Штаб Владимира Зеленского о реформировании сферы национальной безопасности Украины

Содержание
[-]

***

Штаб Зеленского поддержал сценарий вооруженного освобождения Донбасса и Крыма 

Украинские войска сорвали так и не начавшееся «пасхальное перемирие» в Донбассе и организовали планомерный артиллерийский обстрел сил ополчения в зоне конфликта на юго-востоке Украины. Об этом сообщает представительство ДНР в Совместном центре по контролю и координации режима прекращения огня.

Не исключено, что такие действия связаны с указом президента России Владимира Путина об упрощенном получении паспортов РФ жителями ДНР и ЛНР. В Киеве данный документ восприняли воинственно не только сторонники еще действующего президента Петра Порошенко, но и в окружении избранного главы Украины Владимира Зеленского.

В команде Зеленского уже заявили, что «указ Путина по паспортам отдаляет урегулирование конфликта в Донбассе». При этом Россию назвали агрессором и заявили о подготовке «комплекса мер для прекращения войны и деоккупации  территорий» Украины. Судя по всему, команда нового президента после его вступления в должность поддержит «партию войны».

Следует учесть, что в Украине в последние создавались наступательные виды войск и вооружений, которые ориентированы на войну в Крыму и Донбассе. Вряд ли команда Зеленского, даже если захочет, сможет демилитаризировать страну и отказаться от военных планов, разработанных прежним руководством. Ей этого не дадут сделать не только внутренние политические оппоненты, но и внешние (в первую очередь США и страны НАТО), которых устраивает перманентный кризис на юго-востоке Украины и конфронтационные отношения Киева с Москвой.

Как сообщил в понедельник спецпредставитель Госдепартамента США по вопросам Украины Курт Волкер, «президент США Дональд Трамп в телефонном разговоре с победителем выборов президента Украины Владимиром Зеленским пообещал, что США и в дальнейшем будут поддерживать усилия Киева по восстановлению территориальной целостности».

Вооруженные силы Украины (ВСУ) в настоящий момент уже представляют собой мощную структуру, оснащенную летальным оружием и другой военной техникой Североатлантического альянса. В феврале с.г. Дональд Трамп подписал одобренный ранее Конгрессом пакет законодательных актов, который увеличивает помощь Украине на 2019 год почти до 700 млн долл. Это составляет треть от ежегодного военного бюджета Украины. Но помогают в военном плане Киеву не только США. В марте СМИ сообщили, что Канада выделит Украине 105 млн долл. в качестве военной помощи на три ближайшие года. Финансово и различным военным секонд-хендом (танками, артиллерией и боеприпасами советского производства) помогают Украине и другие страны НАТО.

По данным ежегодного рейтинга Global Firepower за 2018 год, армия Украины по боевой мощи находилась на 29-м месте в мире. По официальным данным, численность ВСУ составляет 255 тыс. военнослужащих, что в пять-шесть раз превышает количественный состав сил самообороны ДНР и ЛНР. Если сюда приплюсовать почти миллион резервистов, из которых каждый шестой имеет боевой опыт, полученный в Донбассе, военный потенциал ВСУ по личному составу на порядок выше, чем у вооруженных формирований «сепаратистских республик».

За последние пять лет украинская армия, невзирая на экономические трудности, выросла и в качественном составе. Несмотря на относительно небольшие возможности Военно-морских сил (ВМСУ), а также авиации (ВВС ВСУ имеют в составе суммарно по полку истребителей и ударных вертолетов), армия Украины воссоздала ракетные войска, имеющие на вооружении оперативно-тактические ракеты, действующие, по словам Петра Порошенко, на глубину до 1000 км (см. «НГ» от 10.03.19). А главной ударной силой в ВСУ, видимо, будут десантно-штурмовые бригады, которые усилены танковыми подразделениями и ракетными системами залпового огня. Аналогичные штурмовые соединения созданы и в ВМСУ.

Как отмечает военный аналитик Дмитрий Валюженич, «в январе 2018 года командование ВМСУ заявило о создании отдельного корпуса морской пехоты (КМП). Это было сделано на фоне так называемого перехода украинской армии на стандарты НАТО в подражание союзникам из США». В состав КМП, по заявлениям Генштаба ВСУ, должны войти четыре бригады морской пехоты, а также бригада артиллерии и реактивный артиллерийский полк. Заметим, что в составе ВМСУ нет десантных кораблей, а переданные Украине американские катера в совокупности могут нести на борту менее роты морпехов.

Сегодня КПМ используется как компонент сил береговой охраны. Почти все подразделения морской пехоты прошли боевую обкатку в Донбассе. Их главное предназначение, судя по всему, – наступление вдоль береговой линии на Азовском стратегическом направлении, чтобы с суши противодействовать военно-морским целям, главными из которых считаются соединения и части армии и флота России. В этом плане специфические задачи имеют Силы специальных операций (ССО) ВСУ, которые уже отрабатывают задачи по захвату судов в составе абордажных групп, сформированных из бойцов 73-го Морского центра специального назначения ВМСУ, дислоцированного в Очакове. Такие действия со стороны ССО Украины возможны в основном по отношению к торговым, рыболовецким и другим гражданским судам в «особый период» в Азовском море, у берегов Крыма на Черноморском побережье и в Керченском проливе. Это свидетельствует о том, что в Киеве готовятся к войне не только в Донбассе против ополченцев ДНР и ЛНР, но и против России.

Как заявил в четверг министр иностранных дел Украины Павел Климкин, «Россия намерена выдавать в упрощенном порядке паспорта граждан РФ жителям отдельных оккупированных районов Донецкой и Луганской областей с тем, чтобы в будущем создать возможность для военного вмешательства». В подобном духе рассуждает и начальник Генштаба ВСУ Виктор Муженко. Он уверен, что российские войска могут оперативно начать полномасштабный конфликт в отношении Украины: «Особенность российско-украинской войны в том, что в течение одного часа она может превратиться в полномасштабный конвенционный конфликт с привлечением сухопутного, морского, авиационного компонентов и Сил специальных операций».

Военный эксперт полковник Шамиль Гареев исключает такой сценарий: «Я не думаю, что Россия готовится к войне с Украиной. Она усилила свои военные группировки на Западном и Юго-западном стратегическом направлениях, чтобы противостоять силам НАТО. И об этом ясно заявил 24 апреля министр обороны РФ Сергей Шойгу на 8-й Конференции по безопасности в Москве». 

Автор: Владимир Мухин, oбозреватель «Независимой газеты»

http://www.ng.ru/cis/2019-04-25/2_7567_ukaz.html

***

Как Зеленский будет реформировать украинскую армию?

После победы Владимира Зеленского на выборах на Украине он и его команда делают ряд заявлений о своей дальнейшей политике в разных сферах. Исключением не стала и тема национальной безопасности, о которой в своём блоге написал член команды Зеленского Иван Апаршин.

В материале достаточно коротко прописано видение о том, как должны измениться вооружённые силы Украины после смены власти. Посмотрим, насколько реалистичны подобные планы и что они могут значить.

Отказ от обязательного призыва

Первым пунктом видения указывается отказ от «позорного принудительного призыва» и создание профессиональной армии на добровольной основе. Звучит эта идея действительно хорошо, но есть ли у Украины ресурсы для такого преобразования? В 2018 году на оборону было выделено около $6,1 млрд. При этом численность регулярных войск составляет около 204 тысяч человек, ещё 88 тысяч относятся к пограничникам и национальной гвардии. Соотношение призывников и контрактников в вооружённых силах Украины (ВСУ) в открытых источниках не встречается, однако можно предположить, что процент призывников достаточно велик.

Если мы представим, что Украина хочет сохранить численность силовых структур примерно на уровне 292 тысячи человек, то огромные ресурсы придётся затрачивать на дополнительное количество контрактников. Более того, чтобы быстро набрать ощутимое количество профессиональных военнослужащих, им необходимо предложить хорошие условия службы, да и обучение, и поддержание высокого уровня подготовки — удовольствие недешёвое (к подготовке призывников, как правило, подходят достаточно безответственно). С другой стороны, в сегодняшних условиях десятки тысяч призывников актуальны только для сценария большой войны с Россией, который и так достаточно маловероятен. В случае перехода на полностью профессиональную армию численность ВСУ заметно упадёт (предпосылок для быстрого наращивания военного бюджета немного).

Конечно, количество личного состава — это не тот показатель, который в сегодняшних войнах решает всё, однако этот параметр в масштабных боевых действиях тоже немаловажен. Соответственно, на случай войны ВСУ должны будут призывать десятки тысяч человек из резерва, который сегодня в основном состоит из слабо подготовленных граждан, ранее проходивших срочную службу. Таким образом, в новой конфигурации заметно повысится роль резервистов и потребуется проведение глубокой реформы в этой области, требующей времени, специалистов и средств.

В целом, для страны, собирающейся в ближайшее время развязывать масштабные наступательные операции, сокращение численности вооружённых сил и проведение долгих и сложных реформ — идея достаточно странная. Особенно учитывая фактор России, которая вполне может напрямую включиться в боевые действия на Юго-Востоке Украины. Соответственно, если будет взят вышеуказанный вектор, то риски возобновления боевых действий Украиной на достаточно продолжительное время будут мизерны.

Другие предложения

Среди предложенного есть и вполне очевидные пункты. К примеру, улучшение условий службы военнослужащих и доведение уровня денежного довольствия до показателей стран НАТО — прекрасное пожелание. Однако оно требует увеличения расходов (или же заметного сокращения количества личного состава). Открытость военного бюджета — не самый вредный пункт в стране с повальной коррупцией в вооружённых силах, тем более, что даже таким странам как США (каждый год достаточно подробно публикуется военный бюджет) и Россия достаточно сложно сохранять военные тайны. Равная конкуренция между государственными и частными компаниями при составлении гособоронзаказа — также вполне здравая идея. Однако сказать легче, чем сделать — за многие годы в этой сфере традиционно создаются личные, а зачастую и коррупционные связи, которые очень трудно разбить. Массовые увольнения при этом тоже провести сложно — новые кадры сегодня в дефиците.

В целом, видение команды Зеленского относительно реформирования ВСУ достаточно здравое, однако в нём пока слишком много популизма. И уж тем более популистической можно назвать мысль о том, что большинство указанных пунктов можно выполнить во временной промежуток от трёх месяцев до одного года.

Автор: Леонид Нерсисян

https://regnum.ru/news/polit/2618842.html


Об авторе
[-]

Автор: Владимир Мухин, Леонид Нерсисян

Источник: ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 08.05.2019. Просмотров: 295

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta