Состояние экономики России в октябре 2022 года: экспортные отрасли, бюджет страны

***

Лучше всего в РФ чувствуют себя экспортные отрасли

Центробанк сообщает об ухудшении динамики входящих платежей в ряде отраслей по итогам сентября. По мнению регулятора, это указывает на ослабление экономической активности в конце третьего квартала.

Пока входящие платежи растут в отраслях добычи нефти и газа, тогда как ориентированные на внутренний спрос отрасли остаются в депрессии. Эксперты сохраняющееся замедление потребительского спроса связывают с выросшей тревожностью населения и со снижением реальных доходов. Они также прогнозируют и сокращение внешнего спроса в экспортных отраслях. Аналитики считают, что дно кризиса еще не пройдено.

Объем входящих платежей (взвешенных по доле отраслей в ВВП), проведенных через платежную систему ЦБ, за сентябрь 2022 года сократился на 2,5% по сравнению со средним уровнем второго квартала, следует из мониторинга регулятора. При этом без учета добычи нефтепродуктов и государственного управления темп снижения составил 4,5%, уточняют в ведомстве Эльвиры Набиуллиной.

В ЦБ подчеркивают: картина в целом по отраслям остается крайне неоднородной. Так, в отраслях, ориентированных на внешний спрос, сохранился повышенный относительно второго квартала объем входящих платежей. При этом основной вклад, как и в предыдущие месяцы, вносила добыча сырой нефти и газа. В ЦБ считают, что на это повлияло восстановление объемов добычи и экспорта с низкой базы второго квартала. В свою очередь, в остальных экспортных отраслях вроде нефтепереработки и химической промышленности объем поступлений в сентябре остался ниже, чем в предыдущем квартале, указывают в регуляторе.

Кроме того, продолжают в ведомстве, объем исходящих платежей в отраслях, ориентированных на внешний спрос, по итогам заметно отстает от уровней второго квартала (-10,1%). В ЦБ такое расхождение объясняют «лагом между получением выручки нефтегазового сектора и оплатой им налогов, которые составляют значительную часть исходящих платежей отрасли».

Куда хуже ситуация в отраслях, ориентированных на потребительский спрос. Здесь снижение объема входящих платежей относительно предыдущего квартала ускорилось до 5,1%, следует из данных регулятора. «В сентябре объемы входящих платежей в финансовом секторе и сельском хозяйстве в среднем были ниже, чем в предыдущем квартале, однако к концу месяца в этих отраслях наметился переход к росту», – сообщают в Центробанке. В розничной торговле объем входящих финансовых потоков также заметно отставал от уровня второго квартала, что связывают с продолжавшимся в сентябре снижением цен. 

В ведомстве обращают внимание на приток поступлений относительно предыдущего квартала в таких сферах, как производство пищевых продуктов. Рост входящих финансовых потоков по итогам сентября наблюдался также в туризме и гостиничном секторе. По мнению ЦБ, это связано с постепенным изменением структуры потребления от непродовольственных товаров в сторону услуг на фоне ограниченного предложения первых. 

При этом в отраслях, ориентированных на промежуточное потребление, объем входящих платежей также снизился – на 0,7% относительно второго квартала. «Основной негативный вклад внесли финансовый сектор, сельское хозяйство, а также оптовая торговля, где в сентябре сохранилось стабильное отставание от показателей предыдущего квартала», – разъясняют в Центробанке. В свою очередь, поддержку отраслям, ориентированным на промежуточное потребление, оказали добыча сырой нефти и природного газа, а также металлургия. Последняя, как считают в регуляторе, нарастила финансовые потоки за счет переориентации экспорта металлургической продукции на новые направления. 

Между тем, как следует из мониторинга ЦБ, в отраслях, ориентированных на инвестиционный спрос, в сентябре был отмечен небольшой рост поступлений (на 1,5%) по сравнению с уровнем второго квартала. В ведомстве сообщают, что положительный вклад внесли такие отрасли, как строительство зданий и строительство инженерных сооружений, где после временной паузы в августе и сентябре возобновился положительный тренд. Вместе с тем сдерживают рост отраслей, ориентированных на инвестиционный спрос, в основном деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования, производство электроники. «В данных отраслях в сентябре сохранилось значительное отставание объема финансовых потоков от уровней предыдущего квартала», – сообщают в ведомстве Набиуллиной. 

Положительный вклад сектора добычи полезных ископаемых подтверждается оценками добычи нефти и газового конденсата в РФ по итогам сентября. Минфин на прошлой неделе сообщал, что в сентябре нефтегазовые доходы федерального бюджета составили 688,2 млрд руб., увеличившись на 16,3 млрд относительно августа.

И судя по данным, недавние надежды властей на восстановление потребительского спроса в третьем квартале также не оправдались. «По-прежнему остается слабым потребительский спрос… В августе, как и в июле, розничные продажи в России сократились на 8,8% в реальном выражении, и в сентябре эта динамика еще понизилась. Причем в последнюю неделю месяца торговый оборот снизился даже в номинальном выражении», – заявил в четверг на совещании с правительством президент РФ Владимир Путин. По данным Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП), товарооборот непродовольственных товаров устойчиво сокращался – на 9,2 и 12,7% за недели с 12 по 18 сентября и с 19 по 25 сентября соответственно. Замедление потребительских расходов относительно летнего уровня обусловлено снижением реальных доходов населения, изменениями потребительского поведения населения из-за роста неопределенности и сокращением ассортимента товаров, комментировали в ЦМАКП.

По мнению экспертов «НГ», лучше всего себя сегодня чувствуют отрасли, завязанные на экспорт, и отрасли, на которые сейчас возложена импортозамещающая функция. «В авангарде сырая нефть и природный газ. С января по начало сентября 2022 года рост здесь составил 2,2% к аналогичному периоду 2021 года, притом что добыча угля и металлических руд за тот же период снизилась на 2,5 и 3,5% соответственно. Причины абсолютно понятны, несмотря на вводимые ограничения, мировой энергетический кризис вынуждает страны продолжать покупать российские энергоносители», – рассказывает аналитик TeleTrade Алексей Федоров. Впрочем, будущее здесь крайне нестабильно, продолжает он. Санкционные ограничения и неясности с поставками могут привести российскую добывающую отрасль к «очень жесткой посадке в 2023 году», – прогнозирует эксперт.

Тем не менее данные сентября тревожные, говорит экономист Андрей Лобода. «Начало осени традиционно активное время для бизнеса и граждан», – напоминает он. По словам Лободы, самая глубокая точка спада ВВП в месячном измерении еще не пройдена. «Это значит, что снижение финансовых потоков еще на 5–7% до конца осени может стать реальностью. Сырьевой рынок, металлургия и энергоемкие производства, включая центры обработки данных, скорее всего останутся в лидерах и выше средних показателей. Но если к зиме умеренно крепкий рубль не сдаст своих позиций и победы над инфляцией окажутся реальностью, стоит ждать серьезного восстановления внутреннего спроса, в первую очередь в ретейле. Пока же на фоне снижения промпроизводства удивляться отрицательной динамике не стоит», – резюмирует он.

Автор Ольга Соловьева

Источник - https://www.ng.ru/economics/2022-10-09/4_8560_crisis.html

***

Рост расходов на оборону не покрывает выплаты мобилизованным

Расходы государства на оборону в следующем году должны увеличиться по планам правительства на 303 млрд руб. Сумма вроде бы немаленькая. Но ее точно не хватит даже для выплаты денежного содержания мобилизованным, не говоря уже о закупке необходимого снаряжения, обмундирования или о выплатах раненым или погибшим.

Чиновники называют более или менее приемлемые размеры выплат мобилизованным в зависимости от места службы и звания. Но вот только в проекте бюджета будущего года эти выплаты не просматриваются. Военнослужащим, которые участвуют в специальной военной операции, положено ежемесячное денежное содержание в размере не менее 195 тыс. руб., сообщает правительственная «Российская газета» со ссылкой на Telegram-канале «Объясняем.рф». Итоговая сумма зависит от воинского звания, занимаемой должности и дополнительных стимулирующих надбавок.

«Указ президента РФ «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» присваивает мобилизованным статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту. Соответственно им положены те же самые льготы», – говорится в сообщении. Представим, что никто из 300 тыс. мобилизованных не погибнет и не получит никаких ранений. В этом случае Минобороны должно будет выплачивать каждый месяц участникам первой волны частичной мобилизации по 58,5 млрд руб. Или 702 млрд руб. в год. Однако в бюджетных планах на будущий год этой суммы не видно. Из таблиц Минфина РФ видно, что федеральные расходы по статье «Национальная оборона» увеличиваются с 4680 млрд в этом году до 4983 млрд руб. в 2023 году. То есть весь прирост оборонных расходов по планам правительства – это чуть меньше 303 млрд руб. То есть весь прирост оборонных расходов – более чем вдвое ниже только дополнительных денежных выплат тем, кто был призван в рамках первой волны частичной мобилизации.

Эти цифры увеличения расходов на оборону были представлены Минфином в начале сентября, когда еще частичная мобилизация формально не была объявлена. Однако сами «Основные направления бюджетной политики на 2023 год» появились уже на седьмом месяце украинской спецоперации, которая развивалась со всеми известными результатами. Выходит, что в правительстве РФ всерьез предполагали, что Минобороны РФ сможет переломить ход специальной военной операции (СВО) или хотя бы избежать военного поражения, если увеличить бюджетное финансирование обороны в следующем году на 6%. 

Для сравнения: в этом году после начала СВО Украина увеличила бюджетное финансирование своих вооруженных сил в 10 раз. Об этом сообщал украинский премьер Денис Шмыгаль. По его словам, ранее Украина тратила на свою армию 5,28 млрд долл. в год, а сейчас финансирование Вооруженных сил Украины (ВСУ) выросло до 4,4 млрд долл. каждый месяц. При этом ежемесячные госрасходы Украины составляют, по словам чиновника, около 8,5 млрд долл. 

После февраля 2022 года служащим ВСУ обещаны ежемесячные выплаты (в пересчете на российские рубли) – от 48 тыс. руб. в период подготовки до более 200 тыс. участникам боевых действий. Появляются сообщения о задержках с этими выплатами, но в целом недовольства денежным содержанием в украинской армии незаметно. Страны Западного союза заинтересованы в продолжении войны с Россией, и они пока не допускают снижения материальных стимулов для украинских военных.

Российским военным рассчитывать на неограниченное финансирование со стороны Западного блока не приходится. На прошлой неделе премьер Михаил Мишустин «разрешил» закупать для армии в обход бюджета Минобороны обмундирование, лекарства, продовольствие, стройматериалы, средства гигиены. Региональные гражданские структуры будут поставлять в армию средства связи, приборы ночного видения, беспилотники, прицелы и автомобили. При этом региональные власти уже пытаются самостоятельно решать проблемы с обеспечением своих мобилизованных, которые были отправлены в другие субъекты Российской Федерации.  

На сайте администрации Новосибирской области опубликованы данные о денежном довольствии военнослужащих, которые участвуют в специальной военной операции: рядовой – старший сержант: от 200 242 до 467 761 руб. Старшина – старший прапорщик: от 224 010 до 481 766 руб. Лейтенант – от 234 580 до 491 959 руб. Пресса Владимирской области со ссылкой на местного военного комиссара Юрия Гусарова сообщает, что в период военных сборов мобилизованные будут получать от 40 тыс. руб. в месяц. И от 140 тыс. руб. на территории специальной военной операции. В случае ранения мобилизован ного владимирский военный комиссар обещает выплаты от 500 тыс. до 3 млн руб. 

Между тем подтверждений о реальных выплатах мобилизованным пока нет. В одних регионах обещают начать перечислять деньги призванным в октябре, а в других – только в ноябре. Тогда и можно будет сравнить обещания с реальностью. Пока же региональные власти обещают доплаты своим мобилизованным из местных бюджетов. Так, власти Омской области обещают выплатить своим призывникам по частичной мобилизации по 100 тыс. руб., сообщил губернатор Александр Бурков.

Призванным из Москвы обещана ежемесячная выплата в 50 тыс. руб. Указ о денежных выплатах жителям столицы подписал мэр Москвы Сергей Собянин. Единовременные выплаты в случае получения ранения (контузии, травмы, увечья) при исполнении обязанностей военной службы составят 1 млн руб. в случае тяжелого ранения и 500 тыс. при легком ранении. Единовременная выплата в случае гибели военнослужащих составит 3 млн руб.

Бюджетная коллизия с нехваткой прироста оборонных расходов на выплату мобилизованным будет решена, – считает директор Института политических исследований Сергей Марков. По его словам, закон о бюджете обычно не в полной мере отражает реальные расходы государства. «Деньги для мобилизованных найдут в других расходных статьях. Манипуляции с источниками финансирования сейчас редкостью не являются», – отмечает политолог. Действительно, кроме статьи «национальная оборона», значительно увеличены расходы по разделу «нацбезопасность и правоохрана». В текущем году по этому направлению федеральный бюджет потратит почти 3 трлн руб. А в следующем расходы на «нацбезопасность и правоохрану» превысят 4,6 трлн руб.

При этом события вокруг СВО развиваются столь стремительно, что заложенные в проекте бюджета цифры скорее всего будут пересмотрены уже после первого квартала 2023 года. Тем более что подобные бюджетные корректировки случались и в прошлые годы.

Автор Михаил Сергеев, зав. отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/economics/2022-10-09/1_8560_budget.html