Российская экономика: Крах «великой энергетической державы» или «Разгром на стратегическом фронте»?

Содержание
[-]

Крах «великой энергетической державы» или «Разгром на стратегическом фронте»? 

Кажется, началось. На фоне громких заявлений (в т. ч. во время «прямой линии» В. Путина 16 апреля с. г.) о «стабилизации» и «возобновлении» российской экономики, реальная финансово-экономическая ситуация демонстрирует, что эта экономика истощена, а сама Российская Федерация все больше теряет свои наступательные (прежде всего, ресурсные) возможности под воздействием международных санкций. О признаках этого процесса уже неоднократно говорилось в западных и украинских СМИ.

Вместе с тем, до настоящего времени кризисные явления в российской экономике имели несколько локальный характер и не выливались для государства в системные последствия. Но с начала 2015 года такие тенденции приобрели качественные изменения, что продемонстрировал фактический провал основных стратегических направлений политики режима В. Путина. В первую очередь, это касается энергетической отрасли, как основы российской экономики, а также глобальных (основополагающих) планов Кремля по превращению России в «великую энергетическую державу — мирового лидера по производству и поставкам энергоносителей».

Россия проиграла «энергетическую войну» не только с Европейским Союзом, но и с Украиной

Фактически, Россия окончательно и бесповоротно проиграла «энергетическую войну» не только с Европейским Союзом, но и с Украиной, ведущуюся Москвой с 2008-2009 годов и активизированную с началом российской военной агрессии против нашего Государства. Наглядным свидетельством такого проигрыша стала потеря Россией возможности практического использования энергетического фактора в качестве рычага давления на страны ЕС и Украину в результате диверсификации ими источников импорта газа.

Это стало следствием целенаправленных мер Европейского Союза по развитию инфраструктуры импорта сжиженного газа, открывшей европейский рынок для стран Ближнего Востока и других производителей газа. В частности, после того, как на этот рынок вышел Катар, в ближайшей перспективе на нем могут появиться США, Канада и Австралия. С учетом этого страны ЕС уже начали отказываться от запланированных ранее объемов поставок российского газа, более дорогого, чем тот, который предлагают альтернативные поставщики.

В частности, после введения в действие в 2014-2015 годах газовых терминалов на побережье Балтийского моря в Свиноуйсцье (Польша) и Клайпеде (Литва), Латвия сообщила о своих намерениях полностью прекратить импорт газа из России (до этого времени зависела от российского «голубого топлива» почти на 100 %). В 2015 году от импорта российского газа планирует отказаться также и Румыния (правда, на сегодня российские поставки газа в Румынию составляют лишь 2 % от общих поставок газа в страну) и, более того, выразила готовность удовлетворить газовые потребности Молдовы. Недавно Финляндия и Эстония договорились построить каждая на своем побережье Финского залива газовые терминалы и соединить их газопроводом, что в перспективе позволит и этим странам отказаться от приобретения российского газа. В дальнейшем (2017-2018 годы) и Хорватия планирует построить газовый терминал (это будет третий новый LNG-терминал в Европе) на острове Крк в Адриатическом море (проект «Адриа LNG»), откуда, как предусматривается, газ по газотранспортной системе Венгрии будет поставляться в украинские газохранилища. По оценкам западных специалистов, последний вариант — очень серьезный шаг, касающийся не только диверсификации маршрутов в Украину, но и усиления энергетической безопасности стран Центральной и Юго-Восточной Европы (в т. ч. «проблемных» — Болгарии, Венгрии, Греции и ряда балканских стран). К тому же детали нового маршрута, как известно, уже согласованы.

В свою очередь, целеустремленные, последовательные и достаточно удачные шаги руководства Украины, а также ее поддержка Европейским Союзом, дали возможность существенно сократить объемы потребления газа Украиной, а также обеспечить реверс газовых поставок из стран ЕС. С учетом достигнутых результатов, в 2015 году объемы потребления газа в Украине прогнозируются на уровне 40 млрд куб. метров, что на 10 млрд куб. метров меньше показателя двухгодичной давности. Одновременно планируется снижение объемов импорта газа Украиной до 25 млрд куб. метров, а также доведение части его реверсных поставок до 80 % (при этом в балансе потребления газа на текущий год не заложен конкретный объем закупки газа у России).

Все это не только устраняет политическое влияние Москвы на Европу и на постсоветское пространство, но и вынуждает российское руководство снижать цену на газ, что выливается в ощутимые убытки как для российского газового монополиста ОАО «Газпром» (в 2014 году потерял до 40 % своих доходов), так и для государственного бюджета Российской Федерации. Так, Москва уже почти уговаривает Украину приобретать российский газ по 248 дол. США за 1 тыс. куб. метров, а не требует более 560 дол. США, как это было еще несколько лет назад. Кто бы мог такое подумать раньше?

Кроме того, неудачными оказались планы Москвы и по исключению Украины из системы транзита российского газа в Европу. Так, из-за снижения спроса на российский газ в ЕС, лишь в половину своей мощности работает российский газопровод «Северный поток», проходящий по дну Балтийского моря. При этом уже даже не поднимается вопрос по практическому сооружению его второй очереди. А это вообще делает почти безнадежным дальнейшее развитие этого проекта.

В то же время обострившиеся финансовые проблемы, а также жесткая позиция ЕС по недопущению энергетической зависимости стран Европы от Российской Федерации, вынудили её отказаться от стратегических планов по постройке еще одного магистрального газопровода «Южный поток» по дну Черного моря в Болгарию и далее в страны Южной и Центральной Европы. По этим же причинам фактически невозможна и реализация Россией альтернативного проекта «Турецкий поток» через Черное море и Турцию в Грецию. Его бесперспективность уже открыто признается официальной Анкарой, вопреки имеющимся договоренностям с Россией о начале сотрудничества. Как стало известно, на сегодняшний день вообще нет технико-экономического обоснования «Турецкого потока», а «Газпром» еще официально даже не зарегистрировал этот проект.

Правда, в марте текущего года на турецкой территории развернулось строительство «Трансанатолийского газопровода» (TANAP), как составной части европейского проекта «Южного энергетического коридора» для транспортировки газа из регионов Каспийского моря, Центральной Азии и Ближнего Востока в Европу в обход территории Российской Федерации.

Verbundnetz GaasВ целом упомянутые проблемы, а также усиление активности Европейского Союза по поводу проведения антимонопольного расследования деятельности ОАО «Газпром» (с сентября 2012 года Еврокомиссия расследует случаи нарушения «Газпромом» правил ЕС, которые касаются рынков ряда стран Восточной Европы), вынуждают российского газового монополиста сократить свои европейские активы (фактически, свернуть свое присутствие в Европе). В частности, свидетельством этого стало выставление ОАО «Газпром» на продажу в начале апреля с. г. принадлежащего ему пакета акций (10,52 %) немецкой газораспределительной компании «Verbundnetz Gas» (VNG). Кроме того, в начале апреля с. г. «Газпром» отзывал свой иск против Литвы (безосновательно организованный против Литвы в 2012 году в Гаагском арбитраже UNCITRAL при ООН с целью предотвратить реорганизацию литовской компании «Lietuvos dujos» /читай — выход из-под влияния России/, которая частично управлялась «Газпромом») в связи с реорганизацией её газового сектора со стратегической целью — создать диверсифицированный газовый рынок, отвечающий требованиям Третьего энергетического пакета Евросоюза.

Суть главной проблемы взаимоотношений «Газпром»-Европейский Союз заключается в следующем: Европейское сообщество выставляет претензии «Газпрому», касающиеся монополизма на рынках восьми стран Центральной и Восточной Европы. Так, Евросоюз не без основания заподозрил российский газовый холдинг в том, что он ограничивает свободные поставки в страны содружества путем распределения рынков газа, препятствует диверсификации поставок и устанавливает необоснованные цены. Несправедливой в Европейской комиссии также считают привязку цен на газ (в долгосрочных контрактах) к ценам на нефть. Наказание за это может вылиться в штраф в размере 10 % от годовой прибыли компании в странах Европейского Союза, что составляет приблизительно 93 млрд евро. То есть, штраф для «Газпрома» может вылиться где-то в 9-10 млрд евро.

Впервые от «Газпрома» официально и открыто прозвучала и угроза прекратить поставки российского газа Европе

Алексей Миллер на конференции «Европа и Евразия: на пути к новой модели энергобезопасности». Берлин, 13 апреля.В свою очередь, «Газпром» видит серьезные риски для себя в новой модели энергетической безопасности ЕС. Об этом заявил 13 апреля с. г. глава «Газпрома» Алексей Миллер на конференции «Европа и Евразия: на пути к новой модели энергобезопасности», организованной в Берлине клубом «Валдай». Во время своего выступления он признал, что схема работы монополии в Европе разваливается, обвинил в этом потребителей и руководство ЕС, а также переложил на них ответственность за дальнейшие последствия. Одновременно он в достаточно циничной форме озвучил угрозу со стороны «Газпрома» о возможном повышении цены на газ для ЕС. По словам А. Миллера, если Евросоюз будет настаивать на установлении единой для европейских клиентов «Газпрома» импортной цены на российский газ, то определяться эта цена будет по высшей планке. К тому же впервые от «Газпрома» официально и открыто прозвучала и угроза прекратить поставки российского газа Европе. Фактически, это была жесткая реакция России на планы Европейской комиссии создать Европейский энергетический союз и разработать Концепцию энергетической безопасности Европейского Союза.

Европейский комиссар по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер про антимонопольное расследование в отношении Газпрома. Брюссель, 22 апреля.22 апреля с. г. антимонопольный регулятор Европейского Союза предъявил российскому «Газпрому» официальное обвинение в нарушении конкуренции в восьми странах Восточной Европы (Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Чехии, Словакии, Венгрии и Болгарии), а также антимонопольного законодательства ЕС. Российская компания «Газпром» не соглашается с этим обвинением, называя их необоснованными. Невзирая на это, в Еврокомиссии указали, что у «Газпрома» имеется 12 недель для того, чтобы ответить на выдвинутые обвинения.

На фоне развития этих процессов в марте с. г. Россия возобновила и даже как-то увеличила объемы транзита газа через Украину, которые она сама же сократила в сентябре 2014 года с целью оказать давление на Украину. Этим же руководство РФ сегодня фактически признает, что оно не в состоянии исключить Украину из системы транспортировки российского газа в Европу.

Аналогичная ситуация наблюдается и в нефтяной отрасли России, которая для Москвы более важна, чем газовая составляющая российской экономики (доходы государственного бюджета РФ от экспорта нефти более чем в три раза превышают доходы от экспорта газа). В первую очередь, причиной проблем в этой отрасли, которые упрямо приобретают критический характер, является снижение мировых цен на нефть из-за массового применения США и другими развитыми странами новых технологий добычи сланцевых углеводородов, а также скоординированных действий Вашингтона и его ближневосточных союзников в вопросе проведения согласованной ценовой политики (как практического мероприятия по распределению и закреплению за собой энергетических рынков, а также оказанию ощутимого давления на Россию).

Кроме того, в одном из последних опубликованных докладов Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) отмечается, что добыча нефти в Российской Федерации в 2015 году снизится вследствие экономических санкций Запада, резкого падения цен на нефть и дефицита в РФ новых крупных проектов. Так, ОПЕК отмечает, что при средней цене 55 долл. США за баррель Россия недополучит около 135 млрд долл. США по сравнению с 2014 годом. При этом снижение стоимости нефти хотя бы на 1 долл. США обойдется России в 3 миллиарда долларов недополученного дохода. Сокращение же доходов от продажи нефти однозначно приведет к падению российского внутреннего валового продукта (ВВП). Эксперты ОПЕК полагают, что в 2015 году он снизится, как минимум, на 3,2 % (ранее в ОПЕК прогнозировалось, что падение ВВП будет составлять около 2,4 %). Фактически, здесь можно говорить о согласованности действий США, ЕС и ряда стран ОПЕК в данном вопросе, в т. ч. касательно ограничения биржевых возможностей для инвестиционных фондов.

Вопреки оптимистичным прогнозам некоторых российских экспертов о возможном возобновлении высоких цен на нефть, вследствие вышеупомянутых причин, ситуация на мировом рынке энергоносителей вряд ли выльется в позитивные для России изменения. Так, повышение цен на нефть в первой половине апреля с. г. имело исключительно ситуативный характер и, по оценкам западных экспертов, было связано с резким обострением ситуации на Ближнем Востоке из-за активизации деятельности исламских экстремистов в Ираке, Сирии и Йемене. Решение этой проблемы при участии стран международной антитеррористической коалиции уже в ближайшей перспективе неминуемо закончится новым этапом снижения цен на нефть.

Осложнение состояния дел в нефтяной отрасли России, а также девальвация рубля фактически привели к пересмотру и секвестрации федерального бюджета РФ, принятого в ноябре 2014 года. 10 апреля с. г. Госдума РФ приняла в третьем окончательном чтении предложенные российским правительством поправки для федерального бюджета 2015 года. Предварительно бюджет разрабатывался из расчета цены на нефть марки Urals в 96 долл. США за баррель и курса доллара США в 37,7 руб. Принятые поправки учитывают более реалистичный прогноз — Urals 50 долл. США за баррель и курса доллара в 61,5 руб.

Дефицит федерального бюджета, ранее планировавшийся на уровне 0,6 % ВВП, по итогам внесенных поправок утвержден на уровне 3,7 % ВВП или 2,675 трлн руб., который, в основном, будет покрываться за счет средств Резервного фонда (объемы Резервного фонда на начало 2016 года снизятся до 2,629 трлн руб.). Кроме того, основные статьи бюджета сокращены на 10 %. Фактически, это первый секвестр федерального бюджета Российской Федерации за последние 15 лет.

К тому же, у России появляются реальные перспективы потерять свои позиции также и на европейском нефтяном рынке, как это уже случилось в газовой сфере. Причиной является снижение объемов нефтяного потребления странами ЕС и увеличение предложений нефти другими странами, в частности, Саудовской Аравией и ОАЭ, ожидающееся уже в конце текущего года благодаря сооружению ими новых мощностей по добыче и транспортировке углеводородов в Европу. В то же время, в ближайшее время не исключается возможность выхода на европейский нефтяной рынок Анголы и Нигерии.

Однако, настоящей катастрофой для России может стать снятие международных санкций с Ирана уже летом этого года. В частности, такие перспективы открываются благодаря переговорам «международной шестерки» с Ираном 30 марта — 2 апреля с. г., когда были достигнуты принципиальные договоренности по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной проблемы. Учитывая географическое расположение Ирана, а также наличие у него значительных запасов углеводородов, реинтеграция Исламской Республики Иран в мировую энергетическую систему полностью изменит ситуацию как на мировых рынках нефти и газа, так и в структуре энергетического обеспечения Европы.

Так, сегодня Иран уже ведет переговоры с ОПЕК о возвращении ему права использовать иранскую квоту на добычу и экспорт нефти, а также проводит консультации как с Турцией, так и Азербайджаном о возможности присоединения к проекту сооружения «Трансанатолийского» газопровода (имеет резервные мощности в объеме до 15 млрд куб. метров газа в год).

Реализация Тегераном таких планов обязательно приведет к дальнейшему снижению мировых цен на нефть (по разным оценкам, до 30-40 долл. США за баррель), а также ускорит реализацию проекта «Трансанатолийского» газопровода (TANAP).

Итогом упомянутых процессов станет дальнейшее падение доходов России от экспорта ее углеводородов и очевидная невозможность реализации российского проекта «Турецкий поток» — из-за его экономической целесообразности. В то же время резко возрастет вероятность банкротства ведущих нефтегазовых компаний РФ, включительно с «Роснефтью», которая сегодня уже фактически работает в долг. Необходимость покрытия долгов вышеупомянутой компании (кстати, очень приближенной к В. Путину) по государственным гарантиям и стала одной из главных причин банковско-финансового кризиса в России осенью прошлого года.

Можно назвать призрачными надежды Российской Федерации и на возможность переориентации ее газового экспорта из Европы на Китай. Так, по некоторым сообщениям российских и китайских СМИ, из-за катастрофической нехватки средств Россия приостанавливает строительство одного из двух перспективных экспортных газопроводов в КНР («Сила Сибири»), что значительно снижает возможность присутствия РФ на китайском газовом рынке. В противовес этому, опережающими темпами ведется строительство газопроводов в КНР из Туркменистана, Казахстана и Узбекистана, предлагающих Китаю более выгодные условия газовых поставок.

То есть, все только что упомянутое, а также снижение спроса на российский газ в Европе и перспектива снятия международных санкций с Ирана закончится тем, что Российская Федерация потеряет свой контроль и над газовым экспортом из стран Центральной Азии. Так, в конце 2014 года Россия вынужденно отказалась от закупки газа в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане. Это увеличило возможности последних по диверсификации маршрутов газовых поставок на внешние рынки (как в Европу через Каспийское море или Иран, так и в Китай, Афганистан, Пакистан и Индию).

И, по-видимому, на сегодняшний день пока что последнее: санкции США, Канады, ЕС, Японии и Австралии, предусматривающие запрет на передачу России современных технологий и оборудования для добычи и переработки энергоносителей, фактически делают невозможным эффективное развитие нефтегазовой отрасли РФ, в т. ч. реализацию проектов разработки новых месторождений энергоносителей в отдаленных и труднодоступных (в т. ч. арктических) районах. В условиях сокращения доступных запасов углеводородов это создает реальную угрозу снижения объемов добычи нефти и газа в России, даже в случае сохранения на них спроса.

Россия окончательно теряет свой потенциал «великой энергетической державы»

Таким образом, есть основания полагать, что из-за вооруженной агрессии против Украины Россия окончательно теряет свой потенциал «великой энергетической державы», который она считала одной из главных предпосылок для превращения Российской Федерации в «ведущий центр силы мирового уровня». При таких обстоятельствах дальнейшее военное вторжение россиян в Украину не будет не только способствовать достижению Москвой своих геополитических целей, но и обеспечит ей дальнейшие политико-экономические потери стратегического характера.

P.S. Кстати, Российская Федерация уже потерпела поражение и на других фронтах своей империалистической неовойны, как против Украины, так и против всего Западного мира, а именно:

— полным провалом окончились ее попытки оказать влияние на западных партнеров Украины путем ввода контрсанкций против США и ЕС. Вопреки ожиданиям Кремля, такие его действия имели негативные последствия по большей части для самой Российской Федерации (в частности, в плане снижения объемов внешней торговли приблизительно на 40 % в 2014 году), в то время как западные страны смогли оперативно переориентировать свои торговые связи и даже увеличить объемы экспорта;

— аналогично ничем закончились попытки Москвы обеспечить так называемое «импортозамещение» критических для нее товаров и комплектующих (в т. ч. из Украины) из-за несостоятельности российской стороны наладить технологии их производства на своих предприятиях;

— проигрывает Россия и на информационном фронте, потому что так и не смогла убедить мировое сообщество в своей «непричастности» к событиям в Крыму и на Востоке Украины. Непосредственная ответственность России за упомянутые действия, а также присутствие российских войск и вооружения на территории Украины уже официально признано большинством стран мира, что фактически будет служить основанием для сохранения и усиления ими санкций против Российской Федерации.

Наконец, Москва все больше и больше теряет свои позиции на фронте вооруженной борьбы против Украины. В действительности, по оценкам ведущих западных и украинских специалистов, исходя из собственных экономического, военно-технического и человеческого потенциалов, Россия, при поддержке террористически-сепаратистских сил т. н. ДНР и ЛНР, реально в состоянии провести отдельные (локальные) силовые операции против Украины и теракты на украинской территории. Организация же и проведение глобального наступления на украинском направлении со стратегическими целями уже выходит за пределы реальных возможностей режима Путина как по политико-экономическим и ресурсным, так и сугубо военным (оперативным) причинам.

Один из возможных сценариев наступления против Украины

Как полагают ведущие западные эксперты, численность группировки «объединенных российско-сепаратистских сил /ОРСС/» (определение американских экспертов), составляющая сегодня 43-45 тыс. человек на оккупированной территории Донбасса, 25-30 тыс. в Крыму, а также 50-60 тыс. человек на российской территории вдоль границы с Украиной, — это более чем достаточно для того, чтобы осуществить как масштабную наступательную операцию для создания южного сухопутного коридора в Крым и Приднестровье, так и отдельные локальные наступления на ряде оперативно-тактических (Луганском, Донецком, Мариупольском) направлениях в любое нынешнее время.

Некоторые эксперты считают, что основная нагрузка в рамках создания сухопутного коридора в Крым и Приднестровье может лечь на плечи именно группировки российских войск в Крыму (переодетых в форму военизированных формирований ДНР/ЛНР), которые будут действовать в направлении Мелитополь-Бердянск-Мариуполь. При этом время начала операции (масштабной или локальной) будет определяться лично В. Путиным, в зависимости от особенностей развития военно-политической обстановки вокруг России/Украины, а также внутриполитической обстановки в Украине.

 


Об авторе
[-]

Автор: «Борисфен Интел», Украина, Киев

Источник: bintel.com.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 13.05.2015. Просмотров: 199

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta