Россия столкнулась с беспрецедентной экономической угрозой

***

Безопасность страны предлагают обеспечить обязательным возвратом экспортной выручки

Россия столкнулась с небывалым экономическим вызовом. Длительная стагнация с ростом экономики на 1–2% в год создает «критические риски для воспроизводства экономики и целостности общества», – предупреждает группа ученых из Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП РАН).

По их словам, минимальные темпы экономического роста 3–3,5% – это требования не развития страны, а ее безопасности. В качестве основного ресурса для наращивания инвестиций экономисты предлагают ввести обязательный обмен до 15% валютной выручки на инвестиционные облигации госкорпорации ВЭБ РФ.Анонсированная властями «новая модель» экономики еще должна быть сформулирована, дискуссия о ее параметрах только разворачивается. И сиюминутные попытки затыкания бюджетных дыр через повышение сырьевых налогов или разовые взносы не создают никаких ресурсов для долгосрочного развития.

Группа экономистов во главе с членом ученого совета ИНП РАН Дмитрием Белоусовым предлагает репатриировать часть экспортной выручки из-за рубежа и по контролируемым государством каналам пустить на инвестиции вместо изъятий из Фонда национального благосостояния, с другой стороны госбанкиры увидели потенциал в наращивании госдолга и приватизации.

Сочетание системных санкций, замедление мировой экономики и негативных демографических трендов (постарение населения, рост социальной и оборонной нагрузки) ведут к замедлению динамики российской экономики до 1,5–2% в вероятном сценарии и 1% в кризисном, пишут ученые. Соответственно замедлится динамика реальных доходов населения и потребления товаров и услуг – до 2% в кризисном варианте.

Втягивание российской экономики в устойчиво низкие темпы роста означает возникновение критических рисков для воспроизводства российской экономики и целостности общества. Таких темпов просто не хватит для минимально необходимого воспроизводства экономики (даже минимального – строительства инфраструктуры, воспроизводства минерально-сырьевой базы и т.д.), противодействия бедности, обеспечения национальной безопасности. Со столь острым вызовом в сфере экономики Россия еще не сталкивалась, констатируют ученые.

Напряженность бюджета будет возрастать из-за сочетания снижения цен на экспорт и объемов поставок углеводородов, необходимости финансирования социальной сферы, жилищного строительства (в том числе в Донбассе), обороны, технологического развития. Для решения задач эффективного суверенитета страна должна иметь более высокий приток ресурсов, что предполагает достаточно высокие темпы роста, не менее 3,5% в год, подсчитали они. 

Россия с точки зрения масштаба экономики и нефтяного сектора даже и до кризиса не могла быть отнесена к устойчивым «нефтяным экономикам». Экспорт нефти, газа и нефтепродуктов в текущих ценах в 2011 году приносил 16,7% ВВП, в 2017-м – 12% ВВП, в 2020-м – 9,3% ВВП. В 2025 году вклад сырьевой ренты сократится до 9,1% ВВП, а в 2030-м –7,2% ВВП. Экономика РФ получила от этого источника 226 млрд долл. в 2019 году, в 2022-м (если считать в ценах 2019 года) – 193 млрд и не будет подниматься выше 177 млрд долл. в этих же ценах все годы с 2023-го вплоть до 2030 года.

«Нет оснований ожидать роста спроса на углеводороды и цен на них. Нам предстоит конкурировать на стоящих (или сжимающихся) энергетических рынках в условиях экологической и технологической гонки – причем со странами, изначально находящимися в более благоприятных условиях. Энергосырьевой сектор не будет точкой масштабного извлечения ренты», – пишут ученые. Они считают, что в продвижении к «экономике суверенитета» Россия должна сделать ставку на проактивную, «атакующую», а не оборонительную позицию, взаимодействуя с партнерами различного уровня. Страна может добиться инвестиционного суверенитета, то есть возможности самим формировать программу развития, оценивать риски стратегических проектов и определять позиции на рынках. В рамках этого движения РФ должна сделать предложение союзникам и партнерам в развивающихся странах по капитализации среднетехнологического производства по принципу «лучше АТР, дешевле Европы», адаптированных для рынков развивающихся стран. «Необходимо выращивание отраслевых национальных чемпионов, ориентированных на предоставление альтернативных странам – лидерам решений».

Проактивный инвестиционный сценарий позволит нарастить темпы увеличения ВВП: если в базовом сценарии он предполагает рост с минус 0,6% в 2023-м до 2,4% к 2030 году, то в инвестиционном – с минус 0,5 до 3,4%. Темпы прироста реальных располагаемых доходов населения при этом вместо траектории от 0,1 до 2,6% могут расти от 0,3 до 3,4%.

Для финансирования новой стратегии ученые предлагают создать специальный инструментарий для трансформации оттока капитала в увеличение внутренних инвестиций. Речь об обязательном депонировании на специальном инвестиционном счете в ВЭБ РФ 10–15% средств российских компаний, направляемых для размещения в зарубежных финансовых активах или относящихся к нерепатриируемой экспортной выручке. Идею создать либо новый центр получения ренты взамен иссякающей природной, либо достаточно мощную «обычную» экономику с высокомаржинальными секторами за счет в том числе обязательного депонирования на специнвестсчете в ВЭБ эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) уже озвучивали в своем мартовском докладе (см. «НГ» от 09.03.23).

В новом докладе говорится о том, что чистый отток капитала из РФ составил около 11% ВВП в 2007 и 2014 годах, около 13,5% в 2022-м (при этом свыше 9% из них – из нефинансового сектора). Правда, здесь есть неоднозначное видение самого предмета. Председатель Банка России Эльвира Набиуллина на недавнем совместном заседании комитетов Госдумы рассказывала, что отток капитала – это вывод денег по сомнительным, подозрительным основаниям. «Он сейчас совсем небольшой – около 1 млрд долл.», – заявила Набиуллина.

У компаний-экспортеров будет все меньше «токсичной» валюты. Россия переходит на национальные валюты при расчетах за энергоресурсы, сообщил вице-премьер Александр Новак.

Автор Анатолий Комраков

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-04-23/4_8713_russia.html

***

Приложение. Россияне предпочитают 100 долларов сегодня, а не 200 через год

По стратегии накопления граждане РФ оказались ближе к жителям самых бедных стран, Далеко не все российские семьи в состоянии сокращать текущее потребление ради будущих накоплений.

Низкие зарплаты и скромные доходы сформировали у россиян особое отношение к сбережениям и к возможности будущих накоплений. Оказавшись перед выбором «100 долларов сейчас или 200 через год», большинство россиян предпочли получить немедленно хоть что-то. Подобный выбор характерен для самых бедных и проблемных стран. В благополучных же странах, напротив, большинство населения делают выбор в пользу более высоких доходов в будущем.

Вопрос о предпочтении «немедленный доход сегодня или удвоенный через год» социологи задавали жителям 56 стран. И этот опрос показал принципиальные различия между благополучными и бедными проблемными государствами. За незамедлительную выплату голосовали в основном в регионах с низким уровнем дохода – в странах Среднего Востока, Северной Африки и в Латинской Америке. Больше всего таких ответов было в Нигерии (76%), Ираке (74%) и Пакистане (69%), сообщают в холдинге «Ромир», который участвовал в проведении глобального опроса. 

Чем выше уровень жизни в стране, тем больше ее граждане предпочитали отложенный, но больший объем выплаты. Например, за отложенный бонус в Швеции проголосовали 75% респондентов, в Нидерландах – 59%, в Японии – 56%, в Германии – 55%, Великобритании – 54%. В США за немедленную однократную выплату проголосовали 39% опрошенных, а 48% отдали предпочтение двойной выплате через год, при этом 14% – не смогли определиться. 

Результаты опроса в России показали, что однократную выплату в настоящем предпочли бы 32% респондентов, двукратную – 20%. Остальные 48% не смогли определиться с ответом. Общие осредненные результаты опроса по 56 странам показали, что почти половина (46%) респондентов предпочитает получить дополнительный доход сразу, 42% – готовы подождать год, ради двойной суммы. Остальные 12% затруднились ответить на вопрос. 

«Вопрос, который задавали респондентам, относится к популярному в психологии и поведенческой экономике понятию о предпочтениях меньшего, но немедленного выигрыша – большему выигрышу в будущем. На самом деле, этот выбор гораздо больше связан с оценкой настоящего, нежели с прогнозами на будущее. Несмотря на то, что наш мозг постоянно анализирует «что будет дальше», качество жизни напрямую зависит от того, какая она сейчас. Поэтому результаты опроса – это своего рода индикатор восприятия стабильности», – считает президент «Ромира» Андрей Милехин. 

Место России в группе бедных стран с низкими доходами населения подтверждает не только опрос о выборе отложенного потребления. В России доля расходов на рабочую силу (зарплаты плюс соцвыплаты) в ВВП снизилась с 58% в 2009 году до 52,1% в 2019 году (данные Европейской экономической комиссии ООН). Для сравнения: в Германии доля расходов на рабочую силу превышает 63% ВВП. Во Франции около 60% ВВП приходится на оплату рабочей силы. Ниже России в рейтинге стран по расходам на рабочую силу находятся Таджикистан, Киргизия, Украина, Венгрия, Азербайджан.

По доле социальных затрат в ВВП Россия также далека от благополучных стран. За последнее десятилетие доля социальных затрат в ВВП держалась на уровне 20%, тогда как в новых странах ЕС она составляет 27%, а в «старой Европе» – 33%, приводит сравнение Булат Нигматулин, гендиректор Института проблем энергетики.

Если отнести к среднему классу тех, кто может купить самую скромную квартиру площадью 25 кв. м в ипотеку на 20 лет, оплачивая 30% дохода домашнего хозяйства, то в РФ к такому среднему классу можно будет отнести менее 18% населения. А, например, в Польше – около 70%. «Зато мы впереди планеты всей по доле долларовых миллиардеров на 100 млрд долл. ВВП. В России этот показатель превышает 6%, в Польше – около 1%, в США – 2,9%, а в среднем по миру 2,4%. У нас сверхвысокая концентрация сверхбогатых. Российская экономика практически не развивается, а число долларовых миллиардеров постоянно растет», – указывает Нигматуллин.

«Сберегательная модель поведения у россиян действительно развита очень слабо. Причин несколько. Во-первых, относительно невысокий уровень жизни у большей части населения. В структуре потребительских расходов явно преобладают обязательные – питание, повседневная одежда и необходимые услуги. Во-вторых, условия для накоплений тоже пока весьма сомнительны. Ставка даже по самым выгодным депозитам инфляцию не обгоняет. Купонные доходы по облигациям тоже редко превышают рост общего уровня цен. В-третьих, доверие к более рисковым инструментам сбережений и накоплений (акции, ПИФы) подорвано кризисами и серьезными падениями. В-четвертых, финансовая грамотность большей части россиян тоже не на высоте», – делает выводы Вадим Ковригин, доцент РЭУ им. Г.В. Плеханова.

Автор: Михаил Сергеев, зав. отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/economics/2023-04-23/1_8713_russians.html