Украина, Молдова, Грузия: кто лучше готов к статусу кандидата в члены Евросоюза

Статьи и рассылки / Темы статей / Человек и общество / О политике
Тема
[-]
Условия предоставления членства в Евросоюзе  

***

Евросоюз рассматривает заявки Украины, Молдовы и Грузии на членство в объединении

И хотя решения о предоставлении статуса кандидата планируют принимать одновременно, они могут оказаться разными.

Еще три звезды на флаге ЕС?

Еврокомиссия планирует сформулировать свое отношение к заявкам Украины, Молдовы и Грузии на членство в ЕС. На этом основании государства Евросоюза будут решать, предоставлять ли этим странам статус кандидата на вступление в объединение.

В СМИ появились сообщения о том, что рекомендации Еврокомиссии по каждой из трех стран могут оказаться разными. Разговоры об этом идут в Брюсселе уже некоторое время. Но первым официально об этом заявил президиум Европарламента . Он призвал дать Украине и Молдове статус кандидата уже на саммите ЕС 23-24 июня. А вот в отношении Грузии предложено лишь "работать над предоставлением такого же статуса". Чтобы получить статус кандидата, стране нужно продемонстрировать, что она стремится к соблюдению Копенгагенских критериев членства в ЕС.

Украина и Молдова - лидеры на пути евроинтеграции

Понять, насколько Украина, Грузия и Молдова продвинулись по пути евроинтеграции, может помочь Индекс Восточного партнерства, ежегодно публикуемый Форумом гражданского общества Восточного партнерства - объединения неправительственных организаций Азербайджана, Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины. В индексе за 2020-2021 годы лидерами являются Украина и Молдова с показателем в 0,70, за ними идет Грузия (0,65), дальше Армения (0,63), Беларусь (0,49) и Азербайджан (0,44).

В Европарламенте не уверены в том, что статус кандидата следует предоставлять сразу всем трем соискателям. "Мы увидели большие сдвиги Украины, Молдовы и Грузии в сторону их сближения с ЕС в вопросах торговли, сферы свобод, безопасности и юстиции, бизнес-климата, а также защиты климата и окружающей среды", - отметила редактор индекса Керри Лонгхёрст во время круглого стола в Европарламенте 14 июня.

Говоря о первом и главном Копенгагенском критерии, касающемся демократии и верховенства права, эксперт указала на много "положительных примеров" как в Украине, так и в Молдове и Грузии. При этом, по словам Лонгхёрст, есть много "проблем", в частности в вопросах независимости судебной системы, практики проведения выборов и борьбы с коррупцией.

Политический кризис в Грузии и посредничество Евросоюза

Почему же тогда в президиуме Европарламента отдельно выделили Грузию? Евродепутат от Литвы Пятрас Ауштрявичюс обратил внимание на соглашение от апреля 2021 года между грузинскими властями и оппозицией. Тогда посредником в переговорах выступил глава Европейского Совета Шарль Мишель. Соглашение предусматривало ряд мер и реформ, которые должны были разрешить политический кризис, разразившийся после парламентских выборов 2020 года. Оппозиция обвинила власти в фальсификации итогов голосования и отказалась получать депутатские мандаты.

Но уже в июне 2021 года власти вышли из соглашения, и об этом не забыли ни в Европарламенте, ни в других структурах Евросоюза. "Со стороны ЕС были большие ожидания, что политическая жизнь в Грузии наладится. Но этого не случилось. Позднее произошли известные события в июне прошлого года: новые аресты, судебные дела против журналистов", - добавил Ауштрявичюс.

Эксперт брюссельского аналитического центра EPC Аманда Пол также указывает на проблемы с демократией в Грузии. "Грузия сделала поразительные вещи за последние 15 лет, но в последнее время грузины сами завели себя в плохую ситуацию", - отмечает аналитик в разговоре с DW, имея в виду политическую поляризацию в стране.

У Украины лучшие шансы получить статус кандидата

В Молдове, наоборот, дела пошли в лучшую сторону только в последнее время, после того как президентом стала Майя Санду, а ее партия получила большинство в парламенте.

Сейчас впервые президент, правительство и большинство в парламенте представлены проевропейскими и реформистскими политиками. Но никто не может предсказать, сохранится ли такое положение в дальнейшем, поэтому в Брюсселе ситуацию в Молдове считают достаточно "хрупкой".

Впрочем, для многих это аргумент скорее в пользу предоставления статуса кандидата на вступление в ЕС. "Молдова шла от одного кризиса к другому. Только в последнее время были новые положительные сдвиги", - говорит Аманда Пол и приходит к такому выводу о перспективах получения статуса кандидата: "У Украины в целом более сильная позиция (чем у Грузии и Молдовы. - Ред.), хотя и не идеальная". Для ЕС в этом плане большую роль играет то, что в Украине уже не раз проходили конкурентные выборы. Особенно значимой была демократическая смена власти в 2019 году, когда президентом стал Владимир Зеленский.

Украина не хочет оказаться в одном пакете с Молдовой и Грузией

Руководство Украины было не в восторге от того, что Грузия и Молдова подали свои заявки, поскольку это может осложнить получение Киевом статуса кандидата. Украинская вице-премьер по евроинтеграции Ольга Стефанишина заявила, что поддерживает стремления Молдовы и Грузии. "Но мы считаем, что должен быть индивидуальный подход, ведь у нас разные соглашения (об ассоциации. - Ред.), разные объемы обязательств, разный этап интеграции с ЕС и, конечно же, у нас разные рынки", - заявила она DW, добавив, что "индивидуальный подход очень важен для того, чтобы такие сложные решения еще более не осложнять".

Без понимания в Киеве встретили и то, что Тбилиси и Кишинев не присоединились к шести пакетам санкций, введенных ЕС против России после начала полномасштабной войны против Украины. В отличие от самой Украины, стран со статусом кандидата - Северной Македонии, Черногории и Албании, а также потенциального кандидата Боснии и Герцеговины. Это важно и для Брюсселя, ведь согласованная внешняя и оборонная политика - один из критериев для вступления в ЕС. И в Евросоюзе отдельно напомнили еще одному кандидату - Сербии, что ожидают от нее большей синхронизации ее внешней политики, в частности санкций, с позицией ЕС.

Автор Юрий Шейко

Источник - https://p.dw.com/p/4CmOI

***

Кишинев движется в Евросоюз и надеется на поддержку Франции

Глава МИД РМ Нику Попеску расценивает визит президентa Франции Эмманюэля Макронa как сигнал поддержки европейским устремлениям Молдавии. Нику Попеску: «Мы проверим соглашения с СНГ на совместимость с евроустремлениями Молдовы».

Экс-вице-премьер РМ Виктор Степанюк заметил «НГ», что Макрон – один из европейских лидеров, который поддерживает диалог с Владимиром Путиным и готов уступить РФ в некоторых вопросах относительно Украины. Молдавский политик не исключил геополитического аспекта в переговорах Макрона с руководителями РМ. Приднестровье предложило Молдавии мирный развод.

В Молдавии Эмманюэля Макрона ждут и надеются на поддержку Францией, председательствующей в Евросоюзе, заявки РМ на предоставление статуса кандидата в члены ЕС. Вопрос рассмотрят на заседании Европейского совета 23–24 июня. Молдавские СМИ со ссылкой на пресс-службу Елисейского дворца сообщают, что визит президента Франции в Кишинев осуществляется как в контексте военного конфликта в Украине, так и в связи с предстоящим рассмотрением заявки РМ на членство в ЕС. В Кишиневе при этом напоминают, что Макрон выступил в поддержку Республики Молдова относительно европейской перспективы.

