Украина придерживается своей трактовки Минских соглашений

Содержание
[-]

О возможности прямых переговоров между Украиной и ДНР/ЛНР

Oфициальный Киев хранит молчание по поводу состоявшихся в Париже переговоров на уровне советников глав государств в Нормандском формате. Затянувшаяся пауза сразу же породила слухи.

Многие эксперты обратили внимание, что российская делегация говорила о прямых переговорах между Украиной и ДНР/ЛНР. Ответ на вопрос, принял ли Киев это требование, будет дан через две недели на переговорах советников в Берлине. 

В четверг глава МИД Украины Дмитрий Кулеба заявил в ходе брифинга, что прямых переговоров не будет: «Это вопрос принципа». Он пояснил, что в Донбассе – не внутренний украинский конфликт, требующий переговоров внутри страны: «Это конфликт между Украиной и Россией, который вылился в российскую агрессию. И мы будем вести переговоры только с ними (с Россией. – «НГ»)», – сказал Кулеба. Впрочем, министр находился с визитом в Дании, а поэтому, вероятно, не успел пообщаться с вернувшимся ночью из Франции главой офиса президента Андреем Ермаком, который представлял Украину на переговорах советников. 

Журналисты, политики и рядовые украинцы ждали пояснений от Ермака и президента Владимира Зеленского. Тем более что переговоры в Нормандском формате совпали с письменным ответом США и НАТО по поводу гарантий безопасности РФ. Еще в среду Дмитрий Кулеба заявил, что в этих документах была учтена позиция Украины: «Она учтена, и предложения, которые США направят России, касающиеся Украины, не вызывают наших возражений. Мы прекрасно знаем, что наши партнеры скажут РФ – все это нам известно». Поскольку речь идет об отношениях России с США и НАТО, украинская сторона ничего не сообщала о содержании переданных в МИД РФ документов. Но Кулеба отметил, что все решения, затрагивающие интересы Украины, принимаются в координации с украинской стороной. 

Лидер оппозиционной партии «Европейская солидарность» Петр Порошенко считает, что мало заявлений об отказе США и НАТО заблокировать сближение с Украиной. В интервью Би-би-си он сказал: «Если вы спросите, что сейчас Украине нужно от Запада: во-первых, мы должны повысить обороноспособность Украины. Мы должны ослабить Россию введением жестких санкций… Мы должны предоставить Украине План действий относительно членства в НАТО – и это будет правильным ответом на шантаж, ответом не только Украины, но и всего мира. Никаких уступок России». 

Депутат от партии «Голос», член парламентского комитета по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки Сергей Рахманин сказал украинским СМИ, что в Москве заранее знали о содержании письменного ответа: «Российской стороне нужно время, чтобы решить, как реагировать. Они возьмут паузу и будут определяться со своими дальнейшими действиями». Примечательно, что пауза на две недели объявлена и в Нормандском формате. Рахманин отметил, что по итогам длившихся более восьми часов переговоров в Париже в среду не были приняты решения: «Как говорят дипломаты, договорились договариваться дальше». 

В Киеве звучит вопрос: о чем именно советники лидеров собираются говорить в феврале в Берлине? Российская делегация намекает, что украинская сторона должна дать ответ, будет ли вступать в прямые переговоры с ДНР/ЛНР. Глава украинской делегации Андрей Ермак, еще отправляясь на переговоры, заверил, что «никаких прямых переговоров с сепаратистами не было и не будет». Но, возвращаясь на родину, он не касался этой темы. Во время короткого брифинга в Париже Ермак констатировал: «Стороны абсолютно открыто задекларировали, что существует много разногласий между Украиной и Российской Федерацией по поводу исполнения Минских договоренностей и трактовки Минских договоренностей, но при этом есть желание работать над этими разногласиями». 

Главное и принципиальное разногласие, не позволяющее с 2014 года урегулировать конфликт, как известно, заключается в том, что у сторон совершенно разные взгляды на участников войны в Донбассе и конечную цель урегулирования. Киев на официальном уровне признал, что конфликт стал следствием «вооруженной агрессии против Украины со стороны РФ». И видит итогом выполнения Минских соглашений ликвидацию ДНР/ЛНР, восстановление украинской юрисдикции на всей довоенной территории. Российская сторона отрицает причастность к конфликту, видит себя в роли посредника и настаивает на прямых переговорах Киева с Донецком и Луганском – для обсуждения условий урегулирования с дальнейшим предоставлением региону особого автономного статуса. В данном случае вопрос сводится к тому, что Украина либо вступает в переговоры с ДНР/ЛНР, либо отказывается от них. Вопреки ожиданиям быстрый ответ от команды Зеленского не был озвучен.

Политолог, руководитель социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко сказал в комментарии «Апострофу», что рядовые украинцы выступают против решений, которые равнозначны капитуляции: «Неважно, на что именно Андрей Ермак может согласиться в переговорах с россиянами (речь идет о прямых переговорах с ДНР/ЛНР. – «НГ»). Важно, что все это не получится реализовать здесь, в Украине. Кардинальные политические шаги по Донбассу офис президента мог предпринимать в самом начале каденции Владимира Зеленского, когда у них были условные 75% рейтинга и когда Андрей Ермак еще считался персоной, заслуживающей доверия. У команды Зеленского сейчас нет политического ресурса, нет уверенности в административной и силовой вертикали, чтобы имплементировать разного рода скользкие решения по Донбассу».

Не боится подобных решений только партия «Оппозиционная платформа – За жизнь» (ОПЗЖ), которая ранее призывала власть к прямым переговорам с ДНР/ЛНР. Один из лидеров ОПЗЖ Юрий Бойко заявил, что состоявшиеся накануне переговоры в Париже «означают выход из тупика, в котором находился мирный процесс в течение двух лет». Партия предлагает выполнять Минские соглашения в том порядке, в котором записаны их пункты, перемежая решение проблем с безопасностью принятием политических решений. Этот путь означает фактически признание ДНР/ЛНР. Но другие оппозиционные силы в парламенте и партия власти до сих пор не соглашались с этим. Предлагалось выполнять Минские соглашения в два этапа – политические пункты после пунктов, посвященных обеспечению безопасности. Такой порядок предполагает ликвидацию ДНР/ЛНР.

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-01-27/5_8357_ukraine.html

***

В Киеве надеются на "сетевую дипломатию"

Главы МИД Германии и Франции едут в Киев на фоне осложнения украинско-американских отношений.

На 7–8 февраля запланирован визит в Украину министров иностранных дел Германии и Франции Анналены Бербок и Жан-Ива Ле Дриана. Предполагается, что переговоры состоятся накануне следующей встречи советников глав государств в Нормандском формате. Российская сторона ожидает от украинской четкого ответа на вопрос о готовности Киева к прямому диалогу с Донецком и Луганском. Некоторые украинские эксперты допускают, что немецкий и французский министры будут склонять Киев к такому решению.

Анналена Бербок приезжала в Украину в середине января. Она заранее анонсировала февральский визит, сказав, что вместе с французским коллегой планирует побывать в Донбассе, чтобы «поддержать интенсивные усилия ОБСЕ». Сейчас главы МИД Германии и Франции сообщили, что собираются в Украину 7–8 февраля. Украинский министр Дмитрий Кулеба считает, что в ходе трехсторонних переговоров будет обсуждаться вопрос встречи глав МИДов в Нормандском формате. Подготовкой к организации такой встречи занимаются также советники глав государств Украины, России, Германии, Франции. После состоявшихся в Париже на прошлой неделе переговоров советники сообщили о намерении через две недели продолжить диалог в Берлине. Российская делегация заявила, что без согласия Киева на прямой диалог с ДНР/ЛНР подвижки в процессе урегулирования вряд ли возможны. 

В Европе и в США считают, что отсутствие договоренностей усиливает риск «вторжения России в Украину». Неделю тому назад Вашингтон первым принял решение об эвакуации членов семей дипломатов из Киева. И этот шаг усилил тревогу в Украине. Членам команды Владимира Зеленского и самому президенту пришлось едва ли не ежедневно выступать с призывами не поддаваться панике. 28 января Зеленский пригласил на разговор представителей иностранных СМИ, которым сказал, что ситуация у границ Украины не свидетельствует о вероятности «российского вторжения», по крайней мере в ближайшее время. «Сейчас я не считаю (ситуацию) более напряженной, чем в пик учений… Тогда она тоже была очень острая, но такой информационной политики не было. Я говорил с президентом США, что эта политика должна быть взвешенной. Пусть журналисты съездят в Киев – у нас разве танки по улицам ездят?.. Если вы не в Украине, то создается такое впечатление... Нам не нужна эта паника». 

В той же беседе Зеленский сказал, что главная угроза для Украины в данный момент – это риск дестабилизации внутри страны. Панические настроения могут привести к экономическому кризису и неуправляемости. Об этом украинский президент, возможно, говорил в четверг вечером с американским лидером. В США разные источники сообщили журналистам, что разговор Зеленского и Байдена был непростым, поскольку стороны по-разному оценивают степень угрозы «российского вторжения» и уровень рисков, возникающих из-за политических заявлений о «вторжении». По сообщению источников CNN, «между Зеленским и официальными лицами администрации Байдена нарастает напряженность на фоне разногласий по поводу того, как интерпретировать и публично освещать оценки американской разведки, в которых говорится, что Россия может готовить крупномасштабное нападение на Украину». В публикации издания Politico говорилось, что украинская власть может опасаться умышленного раздувания Западом паники – ради «подготовки почвы для заключения сделки с Кремлем по Донбассу». Другие американские СМИ допустили, что команда Зеленского прямо говорит западным партнерам о том, что Украину не устраивает роль пешки в сложной игре между США и РФ. 

Пресс-службы президентов Украины и США опровергают информацию о сложностях в двусторонних переговорах. Зеленский заявил: «У нас нет недоразумений с президентом США. Я просто глубоко понимаю, что происходит в моем государстве – как он глубоко понимает, что происходит в США». То, чего не смог бы сказать глава государства, озвучил лидер пропрезидентской фракции «Слуга народа» в Верховной раде Давид Арахамия. По сообщению издания «Лига», политик напомнил украинским журналистам, что американские СМИ уже не раз называли «точные даты вторжения России в Украину», но эти даты уже прошли – и война, к счастью, не началась. «Это просто запугивание людей и попытка сеять панику. Я не знаю реальных причин, почему США так поступают, но точно это не работает на пользу экономики Украины», – сказал Арахамия. 

Уже после этих заявлений посольство США в Киеве повторно призвало американских граждан как можно скорее покинуть территорию Украины. Агентство Reuters со ссылкой на свои источники сообщило, что к расположению российских войск у границ Украины осуществляются медицинские поставки, в том числе запасы крови. А это может быть косвенным свидетельством подготовки к скорому наступлению. В Украине опровергли эту информацию. Замминистра обороны Анна Маляр сказала журналистам: «Такие новости являются элементом информационно-психологической войны». Министр обороны Алексей Резников в интервью Le Figaro заверил, что, решение о наступлении в РФ не принято, эскалации возможно избежать,  Россия пытается усилить свои позиции для продолжения переговоров с США и ЕС. 

Глава МИД Украины Кулеба в статье для «Нового времени» написал, что украинцам пытаются «навязать страх», но самая серьезная опасность уже миновала – «в 2014 году, когда наше государство было слабым, а партнеры – нерешительными». Сейчас, по его словам, ситуация иная: «Россия не хочет садиться за стол переговоров с Украиной? Ладно. На смену «челноковой дипломатии» запустится «сетевая дипломатия» с центром в Киеве. Она предполагает интенсивное согласование позиций партнеров в рамках международной коалиции по сдерживанию России, тесную координацию с Украиной до и после контактов с россиянами».

Предстоящий визит глав МИД Германии и Франции в Киеве, вероятно, воспринимают как проявление новой «сетевой дипломатии». Эксперт фонда «Демократические инициативы» им. И. Кучерива Мария Золкина в своей публикации отметила, что двухнедельная пауза между двумя раундами переговоров советников глав государств в Нормандском формате – время сложных решений. «Можно ли нынешнюю конъюнктуру в самой «нормандской четверке», в частности позицию Германии и Франции, считать однозначно благоприятной для Киева? К сожалению, нет… Формула «3+1», согласно которой Франция и Германия были на стороне Украины, дала трещину», – отметила она. Некоторые эксперты в Киеве допускают, что Запад сейчас попытается решить все проблемы в отношениях с Россией, надавив на украинскую власть, чтобы та вступила в прямые переговоры с ДНР/ЛНР.

И.о. первого замглавы украинской делегации на Минских переговорах Андрей Костин сказал «Интерфакс-Украина», что ряд законопроектов, касающихся урегулирования в Донбассе, могут быть согласованы в рамках трехсторонней контактной группы: «Вопрос в том, что такое согласование, каков его механизм и результат? На эти вопросы нет ответов в Минских соглашениях. Сейчас мы работаем над этим. Это очень важный элемент переговорного процесса, и здесь будет крайне важна, на мой взгляд, активная позиция ОБСЕ, поскольку согласование – это достаточно общая фраза, и каждый может ее понимать по-своему». Костин исключил прямые переговоры с ДНР/ЛНР: «Попытка представителей России склонить, опустить до уровня прямого диалога с ОРДЛО (районами Донецкой и Луганской областей. – «НГ») – это попытка перевернуть суть переговорного процесса».  Многое будет зависеть от того, какую позицию представят в ходе визита в Киев главы МИД Германии и Франции.

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-01-30/5_8358_ukraine.html


Об авторе
[-]

Автор: Татьяна Ивженко

Источник: ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 30.01.2022. Просмотров: 52

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta