Трудовая миграция из Украины уже давно стала одной из самых «плодоносящих» отраслей народного хозяйства страны

Содержание
[-]

Украинская трудовая миграция: увидит ли Родина-мать?

Ну, действительно, что еще приносит такой вклад в наше денежное обращение? Отрицательное сальдо внешней торговли? Или коллапсирующая промышленность? Или трансъевропейская логистика, от которой Украина с таким «революционным восторгом» отказывается с 2014 года?

А тут, без каких-либо государственных затрат, 15,8 миллиарда долларов в 2019 году! И это только почтовыми переводами, по данным Всемирного Банка. По моим наблюдениям, если учитывать наличные, передаваемые с оказией или привозимые лично, эту сумму можно смело увеличивать вдвое. Но со спадом карантинно-коронавирусной истерии и спецификой украинского правительства эта отрасль становится источником ряда проблем.

Прежде всего оговорюсь, что точного количества украинских заробитчан, как и размера ввозимых в Украину средств, не знает никто. Даже Всемирный Банк. А что до числа мигрантов — то примем как базовую цифру, предложенную в 2019 году Министерством социальной политики: 3 200 000 трудовых мигрантов, которые в течение года постоянно находятся за рубежом, и 7−9 миллионов человек, которые находятся в «подвижном миграционном процессе». Хотя и к этим цифрам возникают очень серьезные вопросы, но других официальных нет.

Под предлогом коронавируса в Украину вернулось, по разным оценкам, от трехсот тысяч до двух миллионов человек. То есть не менее как минимум 1,2 миллиона остались за границей, отчаянно цепляясь за свой источник заработка. Запомним эту цифру. Остальные вернулись в зону экономического хаоса и растущей безработицы с одним искренним желанием: «как только попустит — сразу назад». Туда, где минимальная заработная плата составляет не 177 долларов в месяц, а почти 4 евро в час (как в Польше, например). Но здесь-то и началось…

22-й премьер Денис Шмыгаль заявил, что Кабмин приложит максимум усилий, чтобы оставить людей дома. Поскольку «в Украине также полно работы». Усилия правительства, гм…, «реализовались» в инцидентах с отказами в вылете из Украины самолетам, которые забронировали для украинских наймитов аграрии европейских стран, страдающих от отсутствия рабочей силы. От такого поворота опешили даже европейские послы. Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба тут же заявил, что Украина «не будет способствовать вывозу своих граждан за границу, но с многозначительной оговоркой: «Мы понимаем потребность в рабочих у наших партнеров и будем готовы пересмотреть эту позицию в контексте изменения ситуации с пандемией коронавируса». Ситуация, очевидно, изменилась тут же, поскольку в тот же день, 28 апреля, появилось совместное заявление МИД и Минэкономики о том, что «правительство будет рассматривать каждый запрос по сезонным работникам из Украины отдельно»: «точечно, исходя из текущей эпидемической ситуации в той или иной стране и при соблюдении определенных условий». А на следующий день вице-премьер Вадим Пристайко рассказал изданию «Сегодня», что правительство пытается определить, как дать возможность людям, которые хотят работать за границей, организованно выезжать на работу в другие страны.

На этом исторический экскурс можно кончить, потому что уже ясно, что украинский Кабмин пытается «втиснуться» в схему функционирования мигрантского потока, столь обильно наполненного деньгами и безотказно функционировавшего и без правительственного вмешательства. Такие мелочи, как противоречие таких действий Конституции Украины, Европейской конвенции по правам человека и практике Европейского суда по правам человека наших министров не интересуют. Как и то, что все это смахивает на банальную работорговлю (получение прибыли от использования человека как объекта торговли).

Украинских лидеров можно понять. Заробитчанство — это огромные деньги. И можно себе представить ярость этих лидеров, когда такие деньги плывут «мимо кармана». Поэтому все действия правительства — что Шмыгаля, что Пристайко, что какого-нибудь другого Кулебы — это не забота о здоровье или условиях труда мигрантов, а формирование новой линейки услуг того самого «государства в смартфоне», которым грезит президент Зеленский.

