УКРАИНСКИЙ ПАРАДОКС или о предоставлении статуса беженца в Германии

Клиенткой нашей адвокатской канцелярии стала семидесятилетняя женщина из Донецка, которой, по мнению чиновников, было хорошо и безопасно в Украине. Ведь для «еврочиновников» Украина является безопасным демократическим государством, где нет никаких угроз и не идут военные действия. Поэтому всякий раз, когда к нам приходят со своими проблемами соискатели убежища из Украины, первое, что делают адвокаты нашей канцелярии – тяжело вздыхают и ищут пути решения проблемы по отличным обстоятельствам от тех, что указывают первоначально соискатели места под солнцем Германии. 

Особая территория 

Статистика по потоку беженцев из Украины в Германию не может не удивлять. В 2014-м году, после Майдана, убежища в Германии попросили только тридцать человек. В июне 2015 на рассмотрении в Германии находилось 630 дел украинских беженцев. На июль же этого, 2017-го года, заявление на предоставление статуса беженца подали более восьми тысяч граждан Украины. Если наложить эти цифры на данные о ситуации на Востоке Украины, количестве погибших за время, конечно же, не войны, за время проведения антитеррористической операции, где количество жертв измеряется уже десятками тысяч, если добавить сюда гуманитарную катастрофу, которая имеет место на территориях, не контролируемых государственными органами из Киева, и полную пассивность государства в вопросах защиты внутренних мигрантов и бывших военнослужащих в горячих зонах, то сложится кривая прямой корреляции между ухудшением ситуации с безопасностью в Украине и ростом числа беженцев. 

Специалисты разделяют общий поток на две основные группы. Первая многочисленная группа – это молодые люди, которые по религиозным или пацифистским причинам не могут брать в руки оружие. По украинскому законодательству подобные мотивировки не рассматриваются в качестве веских причин для отказа от призыва, а сам отказ карается уголовным преследованием. В пользу поддержки этой группы беженцев активно выступает ряд левых политиков Германии, в целом часто ведущие антиукраинскую риторику. Однако, по мнению правительства государства вправе самостоятельно решать вопросы, связанные с призывом на военную службу. Некоторые страны, считающиеся демократическими, имеют систему обязательной воинской повинности и там также предусмотрены уголовные наказания за уклонение. 

Вторая группа – это беженцы из района боевых действий. Люди, живущие в постоянной угрозе своей жизни со стороны вооруженных людей, отсутствия медицинской помощи, бедственного экономического положения. Казалось бы, что эта группа людей достойна внимания европейских властей. И у официального Берлина по этому поводу нет конкретных возражений. Но, если до 2016-года ситуация с беженцами находилась в подвешенном состоянии – статус беженца ни давали, ни отказывали, то с середины 2016-го тема украинских беженцев получила статус неприоритетной и отказы пошли практически по всем случаям. Это связано с тем, что европейские чиновники наблюдали за развитием ситуации в Украине, за тем, какой курс изберет новое руководство страны. Руководство избрало путь европейского развития, следовательно, стало безопасным свободным государством. А принять беженцев означало бы противоречие с проводимой в отношении Украины политики. Наша клиентка оказалась заложницей большой политики. 

Чемодан, вокзал, Донецк? 

Анна, женщина семидесяти лет. Всю жизнь проработала биологом в одном НИИ. Когда начались обстрелы города, собрала весь свой скарб в чемодан и отправилась в Германию к дочери, кстати, гражданке Германии. По чьему-то совету Анна подала прошение о предоставлении статуса беженца и принялась ждать своей судьбы. Судьба не заставила себя долго ждать. От чиновников пришел отказ. И тогда Анна со своей дочерью пришли в нашу адвокатскую канцелярию за помощью. Глубоко вздохнув, наши адвокаты взялись за дело. 

Нужно было время, чтобы сориентироваться в ситуации и выработать дальнейшую стратегию по решению проблемы Анны. Единственным вариантом получить хоть немного времени было подать апелляцию. Это не давало значительного преимущества в этом забеге с чиновниками на приз «выслать/оставить». Апелляции по таким делам, когда все международные структуры делают вид, что в Украине нет войны и, следовательно, нет никаких оснований для предоставления убежища - а политической деятельностью Анна не занималась и не преследовалась за нее – рассматриваются очень быстро. Единственным вариантом, который мог оставить Анну с дочерью, на взгляд наших адвокатов, было подать документы на предоставление вида на жительство по гуманитарным основаниям. 

Во время интервью с нашими адвокатами на вопрос о состоянии здоровья Анны ее дочь не смогла дать развернутый ответ. Женщина не жаловалась на здоровье. Во время проживания в Германии к врачам не обращалась ни разу. Но ведь если человек не обращается к врачам, это не значит, что он здоров. Необходимо было срочно пройти комплексное обследование. В данном случае спасением ситуации могла стать, как не парадоксально звучит, болезнь Анны. К тому же, семьдесят лет для женщины с Украины – не молодой возраст. Медицинское обследование стоило сделать в любом случае. 

Нужно отдать должное оперативности, с которой дочь Анны организовала для матери весь комплекс диагностических мероприятий у различных специалистов. Удивительно, но женщина действительно оказалась практически здорова. Такое заключение дали различные специалисты по заболеваниям внутренних органов. Практически все, кроме одного. Психиатр обнаружил первые признаки развития старческой деменции. На основе проведенных тестов невозможно было сделать точный прогноз о развитии заболевания. Но этот диагноз давал возможность претендовать на получение вида на жительство по § 25 AufenthG., который предполагает также в качестве причины невозможность человека жить без ухода со стороны сторонних лиц. 

Анна остается

 Для людей, которые пытаются решать такие дела самостоятельно, как ни печально, создаются различные проблемы, связанные зачастую с элементарным незнанием того, какие ведомства решают подобные вопросы. Часто соискатели вида на жительство по гуманитарным основаниям подают прошение в ведомство по делам беженцев. Но это ведомство не решает подобные вопросы. Однако, если поступило обращение, то ведомство по делам беженцев обязано ответить. И оно ответит, что нет фактов политического преследования или фактов угрозы жизни из-за военного конфликта. А решение первой инстанции носит решающий характер. И ситуацию изменить тем, что «извините, я не туда попал!» уже не получится. Но Анна была уже в надежных и заботливых руках профессионалов нашей канцелярии. 

К моменту, когда заключение психиатра лежало на столе у наших адвокатов, которые занимались подготовкой пакета документов для подачи на предоставление вида на жительство, пришло решение по нашей апелляционной жалобе: «ОТКАЗАТЬ!». Но другого мы и не ждали. Нам только было нужно время. Теперь у Анны был месяц на то, чтобы покинуть территорию Германии. Или остаться. Во всяком случае, наши адвокаты не сомневались в благополучном исходе этого дела. 

В ведомстве по делам иностранцев документы приняли от наших адвокатов и попросили Анну и ее дочь подождать в коридоре. Часто специалистам в этом ведомстве проще и быстрее общаться с адвокатами, чем с рядовыми посетителями. Проверив основания для предоставления вида на жительство в Германии, нам указали лишь на один пункт, который не был решен, чтобы формальная сторона дела выглядела идеально. У Анны не было медицинской страховки. А это обязательное условие для предоставления вида на жительство. К этому вопросу мы были готовы. Ведь парадоксальность ситуации заключается в том, что без вида на жительство невозможно оформить страховой договор. Наши адвокаты предложили чиновникам ведомства по делам иностранцев поставить в паспорт Анны вид на жительство сроком на один месяц, и если в течение этого срока Анна не получит медицинскую страховку, то вопрос может считаться закрытым. Наше предложение было принято. На деле у адвокатов нашей канцелярии уже была договоренность со страховой компанией на заключение договора с Анной сразу, как только она получает вид на жительство. 

Так, благодаря профессионализму и заботе о клиенте со стороны наших адвокатов проблемы Анны, связанные со страхом оказаться в неблагополучном Донецке, остались позади. Теперь у Анны только одна главная забота – поддержание своего здоровья.    

Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.

АДВОКАТСКАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ ИНТЕРЕСЫ КЛИЕНТОВ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ГЕРМАНИИ