Россия предприняла попытку возобновить диалог с Украиной на фоне новой фазы военной операции

Статьи и рассылки / Темы статей / Человек и общество / О политике
Тема
[-]
О ходе российско-украинских переговоров в апреле 2022 года  

***

Киеву предложили четкие формулировки для переговоров

Представители РФ передали Киеву свой проект документа «с четкими формулировками», сообщил в среду пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Российско-украинские переговоры практически не продвигаются с начала апреля. Накануне представители РФ объявили о начале новой фазы военной операции с целью полного освобождения Донбасса. Но и в этих условиях, по мнению экспертов, следует продолжать диалог сторон, так как все конфликты завершаются за столом переговоров. Москва в рамках российско-украинских переговоров передала Киеву собственный проект документа с абсолютно четкими, выработанными формулировками. И теперь мяч на украинской стороне. Об этом в среду рассказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. По его словам, возможные сроки ответной реакции зависят от киевских переговорщиков. При этом Песков вновь повторил, что «динамика работы с украинской стороны оставляет желать лучшего, большой склонности к интенсификации переговорного процесса украинцы не проявляют».

Ранее в тот же день об утрате доверия к представителям Украины заявила в интервью телеканалу «Россия-24» официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. По ее словам, свою непоследовательность Киев продемонстрировал еще в ходе реализации Минских договоренностей. «Классическая схема, которая говорит о том, что режим несамостоятельный, им управляют. И второе – переговоры используются как отвлекающий маневр», – определила Захарова.

Судя по сообщениям сторон, российско-украинские переговоры практически не продвигались с начала апреля. Одной из причин этого могла стать история в городе Буча под Киевом. Там в убийстве мирных жителей попытались обвинить российских военных, которые за несколько дней до этого были выведены из города в ответ на первые конкретные предложения украинских переговорщиков, представленные на очном раунде в Стамбуле 29 марта. После этого украинская сторона изменила первоначальные предложения.

Между тем накануне президент Украины Владимир Зеленский в очередном видеообращении вновь призвал главу российского государства Владимира Путина встретиться «в любой точке» Донбасса, где проводится военная операция РФ. С тем, чтобы «остановить убийственную математику будущих военных потерь». При этом, несмотря на математику потерь настоящих (как сообщило на днях МО РФ, украинская армия безвозвратно потеряла свыше 23,5 тыс. человек, тогда как президент Украины говорил о 3 тыс.), он уверил также в поддержке Украины западными государствами и НАТО, готовыми оказать финансовую помощь Украине и ввести более жесткие санкции в отношении России.

Днем ранее Владимир Зеленский объявил о начале «битвы за Донбасс». В то же время министр иностранных дел России Сергей Лавров уведомил во вторник о начале следующей фазы спецоперации РФ. Как предположил в этой связи в комментарии для «НГ» замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов, очевидно, главной задачей нового этапа станет полное освобождение ДНР и ЛНР при разгроме (сдаче в плен, либо отходе) многотысячной украинской группировки, сосредоточенной в районе Славянска и Краматорска. После чего вновь могут возобновиться переговоры, и прогресс на них будет зависеть от исхода заявленной битвы за Донбасс, оговорил Суслов.

Последовательно выступающий в последнее время за продолжение диалога сторон декан факультета мировой политики МГУ Андрей Сидоров подтвердил «НГ», что переговоры по-прежнему влияют на общий дипломатический фон. И в частности, помогают Индии, Китаю, Бразилии и другим партнерам по БРИКС опровергать соответствующие аргументы западной стороны, которая очень хотела бы изолировать Россию. К тому же в отсутствие переговоров невозможно доказать недоговороспособность украинских представителей, указал Сидоров.

У России же, по его определению, всегда открыта дверь для переговоров – независимо от ситуации в зоне боевых действий. Собственно, на военную составляющую переговорный процесс никак не влияет. Когда встречаются делегации, это не означает, что приостанавливается военная операция или происходит перегруппировка сил. Но в то же время все конфликты заканчиваются переговорами. А потому их возобновление – в те или иные сроки, в тех или иных форматах – эксперт счел неизбежным. Хотя очередной призыв Зеленского к встрече с Путиным он назвал предложением «ни о чем», поскольку пока для этого не наработана необходимая договорная база. Между тем ранее генсек ООН Антониу Гутерриш призвал Москву и Киев «к четырехдневной гуманитарной паузе на Страстной неделе, начиная с Чистого четверга до пасхального воскресенья, чтобы открыть ряд гуманитарных коридоров».

И в среду вице-премьер Украины Ирина Верещук сообщила в Telegram-канале о достижении предварительных договоренностей по открытию гуманитарного коридора из Мариуполя. По нему предполагается эвакуировать детей, женщин и пожилых людей. К слову, во вторник более 120 жителей Мариуполя, оказавшихся блокированными в домах возле металлургического комбината «Азовсталь», смогли выйти по гуманитарному коридору, который был открыт российскими военными для находящихся в промзоне военнослужащих ВСУ, батальона «Азов» и иностранных наемников. И накануне начальник Национального центра управления обороной Российской Федерации генерал-полковник Михаил Мизинцев, возглавляющий межведомственный координационный штаб РФ по гуманитарному реагированию, известил об объявлении режима тишины также в среду.

Между тем в среду поступали все новые сообщения о наращивании поставок вооружения для Украины со стороны западных государств. Так, западные СМИ уведомили о планах Вашингтона поставить Киеву очередную партию вооружения, сопоставимую с предыдущим пакетом военной помощи на сумму 800 млн долл. Также Министерство обороны Норвегии уведомило, что передало Украине 100 переносных зенитно-ракетных комплексов «Мистраль». А премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил в британском парламенте о необходимости дополнительных поставок артиллерии Украине, чтобы происходящее там стало «артиллерийским конфликтом». Причем канцлер Германии Олаф Шольц, подытоживая видеоконференцию, проведенную накануне рядом лидеров западных государств, подчеркнул: «Вместе с нашими партнерами в ЕС и НАТО мы совершенно едины во мнении, что Россия не должна выиграть эту войну».

Отвечая на вопрос, означает ли все это, что западные страны уже сделали выбор в пользу затягивания и активизации военных действий, Андрей Сидоров заметил, что европейские страны, не имеющие самостоятельной внешней и оборонной политики, фактически стали экономическим придатком НАТО и полностью встроились в фарватер США. А Вашингтон выступает за военный вариант. Поскольку, чем дольше будет затягиваться этот конфликт, тем большим окажется разрыв связей между Евросоюзом и Россией и тем успешнее удастся связать руки российской стороне, а это, в свою очередь, поможет усилить давление на Китай, констатировал декан факультета мировой политики МГУ.

Трагедия, которая происходила в Донбассе, «вынудила, просто заставила Россию начать эту военную операцию», заявил в среду на заседании наблюдательного совета платформы «Россия – страна возможностей» президент РФ Владимир Путин. Но благодаря России, сказа он, в Донбассе наступит мир.

Автор Наталья Приходко

Источник - https://www.ng.ru/cis/2022-04-20/5_8422_ukraine.html

***

Приложение. Переговоры между Украиной и Россией: при чем здесь Беларусь?

Из Минска все чаще звучат заявления о желании участвовать в переговорах между Украиной и Россией. Зачем это нужно Лукашенко, и в качестве кого он может на них присутствовать?

В последнее время от белорусских властей все чаще стали звучать заявления о том, что в украино-российских переговорах должна принимать участие и Беларусь, которая в этой войне поддерживает Россию и предоставила свою территорию для нападения на Украину. И хотя Александр Лукашенко отрицает непосредственное участие страны в конфликте, недавно он заявил, что "никаких сепаратных договоров за спиной Беларуси быть не может".

Кроме того, глава МИД РБ Владимир Макей высказал мнение, что Лукашенко должен участвовать в заключительных раундах переговоров между Россией и Украиной, чтобы обсудить гарантии безопасности для Беларуси. DW разбирается, для чего Лукашенко понадобилось участвовать в переговорах между Киевом и Москвой.

Лукашенко хочет вернуть себе субъектность и легитимность

Белорусские аналитики убеждены, что основная цель участия Беларуси в переговорах между Киевом и Москвой - демонстрация международной субъектности. "И хотя в первое время Беларусь пыталась выступать как площадка для переговоров, со временем власти страны стали рассматриваться исключительно в качестве подчиненного России субъекта, с которым нет смысла разговаривать. Теперь властям хочется вернуться в повестку, показать, что они что-то значат, и без них такие договоренности не будут иметь устойчивый характер", - считает директор института "Политическая сфера" Андрей Казакевич.

Глава кабинета Светланы Тихановской Валерий Ковалевский также говорит о вопросе легитимности Лукашенко. "Поскольку сами переговоры - это высокий уровень, то попасть туда означает гарантию международного признания, гарантию того, что можно сидеть за столом с серьезными важными людьми и обсуждать самую горячую повестку дня", - отмечает он.

Беларусь хочет обсудить снятие санкций и восстановить отношения с Украиной

Аналитик Европейского совета по международным отношениям (ECFR) и экс-дипломат Павел Слюнькин говорит, что еще одна причина, по которой Беларусь хочет участвовать в переговорах, - это санкции, которые ввели против страны за содействие российской агрессии в Украине.

"Сейчас все внимание приковано к России и Украине, к военному конфликту и экономическим эффектам, который он имеет в виде в том числе санкций. Беларусь воспринимают как зависимый субъект, с которым нет смысла разговаривать, - поясняет эксперт. - Оказаться за столом переговоров - это гарантия того, что с Лукашенко будут говорить на равных, а уже там можно будет отстаивать свои интересы - личные и национальные, говорить о снятии санкций".