Глава МИД РМ Нику Попеску заявил, что визит Эмманюэля Макрона в Кишинев является «жестом поддержки Республики Молдова в контексте кризиса безопасности в регионе и поддержки нашего европейского пути». «Это очень мощный сигнал поддержки Республики Молдова. В наших отношениях с Францией мы переживаем исторический период. За 29 лет президент Республики Молдова и президент Франции встречались лишь дважды, в 1997 и 1998 годах. А с момента прихода к власти Майи Санду эта встреча президентов в Кишиневе станет четвертой. Детали визита президента Макрона пока обсуждаются. Будет выход к прессе, именно тогда будут обнародованы подробности переговоров», – сказал Нику Попеску в эфире национального телеканала.

Он сообщил, что после изучения анкет, заполненных Республикой Молдова, Европейский союз выступит с рекомендациями по вопросам демократизации и модернизации страны. «Мы ожидаем очень позитивных сигналов от Европейского союза. 17 июня Европейская комиссия обнародует свои рекомендации и свое видение того, как будут развиваться отношения с Республикой Молдова, страны – члены ЕС обсудят эти рекомендации в течение нескольких дней, а 24 июня они выступят с рекомендацией от имени всего Европейского союза. Мы надеемся, что у нас появится четкая перспектива вступления в Европейский союз, чтобы мы могли начать на следующем этапе переговоры о вступлении», – отметил Попеску.

В то же время директор Ассоциации за демократию с участием (ADEPT) Игорь Боцан считает, что визит Макрона в Кишинев может быть направлен на то, чтобы «подсластить пилюлю» в преддверии возможного отрицательного решения по заявке Молдавии на членство в ЕС. Более того, по мнению политолога, «пилюля будет принята Кишиневом, подрывая позиции Украины». «Я считаю, что решение Европейской комиссии будет скорее положительным, но мы знаем, что есть страны, которые очень скептически относятся к этой идее», – сказал Боцан радио Europa Libera (радио «Свободная Европа» признано в РФ иноагентом).

Ранее президент Франции Эмманюэль Макрон заявил, что Украине потребуется «несколько десятилетий», чтобы подготовиться к вступлению, поэтому он предложил «политическое сообщество» стран ЕС с Украиной, Молдавией и Грузией. Это предложение было отвергнуто Киевом. «Мы все убеждены, что Украина не хочет никаких паллиативных мер, она хочет стать кандидатом на интеграцию в ЕС, и за такое решение украинская дипломатия бьется уже 2–3 месяца», – сказал эксперт.

В то время как Украина отвергла французское предложение, в котором видит попытку заменить вступление, РМ приветствовала его после того, как президент Майя Санду получила от Макрона заверения, что оно не заменяет классический путь к членству в ЕС, а дополняет его. «Боюсь, что цель визита Макрона в Кишинев – настаивать на паллиативных мерах, и я боюсь, что молдавские власти могут принять такое решение, которое подорвет позиции Украины», – заявил Игорь Боцан.

Бывший вице-премьер РМ Виктор Степанюк сказал «НГ», что молдавские власти заинтересованы во встрече с президентом Франции, и не только потому, что надеются на поддержку Макроном европейских устремлений РМ. «Для Молдовы важно решить в рамках ЕС экономические проблемы, касающиеся торговли с ЕС в рамках соглашения об ассоциации с ЕС. Евросоюз на нашей территории торгует свободно, но Молдова ограничена квотами. Относительно снятия этих квот руководители РМ должны поговорить с президентом Франции. Наши власти уже поднимали данную проблему и есть надежда на то, что Франция нас поддержит», – пояснил Степанюк. Он также отметил поддержку Францией движения РМ в ЕС. Но, отметил молдавский политик, «каков будет разговор с точки зрения геополитики, сказать трудно». При этом он напомнил, что «Макрон – один из европейских политиков, которые поддерживают диалог с Путиным и готов уступить РФ в ряде вопросов относительно Украины». Однако, уверен Степанюк, «речь о военном сотрудничестве на встрече Макрона с президентом РМ вестись не будет». Политик напомнил: «Макрон уважает наш нейтралитет».

