Российскaя власть будет снимать мобилизационное напряжение в обществе страны

***

Инициатива об отмене отсрочек депутатам и сенаторам вписывается в поворот госпропаганды

Сергей Миронов предлагает призвать на спецоперацию силовиков, а к ним добавить парламентариев.

Лидер «Справедливой России – За правду» (СРЗП) Сергей Миронов и его однопартийцы внесли в Госдуму законопроект. Эсэры предложили отменить отсрочку для депутатов и сенаторов, вторая важная норма – приоритетный призыв на спецоперацию военнослужащих из правоохранительных структур. Данная инициатива укладывается в нынешнюю парадигму власти, которая решила снять мобилизационное напряжение в обществе.

Законопроект эсэров внесен за подписью 15 депутатов, то есть большей части думской фракции. Лидер СРЗП объявил 17 октября, что, согласно инициативе, депутаты Госдумы и сенаторы лишаются привилегии на отсрочку от мобилизации любого масштаба – как частичной, так и полной.

Конечно, это не означает, что парламентариев автоматически отправляют на фронт, в пояснительной записке сказано, что отсрочка теперь будет им предоставляться на общих основаниях. То есть зависеть от состояния здоровья, желания пойти на альтернативную службу, различных льгот по уходу за родителями, детьми, ивалидами и т.д. В законопроекте СРЗП также указаны те категории граждан, которых, по мнению авторов инициативы, необходимо привлекать к частичной мобилизации в первую очередь. Это сотрудники Росгвардии, СВР, ФСБ, военной прокуратуры, Следственного комитета, воинских подразделений федеральной противопожарной службы, спасательных воинских формирований, а также людей, уволенных с военной службы и зачисленных в запас.

«Вместе с этим мы предлагаем расширить перечень лиц, имеющих право на отсрочку от военного призыва по частичной мобилизации. В законопроекте говорится, что она должна предоставляться гражданам, признанным ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Временно не годным к военной службе по состоянию здоровья предлагается предоставить отсрочку на срок до одного года. Отсрочку также должны получать граждане, проходящие альтернативную военную службу, родственники погибших военных, проходивших службу по призыву», – отметил Миронов.

На эту инициативу уже последовала реакция других политических сил. Например, депутат Госдумы Олег Морозов («Единая Россия») раскритиковал идею о снятии брони с депутатов и сенаторов – дескать, такая мера может остановить работу парламента. «С юридической точки зрения распространять на депутатов закон о мобилизации вряд ли конструктивно, так как ГД обязана работать при любых, самых чрезвычайных обстоятельствах. Депутат избран гражданами для исполнения депутатских полномочий! Это и есть его долг перед гражданами страны», – сказал Морозов РИА Новости.

Тем не менее эсэровский законопроект явно хорошо укладывается в общую информационную повестку, которой в последние дни стали придерживаться власти. Напомним, что президент РФ 14 октября объявил, что частичная мобилизация завершится в течение двух недель, а всеобщей и вовсе не будет. 17 октября мобилизация официально была свернута в Москве в связи с исполнением возложенных на нее обязательств. И тут как раз эсэры подоспели со своей инициативой, которая направлена на все то же, – максимально снять мобилизационное напряжение в общества. Судя по всему, все заявления на этот счет и попытки такого рода координируются с самого верха.

Депутат Заксобрания Карелии от «Яблока» Эмилия Слабунова пояснила «НГ»: «Власть решала спецоперационные задачи с помощью мобилизации, однако с политической точки зрения это был самострел. Вместо стабилизации в обществе проявились повышенная тревожность и растущее недоверие к самой власти. Поэтому-то сейчас спешно и создается информационная цепочка, призванная снять напряженность. Законопроект Миронова вполне отвечает требованиям госпропаганды. Даже если специального заказа на него и не было, его появление явно заранее одобряли, необходимости согласовывать в администрации президента этот документ не было». Но конечно, вторая задача этой инициативы, кроме демонстрации лояльности курсу,  – сделать партии громкий пиар. Слабунова напомнила, что одна из причин недовольства населения проблемами с мобилизацией в том, что «дворянство на фронт активно не идет, а люди возмущаются: почему призывают лишь из низов?». Впрочем, она уверена, что принят законопроект эсэров не будет. Причем она не исключила, что для того некая юридическая уловка может быть предусмотрена в документе изначально.

Глава Политической экспертной группы Константин Калачев полагает, что «эта инициатива выглядела бы не популизмом, а осознанным политическим действием, если бы фракция СРЗП в полном составе ушла на фронт, тем более что ее лидер бывший десантник». А так-то Миронов прекрасно понимает, что данный проект через Госдуму не пройдет, вот он и делает себе и своей партии рекламу. «Но Миронов играет на чувстве справедливости, потому что люди возмущаются, что элита не идет на фронт, возникают вопросы: «где полк ЕР и батальон КПРФ, где дети элиты?» На деле же проект выглядит как чрезвычайщина – дескать, дела таковы, что даже депутаты понадобились на фронте», – указал эксперт. По его мнению, законопроект, понятное дело, внесен не просто так, в администрации президента скорее всего дали отмашку. При этом маловероятно, что инициатива изначально шла от Кремля, тогда бы ее информационная подсветка была бы сильнее. Так что сверху проект скорее одобрили для внесения, чем для принятия.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин настаивает, что проект Миронова больше похож на чисто партийную инициативу, а вовсе не продиктованную сверху. Электоральная ситуация сейчас непростая у всей оппозиции, с началом спецоперации просела не только КПРФ, но и СРЗП, а также ЛДПР, поскольку происходит объединение лояльно настроенных к власти групп вокруг флага, символизирует который ЕР. «Конечно, следующий думский цикл только в 2026 году, но происходящее показательно для партий уже сейчас. Выяснилось, что подчеркнуто патриотическая позиция не ведет к электоральному росту, а ведь изначально эсэры поднялись на темах социальной справедливости, защиты пенсионеров», – напомнил эксперт.

При этом, по мнению Макаркина, проект СРЗП сам о себе несостоятелен: был опыт в Российской империи, когда депутаты в Первую мировую ушли на фронт, а потом для обеспечения законодательной функции Госдумы их пришлось возвращать. Между тем Макаркин уверен, что все события последних дней, начиная с заявления президента о сроках завершения мобилизации, укладываются в общую канву. Власть пытается понять, чего народ реально хочет, ведь общественное мнение – вещь сложная и многогранная, разные люди исходят из разных соображений. И это одно из оснований для того, чтобы мироновский проект завис в Госдуме: «Его либо надо отклонять как популистский, либо объявлять неактуальным и ставить в список ожидания. Ведь публичное отклонение такой инициативы вызовет у людей вопросы – почему за сохранение своих льгот в первую очередь голосовали?»

Автор Дарья Гармоненко

Источник - https://www.ng.ru/politics/2022-10-17/1_3_8567_booking.html

***

Социологи шлют наверх тревожные сигналы

Очередными соцопросами ВЦИОМ и ФОМ хором предупредили власть о падении всех ее рейтингов. Ослабли показатели президента и правительства, премьера и «Единой России» вместе с прочими партиями. Кроме КПРФ и «Новых людей, которые декларируют радикально противоположные позиции по спецоперации, мобилизации и пресловутой «войне России с Западом», но схожи в последовательности пребывания на своих флангах. Социология же то ли просто пытается сформировать генеральную линию, но вопрос – в какую сторону, то ли по каким-то причинам от нее отстает. А это либо объективная инерция общественного мнения, либо все-таки слишком резкие колебания официального курса.

ВЦИОМ, в частности, указал, что замеренный еще с 3 по 9 октября такой показатель, как одобрение деятельности президента, снизился до 75,6%, то есть на 1,3%. Вроде бы мелочь, но одновременно упал и уровень доверия – пусть и на десятые доли. Теперь у Владимира Путина есть поддержка 80,9% респондентов.

Положительная оценка деятельности правительства и конкретно премьера тоже понизилась. Причем, кабинет министров в целом потерял 2,1% (49,8%), а сам Михаил Мишустин – 1% (50,8%). На 1,3% сократилось число опрошенных, доверяющих главе правительства (теперь это 62,4%). Кстати, прямой вопрос о доверии политикам, к которым, кроме президента и премьера, ВЦИОМ относит и лидеров думских партий, показал, что упали все. Кроме председателя КПРФ Геннадия Зюганова и главы «Новых людей» Алексея Нечаева. Первый приобрел добавку в 2%, поднявшись до 34,7%, второй улучшился на 1,2%, у него теперь показатель в 11,9%. А личные рейтинги руководителей «Справедливой России – За правду» Сергея Миронова и ЛДПР – Леонида Слуцкого ослабели: на 1,8% и 1,1%. У них теперь соответственно 32,1% и 18,3%. КПРФ и «Новые люди» одновременно нарастили слегка и свои потенциальные электоральные рейтинги – до 10,1% и 4,3%. Прочие же парламентские партии их снизили, в том числе, и «Единая Россия», потерявшая 0,6%, то есть скатившаяся до 41%.

И хотя все это в общем нумерология вперемешку с конспирологией, но ВЦИОМ всегда оперирует именно долями процента, тем самым каждый раз подчеркивая, что там проводят оперативные соцопросы с истинно академической основательностью. Однако в публикуемых данных важна именно их динамика, номинальные значения имеют примерно такую же ценность, что и цифры в сводках метеорологов. Когда же динамика рейтингов власти плохая, то это становится своего рода сигналов наверх. И тут надо смотреть, что насчитал ФОМ, который всегда склонен более радикально обозначать тот или иной социологический тренд.

Так вот очередной еженедельный опрос ФОМа полностью подтверждает тенденцию, заявленную ВЦИОМом. Ответы на вопрос, хорошо работает Путин или плохо, теперь у ФОМа распределились так – 75% против 13%, но еще неделю назад было 80% против 11%. Доверие президенту снизилось с 78% до 75%. Стало меньше и респондентов, довольных работой правительства и премьера, – 48% (53% – неделей раньше) и 53% (неделю назад – 58%). Рейтинг ЕР потерял 3% (прежде было 46%), прочие думские партии тоже отступают – опять же кроме КПРФ (10% против 8%), но у ФОМа вместо «Новых людей», стоящих на месте, немного порастают эсэры.

В бюллетене этой социологической службы еще есть спецопрос о главном информационном событии недели, что теоретически должно показать точно, чем же озабочено население. Так вот, согласно ФОМу, частичная мобилизация постепенно теряет актуальность, на первое место опять выходит спецоперация. Неделей назад расклад был такой: 34% – обязательный призыв запасников, 25% – сама спецоперация, 20% – присоединение к России новых земель, а 5% – ее взрывное отсоединение от газового рынка Европы. Теперь пропорции внимания уже иные: 33% на 19% между спецоперацией и мобилизацией, а еще 16% запомнили взрыв на Крымском мосту, 5% – референдумы на востоке Украины, 2% – ликвидацию «Северных потоков». Еще ФОМом зафиксирован и существенный рост тех опрошенных, кто заметил прямо-таки повсеместный и довольно значительный рост цен. В такой ситуации вполне понятно, что ответы на информационные маркеры в основном негативные, социологи открыто публикуют народные выражения, которыми описывается процесс оснащение мобилизуемых якобы за счет армии.

Таким образом, со стороны ФОМа власти также подается сигнал о не слишком хороших настроениях в социуме. Правда, в связи с тем, что сами власти в последние дни стали транслировать несколько иную точку зрения, возникает вопрос о направленности и качестве таких сигналов. С одной стороны, не исключена попытка через соцопросы повлиять на позицию Кремля, скажем, это делает какая-то одна группа против интересов другой. Но эта версия звучит слабовато, поскольку еженедельные соцопросы больше для народа, чем для принимающих решения, им предоставляются выводы, сделанные на больших массивах данных. Так что более вероятно, что ВЦИОМ и ФОМ элементарно отстают от генеральной линии. И здесь непонятно только одно: причина такого медлительности. Либо это из-за того, что есть и инерция самого общественного мнения, и временные затраты на его изучение и обработку. Либо же отставание социологов возникло и, видимо, будет нарастать потому, что официальный курс вибрирует все-таки с очень широкой амплитудой.

Автор Иван Родин, заведующий отделом политики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/politics/2022-10-16/100_polit16102022.html

***

Ни ВЦИОМ, ни ФОМ не публикуют данные опросов о частичной мобилизации

С того момента, когда президент РФ Владимир Путин объявил о частичной мобилизации, прошел почти месяц. Все это время две ведущие социологические организации страны – Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и фонд «Общественное мнение» (ФОМ) – работали в нормальном, штатном режиме, проводили опросы и исследования. При этом ни ВЦИОМ, ни ФОМ не публиковали результаты опросов, посвященных непосредственно частичной мобилизации. В отличие, например, от исследований на тему референдумов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях.

Возможно, попытки выяснить мнение россиян по поводу частичной мобилизации и предпринимались, не опубликованы лишь полученные данные. Вероятно, социологи проведут такие опросы в ноябре, когда, как говорил на прошлой неделе президент Путин, процесс уже должен завершиться. Пока же, если брать публикации двух социологических организаций, о том, что в стране произошло нечто важное, косвенно свидетельствуют лишь еженедельные мониторинги общественных настроений ФОМ. Они уже три недели фиксируют резко возросший уровень тревожности: 69, 70, 67%. При этом прямо не объясняется, что же случилось.

Это можно назвать показательным умолчанием, но в российских реалиях – едва ли странным. Есть соображения простой осторожности. Разговор о частичной мобилизации очевидным образом предполагает обсуждение и спецоперации в Украине, и присоединения новых территорий к России. Эти темы со всех сторон обложены законодательными актами запретительного свойства. Государство поместило их в очень узкие рамки возможных интерпретаций. В результате ни журналисты, ни скорее всего социологи до конца не понимают, какая степень свободы при обсуждении таких тем допустима, какие возможны формулировки, как правильно передавать мнение людей.

Вероятно, если бы социологические организации обзванивали людей, спрашивали их о частичной мобилизации и получали большинство ответов «за», они бы опубликовали данные опросов. Но что, если ответы будут другими? Индекс тревожности ФОМ намекает на такую возможность. Если опрос не зафиксирует общественный энтузиазм, «наверху» могут проявить недовольство. Кто-то и вовсе скажет, что такие данные – фейк, а это слово за последние месяцы стало страшным для всех, кто занимается распространением любой информации.

Есть основания думать, что социологические организации в России вынуждены, мягко говоря, ориентироваться на волю власти – явно декларированную или предполагаемую. У объявленной президентом частичной мобилизации есть все признаки непопулярного решения (в какой мере вынужденного – другой вопрос). Любая власть в таких условиях заинтересована в том, чтобы провести все как можно быстрее и избежать лишнего социального шума. Соцопросы же не просто передают этот шум – их публикация способна его усиливать.

Люди во всем мире не очень верят в анонимность опросов. Можно предположить, что в России это базовое недоверие за последний год усилилось. Любой человек может опасаться того, что на него собирают досье. Социологи скорее всего это понимают. И в этих условиях довольно сложно получить сколько-нибудь объективные данные по таким темам, как частичная мобилизация. Если именно это останавливает социологов, то можно сказать, что они поступают добросовестно. Потому что картину массовой поддержки мобилизации так нарисовать как раз очень просто. Те, кто «за», будут реже отказываться говорить.

Наивно думать, что без публикаций ВЦИОМ и ФОМ власть не получает информации об эффекте своих решений. Социологию для «внутреннего пользования» никто не отменял. И, возможно, эти «внутренние» данные было бы политически рискованно обнародовать.

Источник - https://www.ng.ru/editorial/2022-10-17/2_8567_editorial.html

***

Выбранный властями способ решения военной задачи стал большой всероссийской проблемой 

Власти постепенно начинают сворачивать проведение частичной мобилизации. На прошлой неделе президент Владимир Путин впервые обозначил ориентировочные сроки окончания процесса – конец октября.

«Эта работа уже заканчивается. Сейчас 222 тыс. человек мобилизовано из 300 тыс. Думаю, что примерно в течение двух недель все мобилизационные мероприятия будут завершены», – сказал глава РФ. Некоторые регионы не стали использовать все отпущенное президентом время. Мэр Москвы Сергей Собянин 17 октября сообщил, что мобилизационное задание Минобороны столица уже выполнила. Следом аналогичное заявление сделал губернатор Московской области Андрей Воробьев.

До них такие заявления делали и другие главы регионов, и не исключено, что о выполнении плана начнут объявлять все больше руководителей. Точку может поставить президент указом о завершении мобилизационной кампании. Министр обороны отрапортует о достижении всех целей. Даже если на этом этапе реальный результат на самом деле окажется хуже запланированного – властям, похоже, уже не до этого.

Краткосрочной целью частичной мобилизации, судя по всему, было удержание линии соприкосновения от обвала после того, как из-за нехватки сил военные были вынуждены оставить Харьковскую область, а затем и часть других территорий. Подготовка призванных, согласно раскрытым президентом параметрам, проводится в сжатые сроки: 5–10 дней в частях-формирователях, 5–15 дней в боевых частях плюс дополнительное слаживание в войсках, участвующих в боевых действиях. То есть если брать по минимуму – лишь 10 дней перед отправкой на фронт. Это явная спешка, которую можно объяснить необходимостью заткнуть дыры в обороне.

Однако из способа экстренного решения острой, но локальной военной проблемы частичная мобилизация сама превратилась в проблему гораздо большую, всероссийскую – социальную, психологическую, управленческую, экономическую, возможно – политическую. На днях стали появляться фото- и видеоматериалы из некоторых городов, на которых запечатлены ситуации, очень похожие на облавы: повестки якобы вручались всем подряд мужчинам на улицах, в подъездах, во дворах. Власти отмежевались от таких методов, и возникло ощущение, что неэффективность мобилизационного процесса достигла пика, если его организаторы на местах прибегают к таким способам выполнения разнарядки. Или, доводя ситуацию до опасного предела, пробуют ее саботировать, что еще хуже.

Обстановка на фронтах спецоперации несколько стабилизировалась, а «мобилизационный кризис», напротив, принимал затяжной угрожающий характер. В этих условиях скорое прекращение мобилизации, видимо, не повредит ходу спецоперации, но заметно снизит накопившееся в обществе напряжение. Однако сам сюжет еще далеко не исчерпан.

Путин настойчиво обращает внимание на необходимость работы над ошибками и модернизации мобилизационной системы. Наблюдаемая в этой сфере «бестолковщина», по его словам, – хороший повод разобраться с накопившимися там проблемами. Другими словами, систему будут готовить к тому, чтобы, если и когда потребуется, можно было повторить процесс на качественно более высоком уровне. И хотя пока президент подчеркивает, что в обозримом будущем новых волн призыва военнообязанных не планируется, понятно, что ситуация может поменяться.

Главное – остаются вопросы, связанные со снабжением уже мобилизованных россиян, соблюдением их прав на социальные выплаты и льготы. Еще нужно готовиться к неизбежным похоронкам. По крайней мере до тех пор, пока не пройдет демобилизация, о которой пока никто не говорит и не думает – судя по всему, до нее еще очень и очень далеко.

Источник - https://www.ng.ru/editorial/2022-10-18/2_8568_editorial.html