Школы продленного дня в Германии

Начиная с 2003 года, в стране осуществляется поддерживаемая федеральным правительством инвестиционная программа „Будущее образования и научное руководство им“ (Zukunft Bildung und Betreuung – IZBB), направленная на создание во всех федеральных землях 10 тысяч целодневных школ или школ продленного дня (Ganztagsschulen).

В настоящее время в стране действует уже около 7.000 таких школ, которые посещает свыше 550.000 учеников. Эта инвестиционная программа является одним из этапов на пути реализации реформы образования, которую проводят совместно центр и федеральные земли. На реализацию программы федеральное правительство запланировало выделить 4 миллиарда евро, из которых уже освоено 3,19 млрд. евро. В каждой земле самостоятельно решают, в каких школах и в каких формах должен быть осуществлен переход на продленное нахождение учеников школе, а также в части дополнительного оснащения школ необходимым для этого учебным и вспомогательным оборудованием.

Цели и задачи целодневной школы 

Школа продленного дня предлагает гораздо лучшие условия, прежде всего, для решения центральной проблемы общего образования, а именно, осуществление действенной интеграции детей и подростков из миграционной среды. Кроме того, такая школа дает возможность осуществить индивидуальный подход к ученикам и учитывать его способности, возможности и интересы при освоении школьной программы. Наконец, целодневная школа помогает родителям согласовать интересы семьи и работы, что, несомненно, соответствует сегодняшним потребностям многих родителей. С созданием школ продленного дня страна приближается к европейским и международным стандартам содействию школьному образованию детей и подростков. Программа создания в стране целодневных школ имеет необходимое научное сопровождение в виде консорциума ученых из 14 федеральных земель, который разрабатывает научно-педагогические рекомендации и проекты организации и оснащения таких школ. Кроме того, в каждой земле при министерстве образования и науки или сенате имеются группы ученых, которые проводят анализ работы уже действующих целодневных школ.

Педагогическая концепция школы продленного дня ориентируется  на достижение следующих основных целей:

• индивидуальное выявление в ученике учебных шансов и содействие их реализации посредством разнообразных педагогических приемов, которые последовательно учитывают различия в предпосылках для освоения школьной программы, а именно, способностей, усидчивости, домашней обстановки, предварительных знаний и жизненного опыта;
• изменение содержания учебных занятий и всей культуры обучения путем тесной связи школьных уроков, дополнительных занятий и свободного времени в первой и второй половине дня;
• освоение социальных знаний и навыков в различных возрастных группах учеников, которые содействуют установлению взаимопонимания и взаимоуважения в будущей их общественной жизни;
• достижение большей причастности родителей и их детей к принятию совместных с учителями решений, повышение ответственности родителей за воспитание и обучение их детей;
• обеспечение кооперации школ с другими учреждениями по оказанию помощи детям и подросткам, социальными учреждениями и учреждениями культуры, а также предприятиями на местах;
• творческое использование свободного времени с помощью внешкольных мероприятий, таких, как экскурсии и осмотры местных достопримечательностей, факультативные занятия по интересам, а также мероприятий, которые предлагают различные молодежные объединения, музыкальные школы, спортивные союзы и др.;
• систематическое повышение педагогической квалификации персонала школ – учителей, руководителей школ, вспомогательных работников.

Большинство родителей узнают о проблемах своих детей, когда это уже слишком поздно. Целодневная школа же предлагает прекрасный шанс для развития ребенка, подростка, т.к. не только своевременно выявляет у него слабости в освоении знаний, но и активно содействует их устранению. Новая концепция учебных занятий в такой школе позволяет больше времени уделять каждому ученику, как слабому, так и сильному с целью индивидуального стимулирования его способностей и возможностей. При этом дети могут сами устанавливать для себя ритм учебы. В такой школе домашние задания становятся просто школьными заданиями, которые выполняются в течение дня пребывания в ней. При выполнении этих заданий учебный персонал школы оказывает всю необходимую ученикам помощь. Сами же задания учитывают различия в способностях и прежних знаниях учеников: слабым они помогают устранить пробелы в знаниях; сильным, способным они стимулируют их дальнейшее развитие. В тех случаях, когда отставание тех или иных учеников по какому-либо предмету очень велико или, наоборот, когда знания глубокие и требуется дальнейшее развитие способностей в определенном предмете, можно организовать специальную учебную группу за счет средств родителей для преодоления отставания одних учеников и развития способностей других.

Режим работы целодневной школы

Важнейшей составной частью программы создания целодневной школы является организация питания школьников в ней. При этом достигается возможность не только рационального питания в течение дня, но и содействие развитию чувства общности у детей, подростков. Питание учеников в зависимости от возможностей школы можно осуществлять на платной (примерно 2 евро в день) или бесплатной основе. В одних школах можно самим готовить обеды, в других использовать готовые блюда, которые заказываются в централизованной кухне и доставляются в столовую школы сервисной службой.

За годы существования в стране школ продленного дня накоплен большой опыт их работы. Приведем типичный пример такой школы города Берлина, в которой занимаются 650 учеников. В течение четырех учебных дней все ученики находятся в ней с 8 утра до 4 часов дня, а в пятницу – до 12 часов дня. Существует дополнительная возможность ухода за ребенком в период с 6 до 8 утра и с 16 до 18 часов дня с понедельника по четверг. Время учебных занятий с 8 утра и до 12 часов 30 минут дня, каждый урок продолжается 90 минут с 5-минутной паузой в середине. Два дня в неделю в послеобеденное время также проводятся уроки. Время обеда с 12.30 до 14.30 дня в каждые из четырех дней недели, это время является обязательным для всех учеников. В послеобеденное время предлагаются различные курсы по интересам (всего их 36), которые меняются 4 раза в учебном году. В каникулярное время школа обеспечивает уход за детьми, родители которых работают или не могут проводить это время с ними. Школа имеет различные помещения и площадки для проведения игр, спортивных занятий, мастерские, фотолабораторию, компьютерные классы.

С учениками в школе занимаются 40 учителей, 38 воспитателей и 2 специальных педагога. Целевая установка педагогической концепции: сделать школу местом, в котором дети, подростки могут жить, учиться, играть и дружить с радостью, хорошим настроением и согласно собственным потребностям. Модель обучения в этой школе предусматривает вступительную двухгодичную ступень из подготовительного и первого классов. После двух лет обучения образуются учебные группы в соответствии с возможностями и способностями учеников. Во время уроков возможно дальнейшая их дифференциация по интересам. В дни, когда после обеда нет уроков, ученики либо выполняют задания на дом под наблюдением учителей, либо согласно своим интересам проводят свободное время под руководством воспитателей (кружки, игры, трудовые занятия). 

Вопросы и ответы по теме

В заключение приведем ответы на наиболее часто возникающие вопросы, касающиеся школы продленного дня.

Вопрос: Какие типы существующих школ могут стать целодневными?

Ответ:  В принципе любые из существующих типов школ – начальная, основная, реальная или гимназия могут стать школой продленного дня. При этом целодневная школа может существовать наряду с обычной, полудневной школой. Но родители всегда должны иметь возможность послать своих детей в школу продленного дня.

Вопрос:  Можно ли организовать в существующей школе только отдельные классы продленного дня?

Ответ:  Конечно. В школе могут существовать как обычные «полудневные» классы, так и целодневные. При этом классы продленного дня создаются с первого по десятый классы, т.е. для детей и подростков в пределах общего (т.е. неполно-среднего) школьного образования

Вопрос:  В чем заключается различие между двумя типами целодневной школы – обычной и усиленной?

Ответ:  Обычная школа продленного дня ориентируется преимущественно на классическую структуру уроков в полудневной школе и предлагает в послеобеденное время лишь дополнительную и добровольную программу мероприятий учебного и внеучебного характера. Соответственно перед началом учебного года родители решают о характере этих мероприятий для своих детей. В т.н. усиленной школе продленного дня происходит распределение уроков на весь день. Общая программа дня при этом является обязательной  для учеников такой школы. 

Вопрос:  Обязательнo ли в школе продленного дня проведение в послеобеденное время уроков и других внеурочных мероприятий?

Ответ:  Как уже выше говорилось, в т.н. открытой целодневной школе этот вопрос решается совместно родителями и учителями на добровольной основе.

Вопрос:  Не означает ли, что, создавая школы продленного дня, государство перенимает на себя функцию воспитания детей?

Ответ:  Ответственность за воспитание детей лежит, бесспорно, на родителях. Школа продленного дня лишь предлагает родителям свою поддержку в деле воспитания их детей. Такая школа считает весьма важным участие родителей в организации и проведении различных мероприятий, прежде всего, внеучебного характера. 

Вопрос:  Должны ли родители обязательно послать своего ребенка в школу продленного дня и останется ли при этом у родителей время для ухода за ним ?

Ответ:  Школа продленного дня является предложением родителей и их детей. Никто не обязан посещать именно такую школу. Однако целодневная школа предлагает не только длительное время для надзора за ребенком. Она предлагает и много других преимуществ, а, главное, более лучшее качество образования, поэтому такая школа представляет интерес не только для детей, родители которых заняты на работе весь день.

Вопрос:  К кому могут обратиться родители, если они ищут школу продленного дня для своих детей?

Ответ:  В министерстве культуры каждой земли можно узнать, какие и где конкретно имеются целодневные школы в соответствующем регионе (округе, городе). Об этом можно также узнать в школьном отделе в общине по месту жительства. 

Вопрос:  Приходиться ли сейчас, в связи с созданием школ (или классов) продленного дня использовать больше учителей?

Ответ:  Конечно. При этом большая потребность в персонале в школах продленного дня покрывается за счет приема дополнительного количества учителей и воспитателей. Это зависит от педагогической концепции каждой такой школы и планирования численности учителей в каждой федеральной земле. 

Вопрос:  Кто решает в соответствующей общине (городе) о создании в ней школы продленного дня?

Ответ:  Прежде всего, в каждой школе на основе опроса родителей решается, необходимо ли создание в ней условий для работы в качестве школы продленного дня. Затем т.н. школьная конференция обращается с предложением об этом в тот орган управления, который ведает школами в данной общине или городе. При этом школа направляет вместе с решением о переходе на целодневную работу педагогическую концепцию и данные о своих площадях, оборудовании и персонале. Эти сведения и концепция создания школы продленного дня школьное ведомство направляет в земельное министерство культуры, которое решает о выделении финансовых средств для данной школы.

Вопрос:  Как обстоит дело с инвестиционной программой федерального правительства «Будущее образования и научное руководство им» в размере 4 миллиардов евро?

Ответ:  Федеральные земли согласно установленной квоте должны до конца 2011 года востребовать эти финансовые средства для осуществления конкретных мероприятий по созданию школ продленного дня. Эти средства предоставляются как для нового строительства таких школ, так и для реконструкции существующих школ, а также для их оснащения, например, столовых, библиотек, мастерских, музыкальных и спортивных занятий, лабораторий, комнат отдыха и читальных залов. Каждая земля соответственно решает, на что и в каком размере использовать выделенные для нее средства исходя из нужд школ на местах.

Веньямин Толстоног