Социально-экономические последствия политического кризиса в Беларуси после выборов президента страны
***
Стране грозит потеря интеллектуальной элиты
Насилие против населения будет иметь катастрофические последствия для экономики Беларуси, предупреждают в открытом письме известные экономисты. Интервью DW с одним из подписантов.
Свыше 150 экономистов из более чем 25 стран обратились с открытым письмом в интернете к тем представителям властей и правоохранительных органов Беларуси, которые "хотят лучшего для своей страны и ее граждан". Оно содержит предупреждение, что "катастрофические экономические последствия для граждан Беларуси неизбежны в случае военного насилия и дальнейшего нарушения прав человека и экономических прав".
Под призывом к представителям белорусского госаппарата "встать на правильную сторону истории" подписались, в частности, автор программы рыночных экономических реформ в Польше в 1990-е годы Лешек Бальцерович и известные российские экономисты Сергей Алексашенко и Владислав Иноземцев. DW взяла интервью у одного из немецких подписантов воззвания. Профессор Гидо Фрибель (Guido Friebel) возглавляет в университете имени Гёте во Франкфурте-на-Майне кафедру управления персоналом.
***
Сборная афиша анонсов и событий в вашей стране и в мире на ближайшую неделю:
Сфокусируйтесь на своем городе и изучайте.
Мы что-то пропустили? Присылайте, мы добавим!
***
Deutsche Welle: - Услышав, что международные эксперты выступили с предупреждением о возможных катастрофических экономических последствиях нынешней ситуации в Беларуси, первым делом можно подумать: уж не призывают ли они прекратить массовые протесты и забастовки ради макроэкономической стабилизации?
Гидо Фрибель: - Вовсе нет! Ключевой посыл письма: Беларуси угрожает нынешняя линия поведения авторитарных структур, именно она может нанести огромный ущерб белорусской экономике. При этом особый упор в тексте делается на недопустимости нарушения прав человека - как политических, так и экономических. Именно поэтому я и подписал это письмо, когда ко мне обратились некоторые коллеги, прежде всего - польские.
- В письме указывается на три ключевые опасности для экономики Беларуси: отток человеческого и финансового капитала, снижение кредитного рейтинга и рост долговой нагрузки, макроэкономическая дестабилизация и девальвация национальной валюты. Какую из этих угроз вы считаете наиболее значительной?
- Наибольшую опасность я вижу в том, что в случае дальнейшего обострения политической ситуации Беларусь может потерять свою интеллектуальную элиту. Может возникнуть ситуация, когда образованные, предприимчивые, инновационно мыслящие люди будут просто вынуждены покинуть свою страну. Так, для белорусской экономики весьма важен динамично развивающийся IT-сектор, а в этой сфере работают как раз весьма мобильные люди. Было бы фатально, если бы им пришлось уехать. Потеря человеческого капитала, которым Беларусь весьма богата, стала бы, на мой взгляд, самой серьезной проблемой.
- А насколько велика опасность снижения кредитного рейтинга Беларуси из-за продолжающегося политического противостояния?
- Конечно, длительная политическая дестабилизация может привести к снижению странового рейтинга. Но не будем забывать: рейтинговые агентства, анализируя кредитоспособность страны, учитывают состояние демократии и ситуацию с правами и свободами человека, это - часть их системной оценки. В нашем письме мы, к примеру, указываем, что экономическая свобода оказывается под угрозой, когда государство берет под свой контроль большой частный банк, как это произошло в Беларуси.
- Как мог бы выглядеть, с экономической точки зрения, оптимистический сценарий дальнейшего развития ситуации в Беларуси?
- Он состоял бы в уходе Лукашенко и создании некоего компромиссного правительства, в которое вошли бы представители как прежнего режима, так и оппозиции. Это правительство договорилось бы о некоторых основополагающих политических принципах - свобода СМИ, прекращение преследований протестующих, а в экономической сфере, скажем, уделило бы повышенное внимание предприятиям малого и среднего бизнеса, поскольку они - динамичные, инновационные, они смогут двинуть страну вперед.
- А каков пессимистичный сценарий, опять-таки с экономической точки зрения?
- Самой большой проблемой стала бы вынужденная международная изоляция Беларуси - или ее самоизоляция. А если будет еще и ограничена свобода передвижения, которая из-за коронавируса и так уже пострадала, то это станет очень серьезным ударом, особенно по экономике знаний и занятым в ней людям.
- Способен ли российский рынок компенсировать Беларуси сотрудничество со странами Запада, если тем придется ввести эмбарго против режима Лукашенко в случае возможных широкомасштабных насильственных действий против населения?
- Я не могу себе представить, что дальнейшее сближение с одним большим партнером способно компенсировать утрату других. Это не сработает. Особенно в инновационных секторах белорусской экономики.
- А насколько хорошо вы знакомы с экономической ситуацией в Беларуси?
- Я не специалист конкретно по этой стране, но уже многие годы занимаюсь изучением процесса трансформации политических и экономических систем, в качестве консультанта участвовал в приватизационных проектах на территории бывшей ГДР и в России, к тому же являюсь издателем научного журнала Economics of Transition and Institutional Change ("Экономики переходного периода и институциональные изменения"), так что неплохо информирован о том, что происходит в России и в соседних с ней государствах.
Автор Андрей Гурков
https://p.dw.com/p/3hpI8
***
Минск потеряет до 5,5 миллиардов долларов своих резервов
Российский рубль ослаб с начала года в два раза сильнее белорусского. Белоруссия потеряет от 3 до 5,5 млрд долл. из своих валютных резервов только в этом году.
Такие оценки потерь в зависимости от сценария развития кризиса приводит Институт международных финансов (IIF). Приезд в Минск ключевых российских министров говорит о том, что российский бюджет может взять на себя финансовую помощь режиму Александра Лукашенко. Со стороны эта помощь выглядит во многом парадоксальной. Ведь россияне потеряли в этом году гораздо больше граждан Белоруссии: российский рубль ослаб к евро и доллару гораздо сильнее, чем белорусская валюта.
Наиболее вероятный краткосрочный сценарий для Белоруссии – это политический тупик, который приведет к сокращению валютных резервов этой страны, прогнозируют эксперты Института международных финансов. При этом базовом сценарии в 2020 году резервы сократятся примерно на треть от нынешних – 8,9 млрд долл. Причины сокращения валютных резервов – это сокращение торгового баланса, отток иностранных инвестиций и спрос самих белорусов на валюту.
В случае обострения кризиса валютные резервы Белоруссии могут сократиться на 5,5 млрд долл. в этом году, считают в IIF. А в случае победы протестующих и большего открытия экономики Белоруссии для внешнего мира валютные резервы страны могут не сократиться, а увеличиться на 1 млрд долл. Ключевым фактором для Белоруссии являются ее связи с РФ, на долю которой приходится почти половина внешнего долга и большая часть торгового оборота, отмечают эксперты IIF. И приезд ключевых российских министров в Минск подтверждают важность российского фактора.
Россия и Белоруссия рассчитывают на восстановление объемов взаимной торговли, которая в первом полугодии текущего года снизилась более чем на 20%, заявил премьер РФ Михаил Мишустин на переговорах с белорусским коллегой Романом Головченко. Он сообщил, что товарооборот снизился до 12,5 млрд долл. «Надеюсь, что мы сейчас, когда улучшается пандемическая ситуация, сможем наверстать упущенное и вернуться к тем цифрам, которые были в прошлом году», – заявил он. При этом Мишустин уточнил, что сегодня Белоруссия по торговому балансу «занимает уверенное первое место» среди внешнеэкономических партнеров РФ на пространстве СНГ.
Москва и Минск достигли договоренностей по оплате энергоносителей, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин в четверг на переговорах российской и белорусской правительственных делегаций в Минске. Как отмечает государственное агентство Белта, премьер РФ не стал раскрывать суть договоренностей. При этом он подчеркнул, что Россия заинтересована в том, чтобы вывести сотрудничество с Белоруссией на более высокий уровень и реализовать лучшие практики в отраслевом взаимодействии двух стран.
Глава Минэнерго РФ Александр Новак привел обновленную информацию о ситуации с оплатой поставляемого в республику газа. «Здесь необходимо провести сверку. Есть, с одной стороны, задолженность в размере 328 млн долл. за поставки газа. В том числе есть предоплата в размере 101 млн долл. Это две цифры, которые сегодня учитываются во взаиморасчетах», – уточнил министр. «Мы будем в ближайшее время обсуждать условия поставок нефти и газа на 2021-й и последующие годы. Конечно, для нас очень важно, чтобы у нас были стабильные долгосрочные отношения по поставкам нефти, газа. Сегодня все эти вопросы обсуждались также в конструктивном ключе. Председателями правительств даны поручения в кратчайшие сроки вступить в переговоры с учетом достигнутых договоренностей», – отметил Новак.
Российские эксперты не уверены в эффективности экономической помощи режиму Лукашенко. «Если Россия сделает мудрую ставку на относительный нейтралитет вместо снабжения правительства Лукашенко новыми и несвоевременными сейчас кредитами, то это будет лучший шанс сохранить максимально теплый и политический, и экономический климат в ходе поиска новой модели отношений власти и общества братским нам народом», – считает Петр Пушкарев, шеф-аналитик компании «ТелеТрейд». По его словам, многие белорусы относятся к нынешней власти как к нелегитимной и временной. Поэтому в Белоруссии звучат призывы не платить власти Лукашенко налоги. По этой причине никакая финансовая помощь бюджету Белоруссии российскими кредитами не будет сейчас положительно оценена белорусским населением, считает эксперт. «Чтобы не подпитывать деньгами власти и подтолкнуть их к диалогу с обществом, многие жители Беларуси готовы потерпеть и ослабление национальной валюты, и другие временные экономические неурядицы, понимая, что подвешивание нынешней ситуации лишь усугубит последующие проблемы и продлит трудности», – считает Пушкарев.
Кстати, с начала года белорусский рубль обесценился примерно на 10%, а российская валюта – больше чем в два раза. «Большинство промышленных производств, даже где выпускается продукция машиностроения весьма высокого качества, нуждается в реформировании, так как нынешние объемы выпуска такой продукции слишком высоки и не находят уже сбыта: России, да и самим властям Беларуси спонсировать эти производства дальше займами без частичного перепрофилирования производств или приватизации вряд ли имеет смысл. Если же эти непростые реформы в промышленности все-таки начнутся, то и России будет проще выстраивать затем с Минском экономически более равноправные и именно взаимовыгодные отношения, которые исключат необходимость регулярных денежных подачек или невозвратных займов вхолостую», – говорит эксперт.
«На сегодняшний день внешний госдолг Белоруссии составляет около 26,5% ВВП, что в два раза выше соответствующего показателя в России, но намного ниже данного показателя развитых стран Европы, США, Японии и других стран. Ситуация в Белоруссии выглядит довольно стабильной по сравнению, например, с Украиной, где долговые обязательства страны уже сопоставимы со 100% ВВП. Для Белоруссии сейчас очень важно не увеличивать свой внешний долг, в особенности по отношению к международным западным фондам», – считает Екатерина Новикова, доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова. «Скорее всего Белоруссии понадобятся дополнительные российские кредиты. Для Белоруссии это будет наилучший сценарий», – говорит Новикова.
Автор Михаил Сергеев, зав. отделом экономики "Независимой газеты"
https://www.ng.ru/economics/2020-09-03/4_7955_minsk.html