Российская внешняя политика географически переориентируется

***

Отношения с Западом идут под нож

Подход Москвы к отношениям с Западом будет кардинально скорректирован в новой редакции Концепции внешней политики, работа над которой движется к завершающей стадии. Об этом сообщил заместитель секретаря Совета безопасности РФ Александр Венедиктов.

«Само собой, в Концепции внешней политики будут тщательно отражены все реалии изменившейся за последние месяцы международной обстановки, будут уточнены наши подходы ко взаимодействию с различными игроками и регионами. Глубокой корректировке подвергнутся наши подходы в отношении коллективного Запада», – сказал он ТАСС.

Венедиктов полагает, что обновленная концепция будет представлена Совету безопасности к концу года, хотя это не означает ее автоматического одобрения. «Поэтому более реалистично ждать документ в первой половине 2023 года», – пояснил он, обратив внимание, что в системе документов стратегического планирования «все завязано на Стратегию национальной безопасности», новая редакция которой была утверждена в 2021 году. По словам Владимира Путина, этот документ и новая версия принятой еще в 2000 году и несколько раз актуализированной Концепции внешней политики РФ станут «дорожной картой» для МИДа и других министерств и ведомств.

В январе 2022 года президент РФ обсудил с постоянными членами Совета безопасности проект обновленной Концепции внешней политики. Однако по итогам встречи документ был отправлен на доработку. Через пять месяцев состоялось заседание коллегии МИДа, участники которого рассмотрели вопрос, касающийся обновления внешнеполитической концепции с учетом реалий изменившейся за последние месяцы международной обстановки. В ответ на специальную военную операцию (СВО) Запад во главе с США развязал тотальную гибридную войну против России, наращивает поставки Киеву оружия, делится с ним разведывательными данными, вербует для отправки в Украину иностранных наемников. К тому же началась массовая высылка российских дипломатов, чья деятельность якобы «противоречила интересам безопасности» европейских стран.

«Агрессивный ревизионистский курс Запада требует кардинального пересмотра отношений России с недружественными государствами и всестороннего укрепления других направлений внешнеполитической деятельности», – говорилось в заявлении МИДа.

Спустя еще пять месяцев министр иностранных дел Сергей Лавров констатировал, что в российской внешней политике происходит «географическая переориентация», вследствие чего сохранение прежнего дипломатического присутствия в странах Запада видится бессмысленным. На встрече 18 октября с выпускниками вузов, принятыми на дипломатическую службу, он сказал: «Не имеет смысла и (нет) желания сохранять прежнее присутствие в западных странах. Наши люди работают в условиях, которые трудно назвать человеческими. Им создают постоянные проблемы, угрозы физических нападений. Главное – там нет работы, с тех пор как Европа решила закрыться от нас и прекратить любое экономическое сотрудничество. Насильно мил не будешь».

Ответом на эту ситуацию, по словам министра, стала внешнеполитическая переориентация с «оголтелого и освирепевшего Запада» на развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки. «В этих условиях будем переносить «центр тяжести» на страны, готовые с нами сотрудничать на равноправной и взаимовыгодной основе и искать перспективные совместные проекты», – сказал Лавров. Однако он не указал, означает ли данная переориентация закрытие посольств и консульств, а также сокращение численности дипломатов, работающих в странах Запада.

Впрочем, как заявил замглавы МИДа Евгений Иванов, у России и так сейчас минимальное число персонала посольств, а в ряде европейских стран «уже никакого количества не осталось, кроме посла». Поэтому там «уже некуда уменьшать количество, только если вообще закрывать», добавил дипломат. 

Между тем и на Западе регулярно раздаются голоса, призывающие к разрыву отношений с Россией. В минувшую пятницу президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что военная операция России в Украине привела к ее «эпохальному разрыву» с Германией, а также разрушила мечту первого президента СССР Михаила Горбачева об «общем европейском доме». 

«Когда мы смотрим на сегодняшнюю Россию, прежним мечтам больше нет места», – сказал Штайнмайер в обращении к гражданам Германии. По его словам, Москва и Берлин сейчас противостоят друг другу. Хотя период, предшествующий началу СВО, был «эпохой попутного ветра для Германии». 

За несколько дней до этого глава МИД ФРГ Анналена Бербок предложила Европе окончательно заменить формулу «безопасность вместе с Россией» формулой «безопасность от России». Она убеждена, что поддерживать Украину в политической, военной, гуманитарной, экономической сферах и противостоять России надо, даже если Европу будет ждать трудная зима, а опросы покажут снижение рейтингов европейских политиков. Ведь, по словам Бербок, «Украина борется не только за свое выживание, но и за свободную Европу».

Ранее Путин говорил, что власти Германии «должны сами определить, что для них важнее – выполнение каких-то союзнических обязательств так, как они это видят, или обеспечение интересов своего собственного народа, своих национальных интересов». По его словам, в ситуации с Украиной Берлин поставил во главу угла обязательства перед НАТО, за что теперь «расплачиваются немецкий бизнес и граждане».

А в речи на пленарной сессии XIX заседания международного дискуссионного клуба «Валдай» 27 октября Путин критиковал «опасную, кровавую и грязную» политику Запада, используя уже известные свои утверждения и цитируя русских классиков. «Для Запада характерно «длящееся ослепление превосходства» – это все и происходит до сих пор, – которое «поддерживает представление, что всем обширным областям на нашей планете следует развиваться и доразвиться до нынешних западных систем», – процитировал он гарвардскую речь Александра Солженицына 1978 года.

Вместе с тем, по словам Путина, Россия никогда не считала и не считает себя врагом Запада, несмотря на текущий конфликт. По его мнению, необходимо четко осознавать, что существует как минимум два Запада. Один придерживается традиционных, прежде всего христианских ценностей, свободы, патриотизма, богатейшей культуры. «Этот Запад нам в чем-то близок, у нас во многом общие, еще античные корни», – сказал президент. «Но есть и другой Запад – агрессивный, космополитический, неоколониальный, выступающий как орудие неолиберальных элит. Именно с диктатом этого Запада Россия, конечно же, никогда не смирится», – подчеркнул Путин.

Такой Запад подверг Россию многочисленным политическим и экономическим ограничениям. Начиная с 24 февраля Евросоюз, например, ввел восемь пакетов санкций и теперь изучает, что еще можно сделать, чтобы усугубить положение России. Экстратерриториальные штрафные меры могут быть впредь применены к лицам, которые импортируют санкционные российские товары в ЕС через третье государство, скрывая их настоящую страну происхождения, или к тем, кто экспортирует запрещенные товары в РФ.

В рамках исполнения санкций в семи странах ЕС заморожены активы (счета, недвижимость, яхты и др.) 90 россиян более чем на 17 млрд евро, сообщил 29 октября еврокомиссар по вопросам юстиции Дидье Рейндерс. 25 октября Чехия стала шестой страной Евросоюза (вслед за Латвией, Литвой, Эстонией, Польшей и Финляндией), закрывшей въезд для российских туристов с действующей шенгенской визой – вне зависимости от того, каким государством она была выдана.

На уровне ЕС согласовать столь радикальные визовые ограничения пока не удалось. Вместо этого в сентябре Еврокомиссия утвердила выдвинутое Чехией, председательствующей в текущем полугодии в ЕС, предложение приостановить действие соглашения с Россией об упрощении визового режима от 2006 года. Так что теперь получение россиянами краткосрочной шенгенской визы занимает больше времени и обходится дороже на 45 евро. При этом запастись многократной визой стало почти невозможно.

В опубликованной же в минувший четверг новой Оборонной стратегии США, которая, по сути, стала продолжением утвержденной Белым домом двумя неделями ранее Стратегии национальной безопасности, Россия названа «острой» угрозой, связанной с ситуацией в Украине. Среди возможных вызовов со стороны России в Пентагоне упоминают ядерные, информационные, кибер- и космические угрозы в адрес США и союзников, угрозы применения химического и биологического оружия, а также крылатых ракет большой дальности. В этой связи сотрудничество в Европе будет укрепляться с партнерами по НАТО и другими союзниками, чтобы «обеспечить лидерство США, расширить ключевые возможности и углубить функциональную совместимость».

С этой целью, как сообщили представители США союзникам по НАТО во время недавних встреч за закрытыми дверями, Вашингтон намерен перебросить модернизированные атомные бомбы B61-12 в Европу уже в декабре, хотя изначально развертывание планировалось на весну 2023 года. Этот шаг предполагает замену старого оружия на более новую версию на складах в Старом Свете для потенциального использования бомбардировщиками США и их союзников. В этой связи замглавы МИД РФ Александр Грушко заявил, что модернизация ядерных авиабомб США в Европе превратит их из оружия сдерживания в оружие, которое реально можно применять на поле боя.

При этом США не отказываются от дипломатии в таких вопросах, как ядерное сдерживание. В Вашингтоне заявили об открытости к таким переговорам с Россией и Китаем. В частности, США намерены выполнять Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3) и проверять на соответствие ему Россию. Они также готовы «оперативно провести переговоры о новой системе контроля над вооружениями, которая заменит СНВ-3».

Автор Юрий Паниев, зав. отделом международной политики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/courier/2022-10-30/9_8578_west.html

***

Мнение политолога: Платить и каяться до конца жизни – или идти воевать

Наблюдается удивительное совпадение мнений военных стратегов США и мыслящей части российской оппозиции.

Американский мозговой центр RAND Corporation настаивает, что с Россией сегодня нельзя миндальничать, как было в 90-е после развала СССР, а нужно добиваться только ее полного поражения, выплаты репараций и унижения населения РФ. Российские эмигранты-оппозиционеры при этом идут чуть дальше и делают вывод: если Запад требует разгрома России, то единственной разумной позицией жителя РФ является тотальная война на территории Украины «в окопах Путина», несмотря даже на критическое отношение к его режиму и к его чиновничеству.

В достоверности такого изложения позиций американских экспертов и российских эмигрантов может убедиться любой желающий. Мнения экспертов RAND публикуются на их сайте. (Если кто не знает, именно RAND Corp готовила и готовит обоснование американских стратегических планов в отношении СССР и РФ.)

А позиции критически мыслящих российских политиков легко наблюдать в ходе их дискуссий, где участники не прячутся от ключевых вопросов о перспективах нынешней ситуации. Речь здесь не идет о подготовленных монологах «оппозиционеров», которые при обсуждении украинского кризиса каким-то акробатическим способом ни разу не упоминают о ключевой роли Вашингтона.

Для российского общества может оказаться удивительным тот факт, что большинство российских оппозиционеров и борцов с коррупцией в своих ютуб-монологах ни разу не произносят слова «США», «Вашингтон» или «Запад» при рассуждениях о военных действиях на территории Украины. То есть вполне образованные российские оппозиционеры самым чудесным образом не замечают целей США в этом конфликте. Хотя эти цели излагаются и обсуждаются в официальных и авторизованных американских источниках. Например, в известном докладе RAND Corp о способах «перенапряжения и дестабилизации России» первым пунктом в 2019 году была названа дозированная поставка украинской армии летального оружия – как наименее затратный для США способ «перенапряжения и дестабилизации» нашей страны.

То есть если не закрывать глаза на американские стратегические планы, то придется признать, что горячая фаза конфликта между Украиной и Россией была запрограммирована еще зимой 2013 года, когда украинские и западные политики фактически поддержали лозунги майдана: «москалей на ножи», «москалей на виселицы». И нынешняя война России была объявлена Западом в тот самый момент, когда украинской элите запретили мечтать о выгодной роли моста между Западом и Востоком. Вместо этого Запад потребовал от украинских политиков определиться – с кем они и против кого. И эта дилемма была поставлена еще перед режимом Януковича. А позже фиксация антироссийского курса обеспечивалась западными силами как при режиме Порошенко, так и после выборов Зеленского.

Но после постановки перед украинскими политиками выбора – с Западом они или с Россией – для Москвы тоже осталась единственная альтернатива: капитуляция или война. И хотя кремлевское руководство много лет пыталось оттягивать военное столкновение, сделать это было уже невозможно после майдана 2013/14 года.

Западу нужно быть более агрессивным и устрашающим по отношении к России, проявлять меньше понимания (чем в 90-е годы) и больше «орудовать санкционным молотком», пишет старший научный сотрудник RAND Уильям Кортни о политике на следующий день после поражения РФ. От России в этом случае потребуют капитулировать не только в Крыму, но на всем постсоветском пространстве. И даже смириться с новым вторжением Грузии в Абхазию и Южную Осетию. Все арестованные активы России, естественно, должны быть оставлены при этом на Западе. А контроль за российской экономикой должен быть передан Международному валютному фонду.

Российские эмигранты говорят о том же самом: у населения РФ сейчас простой выбор – сражаться или оказаться униженным, пораженным в правах, «платить и каяться» до конца жизни, выплачивать триллионные репарации за счет сокращения уровня жизни и урезания пенсий (Ютуб – дискуссия политика Михаила Светова с журналистом Олегом Кашиным, который назван Минюстом иностранным агентом). И нет ничего удивительного, что большинство населения России выбирает не предлагаемое Западом унижение, а сопротивление – в том числе с оружием в руках.

Автор Михаил Сергеев, зав. отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/kartblansh/2022-10-30/3_8578_kb.html

*** 

Приложение. Российская пропаганда в арабском мире: в чем причины успеха? 

Финансируемые Россией СМИ, а также сомнительные каналы и аккаунты в соцетях, распространяют на арабском языке пропагандистскую информацию о военной операции в Украине. И с немалым успехом. Почему?

"Уважаемый господин Медведев, каждая российская победа дает нам надежду". Это отрывок из открытого письма иракских военизированных формирований экс-президенту России, ныне зампредседателю Совета безопасности РФ Дмитрию Медведеву. Россия - это "меч возмездия, несущий справедливость всем людям, пострадавшим от самопровозглашенных хозяев мира, - отмечается в письме, опубликованном в иракском Telegram-канале Sabereen News, у которого около четверти миллиона подписчиков. - Большая часть мира ждет безоговорочной победы России (в военной спецоперации в Украине. - Ред.)".

Sabereen News - канал иракских вооруженных подразделений, связанных с Ираном. Они традиционно были антиамерикански настроенными, особенно после убийства иранского генерала Касема Сулеймани (глава спецподразделения Корпуса стражей Исламской революции. - Ред.) в Багдаде в январе 2020 года в результате целенаправленного удара ВВС США.

На Западе большинство людей знают о российских дезинформационных кампаниях, отмечает историк Надя Овейдат в анализе для Вашингтонского института ближневосточной политики. "Чего они не осознают, так это того, что существует не менее опасная пропагандистская кампания на арабском языке, направленная на искажение общественного восприятия войны России против Украины", - добавляет Овейдат.

Целенаправленные ложные сообщения

Пророссийские фейковые новости на арабском языке охватывают широкий круг тем на Ближнем Востоке. Например, существует множество ложных сообщений о президенте Украины Владимире Зеленском. Согласно одному из них, Зеленский якобы бежал из страны. Помимо этого Россия явным образом позиционирует себя как сторону, защищающую гражданских лиц в зоне боевых действий или пытается убедить арабскую общественность в том, что США и ЕС несут ответственность за глобальный кризис на рынке пшеницы. Пропаганда, считают наблюдатели, продолжает вращаться вокруг ключевого утверждения: Москва не несет ответственности за применение военной силы в Украине.

Судя по всему, некоторые из этих сообщений исходили от финансируемых российскими властями СМИ, таких как RT, которые также выходят на арабском языке. RT в 2017 году по требованию Минюста США зарегистрировался в Соединенных Штатах в качестве "иностранного агента". В марте 2022-го страны-члены ЕС проголосовали за лишение RT всех лицензий на местное вещание за "систематическое манипулирование информацией и за дезинформацию". Однако материалы RT на арабском языке по-прежнему широко доступны.

Точные данные о популярности RT среди арабоязычной аудитории СМИ получить сложно. Тем не менее телеканал RT Arabic является одним из самых популярных в регионе и давно известен на уровне Al Jazeera, Al Arabia и Sky News Arabia. RT Arabic иногда оказывается значительно более успешным, чем западные медиакомпании с их арабоязычным контентом.

Привлекательные русские женщины и фейковые аккаунты 

Именно в последние несколько месяцев RT Arabic работал лучше, чем западные телеканалы, говорит Мустафа Айяд, директор отдела Африки, Ближнего Востока и Азии Института стратегического диалога (ISD). Эта находящаяся в Лондоне исследовательская организация отслеживает и анализирует экстремистский контент в Сети.

RT Arabic часто цитируется другими медиа в авторитарных государствах, такими как сирийское агенство SANA и Китайская глобальная телевизионная сеть (CGTN), сообщил Айяд DW. По его мнению, для Москвы гораздо более важными, чем СМИ, явно связанные с властями РФ, являются аккаунты в Facebook и онлайн-публикации, создающие пророссийские настроения.

"Дружественная Кремлю медийная сеть на арабском языке представляет собой смесь официальных госСМИ, а также медиакомпаний, имеющих имя, - поясняет Айяд. - Следует обратить внимание не только на государственные информагентства, но и на многочисленные страницы в Facebook, которые делятся контентом от RT и Sputnik, его повторно используют и переименовывают. Такое дальнейшее распространение существует исключительно в соцсетях. Они играют важную роль в продвижении прокремлевского контента".

В ходе своего исследования ISD наткнулся на аккаунты в соцсетях, имеющие сотни тысяч подписчиков. Судя по всему, многие из них вели внешне привлекательные русские женщины, которые публиковали пророссийские пропагандистские материалы на арабском языке. Эти, по данным ISD, фейковые аккаунты и фотографии особенно ценила мужская аудитория. С тех пор, однако, большинство аккаунтов, классифицированных ISD как фейковые, были закрыты. 

По словам Айяда, таким видам каналов распространения информации и ее пользователям со стороны РФ уделялось в два раза больше внимания, чем официальным СМИ. Это не в последнюю очередь относится к такой стране, как Сирия, где Россия уже много лет воюет на стороне режима Асада.

Популярные нарративы 

Подобным способом продвигаемые пророссийские нарративы находят отклик у аудитории по целому ряду причин. Важную роль, например, играет то, что арабским госСМИ, связанным с отдельными правительствами и часто ими финансируемым, люди не особо доверяют. Вместо этого они полагаются на новости, публикуемые в соцсетях. Исследование, проведенное расположенным в Вашингтоне Институтом Ближнего Востока, кроме того, выявило, что российские вещатели и их аккаунты в соцсетях гораздо активнее обслуживают свою аудиторию, чем арабоязычные СМИ из самого региона, США или Европы.

Согласно результатам исследования, RT Arabic, например, постит в два-три раза больше сообщений, чем Al Jazeera или BBC. Проявляются также и другие причины. Европейский центр исследований безопасности имени Джорджа Маршалла установил их еще в исследовании от 2021 года, то есть до вторжения России в Украину.

По меньшей мере уже тогда широко встречалось утверждение о том, что Россия выступает против вмешательства извне в суверенные дела государства. Оно хорошо воспринимается многими иракцами, пережившими вторжение США в их страну в 2003 году. Непохоже, чтобы военная спецоперация России в Украине коренным образом изменила это восприятие. Лишь немногочисленные политические силы на Ближнем Востоке - вроде части сирийской оппозиции - регулярно жалуются на российское влияние в регионе. Сетования по поводу влияния США звучат чаще.

Также популярен и тезис о том, что РФ стремится к многополярному миропорядку - в противовес нынешнему, при котором, по мнению Москвы, доминируют интересы Запада. Подобные утверждения пользуются популярностью в таких государствах, как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, правительства которых стремятся к большему влиянию на региональном и глобальном уровнях и вмешиваются в конфликты в Сирии и Йемене. На одном из пророссийских аккаунтов в Twitter эта тенденция была выражена следующим образом: "Не каждый хочет подчиняться приказам дяди Сэма".

Антизападные настроения в арабском мире 

Нарративы российской внешней политики, по оценкам наблюдателей, нацелены на искажение реальности. Однако Дмитрий Горенбург из Центра Маршалла подчеркивает: "Общим для всех этих нарративов является то, что в них тоже есть доля правды".

Мустафа Айяд из Института стратегического диалога придерживается аналогичной точки зрения. По его выражению, Кремль использует "лицемерие и запутанность в действиях Запада" в регионе, чтобы также распространять образ предательской и двуличной природы нынешней западной поддержки Украины.

"По сути, речь идет о выражении протеста, - заявил DW Яссер Абдель Азиз, медиааналитик из Каира. - Большая часть арабской общественности убеждена в том, что западные СМИ пристрастны. В целом они считают Запад предвзятым по отношению к арабам и исламу". По оценке аналитика, существует много горечи и озлобленности, и российская пропаганда в регионе умело использует сложившуюся обстановку.

Авторы: Катрин Шер, Эмад Хасан

Источник - https://www.dw.com/ru/rossijskaja-propaganda-v-arabskom-mire-v-chem-prichiny-uspekha/a-62940881