Но услуги бесплатными не бывают, поэтому следует ожидать новой сетки тарифов как для работодателей, так и для самих заробитчан. Которые в любом случае будут стремиться уехать, потому что они уже никогда не будут работать на «укладке асфальта» за предлагаемые Денисом Шмыгалем 5−8 тысяч гривен.

И последствия для страны будут самые печальные.

Во-первых, трудовая миграция превратится в эмиграцию: или кто-то думает, что, пережив опыт карантинного «загона в стойло», мигранты будут стремиться возвращаться в страну? Как минимум 1,2 миллиона мигрантов (я просил запомнить эту цифру) не сподвигла к этому даже опасность пандемии. Да скорее они будут вывозить отсюда своих родных и близких.

Во-вторых, это будет означать отток молодого репродуктивного и трудоспособного слоя населения, то есть — дальнейшее скольжение страны в демографическую яму.

В-третьих, это будет означать сокращение того самого «входящего потока денег» (от 25 до 50% ВВП страны), поскольку мигранты будут терять стимул переводить их в Украину.

Ну и, в-четвертых, это будет означать «схлопывание» потребительского рынка с сопутствующей дальнейшей деградацией производства, ростом безработицы и нарастанием криминальной волны.

В целом же все это заставляет вспомнить бессмертное рейгановское «наиболее страшные слова в английском языке: «Я из правительства, и я здесь, чтобы помочь». Когда-то Михаил Ножкин в «Судьбе резидента» задумывался: «Да вот только УЗНАЕТ ли Родина-мать одного из пропавших своих сыновей?» Сейчас все проще — с такой помощью правительства она многих из них просто больше не УВИДИТ.

Автор Андрей Ганжа

https://regnum.ru/news/society/2948863.html

***

Приложение. Без украинцев в странах Евросоюза не могут собрать урожай

Депутат от партии Петра Порошенко «Европейская солидарность» Алексей Гончаренко требует от команды Владимира Зеленского разъяснить, введен ли в Украине специальный документ на выезд за границу. Этот вопрос волнует сотни тысяч трудовых мигрантов, вернувшихся на родину в период карантина. Он беспокоит и правительства тех стран, где ранее работали украинцы.

Депутат Алексей Гончаренко в обращении к президенту Владимиру Зеленскому и премьер-министру Денису Шмыгалю отметил: «10 мая посольство Великобритании в Украине распространило информацию, что официальный Киев уведомил партнеров о запрете для выезда своих граждан без отдельного разрешения». Он задал вопрос, кто инициировал такое новшество, являющееся аналогом советских выездных виз и противоречащее Конституции Украины.

«Я напрямую спросил у Владимира Александровича (Зеленского. – «НГ»), давал ли он поручение кабмину разработать механизм запрета или ограничения выезда граждан за границу, и чем он руководствовался при этом? Также интересно, на каких основаниях было решено направить в посольства различных государств сообщения об этих запретах?» – написал депутат в соцсети.

До сих пор точно не известно, сколько граждан Украины легально и нелегально работали за рубежом до начала пандемии коронавируса. Обычно говорили о числе от 3 до 7 млн человек. В 2019 году эксперт Киевской школы экономики Анна Вахитова, которую процитировала DW, сказала, что, возможно, до 10% трудоспособного населения Украины уехали зарабатывать за границей. Год назад эту проблему активно обсуждали, поскольку в Киеве сочли трудовую миграцию одной из главных экономических угроз. «Тема мигрантов является для нас серьезной причиной для беспокойства, ведь в таком масштабе, который мы наблюдаем сейчас, это, безусловно, повлияет на наш потенциальный ВВП», – сказал тогда директор департамента монетарной политики и экономического анализа Нацбанка Украины Сергей Николайчук.

О ситуации с гастарбайтерами можно судить по объемам переводов средств, которые из-за рубежа направлялись оставшимся в Украине семьям. Подводя итоги 2019 года, Нацбанк Украины оценил объем таких частных переводов (по официальным и неформальным каналам) примерно в 12 млрд долл. В отчете Всемирного банка за прошлый год было указано, что сумма направленных трудовыми мигрантами в Украину средств составила около 16 млрд долл. Такие объемы, по словам экспертов, серьезно влияли не только на платежеспособность населения, но и экономическую ситуацию в целом.

Денис Шмыгаль, отвечая на вопрос журналистов о том, как на экономике скажется отсутствие переводов, предположил, что многие вернувшиеся станут вкладывать заработанное в развитие собственного бизнеса в Украине. Кроме того, в отличие от предыдущих лет значительная часть средств останется в стране, поскольку люди не смогут поехать на отдых: «По нашим подсчетам, до 5 млрд долл. не уедет из Украины в Турцию, Египет и так далее во время летнего туристического сезона. Поэтому такой естественный компенсатор работает сам собой. Но никто не снимает с нас ответственности за тех людей, которые являются действительно качественной рабочей силой, и мы должны найти им применение в Украине».

Одним из лозунгов предвыборной кампании Владимира Зеленского стала идея вернуть украинцев домой и трудоустроить на родине. Через год после выборов многие вынуждены были приехать из-за пандемии. Но по той же причине ситуация в Украине не способствует тому, чтобы люди хотели остаться. Глава правительства Шмыгаль, выступая в Верховной раде 13 мая, сказал о росте безработицы: «Только с начала действия карантина почти 200 тыс. лиц получили статус безработного. По нашим прогнозам, в этом году будет резкий рост числа безработных – до 9,4% (по итогам 2019 года показатель составлял 8,2%. – «НГ»)».

В конце апреля в интервью «РБК-Украина» Шмыгаль сказал: «Сегодня у нас официально зарегистрировано более 400 тыс. безработных. Однако расчетно мы выводим более 2 млн людей, которые или потеряли работу, или находятся во временных вынужденных отпусках, или это так называемая скрытая безработица». Премьер заявил, что до конца весны правительство намерено создать около 500 тыс. новых рабочих мест. Но к настоящему моменту ситуация, видимо, не изменилась. Кроме того, тех, кто получал европейские зарплаты, вряд ли устроит обещанная главой правительства оплата труда, позволяющая только выжить.

Уехать на работу желающие не могут, поскольку закрыты границы и отменено международное сообщение. Но в странах Европы сохранился спрос на украинских гастарбайтеров. Например, руководитель польской Ассоциации переработчиков фруктов и овощей Анджей Гайовничек в интервью «Укринформу» отметил: «Польша является огромным производителем продуктов питания, одним из крупнейших в Европе… Поэтому если работники из Украины не приедут, это будет катастрофа. То, что будет выращено в полях, пропадет, поскольку некому будет собирать».

Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба сказал «Левому берегу», что ранее трудоустройство украинцев за рубежом было стихийным процессом. А в новых условиях потребовалось вмешательство на уровне государств: «Мне действительно звонили несколько глав МИД других стран и говорили, что возникла такая неожиданная ситуация, что их государства нуждаются сейчас в сезонных работниках из Украины. Мы с ними обсуждали, как быть, когда, с одной стороны, есть нужда в украинских работниках, а, с другой – коронавирус».

Сейчас отъезд организован в виде отправки в отдельные страны чартерных авиарейсов, на которые требуются отдельные разрешения. Дмитрий Кулеба отметил, что премьер-министр Денис Шмыгаль поручил вице-премьеру по вопросам евроинтеграции Вадиму Пристайко организовать процесс. Пристайко, в свою очередь, сказал DW о масштабах задачи – речь может идти об организации отъезда на работу сотен тысяч украинцев.

Автор: Татьяна Ивженко, собственный корреспондент "НГ" в Украине

http://www.ng.ru/cis/2020-05-14/1_7861_ukraine.html

***

Вопреки Киеву, украинские рабочие стремятся на работу в ЕС

Введение жестких мер по борьбе с пандемией больно сказалось на украинских гражданах, отправляющихся на заработки в страны ЕС. Не в последнюю очередь из-за тех преград, которые на их пути ставят официальные власти.

По всей Европе карантинные меры для сдерживания пандемии коронавируса лишили страны доступа к иностранной рабочей силе, оставив их без рабочих рук в сборе урожая фруктов и овощей. При этом один крупный источник этой рабочей силы — Украина — не особенно спешит заполнять этот трудовой вакуум, пишет Лили Хайд в статье, опубликованной 31 мая в Politico.

Автор отмечает, что в марте украинское правительство призвало всех своих граждан, работающих за границей, вернуться на родину до закрытия границ, чтобы не оказаться оторванными от своих семей. По некоторым оценкам, до 2 млн граждан Украины, которые зарабатывают на жизнь в ЕС и которые поспешно вернулись на родину, теперь оказались не у дел у себя дома: отрезанные от источника доходов из-за жестких правил официального Киева относительно того, кто сможет выехать из страны.

Такой шаг направлен не только на борьбу с коронавирусом. С помощью таких жестких требований украинские власти хотят остановить утечку рабочих рук и мозгов за рубеж. «Мы хотим попытаться оставить людей на Украине, и приложим для этого максимум усилий», — заявил премьер-министр страны Денис Шмыгаль в интервью украинским СМИ в конце апреля. «На Украине также полно работы», — добавил Шмыгаль.

Вячеслав, 29 лет, работал в Чешской Республике, когда президент Украины Владимир Зеленский объявил о введении жестких мер по борьбе с пандемией и призвал граждан вернуться на родину до закрытия границ. Сегодня, как и многие его сограждане, спешным образом вернувшиеся на родину, он не рад оставаться в своей деревне Нижнее Селище. Однако ему всё очевиднее, что возможностей у него выехать с Украины на заработки всё меньше.

«Все сидят по домам и ждут, — сказал он. — Я не могу вернуться».

«Украинское правительство вроде как выпускает меня — они говорят, что никого не держат здесь, — но в то же самое время я понимаю, что не могу выехать, потому что у меня нет документов о том, что я работаю», — добавил он.

Граждане Украины составляют крупнейшую по численности группу иностранных рабочих в ЕС. Больше всего их в Польше, Италии и Чешской Республике. Большую часть своих средств они направляют на родину. По данным Всемирного банка, в 2019 году на Украину из стран ЕС посредством денежных переводов было направлено $16 млрд — 10% ВВП страны. На западной Украине те, кто уезжает на заработки в ЕС, считаются «ценным ресурсом» — «настолько», что в одной из деревень «в их честь» воздвигли Памятник Заробитчанам.

Зеленский видит это «по-другому». Этот комик, ставший политиком, сделал возвращение и интеграцию приблизительно 4 млн работающих за границей граждан Украины одним из столпов своего президентства, отметив во время своей инаугурации, что «каждый из нас — заробитчанин, что в борьбе с бедностью вынужден терять на чужбине собственное достоинство», а также призвав сограждан «ехать на Украину не в гости, а домой».

Его правительство ввело ряд мер, которые должны сделать работу в стране привлекательной. В частности, малому и среднему бизнесу оказывается поддержка, разворачиваются масштабные строительные проекты, направленные на создание рабочих мест. Тем не менее на Украине одна из самых низких заработных плат в ЕС. В стране остро стоит ситуация с коррупцией, рынок труда нестабилен и может еще сильнее пострадать в результате пандемии коронавируса. По данным властей, более 2 млн граждан остались без работы, вынуждены временно не работать или перешли в теневой сектор.

По словам Вячеслава, граждане Украины будут по-прежнему искать работу в ЕС, поскольку там можно заработать в 10 раз больше, чем на родине, тогда как трудоустройство там более надежно.

«Они знают, что там у них работа есть и сегодня, и завтра, тогда как дома нужно постоянно искать заработок», — указал он.

Даже в условиях пандемии многие по-прежнему стремятся получить более высокооплачиваемую работу. Так, в рекрутинговую компанию Gremi Personal, которая занимается подбором персонала на Украине для работы в Польше, с конца апреля поступило более 4 тыс. звонков. По словам основателя компании Евгения Кириченко, около 67% граждан страны, которые уехали из Польши из-за карантина, теперь хотят вернуться.

Тем не менее пока границы закрыты, такие компании, как Gremi Personal, находятся в крайне затруднительном положении. В апреле чартерные рейсы с украинскими рабочими в Финляндию и Соединенное Королевство были заблокированы украинскими пограничниками. Один из рейсов не мог вылететь в течение девяти часов. Пассажиры, которые заключили договоры о работе на фермах в Великобритании, слонялись по аэропорту, почти не соблюдая социальное дистанцирование.

Произошедшее оказалось пиар-катастрофой. Правительство было вынуждено разъяснять свою позицию: рабочие могут покидать страну, но они должны доказать, что у них заключен как минимум трехмесячный контракт на работу, есть медицинская страховка (покрывающая лечение COVID-19), а также решен вопрос с проживанием и транспортом.

«Никто не запрещает выезд сезонных рабочих с Украины. Правительство лишь пытается защитить как самих рабочих, так и тех граждан, с которыми они будут контактировать после возвращения», — заявили изданию в офисе вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции. В офисе подчеркнули, что эти условия соответствуют требованиям норм по борьбе с распространением инфекционных заболеваний.

В результате, хотя рабочие на бумаге могут выезжать за рубеж, большая их часть вынуждена оставаться дома, поскольку выполнить требования властей непросто. Большинство работающих за рубежом украинских граждан привыкли самостоятельно организовывать свои поездки, некоторые заключили контракты на более короткие сроки или такие, которые не включают в себя проживание. Многие, как Вячеслав, вообще работали без официальных договоров.

В Gremi Personal указывают, что компания следует новым правилам, делая всё, чтобы их клиенты соответствовали требованиям в плане заключения соглашений и получения страховки. Недавно первый чартерный рейс со 178 украинскими работниками вылетел в Польшу. Там украинские граждане проведут первые две недели в карантине. Другие компания организовали чартерные рейсы с несколькими сотнями рабочих в ФРГ и Австрию. Как отметили в офисе вице-премьера, обсуждается возможность возобновления рейсов в Финляндию, Данию, Норвегию и Чешскую Республику.

Тем не менее этот курс официального Киева едва ли поможет таким работникам, как Вячеслав, которые находят работу через устоявшуюся сеть посредников и работают неофициально. Заработок они получают наличностью, чтобы избежать налогов как на родине, так и за рубежом. По мнению Вячеслава, платить налоги не имеет смысла, поскольку Украина не заботится о своих гражданах.

На данный момент, однако, основной проблемой рабочих-мигрантов на западе Украины является то, как обойти новые барьеры для их мобильности. В социальных сетях они организовывают цепочки автомобилей, чтобы добираться от границы к границе, или устраивают поездки с водителями-дальнобойщиками. Ждать возврата к нормальной жизни не вариант, независимо от того, есть жесткие меры по борьбе с карантином или нет.

Автор Александр Белов

https://regnum.ru/news/society/2968037.html


Об авторе
[-]

Автор: Андрей Ганжа, Татьяна Ивженко, Александр Белов

Источник: regnum.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 09.06.2020. Просмотров: 52

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta