Сухопутные войска России как средство агрессии или обороны Кремля?
Главная ударная сила Путина
По мнению зарубежных экспертов, Сухопутные войска РФ не стоит переоценивать и воспринимать как силу, которую якобы нельзя остановить. Пример Украины свидетельствует - это далеко не так. В то же время нельзя и полностью игнорировать российскую угрозу, ведь Кремль явно отрабатывает быстрые наступательные действия против НАТО. И, что опасно, готов реализовать собственные планы.
Численность Сухопутных войск ВС РФ оценивается в пределах 300 тыс. солдат, офицеров и генералов, сюда входят также Воздушно-десантные войска (ВДВ) и Силы специальных операций (ССО). В то же время ВДВ и ССО подчинены непосредственно Москве. Текущие амбициозные меры Кремля по реорганизации и реформированию вооруженных сил направлены прежде всего на существенное количественное и качественное усиление их огневого потенциала и оперативной устойчивости.
Российско-грузинская война 2008 года разоблачила несоответствие организации ВС РФ современным требованиям, недостаток современных вооружений и военной техники. В итоге, несмотря на огромное численное превосходство российской стороны, она потерпела в той войне огромные потери в живой силе и технике. Эксперты считают это первопричиной реформирования ВС РФ.
Второй важной причиной стала убежденность Кремля, основанная на некоем российскоцентричном подходе к оценке событий, в причастности Запада к Арабской весне, силовому устранению ливийского лидера Муаммара Каддафи и в намерении повторить этот сценарий в других странах мира, в частности в РФ. Как следствие - болезненная реакция Москвы на революцию в Украине и последующая аннексия Крыма неизбежно привели к новой конфронтации между Россией и Западом.
Длительная реорганизация
Важной особенностью реформирования Сухопутных сил РФ после 2008 года стал переход к бригадной форме организации. Это позволило устранить проблему комплектования частей личным составом, характерную для предшествующего - дивизионного формата, а также повысить уровень мобильности и боевой готовности батальонов, которые входят в состав бригад.
В новых условиях Москва ориентирует свои вооруженные силы на решение наступательных задач и операций, прежде всего в странах «ближнего зарубежья». Правда, в 2014 году, в контексте послекрымского обострения противостояния между РФ и Западом и начала войны в Донбассе, Кремль принял довольно сомнительное с практической точки зрения политическое решение о восстановлении нескольких дивизий: по одной-две на каждый из пяти военных округов. В то же время сохраняется принятая для остальных Сухопутных сил бригадная форма организации. Исключение составляют Воздушно-десантные войска, которые сохраняют дивизионную форму. В свою очередь, дивизии и бригады входят в состав армий или армейских корпусов, дислоцированных в военных округах.
По оценке экспертов британского Королевского Объединенного института оборонных исследований RUSI (Royal United Services Institute) Игоря Сутягина и Джастина Бронка, авторов исследования «Russia's New Ground Forces» («Новые Сухопутные войска России»), военная сила является основным орудием внешней политики РФ, руководство которой реально осознает собственное военное и экономическое отставание от НАТО. В то же время, как отмечалось в принятой еще 31 декабря 2015 года Стратегии национальной безопасности РФ: «... Ключевым приоритетом Федерации остается восстановление статуса одной из ведущих стран мира». При этом США и их союзники, как главное препятствие на пути к указанной цели, официально названы в Стратегии врагами России.
Реорганизация логистики
С 2008 года РФ реализует долгосрочную и масштабную программу военных реформ как для перевооружения армии новыми видами вооружения и военной техники (ВВТ), так и для структурной реорганизации их в соответствии с новыми требованиями и потребностями Федерации. Важной составляющей реформы ВС России является создание логистики, максимально приближенной к потребностям гибкой структуры размещения войск. Это демонстрируется как в Украине, так и в Сирии. Масштабно (с 140 до 13) уменьшено количество арсеналов и складов боеприпасов. Сохранение последних переводится в закрытые складские помещения. Правда, из-за кризиса российской экономики из запланированных еще в 2016 году из 580 новых складов даже к концу 2018 года не было построено и половины.
Много внимания уделяется оптимизации логистики: вместо прежних 330 складов оставили только 24, но их превратили в большие перевалочно-логистические комплексы. В результате вдвое уменьшились расходы на сохранение ВВТ и соответственно численность привлеченного небоевого личного состава.
Другим важным элементом логистической поддержки является ее непосредственная связь с обеспечением мобильности войск. По аналогии с американской стратегической практикой препозицирования (размещение заранее тяжелого вооружения и техники в критических точках), ВС РФ размещают ВВТ своих Сухопутных войск на специальных базах хранения и ремонта. Сейчас их сформировано 21, в том числе пять - на европейской части территории РФ. Места для них определяет Генеральный штаб вблизи районов потенциальной угрозы. Например, одна из таких баз расположена у Ростова-на-Дону, вблизи границы с Украиной.
На каждой из них сохраняется полный комплект всего необходимого для оснащения армейской бригады, а также 2,5 боекомплекта ко всем видам штатного вооружения. ВВТ хранятся в боеготовом состоянии, с полной заправкой топливом и периодически проверяется в действии. Это позволяет достичь высокого уровня мобилизационной готовности, при необходимости обходиться без перебрасывания тяжелой техники, только доставлять на базу хранения личный состав. В течение считанных дней бригада будет способна выполнять боевые задачи. Элементы такой логистики отработаны в Сирии.
Ставка на мобильность
Отмечается развитие в составе Сухопутных войск ВС РФ сил постоянной готовности на основе концепции батальонно-тактических групп (БТГ), которые комплектуются профессионалами и есть в составе каждой мобильной бригады. По состоянию на конец 2018 года планировалось иметь 125 БТГ общей численностью до 47 тыс. солдат и офицеров.
Эти силы постоянно находятся в состоянии повышенной готовности (от 2 до 24 ч), и не проблема быстро перебросить их в районы расположения баз хранения ВВТ. Возможности транспортной авиации ВС РФ теоретически позволяют переместить самолетами за один раз до 20-25 человек с легким вооружением. К этому можно добавить 12 БТГ в составе ВДВ (до 5,4 тыс. десантников), предназначенных для действий за пределами РФ, и до 1 тыс. бойцов Командование ССО. Обе последние структуры активно используются Кремлем в Украине и Сирии.
Москва постоянно демонстрирует всем свою склонность к использованию военной силы, дестабилизируя ситуацию в Европе и в мире. Привлекает внимание то обстоятельство, что агрессивное направление боевой подготовки российской армии и тактика ее использования в последнее время слишком контрастируют с тем, к чему готовились долгое время вооруженные силы стран Запада (участие в миротворческих, антитеррористических операциях и т.д.). Война против Украины заставляет Россию привлекать к участию в боевых действиях на Донбассе подразделения (в частности, элитные части ВДВ и морской пехоты) практически из всех регионов Федерации включая Бурятию, Кольский полуостров, Дальний Восток и даже Курильские острова. Так, из 12 армий, находившихся в составе ВС РФ по состоянию на 2014-й, только две, развернутые на границе с Китаем, не принимали участия в боевых действиях.
Реальная способность
По экспертным оценкам, только в 2014 году для участия в войне с Украиной было привлечено от 101 до 116 частей (31-32% общего количества) ВС РФ, которые использовали там свою штатную технику и тяжелое вооружение. Для Сухопутных войск России такая практика оказалась довольно сложной задачей, что требовало значительного напряжения сил и средств, масштабных транспортных перевозок, организации логистики и ремонта ВВТ на местах и на территории РФ. А это свидетельствует о том, что способность Кремля поддерживать даже умеренный темп боевых операций в среднесрочной перспективе достаточно ограничена.
Кроме того, сохраняются хронические проблемы с обеспечением войск современными видами ВВТ, комплектованием личным составом, мотивацией военнослужащих и вопросами нравственной категории. А в условиях принятого политического решения по восстановлению в составе ВС РФ отмененного ранее дивизионного звена указанные трудности будут только углубляться.
В результате действия международных санкций Россия теряет способность производить современные образцы ВВТ, необходимые для перевооружения ее армии и для экспорта. Так, до 826 образцов российских ВВТ зависят от западных поставок. На фоне ухудшения экономической ситуации в РФ это фактически делает невозможным последующее развитие оборонной промышленности и реализацию амбициозной путинской программы по перевооружению российской армии. Например, ранее сообщалось о планах заказа 2300 новых танков Т-14 «Армата» до 2020-го, однако после просмотра из-за экономических трудностей эту цифру опустили до 70 и срок исполнения перенесли до 2025 года. Аналогичная ситуация по другим направлениям.
Впрочем, возможности России не стоит недооценивать. Вместе с реформированием структуры Сухопутных сил предполагается дальнейшее усиление огневой мощи. Это планируется осуществить благодаря внедрению на вооружение семейства бронетехники «Армата» модульной конструкции на базе тяжелой гусеничной платформы (танк Т-14 «Армата», БМП Т-15 «Багульник», САУ, РСЗО и т.п.), что фактически является концептуальным эквивалентом американского семейства модульной бронетехники Stryker.
Артиллерия в приоритете
На основе опыта войны в Украине и Сирии активно пересматривается и усиливается роль артиллерии, огонь которой обеспечивает 80% потерь с обеих сторон. В этом контексте следует отметить как минимум три направления.
- Увеличивается количество артиллерийских подразделений в составе бригад, формируются новые части, в частности отдельные артиллерийские батальоны (Южный военный округ), имеющих на вооружении системы, способные использовать тактические ядерные боеприпасы.
- Много внимания уделяется модернизации артсистем, стоящих на вооружении в направлении повышения точности стрельбы, мобильности и живучести в боевых условиях. Буксировочные системы заменяют на самоходные аналоги. В частности, буксировочные 152-мм гаубицы 2А65 «Мста-Б» должны быть заменены на новые самоходные 152-мм автоматизированные САУ 2С35-1 «Коалиция-СВ-КШ».
- Предлагается увеличить дальность стрельбы. Так, САУ «Коалиция» сможет поражать цели на расстояниях до 40 км, тогда как «Мста-Б» - только 24 км.
Новые акценты. Российское руководство много внимания уделяет модернизации артиллерийских систем
В реактивной артиллерии дальность стрельбы 122-мм РСЗО («Град», «Торнадо-Г») доведено до 30 км, а 300-мм («Смерч», «Торнадо-С») - до 120 км. Для систем 300-мм калибра усилия направлены на разработку двухступенчатых ракет с дальностью стрельбы до 200 км. Много внимания уделяется увеличению скорострельности артсистем, внедрению модульных мультикалиберних огневых систем (с возможностью стрельбы боеприпасами различных калибров) и созданию новых боеприпасов. К 2020-му году МО РФ планирует передать в войска до 660 новых РСЗО и таким образом завершить перевооружение артиллерийских подразделений Сухопутных войск.
Игра против правил
Учитывая боевой опыт, полученный в войнах на территории Украины и Сирии, одним из приоритетов Сухопутных сил является наращивание возможностей по разведке и целеуказанию в условиях современного поля боя. Войска получают новые технические средства, в частности БПЛА, средства электронной разведки и РЭБ. К инновационным средствам разведки для нужд РСЗО принадлежит разработка в России малого гипперзвукового БПЛА Т90 (“изделие 9М61"), доставляемого к цели стандартной 300-мм ракетой 9М534. Аппарат предназначен для обеспечения разведки отдаленных целей и целеуказания РСЗО «Смерч» и «Торнадо-С».
Огневая мощь мобильных подразделений мотопехоты и воздушно-десантных войск достигается благодаря перевооружению соответственно на БМП-3 и БМД-4М, оснащенные боевыми модулями в составе 100-мм пушки 2А70 и ПТУР и/или 30-мм пушкой в составе боевого модуля «Бахча-У». Одним из приоритетов МО РФ является минное оружие, производство и применение которого запрещено рядом международных соглашений. Так, в РФ разрабатываются новые, более эффективные мины, такие как противопехотная мина ПОМ-3 с сейсмодетонатором М-225 и противотанковая мина «Темп-30» («Клещ»). Для дистанционного минирования местности войска будут переоснащаються на новые машины ПМЗ-К.
Среди новых разработок в этой сфере - гусеничный минный заградитель на базе шасси УМЗ-А семейства «Армата». Он будет иметь такой же уровень защиты, как и танк Т-14, благодаря чему сможет действовать в боевых порядках наступательных войск. Последние получат таким образом уникальную возможность оперативного заминировании опасных направлений.
Кроме ведения разведки, подразделения спецназа ВС РФ специализируются на ведении психологических операций с широким использованием возможностей населения временно оккупированных территорий Донбасса и Крыма для достижения целей Кремля в Украине (дестабилизация страны, создание групп влияния, манипуляция настроениями в обществе и т.п.). Привлекает внимание обязательное включение в состав всех российских частей - от армейского до батальонного уровня включительно - подразделений химической защиты. Последние демонстративно оснащаются современными средствами химической разведки и анализа обстановки.
Поддержка с воздуха. Новые БПЛА типа Т90 могут быть использованы для целеуказания РСЗО «Торнадо-С» и «Смерч»
Указанное обстоятельство вызывает особую обеспокоенность на Западе, ведь это может означать подготовку РФ к ядерной войне. Если отбросить возможный фактор психологического давления на Запад посредством целенаправленной «утечки информации» из Кремля, эксперты не исключают, что там действительно могут готовиться к такому развитию событий. Характерной особенностью является тактическая интеграция подразделений радиоэлектронной борьбы (РЭБ) в состав всех без исключения боевых частей, в частности на территории временно оккупированных Крыма и ОРДиЛО. В составе каждого военного округа есть бригада РЭБ. Также известно о наличии усиленной бригады РЭБ стратегического резерва ВС РФ.
Вооруженные силы являются одним из ведущих средств реализации реваншистской и агрессивной внешней политики РФ. И Кремль активно использует силу для сохранения своего влияния в постсоветских республиках и для провокаций против Запада, а также для проекции силы в глобальном измерении. Следует, правда, отметить, что одновременно Россия действует, балансируя на грани конфликта с НАТО, стараясь не переходить условную красную линию и не провоцировать своего значительного более сильного противника.
То есть в РФ понимают катастрофические для себя последствия возможного прямого столкновения с ним. Российские Сухопутные силы ориентированы на решение наступательных задач на территории противника: быстрые, короткие и сильные удары с последующим обеспечением жесткой обороны и переходом к деэскалации конфликта на собственных условиях (даже с угрозой применения ядерного оружия).
Поэтому их структура и вооружение оптимизируются в интересах повышения уровня боеспособности и возможности боевого развертывания в максимально сжатые сроки. Даже дислокация войск имеет значение и прежде всего рассчитана на осуществление постоянного давления на Украину и противостояние силам передового базирования НАТО в Европе. К этому следует добавить военную активность ВС РФ и планы масштабного военного строительства России в Арктике.
Эксперты отмечают высокий уровень планирования Генштаба ВС РФ, способность организации быстрой переброски войск на большие расстояния и координации действий разнородных сил. Все это демонстрируется в войнах, которые Россия ведет в Украине и Сирии. А практикуя почти непрерывные учения у границ Украины и стран Балтии РФ с отработкой наступательных действий пытается еще и обойти международные ограничения, прежде всего Венскую конвенцию 2011 года по укреплению доверия и безопасности в Европе. В результате Москва концентрирует на границах значительно большее количество войск, чем официально сообщает, в частности в рамках очередных учений.
Анализируя состав и дислокацию армейских подразделений ВС РФ, эксперты отмечают формирование отдельных бригад разведки, прежде всего на территории Калининградской области и аннексированного Крыма. А это может быть свидетельством планов использования соответствующих армейских группировок прежде всего в наступательных целях. В частности, это может быть пробитие на суше коридора для прямого сообщения обоих анклавов с материковой территории России.
Сформированные в 2014-2015-м в составе Западного военного округа две новые армии (1-я гвардейская танковая и 20-я гвардейская общевойсковая), несмотря на пропагандистскую риторику о якобы ответе на активность НАТО, на самом деле направлены не столько против Альянса, сколько против Украины. Это прежде всего ударные войска, призванные решать наступательные задачи. Не случайно именно они должны получить новые виды ВВТ, в том числе танки Т-14 «Армата», тяжелые БТР Т-15 «Багульник», БРЭМ Т-16, БМП «Курганец-25», новые САУ и др.
Потенциальный театр военных действий
Антиукраинская направленность обоих новых армий очевидна: это постоянное военное и психологическое давление на Украину. При этом 20-я армия должна координировать военные акции против Украины, а дислокация и состав 1-й танковой армии открыто демонстрирует угрозу с ее стороны потенциальных ударов в направлениях Киева и Харькова. Нельзя исключать этих армий наряду с другими силами против Украины во время потенциальной широкомасштабной агрессии.
Другое назначение упомянутых ударных армий - откровенная демонстрация силы, попытка сдерживающего влияния на Запад и запугивание Европы с целью добиться смягчения, а лучше - полной отмене действующих антироссийских санкций.
Вторым важным фактором влияния Кремля на Украину в рамках гибридной войны является Южный военный округ, формально созданный для противовеса силам южного фланга НАТО в Турции и также ответственный за сохранение российского влияния на Кавказе (в бывших советских республиках), в Армении, Грузии и Азербайджане. Там не без участия РФ сохраняются замороженные военные конфликты. Неформально же Южный ВО отвечает за военное давление на Украину и за контроль над оккупированными территориями Донбасса. Главный политический интерес Кремля в этом регионе - инкорпорация ОРДиЛО в состав Украины с сохранением полного собственного контроля над ними. В состав округа входят 49-и 58-я общевойсковые армии, 22-й армейский корпус и другие войска. Сообщалось о восстановлении на базе 150-й моторизованной дивизии 8-й общевойсковой армии для дополнительного давления на Украину.
В аннексированном Крыму постоянно дислоцированы до 40 тыс. солдат и офицеров Сухопутных сил ВС РФ. Это две батальонно-тактические группы десантников или морских пехотинцев, артиллерийская бригада и две танковые роты. В северной части полуострова постоянно находятся также силы спецназа и другие подразделения преимущественно на ротационной основе. Военная группировка ВС РФ в Крыму играет двойную роль. С одной стороны, Москва таким образом демонстрирует готовность блокировать возможные попытки Киева вернуть полуостров силой, а с другой - это потенциальная угроза самой Украине с южного направления, способна влиять на планы Киева. Ведь дислоцированные в Крыму силы спецназа и морской пехоты способны действовать вдоль украинского побережья далеко за пределами оккупированного полуострова как в восточном, так и в западном направлениях.
Возможность инфильтрации в глубокий тыл ВСУ, переброска ДРГ и оружия для совершения актов саботажа и диверсий превращает группировки ВС РФ в Крыму в важный фактор влияния на войну в Украине и вокруг нее и, соответственно, в угрозу безопасности Европы в целом. Для этого также предназначены и искусственно созданные Москвой в оккупированном Донбассе квазигосударственные формирования. Оба сформированные россиянами там армейских корпуса, 1-й и 2-й, имеют принятую в ВС РФ бригадную структуру и подчинены командованию Южного ВО ВС РФ. По сути, это передовые ударные группировки ВС РФ, которые уже находятся на территории Украины.
Не секрет, что оба корпуса укомплектованы по российским штатам, оснащены российским оружием, а командные должности на всех уровнях занимают исключительно российские офицеры и генералы, действующие под прикрытием. Вся сложная радиоэлектронная техника также обслуживается исключительно кадровыми российскими военными. К этому следует добавить наемников, действующих на стороне агрессора. Прежде всего, это те, кого поставляют частные российские военные компании вроде ЧВК - важного средства военного влияния Кремля. К тому же последний тщательно скрывает свою причастность к событиям, которые происходят, и получает возможность избежать ответственности.
Российские войска дислоцированы также вдоль границ со странами НАТО и в Арктике. Учитывая огромные залежи углеводородного сырья и редкоземельных металлов, арктический бассейн является одним из перспективных направлений военного противостояния РФ и стран Запада, в частности США, Канады, Дании и Норвегии. В связи с наличием спорных, по мнению Кремля, вопросов в этом регионе, РФ в одностороннем порядке начала милитаризацию своего северного побережья.
Впрочем, главные усилия российской военной машины концентрируются на Украине, территория которой фактически со всех сторон, кроме западного, окружена преобладающими силами ВС РФ. Дислокация последних вдоль юго-восточного участка границы с нашей страной свидетельствует о наличии планов по изоляции ее восточных регионов, если Москва признает это необходимым.
Однако, по мнению зарубежных экспертов, Сухопутные войска РФ не стоит переоценивать и воспринимать как силу, которую якобы нельзя остановить. Пример Украины свидетельствует, что это далеко не так. В то же время нельзя и полностью игнорировать российскую угрозу, ведь Кремль явно отрабатывает быстрые наступательные действия против НАТО и, что опасно, готов реализовать собственные планы.
Важно, чтобы агрессор чувствовал адекватную реакцию Запада на свои военные приготовления и провокации. К сожалению, это происходит очень медленно, и даже «азовский пакет» санкций в ответ на откровенное пиратство и нападение россиян в конце ноября 2018 года на военные корабли Украины в нейтральных водах экспертная среда расценивает, во-первых, как неадекватный, а во-вторых, как малоэффективный. А Кремль может оценить это по-своему: как слабость.