Между тем министр иностранных дел Нику Попеску заявил, что в правительстве РМ изучат законы и международные соглашения с СНГ» на предмет противоречий с нормами и требованиями Евросоюза». По его мнению, необходим всесторонний анализ деятельности республики в этой организации ввиду сложившейся региональной ситуации. «Абсолютным приоритетом для нашей страны является интеграция в ЕС. Относительно СНГ мы слышали заявления президента Майи Санду и председателя парламента Игоря Гросу, в которых отмечалось, что мы проведем анализ законодательных актов и соглашений, в которые мы входим: в какой мере они согласуются с Республикой Молдова. И нужен всесторонний анализ участия нашей страны в этой организации, на которую, приходится признать, очень повлияла региональная ситуация, агрессия Российской Федерации», – сказал Попеску.

«На протяжении многих лет Республика Молдова в составе СНГ не участвовала в политических или военных инициативах, в инициативах в сфере безопасности, и мы обязаны приложить общественный IQ к соглашению об ассоциации. Большинство соглашений, подписанных с СНГ, уже давно прошли через фильтр совместимости с нашими европейскими устремлениями», – добавил глава МИД РМ.

В то же время в Приднестровье предлагают Молдавии мирно разойтись. По словам министра иностранных дел непризнанной республики Виталия Игнатьева, «нет такой модели, при которой Приднестровье и РМ могли бы стать единым целым». «Что, Молдова отменит евроинтеграцию, стратегическое партнерство с Румынией или индивидуальный план сотрудничества с НАТО? Перестанет перевооружать свою армию по натовским стандартам? Или она будет это делать, а мы будем смиренно смотреть на это и в итоге услышим лозунги «Русских за Днестр, евреев – в Днестр», как было 30 лет назад?» – заявил Игнатьев на Первом Приднестровском телеканале.

По его словам, «мировое сообщество должно осознать, что от урегулирования отношений между Приднестровьем» и РМ на основе межгосударственного договора выиграют все». «У нас альтернативы нет – это мирное урегулирование, добрососедские отношения между двумя независимыми странами. Независимость Приднестровья – единственная гарантия наших прав и интересов», – подчеркнул он. «Может быть, надо, чтобы руководство Молдовы как-то переосмыслило происходящие процессы и определилось со своей позицией. Пока же оно зависло в режиме stand by», – резюмировал Виталий Игнатьев.

На этом фоне любопытно заявление посла США в Молдове Кента Дойла Логсдона. Он отметил, что Приднестровью нужно предоставить особый статус. «Мы хотим сделать все возможное, чтобы целостность и безопасность Молдовы соблюдались. Выход из кризиса мы видим в предоставлении Приднестровью особого статуса в составе Молдовы», – сказал посол США журналистам и гражданским активистам в ходе своего визита в молдавский город Бельцы.

Напомним, ранее это предлагала Россия, и Приднестровье с этим соглашалось. Но сегодня ситуация уже иная.

Автор Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-06-14/1_8460_moldova.html

***

Еврокомиссия поставила Грузии 12 разочаровывающих условий

Европейская комиссия (ЕК) отказала Грузии в предоставлении статуса кандидата в члены ЕС и одобрила заявки Украины и Молдавии.

При этом допущена оговорка о том, что страна должна выполнить 12 условий, которые ЕК представила Тбилиси, и после этого статус может быть предоставлен. Окончательное решение по заявке трех стран на получение статуса кандидата лидеры стран ЕС рассмотрят 23–24 июня. Но, как показывает практика, рекомендация ЕК всегда оказывается у них приоритетной.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, комментируя отказ Грузии, призвала не разочаровываться, а «объединиться политически и провести реформы». В аналогичном свете выступили другие представители ЕК, а также европейских институтов. ЕК обнародовала 12 условий, только после выполнения которых Грузия может рассчитывать на получение статуса кандидата ЕС. Среди них деолигархизация страны, полная реформа судов, усиление борьбы с коррупцией, обеспечение свободы и независимости медиа, преодоление политической поляризации выполнением Соглашения Шарля Мишеля, совершенствование избирательного закона, борьба с организованной преступностью, защита прав меньшинств и уязвимых групп, укрепление гендерного равенства, вовлечение гражданского сектора в процессы принятия решений на всех уровнях, полноценное функционирование института омбудсмена и др.

Сказать, что грузинская общественность разочарована решением ЕК, значит ничего не сказать. Приводить комментарии радикальной оппозиции в лице представителей бывшей партии власти «Национальное движение» (НД) смысла нет: они полны сарказма и оскорблений правящей «Грузинской мечты» (ГМ).

То, что дело идет к отказу в предоставлении статуса, стало понятно еще несколько дней назад, когда представители дипломатического корпуса, аккредитованные в Грузии, комментируя ее европейские перспективы, не сговариваясь, вспоминали примеры отсрочки положительного решения вопроса для других стран. В частности, речь шла о Словакии и Литве, которым, как подчеркивали дипломаты, выдавался перечень условий, необходимых для выполнения, чтобы сделать шаг вперед в интеграционном плане.

Отчаянная попытка президента Грузии Саломе Зурабишвили переломить ситуацию проведением «всенародного митинга» за вступление в Евросоюз желаемого результата не дала. Между тем, по расхожему мнению, ситуация была бы сегодня совершенно иной, если бы лидеры правящей партии не отвечали на критику представителей ЕС агрессивно, а принимали замечания к сведению. Косвенным подтверждением этого является то, что еще совсем недавно европейцы признавали, что Грузия в интеграционном плане опережает и Молдавию, и Украину, которой, в частности, мало что светило, если бы не конфликт с Россией.

Получив отказ, «Грузинская мечта» пытается сохранить лицо, утверждая, что ничего фатального не произошло и даже наоборот – страна получила официальное подтверждение того, что будет принята в ЕС. Правда, только после выполнения предписанных 12 условий.

Председатель ГМ Ираклий Кобахидзе смиренно обещал: все указания будут выполнены. После чего вернулся к ставшему привычным оспариванию мнения представителей Европейской комиссии. Пообещав провести деолигархизацию, он неожиданно объявил, что это не может касаться Бидзины Иванишвили, поскольку он не только бизнесмен, но и крупный филантроп и благотворитель, положивший в 2012 году конец кровавому режиму Михаила Саакашвили. По его мнению, олигархами являются сам Саакашвили и его министр обороны Давид Кезерашвили, скрывающийся от закона за рубежом, но владеющий оппозиционным грузинским телеканалом «Формула». «Саакашвили уже сидит в тюрьме, так что один конкретный шаг деолигархизации уже сделан. Мы постараемся довести до логического конца и дело Кезерашвили», – сказал Ираклий Кобахидзе.

Рассуждая об отказе в предоставлении статуса, Кобахидзе отметил, что еще до объявления решения получал намеки от европейских лидеров о том, что положительному решению вопроса Грузии может помешать географическое положение и иные странные причины. Он подчеркнул, что статус кандидата не дает стране никаких финансовых или иных материальных привилегий, «есть лишь некоторое моральное разочарование». «Мы понимаем, что Грузия, в отличие от Украины, не пошла на жертвы для получения статуса. И мы понимаем, что жертвы и пролитая кровь в Грузии в 2008 году (война с Россией. – «НГ») или 30 лет назад (война в Абхазии. – «НГ») и почти полмиллиона беженцев, к сожалению, уже утратили актуальность для наших европейских партнеров», – упрекнул Кобахидзе ЕС. При этом председатель правящей партии отказался исполнить свою угрозу и пролить свет на интеграционные процессы.

Президент Саломе Зурабишвили разочарования не скрывает. Она ответственность за произошедшее возложила как на правительство, так и на ту часть оппозиции, которая в Брюсселе лоббировала отказ Грузии в статусе кандидата в члены ЕС, чтобы использовать его в своей борьбе с ГМ за власть. Официальным же ответом Тбилиси на заключение ЕК, наверное, стоит считать заявление министра иностранных дел Ильи Дарчиашвили. «Грузия продолжит работу над амбициозными реформами. Мы обязательно приведем Грузию к конечной цели – полноценному членству в Евросоюзе», – обещал на брифинге министр. Между тем в грузинском сегменте социальных сетей замелькали посты о том, что Запад бросает Грузию в объятия России.

Автор Юрий Рокс, oбозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-06-19/5_8464_georgia.html


Дата публикации: 20.06.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 138
Комментарии
[-]
 niki12 | 21.06.2022, 06:05 #
To get started with norton antivirus, you need to visit https://wwwnortoncom-setup.readthedocs.io/e...test/index.html and enter the norton product key. Norton setup prduct key is a 25 digit activation code.
 preeti | 22.06.2022, 06:17 #
Canon enhances the printer scan functionality, and includes a robust security feature set. For more information, you can visit our website at https://urlis.net/ijijstartcanon  and get more information at your convenience.
 preeti | 22.06.2022, 06:18 #
To install Office Setup, go to https://urlis.net/officecomsetupp website and enter the Office Setup product key.
 preeti | 22.06.2022, 06:18 #
Webroot is a subsidiary of Carbonite, which is, in turn, a subsidiary of OpenText, which provides enterprise information management software, including security software, to companies. For more information visit our website at https://urlis.net/webrootsafe
 preeti | 22.06.2022, 06:19 #
If you do not have a Norton account, to create an account from your web browser, go to https://urlis.net/nortoncomsetup and click on Sign In. After that you complete your sign-up process.
 preeti | 22.06.2022, 06:19 #
Provide the best MS Office product key for your office. To install the Office Setup Product Key, click on the link
https://urlis.net/officecomsetup given by us.
 preeti | 22.06.2022, 06:20 #
Amazon.com mytv is probably the best platform to watch movies and TV shows on the web continuously. Now you will be able to watch your favorite shows on your PC or PC as well as on your Smart TV and Gushing Stick. For more details click on our website https://urlis.net/amazoncommytv
 preeti | 22.06.2022, 06:21 #
Norton's anti-malware engine uses machine learning, advanced heuristics, and an ever-updating malware directory to identify malware. For
more information visit our https://urlis.net/nortonsetup Click on the website and get the details.
 preeti | 22.06.2022, 06:22 #
This software includes various features and tools that help in automated preparation and filing of tax. TurboTax is very useful, as it simplifies
the complex process. You need to install and activate TurboTax from https://urlis.net/turbotaxdownload when you purchase the software.
 preeti | 22.06.2022, 06:23 #
The Network Device Setup Utility is a software application that enables your computer to communicate with a printer. You can use this utility on your computer to perform basic settings such as entering a printer IP address or selecting a network frame type. For more information, you can visit our webste at https://urlis.net/ijcanoncomsetup and click on your you can get more information at your conveninence.
 preeti | 22.06.2022, 06:24 #
canon is material that is accepted as an official part of a story in that story's personal universe because of its fan-hype base.this fan is mostly used for worksof fiction.for more information ,you can visit our website https://urlis.net/ijcanonstart and get more informationat your convenience.
 preeti | 22.06.2022, 06:25 #
Download the driver or software for the printer scanner. To install your additional Canon driver or software go to the https://urlis.net/canoncomsetup link and follow the steps on it.
 brianwilsonrt | 22.06.2022, 06:41 #
Мне нравятся ваши многочисленные статьи, они помогут не только мне, но и многим.  wordle 2
 dany | 24.06.2022, 01:45 #
I'll be curious to read more of your writings. When you have some spare time, I'd love for you to join me in playing the video game slope game that I just discovered. 
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta