Украина собирается превратить Крым в остров. За продуктовой блокадой может последовать энергетическая
Украина собирается превратить Крым в остров
На следующей неделе Верховная рада приступит к ликвидации созданной в прошлом году свободной экономической зоны (СЭЗ) Крым. Таким образом официальный Киев намерен поддержать общественную инициативу о продовольственной блокаде полуострова. Отмена режима СЭЗ сделает поставки невыгодными для бизнесменов.
Президент Петр Порошенко пообещал лидерам крымских татар внести в парламент инициативу об отмене принятого в прошлом году закона. Напомним, его смысл заключался в том, чтобы защитить интересы украинского бизнеса после аннексии Крыма. Те, кто поставлял товары на полуостров, получали в Украине возмещение 20% НДС от официальной стоимости. При этом цены на полуострове были выше украинских, а это позволяло бизнесменам зарабатывать достаточно, чтобы платить российские налоги. Те же предприятия в Крыму и Севастополе, которые сохранили украинскую регистрацию, были освобождены от уплаты налогов в госбюджет Украины.
Как пояснил «НГ» депутат из фракции «Батькивщина» Юлии Тимошенко, попросивший не ссылаться на него, в 2015 году украинский бизнес наладил масштабные схемы экспорта продуктов в РФ через Крым. «По официальной статистике, в этом году объем экспорта в Россию снизился более чем в пять раз. И это – после обвала прошлого года. То есть официально торговля у нас имеет символические объемы. Зато в Крым фуры шли потоком: по 200–300 машин с десятками тонн груза в каждой – ежесуточно через все три пункта пропуска. 500–900 фур в сутки.
Нужно ли Крыму столько? Конечно, нет. Тогда вопрос: куда девался этот груз? Очевидно, переправлялся в Россию. Без всяких налогов и сложностей. Получилось, что в период войны торговать стало даже выгоднее», – отметил депутат.
Лидер крымского-татарского Меджлиса Рефат Чубаров отметил, что торговля достигла небывалых масштабов – официальный товарооборот превысил 1 млрд долл. в этом году. «Это только та часть, которую мы видим. Что с другой стороны – мы не знаем, это огромные средства. Они в Крыму попадают в руки оккупантов… Тут есть разные моменты, которые говорят об аморальности торговли материковой Украины с оккупированным Крымом, а через него и с Россией», – сказал он.
Вчера на пресс-конференции в агентстве «Главком» экс-глава секретариата президента Ющенко Олег Рыбачук подтвердил, что функционирование СЭЗ Крым породило новый вид теневого бизнеса и крупные коррупционные схемы: «Ниточки ведут на Печерские холмы (правительственный квартал в Киеве. – «НГ»)».
Именно из-за высокого покровительства вопрос об отмене СЭЗ, поднимавшийся не один раз, всегда откладывался. Даже несмотря на то что введенный в прошлом году режим своей оборотной стороной имел усложнение жизни людей с крымской пропиской, независимо от места их проживания. Дело в том, что Нацбанк, действуя в русле парламентского решения, в конце прошлого года приравнял всех крымчан к нерезидентам, что создало для них множество проблем в финансовых вопросах.
Не добившись отмены закона, крымские татары решили своими силами заблокировать теневые схемы. С 20 сентября на всех трех пунктах пропуска в Крым с украинской стороны был закрыт проезд для грузовых автомобилей. Инициативу крымско-татарского Меджлиса поддержала организация «Правый сектор» (запрещенная в России), а также ряд украинских общественных организаций националистического толка.
Представитель одной из них анонимно сказал «НГ», что первая неделя блокады принесла сюрпризы: «Ни одна фура ни через один пост не прошла – а в Симферополе в магазине продают молочные продукты украинского производства, на которых стоит дата производства – вчерашнее число... Оказывается, появились челноки: легковыми автомобилями, которые мы пропускаем, по 10–20 раз в день провозили разрешенный объем продуктов. Достаточно, чтобы торговать. Ну это еще мелочи. Выяснилось, что железная дорога у нас не полностью заблокирована, а это серьезные возможности для контрабанды и другие ее объемы. Пришлось решать вопрос».
На этой неделе была перекрыта последняя работавшая железнодорожная ветка, поставлявшая сырье на завод «Крымский титан» Дмитрия Фирташа. Замначальника Главного управления МВД Украины в Херсонской области Илья Кива сообщил журналистам, что по этой ветке, по мнению активистов, могли поставляться продукты в Крым. Поэтому участники акции перекрыли ее бетонными блоками и противотанковыми ежами.
Рефат Чубаров заявил о полной блокаде: «Мы добились того, что Крым перестал быть гигантским насосом, через который перебрасывались товары из материковой Украины на территорию материковой России». По словам Чубарова, действия крымских татар и «Правого сектора» поддержал президент Порошенко, который распорядился внести на рассмотрение Верховной рады вопрос о ликвидации СЭЗ Крым. Отмена льготных правил сделает невыгодной торговлю с полуостровом.
Следующим шагом, который анонсировал Чубаров, может стать энергетическая блокада. «Потом доберемся и до принятия законов или иных нормативных актов по поставкам электроэнергии в Крым. Мы должны это все сделать не позднее чем в октябре», – сказал лидер крымско-татарского Меджлиса.
В то же время глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин анонсировал не прекращение поставок электроэнергии, а повышение цены на нее для полуострова. «По Крыму речь идет о том, чтобы увеличить цены на электроэнергию с 3,42 руб. за кВт/ч до 3,95 руб. за кВт/ч – на 15,5%», – сказал министр, отметив, что речь не идет об отмене подписанного в начале года контракта, согласно которому осуществляется переток российской электроэнергии в Украину, а та, в свою очередь, обязуется обеспечивать электричеством Крым.
Олег Рыбачук на пресс-конференции усомнился в том, что энергетическая блокада осуществима. Он напомнил, что украинская и российская энергосистемы со времен СССР создавались и работают как единая система. «Насколько технически возможно заблокировать поставки, не ставя под угрозу другие регионы?» – задался он вопросом.
Те, кто принимает участие в продуктовой блокаде, не сомневаются в своих способностях и не собираются дожидаться официальных решений. Один из представителей «Правого сектора» рассказал телеканалу «112 Украина»: «Мы в дальнейшем планируем отключить Крым от потребления электроэнергии, планируем сотрудничество с пограничными подразделениями – хотим заблокировать морское сообщение, то есть превратить Крым в полноценный остров. Если Россия считает, что может легко оккупировать украинскую территорию, то пусть попробует ее потом содержать и прокормить».
В Крыму убеждены, что ничего подобного не случится. Вице-премьер Руслан Бальбек отметил, что звучащие из Киева угрозы обесточить Крым являются попыткой шантажа: «Такие заявления направлены на то, чтобы проверить реакцию, создать точку для торга, в том числе на правительственном уровне с РФ. Заявления эти глупы и наивны». Вчера министр топлива и энергетики Крыма Сергей Егоров сказал журналистам, что поставки электроэнергии осуществляются в нормальном режиме, без ограничений. Анонсированное Киевом повышение цены на электричество, по словам крымского министра, не повлияет на тарифы для жителей полуострова.
Татьяна Ивженко
***
Крыму страшна не продовольственная, а энергетическая блокада
После продовольственной изоляции Крыма украинцы обещают устроить и энергетическую блокаду полуострова. Об этом уже говорят украинские активисты и не исключают крымские чиновники. Крым пока еще остается на 90% зависимым от поставок электроэнергии из Украины, признают в российском Минэнерго. А введение в строй собственных мощностей, способных полностью обеспечить полуостров электроэнергией, намечено лишь на 2017 год.
Организаторы блокады Крыма, в числе которых депутаты Верховной рады Украины Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров, не исключают возможности ограничения уже в ближайшее время поставок электричества на полуостров. В Крыму такие угрозы считают не очень серьезными.
Однако признают зависимость полуострова от поставок электроэнергии из Украины. «По энергетике мы еще достаточно серьезно зависим от Украины», – заявил вчера первый зампред Совмина Крыма Михаил Шеремет в РИА Новости.
Критическую зависимость полуострова от поставок электроэнергии из Украины ранее подтверждал и глава Минэнерго РФ Александр Новак. По его словам, на сегодняшний день примерно на 90% энергообеспечение республики зависит от поставок электроэнергии из Незалежной. И поэтому требуется развитие собственной генерации в республике. «Строительство генерации будет финансироваться комплексно: частично за счет федерального бюджета, частично за счет привлечения инвестиционных ресурсов. Из бюджета предусмотрено выделение на период до 2020 года 47 млрд руб. на строительство сетей, подстанций и подводного кабельного перехода через Керченский пролив», – говорил Новак в начале августа. По словам главы Минэнерго, в настоящее время около 30% работ уже выполнено. «Мы надеемся, что никаких сдвижек не будет. И что касается строительства подстанций, электросетевого комплекса и кабельного перехода, здесь у нас сроки довольно жесткие. В 2017 году мы должны закончить… А первый пусковой комплекс мы стараемся реализовать в декабре 2015 года, то есть уже в этом году первые перетоки из российской энергосистемы будут обеспечены в объеме примерно до 400 МВт», – сообщал министр.
Пока же, согласно данным Минэнерго, на 1 июля максимальный отбор мощности полуостровом из энергосистемы Украины составил 720 МВт в утреннее время, 770 МВт в вечернее и 650 МВт в дневное. Заметим, максимальный отбор мощности Крымом с материковой части Украины, например, в 2013 году достиг 1125 МВт. То есть для того, чтобы наладить надежное энергоснабжение Крыма в обход Украины, России нужно построить электростанции суммарной мощностью более 1200 МВт.
Ольга Соловьева