Еще один интерес Беларуси заключается в восстановлении сотрудничества с Украиной, считает директор института "Политическая сфера" Андрей Казакевич. "Украина долгое время являлась важным партнером Беларуси в плане экономического сотрудничества и в других сферах тоже - от образования до науки и культуры. Поэтому здесь есть дополнительный прагматичный фактор: властям Беларуси важно, каким образом разрешится этот кризис еще и потому, что это может серьезно повлиять на сотрудничество со страной", - отмечает политолог.

Беларусь на переговорах: жертва, агрессор, миротворец?

Вместе с тем абсолютно не ясно, в каком статусе Беларусь собирается участвовать в украино-российских переговорах. Этим вопросом на своей странице в Facebook задался посол Украины в Беларуси Игорь Кизим, который заявил, что у него была встреча в МИД Беларуси, на которой ему "не смогли объяснить" инициативу об участии Беларуси в переговорах. "Ведь речь идет об украино-российских переговорах? Так в каком качестве Беларусь хочет брать участие в них: жертвы, агрессора, миротворца, посредника?" - написал посол.

Павел Слюнькин говорит, что Лукашенко сейчас может и сам не понимать свою роль в переговорах: "Сейчас его задача - приткнуться за этот стол, не важно, в каком статусе - просто добиться лично своего присутствия, чтобы потом отстаивать свои интересы". Однако остается вопрос, насколько Запад вообще готов будет признать Лукашенко как легитимного представителя Беларуси, ведь с 2020 года его таковым не считают, отмечает Слюнькин. "Мне кажется, вся тема даже теоретически не выгорит - против этого будут западные страны, да и украинцы, судя по их заявлениям, относятся к участию Беларуси скептически", - считает аналитик.

Андрей Казакевич также указывает на то, что это не совсем понятный момент, ведь, с одной стороны, Беларусь является соагрессором, а с другой - постоянно подчеркивает, что не участвует в военном конфликте. "Быть стороной конфликта Беларуси невыгодно, ведь в будущем это грозит выплатой репараций. Формат посредника вряд ли возможен, потому что Запад и Украина не готовы рассматривать Беларусь в этой форме, раз она открыто поддерживает Россию", - заключает эксперт.

Возможным является тот формат, о котором говорили белорусские власти, - получить гарантии и быть частью системы безопасности в Восточной Европе. "Второй возможный вариант озвучивала российская сторона: Беларусь сама может быть гарантом безопасности Украины. Впрочем, оба эти варианта требуют детализации, и даже теоретическое рассмотрение участия Беларуси - это вопрос второго этапа, когда первичные соглашения между Москвой и Киевом будут достигнуты", - считает Казакевич.

Беларусь требует гарантий или станет гарантом сама?

Кроме того, эксперты считают, что вопрос о гарантиях безопасности для Беларуси, о чем заявил министр Макей, действительно является актуальным. "Это такой сигнал о неуверенности в собственной безопасности. Учитывая, что именно российские войска сейчас в Беларуси, они позволяют себе многое и фактически вышли из-под контроля, то речь идет скорее о гарантиях безопасности от ближайшего союзника, - говорит Валерий Ковалевский. - О потере контроля над территорией говорит история о подрыве сотрудников КГБ на минах в белорусском лесу (инцидент не комментировали белорусские власти - Ред.), после чего белорусов призвали воздержаться от посещения лесов в южных районах. Вероятно, власти Беларуси сами не знают, что там делали войска РФ".

Политолог Казакевич считает, что если вопрос о гарантиях будут ставить на повестку, то гарантии для себя власти Беларуси будут требовать по украинской модели: "Заявления белорусской стороны исходят из того, что гарантии должны быть такими же, как у Украины, то есть их должны предоставить страны Запада и Россия. Впрочем, сама Россия такой вариант не поддержала и предложила другой, где гарант - сама Беларусь".

Впрочем, участие Беларуси в переговорах между Киевом и Москвой поддерживает и белорусская оппозиция: Светлана Тихановская заявила, что "человек, который продолжает убивать, пытать белорусов, не способен участвовать в переговорах о мире" и предложила себя на эту роль. "Наш интерес тоже должен присутствовать. Мы говорим о том, что Беларусь должна прекратить участие в военных действиях, войска РФ должны покинуть ее территорию, а все военные объекты России быть свернуты. Это те элементы, которые позволили бы обеспечить безопасность Беларуси в послевоенном устройстве региона", - комментирует инициативу Тихановской глава ее кабинета Валерий Ковалевский.

Также, по словам Ковалевского, именно Светлана Тихановская, обладая международным признанием и авторитетом, от имени белорусов может дать гарантии Украине. "Мы должны гарантировать, что территория Беларуси больше никогда не будет использоваться для агрессии против Украины. Только в демократической Беларуси эти гарантии действительно будут иметь силу и на них можно будет полагаться", - заключает он.

Автор Александра Богуславская

Источник - https://p.dw.com/p/4A8Fn


Дата публикации: 20.04.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 90
Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta