Украинa: Независимость дается нам неоправданно дорого

Содержание
[-]

Независимость является свободой, а значит наивысшей ценностью

Если нам дорога наша Независимость, мы должны сделать так, чтобы она каждый день не обходилась нам слишком дорого. Будничная реформа не будет требовать подвига.

Дискуссия о том, какой ценой мы защищаем Независимость от российской агрессии, — дело будущего. Важной сегодня представляется дискуссия о том, какой ценой нам вот уже почти 30 лет каждый день дается Независимость, пишет ZN.ua.

Взглянем на Украину с высоты современной нам истории. С 1991 г. страна постоянно экспериментирует над собой в поисках оптимальной модели управления. Одна война, две революции, шесть волн радикальных беспрецедентных реформ, провозглашаемых каждым новым президентом, и вместе с тем шесть попыток стереть прошлое, обвинив во всем предшественников. На вершине государственного управления побывали лидеры коммунистической партии, красные директора, романтики-патриоты, криминалитет и бизнесмены. Теперь до этой ниши дошли представители креативной индустрии. Кажется, из социальных групп, более или менее способных к управлению, при власти не побывали только интеллигенты, военные и земледельцы. Правда, возможно, они уже просто использовали (потеряли) свои шансы в ходе попытки сделать независимой Украину в 1917–1921 гг.

За 28 лет Независимости Украина не создала экономического чуда. Не построила сильных политических, государственных, гражданских и финансово-экономических учреждений. Не нашла сбалансированного решения для жизненно важного вопроса идентичности людей, являющихся ее гражданами. Волны реформ и очередных "полных перезагрузок" почти развалили материк бюрократического аппарата государства, создав при этом одинокие островки эффективности, едва выдерживающие шторма реальности. Госслужба как система хромает на обе ноги.

В конечном итоге, и это самое страшное, мы теряем главные признаки любого государства — население и территорию. Последняя уменьшилась из-за незаконной оккупации другим государством, чего мы не смогли предотвратить, но, по крайней мере, смогли не погибнуть под внешним ударом. А вот людей мы теряем по нескольким причинам одновременно: смертность, миграция и та же оккупация. Как ни странно, но на этом буревом фоне мы все равно движемся вперед. Об этом свидетельствует ряд экономических макропоказателей, осторожная эволюция политической системы, лихорадочная, но живая демократия и социология. Недопустимо медленно и невыразимо болезненно, но движемся. Страна, государство и граждане все же меняются.

Проблема в том, что слишком часто для простого и очевидного шага вперед или для того, чтобы не сделать шаг назад, нам нужны, ни больше ни меньше, революция, война, социальное потрясение или сверхусилия группы фанатиков, которым посчастливилось оказаться в правильном месте в правильное время и с правильным объемом полномочий. Все у нас с надрывом. Все у нас дорогой ценой.

В Украине любят следить за неспешным покорением Украиной новых вершин в списке "Ведение бизнеса". Сейчас мы на 71-м месте. Это (без иронии) серьезный прогресс, достигнутый сверхусилиями реформаторов после Революции достоинства и начала войны с Россией. Когда вопрос встал ребром — изменись или умри — хоть какие-то изменения все же начались.

До безусловно авторитарной, агрессивной и, по мнению некоторых соотечественников, слишком консервативной России нам осталось ровно... 40 позиций. Россия в списке находится на 31-м месте. Она просто это сделала. Без подвигов и жертв, успевая при этом не свои земли терять, а захватывать территории соседних государств и стремительно развивая армию и сети поддержки в мире.

В Индексе восприятия коррупции Китай (87-е место) оторвался от Украины (120-е) приблизительно на такое же расстояние — 33 ступени. То есть коррупция в обеих странах является весомым экономическим фактором. Но при этом даже на фоне определенного замедления собственной экономики Китай спокойно, без потрясений наращивает мышцы мировой сверхдержавы, а мы ходим антикоррупционными кругами с собственноручно высеченным на лбу брендом мирового веса "Коррумпированное государство".

Трансакционные затраты — одно из ключевых понятий экономики. Это, собственно, цена вопроса — сколько компания должна потратить на сбор информации, ее анализ, проведение переговоров, составление контракта, его выполнение, на контроль его выполнения и защиту от возможных посягательств. На уровне функционирования государства все работает так же — чем ниже трансакционные затраты государства и эффективнее система управления им, тем больше государство зарабатывает, а значит может направить на реализацию своих амбиций внутри страны и во внешнем мире.

В Украине трансакционные затраты зашкаливали на протяжении всех лет Независимости. Если мы в ближайшие годы не снизим трансакционные затраты на ключевых направлениях, нас ждет ослабление государства до критически низкого уровня. Нет, это не будет несостоявшееся государство, пресловутое failed state, разрываемое на части и не обладающее силами даже на то, чтобы иметь какие-то другие амбиции, кроме как выжить в любой, даже подчиненной воле других игроков, форме. Это будет серое хлипкое государство, которое гордится своими амбициями, но не имеет ни человеческих, ни финансовых, ни технологических ресурсов и способности их реализовать.

Три ключевых вопроса, требующие немедленного ответа, чтобы достичь этого снижения затрат: "Какие наши красные линии? Где мы берем безопасность? Где мы зарабатываем?".

К сожалению, в Украине нет красных линий в политике. В любой момент что угодно может стать предметом торга, войны и "договорняка". Это погружает страну в войну всех против всех, служит причиной прыжков в разные стороны и дает пространство для решений и политик, которые заметно или незаметно разрушают институты государства, ослабляют наши позиции в мире и сдерживают развитие страны. Договоренность политических элит о красных линиях существенным образом снизит трансакционные затраты независимой Украины. Тяжело, неприятно, но это нужно для выживания не только государства, но и самих элит субъектов, а не объектов игры.

Одной из таких красных линий должна быть необратимость интеграции Украины в Европейский Союз и НАТО. Безусловно, могут существовать отличия во взглядах на тактику достижения этих целей, но их изменение будет означать очередное метание Украины в международной политике и усиление внутреннего напряжения в обществе. А если история Украины чему-то нас и учит, то это тому, что каждое новое метание и повышение напряжения обходятся намного дороже, чем предыдущие.

Наша жесткая (военная) безопасность зажата в тиски квадрата: США, Россия, Турция, ЕС. Грамотное балансирование в этом квадрате — вопрос нашего существования как государства. Однако не менее важной является и мягкая (политическая, гуманитарная, социальная, экономическая) безопасность Украины. Здесь особенно выделяются проблемы идентичности и трудовой миграции.

2014–2019 гг. под давлением российской агрессии стали периодом форсированного развития украинской идентичности с правым консервативным уклоном. Это был очень важный период, однако, и это следует признать, он поглотил слишком много внутренних ресурсов. Гуманитарные трансакционные затраты этой политики сильно ударили по социальному капиталу страны. Соцопрос, а также то, что на выборах президента и парламента абсолютное большинство граждан поддержало политическую силу, олицетворяющую другую, более либеральную модель украинской идентичности, показывает, что реальность сложнее, чем представления о ней.

Стране нужна такая модель идентичности, которая под общим каркасом "Украинский" будет учитывать ее внутреннюю разность и наличие миллионов украинцев за рубежом, которые решат стать гражданами других стран, а также будет уменьшать трение в обществе и с соседями.

Это путь к снижению трансакционных затрат, для которого сейчас открыты двери. Однако путь вперед точно не заключается в пересмотре уже установленных законодательством правил. Такой откат будет стоить стране так же дорого, как и попытка дальнейшего целенаправленного углубления и расширения консервативной модели. Правила установлены. Их нужно дополнить новыми возможностями и учиться цивилизованно договариваться о решении, а не создавать новые проблемы.

По ряду индикаторов мировая экономика стоит на пороге очередного кризиса. В более широком смысле планета погружается в общий кризис, и экономика является только одним из ее сегментов. На первый взгляд, сейчас не самое лучшее время для зарабатывания денег. Здесь бы не потерять. Однако любой кризис — это не только новые риски, но и новые возможности заключать союзы и контракты.

Украина уже находится в сверхсложной растяжке между США как союзником по политике и безопасности и Китаем как бизнес-партнером. Две страны, которые уже остро противостоят друг другу и в дальнейшем будут доминировать в мире (возможно, при участии Индии, если она будет показывать стабильные темпы роста и наращивать мышцы именно как мировая сила). Они одинаково важны для украинской экономики. И ведение правильной игры между ними становится сверхважной задачей.

Не менее важны еще два вектора. Во-первых, это дальнейшая эффективная имплементация Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом — якорь нашей экономики и идентичности в Европе. Во-вторых, это наращивание торговли с новым "золотым" регионом мира — со странами Азии. Вернуться на Восток, не отворачиваясь от Запада, — трюк вполне реалистичный. Были бы мозги и мышцы.

Кроме классической торговли товарами, в центре разворачивающегося в мире на наших глазах конфликта будут три темы: искусственный интеллект, роботы и космос. Страна, которая не сможет захватить хоть маленькую, но свою долю на этих рынках, останется на обочине истории — формально независимой, но бедной и подчиненной политической воле и технологиям других. Украина имеет серьезный потенциал во всех трех сферах, но за 28 лет мы слышали слишком много слов о нашем неслыханном потенциале и мало примеров его успешной реализации.

Украина должна научиться зарабатывать в сфере высоких технологий, потому что именно они позволят снижать трансакционные затраты экономики и создавать высокую добавленную стоимость государства в мире. В конце концов, в нашем веке код Независимости является в значительной степени компьютерным кодом.

Способность ключевых украинских игроков договориться о красных линиях и соблюдать эту договоренность, грамотное балансирование в вопросе жесткой безопасности, более открытый подход к вопросу идентичности и захват своей доли мирового рынка высоких технологий — это путь к построению современного эффективного государства, о котором мы из поколения в поколение мечтали и получили наконец в 1991 г. Государства, у которого будут не только амбиции, но и способность их реализовывать, и в котором будничная реформа не будет требовать подвига.

Независимость является свободой, а значит наивысшей ценностью. Если нам дорога наша Независимость, мы должны сделать так, чтобы она каждый день не обходилась нам слишком дорого. Человеческие, экономические и эмоциональные ресурсы нашей страны не являются неисчерпаемыми. Все это не дело нескольких решений. Это дело ежедневной кропотливой работы. И потому сейчас Украине нужна политика дерзкого здравого смысла — это пароль доступа к развитию ее Независимости.

Автор: Дмитрий Кулеба, постоянный представитель Украины при Совете Европы; опубликовано в издании ZN.ua

http://argumentua.com/stati/nezavisimost-daetsya-nam-neopravdanno-dorogo

***

Приложение. О традиции сочетании синего и желтого цветов и символике украинского флага

История украинского флага отражает всю историю украинской государственности - с древних времен и по сей день. пишет Укринформ. Ритуальную символику этих цветов связывают еще с Великим переселением народов, которое происходило 3000 лет до н.э. Со времен крещения Руси, эти цвета всегда присутствовали на флагах нашего государства разных веков.

В том варианте, как мы видим его сейчас, украинский флаг был поднят во Львове в июне 1848 года. В СССР это сочетание цветов преследовалось как опасное преступление. Под сине-желтым флагом состоялись три провозглашения украинской государственности: в 1917-м, 1941-м и 1990-м годах, три революции нового времени: «на граните» и два Майдана, а сейчас ведется война против российско-имперского нашествия на Донбасс и Крым.

Украинский флаг в древности ...

Впервые сочетание синего и желтого появилось на гербе Львова: Даниил Галицкий подарил городу, основанному в 1256 году, герб с изображением желтого льва на голубом фоне. Золотой и синий цвет использовались в гербе Русского королевства официально с XIV века. Также эти цвета присутствуют и на гербах местной знати, князей, дворян.

Флаги казаков Запорожской Сечи также часто имели сочетание сине-желтого, особенно начиная с XVIII века. Обычно на флаге было и изображение казака в одежде золотого или красного цветов.

Во время революционной «Весны народов" 1848 года Головна Руська рада во Львове восстанавливает использования герба Русского королевства (Галицко-Волынского государства) ХIII-XIV века с изображением золотого льва на синем поле, а как национальные флаги широко используются флаги с сочетанием синего и желтого цветов.

На своей картине «Запорожцы пишут письмо турецкому султану» (в 1891 г..) над головами казаков Илья Репин скрыл на копьях желто-голубые и красно-черные флаги. Консультантом художника, во время написания этой картины, был известный историк украинского казачества Дмитрий Яворницкий. Именно из экспонатов коллекции Яворницкого Репин изобразил большую часть амуниции, оружия, другой казацкой атрибутики, в том числе и флаги.

Начиная с 5 мая 1900 года в Галичине под сине-желтым флагом начинает деятельность Украинское спортивно-пожарно-спортивное товарищество «Сич». Постепенно представление о сине-желтом украинском флаге распространяется на закарпатские земли, а с началом массовой эмиграции украинский в конце XIX века за океан - и на поселения в Америке.

...в борьбе за Независимую Украину...

Впервые после Февральской революции 1917 года украинские сине-желтые флаги публично появились в Киеве, Одессе и Харькове 16 марта. Украинизация подразделений царской армии на фронтах Первой мировой войны и на Черноморском флоте происходила под украинскими флагами.

17 марта 1917 года было объявлено об организации Центральной Рады, с этого времени в Киеве начинают публично на государственном уровне появляться украинские сине-желтые флаги. Первый Президент Украины Михаил Грушевский утвердил такое сочетание цветов в качестве официального флага страны. Под этим флагом шли в бой украинские юноши под Крутами против российских большевиков и бойцы Украинской Галицкой армии, как во время Украинско-польской войны, так и на антибольшевистском фронте, поскольку сине-желтым был и флаг Западно-Украинской Народной Республики.

До сих пор продолжаются - и порой становятся острыми - споры о расположении цветов: правильно ли, что на современном флаге верхний цвет синий, и не следовало бы флагу оставаться «как в УНР» - желтым сверху. Современные ученые исходят из того, что не существует документов, которыми в Украинской Народной Республике утверждался бы «желто-голубой» порядок полос. На цветных открытках того времени зафиксированы оба варианта, а по черно-белыми старыми фото нельзя точно сказать, где какой цвет.

В начале 1940-х годов революционное крыло Организации украинских националистов - ОУН(б) под руководством Степана Бандеры - стремилось выработать собственную, красно-черную, символику, чтобы отличаться от ОУН(м) под руководством Андрея Мельника, которая использовала оуновский голубой флаг и герб с золотым трезубцем с мечом. Красно-черный флаг стал популярным среди молодежи, в частности в «Пласте», еще в 1920-х годах, когда польские власти в Галичине преследовали использования украинцами национального сине-желтого флага (например, футболисты спортивного общества «Украина» выступали в красно-черной форме ). Но началась советско-немецкая война, и черно-красная символика так и осталась неофициальной.

В 1940-1950-х годах многие рядовые бойцы Украинской повстанческой армии - вооруженного крыла ОУН - даже не знали о ней, поэтому воевали с сине-желтыми флагами, которые были в крыивках и бункерах.

С 15 марта до конца мая 1939 года под сине-желтым флагом возникло и боролось за  независимость государство Карпатская Украина.

...во времена СССР…

В Советском Союзе использование или даже хранение сине-желтого флага считалось преступлением и строго каралось. В докладах КГБ за 1950-1980-е годы регулярно сообщалось о вывешивании флага в населенных пунктах Украины.

В ночь на 1 мая 1966 года над зданием Киевского института народного хозяйства (ныне это Киевский национальный экономический университет) 26-летний Виктор Кукса и 28-летний Георгий Москаленко вывесили желто-голубой флаг. Красный - советский - сорвали, а национальный украинский подняли. Флаг пошили из двух шарфов и от руки сделали надпись «Ще не вмерла Україна - ще її не вбили». Оба получили тюремные сроки, но через много лет, уже в независимой Украине долго не могли  добиться реабилитации.

30 декабря 1967 года в Днепропетровске на центральном проспекте неизвестные вывесили сине-желтый флаг, на древке карандашом был нарисован трезубец и сделана надпись: «Ще не вмерла Україна і воля і слава. 20 листопада 50 років УНР, 22 січня 1918 року - проголошення незалежності України».

21 февраля 1976 года желто-голубой флаг появился даже на Крещатике - на крыше дома №21.

22 июля 1976 в Монреале на XXI Олимпийских играх во время соревнований гандбольных команд СССР и Румынии студент из Торонто Любомир Шух размахивал украинским флагом, за что был удален с арены. Представитель Организационного комитета Олимпийских игр пояснил, что действия студента носили признаки политического протеста, а "потенциально опасный" флаг "мог привести к беспорядкам".

А уже через пять дней там же во время полуфинала по футболу между сборными ГДР и СССР, в составе которой преобладали игроки из киевского "Динамо", 150 украинцев вывесили плакат "Свобода Украине!". Во втором тайме 20-летний Данила Мигаль из Тандер-Бей (Онтарио) выбежал на поле в вышиванке и с сине-желтым флагом, выкрикивая "Свобода Украине!" и танцуя гопак. Акция длилась 15 секунд, после чего полиция вывела его со стадиона.

26 апреля 1989 года Юрий Волощак, активист Общества Льва впервые открыто поднял национальный флаг на митинге в честь годовщины Чернобыльской катастрофы на пл. Рынок во Львове; сшила его художница Галя Дмитришин, он был с нашитым золотым трезубцем.

...и современного Украинского Государства

Не случайно в День Государственного флага мы вспоминаем исторический момент внесения национального флага в Верховную Раду 24 августа 1991 года. До того дня прокоммунистическое большинство в парламенте всячески препятствовало появлению сине-желтого флага в здании ВР, требовало убрать даже маленькие флажки, которые депутаты фракции «Народная Рада» держали на своих рабочих местах. Но после провала «московского путча - ГКЧП» возражения против национальной символики в национальном же законодательном собрании стали уже невозможны.

Официально утвердили сине-желтый флаг в качестве государственного символа Украины 28 января 1992 года. В августе 2004 года Президент подписал Указ об установлении Дня государственного флага Украины, который празднуется ежегодно 23 августа. В Киеве на муниципальном уровне отмечают еще и 24 июля. Именно в этот день в 1990 году сине-желтый флаг был поднят над Киевской мэрией.

Зима 2013-2014 годов: Майдан, смерти Героев Небесной Сотни, - и сразу за ними поток переломных для сознания трагедий на атакованных врагом территории Украины - они в корне изменили и отношение к государственным символам. Исторические раздумья и геральдические споры отступают перед живой историей, которая творится на глазах.

17 апреля 2014 года в Горловке был похищен неизвестными депутат городского совета Владимир Рыбак, который попытался снять флаг сепаратистов и вернуть украинский флаг на здание горсовета. Через два дня его тело было найдено местными рыбаками в реке с признаками пыток. 20 февраля 2015 года ему присвоено звание Героя Украины (посмертно). Лица, совершившие это преступление, сейчас скрываются на территории государства-агрессора.

Впрочем, и там знают украинский флаг. 20 августа 2014 года руфер Mustang покрасил верхнюю половину золотой звезды на высотном здании в Москве в синий цвет, сделав ее таким образом «украинской» (к слову, через год - к годовщине Майдана на том же здании снова развевался украинский флаг).

Сине-желтые флаги в России берут на пикеты, в частности, в защиту политзаключенных и преследуемых крымских татар. Российские активисты из Санкт-Петербурга и Москвы объединились в бессрочную акцию под названием «Стратегия-18» в честь дня депортации крымских татар 18 мая 1944 года. Ежемесячно 18 числа они выходят на улицы с целью рассказать о ситуации в Крыму.

Желто-голубой флаг поднимали над зданиями Донецкого аэропорта на протяжении всей его обороны. Враг сбивал флаги огнем, но «киборги» непременно восстанавливали символ украинского государства. 23 августа 2014 года флаг установили бойцы третьего отдельного полка спецназначения. Теперь, два раза в год - в день Государственного Флага и в день воинской части - это легендарное знамя из Донецкого аэропорта поднимают над военной частью в Кропивницком. 16 октября 2014 года украинский флаг на здании аэропорта вывесили "киборги" из Николаевской 79-й отдельной аэромобильной бригады. Да и над самой высокой точкой аэропорта - диспетчерской вышкой развевался желто-голубой флаг, пока враг не уничтожил саму вышку.

И вот совсем свежие новости с «флагового фронта». 9 августа 2019 года на временно оккупированной территории АР Крым в городе Судак местными патриотами Украины был поднят украинский флаг, в знак памяти по четырем погибшим в Павлополе морпехам из 36-й бригады ВСУ. Ранее, 17 декабря 2018 года флаг над мысом Форос подняли в честь 24 украинских моряков, находящихся в плену в Москве.

Через несколько дней по всей Украине поднимутся тысячи флагов свободной независимой страны, которая воюет и строит свое будущее, и стремится от постимперии в сообщество демократических европейских государств... символика которого "по удивительному совпадению" тоже сине-желтая.

Автор: Александр Волынский, опубликовано на сайте агентства Укринформ

http://argumentua.com/stati/ukrainskii-flag-25-udivitelnykh-faktov


Об авторе
[-]

Автор: Дмитрий Кулеба, Александр Волынский

Источник: argumentua.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 07.09.2019. Просмотров: 33

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta