Состояние и перспективы сотрудничества Украины и Ирана в энергетической отрасли

Содержание
[-]

Состояние и перспективы сотрудничества Украины и Ирана в энергетической отрасли 

Выступая 14 февраля с. г. в Киеве по случаю 36-й годовщины победы Исламской революции в Иране, посол ИРИ в Украине Мохаммад Бехешти-Монфаред отметил, что, основываясь на принципах взаимоуважения и общих интересах, Исламская Республика всегда стремилась и стремится углублять свои дружественные отношения с нашим государством.

Среди восьми стран Персидского залива в 2012 году Украина имела самый большой товарооборот с Ираном, составивший 1 232 112,4 тыс. долл. В 2013 г. вследствие введенных международных санкций украинско-иранский товарооборот сократился и составил 877,541 млн долл., что на 28,8 % меньше, чем в 2012 г. В неблагоприятном из-за событий в Украине 2014 году объем украинского экспорта в ИРИ составил 703 млн долл., а импорт — 52,6 млн долл. За 6 месяцев 2015 года Украина экспортировала в Иран только сельхозпродукции на общую сумму 350 млн долл. Учитывая прогнозы большого урожая зерновых в Украине в этом году (до 60 млн т), ожидается, что поставки в Иран до конца года будут более значительны.

На сентябрь с. г. запланировано проведение заседания Межгосударственной украинско-иранской совместной комиссии по экономическому и торговому сотрудничеству, что активизирует сотрудничество между нашими странами.

Снятие санкций с Ирана открывает новые перспективы украинско-иранского сотрудничества вообще и в энергетической отрасли — в частности. Активизация сотрудничества с Ираном по добыче и транспортировке энергоносителей, развитию энергетического и нефтегазового секторов была определена, как одно из перспективных направлений двухстороннего сотрудничества еще в начале 1990-х годов.

Поставки иранского газа в Украину были определены приоритетными в Постановлении ВР Украины «Основные направления экономической политики Украины в условиях независимости» от 25 октября 1991 г. В этом документе шла речь о поддержке предложения Армении по строительству совместно с другими республиками СССР трансконтинентального газопровода «Иран-Европа» по территории Украины. Впервые официально этот вопрос возник в январе 1992 г. во время визита в Украину министра иностранных дел Ирана и закреплен в статье 4 Договора об основах взаимоотношений и принципах сотрудничества между Украиной и Исламской Республикой Иран от 15 октября 2002 г. (ратифицировано 15 мая 2003 г.).

В рекомендациях парламентских слушаний «Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года», одобренных Постановлением Верховной Рады Украины от 24 мая 2001 г., ИРИ была определена как один из перспективных партнеров Украины в плане диверсификации поставок газа.

Развитие украинско-иранского сотрудничества в энергетической сфере предусматривалось по нескольким направлениям:

  • Участие украинских компаний в разведке и добыче нефти и газа на территории ИРИ;
  • Деятельность украинских фирм и специалистов по созданию новых и модернизации имеющихся газотранспортных мощностей из ИРИ в Европу;
  • Получение иранского газа с целью диверсификации источников его поставок в Украину.

7 января 1992 г. был подписан протокол, в котором Иран выражал свою готовность поставлять в Украину (порт Одесса) 5 млн т нефти на танкерах и довести объем поставок до 12 млн т в 1994 году. Ираном также был выделен Украине кредит на сумму в 30 млн долл. США для закупки нефти. Однако, как отмечает первый посол Украины в Иране И. Г. Майдан, Украина не воспользовалась «возможностями получения иранских льготных кредитов, выделенных под поставки иранской нефти и газа, а также не смогла привлечь значительные инвестиционные ресурсы Ирана».

По расчетам Госнефтегазпрома и АО «Укримпекс», рациональной была признана транспортировка природного газа из Ирана в Европу по территории Азербайджана, Грузии и Украины. Были подготовлены учредительные документы для создания газовой компании «Иран-Укр-Азер», которая должна была проложить трансконтинентальный газопровод при условии привлечения иностранных инвестиций. Проект транспортировки иранского газа в Европу определенное время серьезно обсуждался заинтересованными сторонами. Было определено несколько проектов построения транспортных коридоров по маршруту ИРИ-Украина-Европа. Наиболее перспективным был определен маршрут «Иран-Армения-Грузия- Черное море-Украина-Европа».

В 2000 г. Киевский научно-исследовательский институт «Трансгаз» разработал технико-экономическое обоснование проекта газопровода: Иран-Армения-Грузия-порт Супса-дно Черного моря-порт Феодосия-Украина-Европа. Проектом предусматривалось проложить по дну моря 550 км труб. Министерство топлива и энергетики Украины оценило этот проект в 5 млрд долл. США, объем поставок должен был составить около 40 млрд м3 газа в год, из них 10 млрд м3 — для Украины с дальнейшим увеличением до 15 млрд м3.

Основы сотрудничества Украины и Ирана в сфере энергетики были заложены в июле 2003 г. на первом заседании Совместного комитета по сотрудничеству в энергетическом секторе, которое завершилось подписанием Меморандума о взаимопонимании между министерствами энергетики обеих стран. Этим меморандумом была задекларирована готовность Украины к покупке иранского природного газа в объеме 10-15 млрд м3 за год, а также проработка возможностей транзита иранского газа по территории Украины в европейские страны. По итогам заседания упомянутого Совместного комитета также были определены направления сотрудничества двух стран в нефтегазовой отрасли и условия участия украинских компаний в реализации проектов на территории Ирана.

При отсутствии прямых сдвигов в строительстве газопровода по схеме ИРИ-Украина- Европа, в Украине также рассматривался вопрос о перспективах морского пути транспортировки газа из Ирана на СПГ-танкерах (газовозах). Однако вследствие усиления санкций против Ирана в 2011 году и аннексии Крыма Россией в марте 2014 года этот вопрос был также отложен до лучших времен. Учитывая активный рост и обновление иранского танкерного флота и планы по развитию судостроительной отрасли, иранское руководство выражало готовность сотрудничать с Украиной в строительстве СПГ-танкеров и СПГ-инфраструктуры (терминалов) путем частичного финансирования, поскольку своих технологий в этой отрасли Ирану не хватает.

В течение последних 10-15 лет украинские государственные и частные компании пытались закрепиться на иранском энергетическом рынке самостоятельно, или в сотрудничестве с мощными иностранными нефтегазовыми компаниями. Еще к применению санкций Иран предлагал украинским компаниям участвовать в разработке месторождения углеводородов «Южный Парс», где для Украины открывались широкие возможности, в частности в создании консорциумов, осуществлении бартерных соглашений (зерно в обмен на энергоносители) и в других формах сотрудничества.

Примеры такого сотрудничества украинские компании демонстрировали в последнее время, поставляя в Иран оборудование Сумского НПО им. Фрунзе для перекачивания газа, а также трубы Харцизского завода. Некоторые украинские компании, которые не желали афишировать свою деятельность на иранском рынке, имели совместные проекты с такими иранскими компаниями, как «Petropars» и «Hіrbodan» в отрасли разведки, разработки и добычи нефти и газа, сооружении новых НПЗ и реконструкции существующих.

С 1996 года ГП «Зоря-Машпроект» в Николаеве поставляет Ирану двигатели для компрессорных станций, которые используются в системе иранских газопроводов, в частности, для газопровода IGAT-7 (Иран-Пакистан) длиной 1850 км. Последний контракт между ГП «Зоря-Машпроект» и иранской компанией ParsCar Ltd. был подписан в апреле 2010 г.

Иранская компания РEDEC совместно с Национальной иранской нефтяной компанией NIOC планировала проложить подводный газопровод для транспортировки добытого газа на месторождении «Сальман» в иранском секторе Персидского залива к терминалу на острове Сирри. Для реализации этого проекта PEDEC создала консорциум, в который вошел украинский филиал иранской компании Iran Naft Gas Prom Pars и «Институт транспорта нефти» (г. Киев).

Как мы полагаем, используя геостратегическое положение, уникальные возможности Украины в качестве страны-транзитера энергоресурсов с востока в Европу, правительству Украины стоит проработать комплекс мероприятий политического, экономического и научно-технологического характера, направленных на практические поставки в Украину ближневосточных углеводородов, в том числе и иранских. Особенную роль должна сыграть всесторонняя проработка путей поставок в Украину иранских нефти и газа. Нынешняя нестабильная ситуация в ближневосточном регионе не должна тормозить работу над проектами энерготранспортных коридоров из субрегиона Персидского залива в Украину.

Большинство подписанных двухсторонних документов между Украиной и Ираном имеют преимущественно декларативный характер и не переходят в подписание контрактов. Среди причин отсутствия перехода от намерений к реальным действиям можно назвать следующие: отсутствие регулярного и постоянного взаимодействия с партнерами; нестабильное финансовое состояние большинства украинских государственных и частных компаний; частая смена руководителей соответствующих украинских министерств и компаний и, как результат, — отсутствие преемственности в их деятельности; неспособность подавляющего большинства украинских компаний работать в специфических иранских условиях; отсутствие постоянной и достаточной финансовой, информационной и дипломатической поддержки украинских компаний со стороны государства.

При условиях активной работы причастных украинских министерств и ведомств, энергетические ресурсы Ирана и других стран Персидского залива через 3-5 лет могут сыграть ключевую роль в решении Украиной задач по диверсификации поставок энергоносителей и созданию надежной системы энергетической безопасности. Во-первых, это предопределено тем, что по оценкам специалистов, в течение ближайших двух десятилетий зона Персидского залива будет играть доминирующую роль на мировом рынке нефти и газа. Во-вторых, в отличие от центрально-азиатских энергетических ресурсов, транспортировка которых в Украину осуществляется по российской территории и российской энерготранспортной системой, ближневосточные нефте- и газоресурсы, при содействии европейских корпораций, могут поставляться в Украину по энерготранспортным коридорам, которые неподконтрольны России.

В Иране и других странах Персидского залива Украине доведется конкурировать с ведущими европейскими и азиатскими странами. Выход на энергетические рынки этих стран потребует ведение регулярной планомерной деятельности и координации усилий между кабинетом министров Украины и отдельными государственными и частными компаниями. Экономическое сотрудничество с Ираном и другими странами Персидского залива может обеспечить Украине широкие возможности для взаимовыгодной совместной работы и воплощения масштабных экономических проектов. Украина могла бы активно участвовать в строительстве в этих странах, в первую очередь, объектов производственной инфраструктуры и больших энергетических объектов.

Успешность реализации любого проекта определяется, в первую очередь, наличием у той или другой компании финансовых ресурсов для его выполнения. Особенно это касается финансово расходных заграничных энергетических проектов в Иране и других странах Персидского залива, где традиционно работают мощные западные компании и консорциумы, владеющие не только современными технологиями, но и значительными капиталами. За небольшим исключением, украинские нефтегазовые компании такими капиталами не обладают, но, как правило, у них имеется квалифицированный персонал и вполне современные технологии. В этой ситуации, чтобы закрепиться на энергетическом рынке стран Персидского залива, украинским компаниям желательно создавать консорциумы с компаниями ведущих стран Европы, США, Китая, Индии и других стран, имеющими как современные технологии, так и достаточные финансовые ресурсы.

После введения в эксплуатацию газопровода «Северный поток» сегодня через украинскую ГТС в Европу поступает в два раза меньше газа, чем это было 3-4 года назад. К этому следует добавить, что с каждым годом объемы газа, поставляющиеся «Газпромом» в Европу, уменьшаются главным образом вследствие увеличивающихся возможностей европейских стран получать газ из альтернативных источников — СПГ из Катара, США и других стран. В этих условиях, для того, чтобы сохранить эффективность и загруженность украинской ГТС, необходимо как можно быстрее вернуться к проектам строительства газопроводов, прежде всего из Ирана и Ирака через Турцию, Черное море, Украину и дальше в Европу. В данном случае Турция имеет больше преимуществ (как транзитная страна) по сравнению со странами Кавказа, где Россия и ее «Газпром» имеют достаточно большое влияние.

 


Об авторе
[-]

Автор: Борисфен Интел, Украина, Киев

Источник: bintel.com.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.08.2015. Просмотров: 274

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta