Украинская наука срочно требует от государства внимания. Необходимо усилить в стране финансирование науки и технологий

Содержание
[-]

Украинская наука срочно требует от государства внимания 

Теперь уже стало модным или даже обязательным громко рассуждать о реформах в Украине, не углубляясь при этом в их суть. Честно говоря, мы дожились уже до того, что нам срочно надо реформировать абсолютно все. Не только просто вести разговоры, а уже системно реформировать.

Здесь было бы уместно вспомнить, что еще на заре возобновления нынешней независимости значительная часть превращений была проработана украинскими лидерами общественного мнения, но, к сожалению, не была принята во внимание и, соответственно, не внедрена руководством государства. Однако, справедливости ради, стоит отметить, что сейчас мы вспоминаем о прошлом. А нынешние и будущие поколения украинцев быстрее воспринимают то, что необходимо делать именно сейчас. Ведь с той поры условия существенно изменились, и уже требуются новые подходы, которые должны базироваться на основе, в первую очередь, украинских научных разработок, с учетом мировых достижений. В свою очередь, это значит, что наша власть и наше мультинациональное общество должны серьезно развивать национальную науку, в том числе — посредством рациональной кадровой политики в научных и учебных заведениях и должного ее (науки) финансирования.

Безусловно, анализировать упомянутые украинские наработки можно и даже нужно, по крайней мере, для того, чтобы концептуальные вещи все же внедрить, а также для истории и для информационно-разъяснительной работы в нашем обществе и в мире.

Мировой опыт демонстрирует, что успешно развиваются лишь те страны, где происходили превращения на принципах своих (национальных) научных разработок, а также учитывались достижения мировой науки и новейшие технологии. А страны, не развивавшие свою науку, лишь одалживали чужие разработки, в частности и для научного обоснования реформ, определенное время процветали и обеспечивали блага своим гражданам, но впоследствии… исчезали. Нынешняя Украина в этом плане, к сожалению, напоминает последние страны.

Вселяет надежду разве что осознание того (с провозглашением нового правительства), что ни один чиновник-иностранец не сможет украинцам построить государство, поскольку не обитал и не формировался в украинских условиях, а, следовательно, все наши ментальные тонкости объективно прочувствовать не в состоянии. Хотя приглашенные к нам специалисты искренне хотели бы развивать Украину. Они являются нашими друзьями, но на 100 % украинскими чиновниками стать не смогут. А без таких об украинской государственности остается лишь мечтать, как это уже многократно случалось в течение последних трех-четырех веков.

Впервые в нынешней независимой Украине вступил в силу Закон Украины о научной и научно-технической деятельности от 13 декабря 1991 года, где статья 34 предусматривала бюджетное финансирование науки не меньше 1,7 % от ВВП за год. С того момента практически каждый год в данный закон вносились многочисленные изменения и дополнения, никоим образом не улучшавшие уровень финансирования науки за счет государственного бюджета. В конце концов, 26 ноября 2015 года (совсем недавно!) был принят новый Закон Украины о научной и научно-технической деятельности, где статьей 48 также предусматривалось бюджетное финансирование науки и техники на том же уровне — не меньше 1,7 % от ВВП за год.

Реально же, даже учитывая переходные положения данного закона от 13 декабря 1991 года, начиная с 1992-го года и до наших дней, в Украине на финансирование науки и технологий выделялось из государственного бюджета на порядок меньше, чем предусматривалось данным законом — то есть, по остаточному принципу. Не намного больше выделялось также на развитие отечественных науки и технологий от промышленности, что в целом также было приблизительно на порядок меньше, чем в среднем в странах ЕС, не говоря уже о мировых лидерах развития. Стоит отметить также, что за это время в отдельных центральных органах власти, к сожалению, исчезли подразделения, которые были уполномочены обеспечивать научно-технологическое развитие отраслей, регионов и нашего государства в целом. В связи с этим поневоле возникает вопрос: «В каком же качестве мы планируем когда-то интегрироваться в ЕС и планируем ли?».

Много энергии и усилий когда-то приложили министры науки и образования Украины Василий Кремень, Станислав Николаенко, Иван Вакарчук, Сергей Квит, бывший Председатель ГКНТ Сергей Рябченко и их заместители для того, чтобы увеличить финансирование развития украинских науки и технологий (о тех же, кто сознательно уничтожал эту отрасль, не стоит и вспоминать).

Теперь эта миссия ложится на плечи Лилии Гриневич. Тяжелая ноша.

Здесь надо отметить, что от упомянутых персон далеко не все зависело и зависит. В определенной степени неудовлетворительный объем финансирования развития науки и технологий в Украине определялся скромностью научных работников и их неприхотливостью. Но это лишь — в определенной степени.

Средств в государственном бюджете действительно очень мало, а потребности отраслей достаточно большие. С другой стороны — такое состояние дел с украинской наукой способствует длительной антигосударственной кампании против Украины. Ведь национальная наука — одна из наиболее чувствительных отраслей в этом контексте.

Исходя из нынешних украинских реалий, нельзя перечислить достаточное количество путей увеличения финансирования украинской науки и технологий. Для этого в любом случае нельзя сокращать финансирование других статей расходов. Один из методов увеличения бюджетных расходов на науку и на другие приоритетные отрасли — за счет детенизации экономики, что, в свою очередь, должно было бы способствовать увеличению доходной части бюджета в целом.

По-видимому, есть и другие пути и методы. Здесь у власти имеется выбор. В то же время стоит отметить, что самый простой метод обеспечения увеличения доходной части бюджета — обратиться к опыту активистов Народного Руха Украины начала 90-х годов прошлого века, когда благодаря их активности была минимизирована контрабанда на пограничных переходах.

Но при любых обстоятельствах нужно немедленно определить приоритетные отрасли в Украине, которые должны быть дофинансированы с целью гарантирования развития и в целом существования государства и общества. Например, здравоохранение, наука и технологии, информационно-разъяснительная работа и тому подобное. После такого определения, и в случае поступления в государственный бюджет дополнительных средств, их срочно необходимо перенаправить по приоритетным направлениям — без всяких «очередных обсуждений» и других непрозрачных деяний. То есть, без коррупционных действий.

 


Об авторе
[-]

Автор: Б. Соколовский

Источник: bintel.com.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 09.05.2016. Просмотров: 150

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta