на польско-украинской границе «это не просто нарушение закона, это начало очередной атаки некоторых политиков против украинской государственности». Он потребовал привлечь виновных к ответственности.
А спустя несколько дней, отвечая на вопрос журналистов, сказал, что не знает, что нужно делать в таких случаях. Гройсман пояснил: «Я понимаю, как строить дороги, как инвестировать в развитие экономики, как создавать условия для нашей энергетической независимости, как готовить страну к суровым зимам, как делать пенсионную реформу... В этом я разбираюсь. А что делать с популистами, пускай разбирается украинское общество».
Президент Порошенко только один раз прокомментировал ситуацию и до визита в США не упоминал ситуацию с Саакашвили. Многие украинские эксперты предполагают, что именно американские силы заставили команду Порошенко и окружение Саакашвили отложить выяснение отношений – по крайней мере на то время, пока за рубежом решаются вопросы, прямо влияющие на будущее Украины. Политолог Виктор Небоженко прогнозировал два варианта действий украинской власти: либо попытаться обвинить опального политика во всех проблемах и просчетах; либо размыть ответственность, постепенно спустив ситуацию на тормозах.
Политический эксперт Павел Рудяков в колонке для Клуба обозревателей «РИА Новости – Украина» отметил: «Что скажут и прикажут американцы? Судя по всему, перетягивание каната в борьбе за их ответ продолжается. Чьи аргументы – Порошенко или Саакашвили – весомее, а шансы на то, что они будут приняты выше, судить не берусь, много неясного. Раз Саакашвили до сих пор не задержан, значит добро от США власть на такие действия не получила… Но и Саакашвили своего не добился: американского мандата на «поход на Киев» с целью смены власти у него пока нет».
Автор - Татьяна Ивженко, собственный корреспондент "НГ" в Украине
***
Оппоненты Порошенко пытаются раскачать политическую ситуацию
Политические силы, находящиеся в оппозиции к украинскому президенту Петру Порошенко, вновь активизировали свою деятельность. Лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко и глава «Самопомощи» Андрей Садовой пытаются использовать в своих интересах «фактор Саакашвили». Через давление на Порошенко и обострение политической ситуации в стране они добиваются проведения досрочных парламентских выборов, а по возможности – и досрочных выборов главы государства.
Весной текущего года усилия оппозиции закончились ничем. Президент Украины сумел не допустить переформатирования парламентского большинства в Верховной раде, сохранить за Владимиром Гройсманом пост главы правительства и нейтрализовать оппозицию, которая, несмотря на многочисленные консультации и тактические договоренности, не смогла выступить консолидированно. В результате оппоненты Порошенко были вынуждены взять паузу, не отказавшись от своих планов.
Еще полгода назад бывший президент Грузии интересовал в основном Андрея Садового. Тогда мэр Львова не без помощи Киева частично растерял свой рейтинг, превратившись из потенциального лидера будущей президентской кампании в одного из украинских политиков. Мириться с подобной ситуацией Андрей Садовой, который имеет президентские амбиции, не захотел. В качестве варианта повышения своей привлекательности в глазах избирателей была выбрана фигура Михаила Саакашвили. Альянс «Самопомощи» и Саакашвили в тот период выглядел несерьезно. В действиях Саакашвили усматривали стремление любой ценой остаться в украинской политике. Однако уже через несколько месяцев бывший президент Грузии повысил свой рейтинг. Этому способствовала критика проводимой президентом и правительством политики и громкие заявления о борьбе с коррупцией, что привлекло к Саакашвили внимание электората и позволяло рассчитывать на определенную поддержку населения в случае проведения досрочных выборов в Верховную раду. Подобные перспективы не устраивали Петра Порошенко, который последовательно расчищал себе путь ко второму президентскому сроку. В итоге Саакашвили лишили украинского гражданства, и он был вынужден покинуть территорию Украины. Однако уже в конце августа текущего года Саакашвили заявил о своих планах по возвращению на территорию Украины, что и было осуществлено в сентябре.
Так называемый прорыв через польско-украинскую границу стал возможен в силу ряда факторов. Прежде всего слабости институтов власти Украины. С момента прихода к власти Порошенко не сумел установить контроль над западными регионами, в которых решающий голос остается за радикальными националистическими партиями. В последние годы региональные власти западных областей демонстрировали определенную самостоятельность, зачастую игнорируя позицию Киева. В этой связи безнаказанный прорыв Саакашвили через границу лишь подтвердил слабость украинских властей и возросшую самостоятельность региональных элит.
Во-вторых, появление Саакашвили на территории украинского государства стало возможным благодаря внешней поддержке. Позже специальный представитель США по Украине Курт Волкер фактически оправдал пребывание бывшего грузинского президента на территории Украины и одновременно предостерег главу украинского государства от действий в отношении Саакашвили. В подобной позиции американской стороны нет ничего необычного, если учитывать тот факт, что США не рассматривают Петра Порошенко в качестве политической фигуры, на которую надо делать ставку. Американская администрация готовит смену украинским «тяжеловесам». Новые политические фигуры не должны быть связаны с крупным бизнесом и быть выходцами из «старой» элиты, которая формировалась в период СССР или на момент его распада.
Все усилия Порошенко, направленные на демонстрацию своей преданности, громкие антироссийские заявления и готовность проводить политику в русле санкционной политики Запада пока не изменили позицию США. В итоге грузинский экс-президент получил возможность беспрепятственно находиться в Украине и строить планы по проведению турне по украинским областям.
Пока Петр Порошенко взял паузу. Жесткие действия против Саакашвили могут вызвать критику со стороны западных стран и способствовать сплочению его оппонентов. Такой вариант не устраивает украинского президента, которому не нужны обострение политической ситуации и тем более консолидация оппозиции, да еще под лозунгами в защиту демократии. Порошенко сложно апеллировать к избирателям, поскольку его успехи во внешней и внутренней политике более чем скромные. Прорыва страны в Европу не произошло. Ситуация в экономике, несмотря на оптимистичные заявления правительства, остается сложной. Прогресса по решению конфликта на Донбассе также нет. Порошенко ограничен в выборе союзников. Националистические партии, такие как «Свобода», Радикальная партия Олега Ляшко, заинтересованы в усилении своих позиций и не будут поддерживать президента. Тем более что, участвуя в антипрезидентской кампании, они могут рассчитывать на повышение своего рейтинга, а в случае досрочных выборов – на увеличение численности своих фракций. «Оппозиционный блок» также озабочен сохранением остатков своего электората в юго-восточных регионах и вряд ли пойдет на договоренности с президентом, который проводит жесткую политику в отношении Донбасса. Остается «Народный фронт» Арсения Яценюка. Однако низкий рейтинг бывшего главы правительства и непопулярность среди населения делают его малопривлекательным партнером. Соответственно в случае досрочных выборов в парламент Порошенко и его партия имеют шансы получить незначительный уровень поддержки, который позволит создать небольшую фракцию.
В последних событиях, связанных с Саакашвили, активную роль сыграла Юлия Тимошенко, которая наряду с партией «Самопомощь» пытается использовать бывшего президента Грузии в своих интересах. Лидер «Батькивщины» рассчитывает с помощью нового партнера расчистить себе путь к высшим должностям, инициировав проведение досрочных выборов и изменив расстановку сил. Однако планы Тимошенко могут быть скорректированы другими политическими силами, которые пока наблюдают за развитием ситуации, и западными странами, имеющими собственные планы в отношении Украины.
Автор: Сергей Жильцов – доктор политических наук