Россия переходит к ответным мерам

***

Указ Президентa России o запретe на ввоз или вывоз из страны продукции или сырья

Президент России Путин подписал указ, позволяющий правительству вводить запреты на ввоз или вывоз из страны продукции или сырья. Его реализация способна не только наказать страны-санкционеры и ограничившие свою деятельности в РФ фирмы, но и принести значительную пользу российской промышленности и экономике в целом.

Владимир Путин подписал 8 марта указ «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности». Согласно тексту указа, опубликованному на официальном портале правовой информации, правительство получает право вводить запрет на ввоз или вывоз из России продукции или сырья.  «Обеспечить до 31 декабря 2022 года применение следующих специальных экономических мер: запрет на вывоз за пределы территории РФ и (или) ввоз на территорию РФ продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым правительством РФ», — говорится в документе.

Другими перечнями будет определен список продукции, ввоз и вывоз которой будет ограничен. Меры не распространяются на товары, перевозимые гражданами для личного пользования. Правительству Российской Федерации в двухдневный срок нужно будет определить перечни иностранных государств, необходимые для применения указанных мер.

Указ подписан в дополнение к мерам, предусмотренным указами от 28 февраля «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» и от 1 марта «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности РФ». Документ вступает в силу со дня официального опубликования.

Чувствительный экспорт

Как напоминает аналитик по товарным рынкам компании «Открытие Инвестиции» Оксана Лукичева, такие экспортные позиции, как палладий, или уран, не подпали ни под какие санкции. Лишь частично затронуты ограничениями, причем не страновыми, титан, закупку которого в РФ приостановила компания Boing, а биржа LME прекратила принимать на склады российские цветные металлы. В связи с этим, отмечает эксперт, стоимость никеля взлетала до 100 тыс. долларов за тонну, а торги были остановлены.

Ограничение на вывоз и ввоз из России продукции и сырья стал логичным шагом в обмене не дружественными экономическими ограничениями, констатирует Никита Донцов, руководитель коммуникационной группы «Влияние». Он обращает внимание на синхронность этой меры с заявлением президента США о запрете импорта в США российских энергоносителей. По новому указу Россия сможет вводить фактически любые ограничения экспорта и импорта, жестко отвечая на санкции Запада, подчеркивает политолог.

Возможно, предполагает он, ограничения на экспорт начнутся с менее значимых экспортных направлений, например рыбы или древесины. Более чувствительные для недружественных стран, в список которых вошли все страны Евросоюза, ограничения возможны при необходимости более решительных мер.

Реальное импортозамещение

Отметим также, что как импортер Россия является весьма значимым рынком. В недавней программной статье в журнале «Эксперт», https://expert.ru/expert/2022/03/pochemu-my-bedny/ где идет речь о целесообразности импортозамещения (а следовательно, сокращения импорта) по сугубо экономическим основаниям, говорится: « Нормальной целью можно считать сокращение импорта до 15% ВВП, то есть на 6% от сегодняшнего уровня. В сегодняшних параметрах это 7‒8 трлн новой добавленной стоимости, которую надо научиться ежегодно создавать в России».

Эти 7-8 трлн включают в себя, конечно, широкий ассортимент импортируемой сегодня продукции. Таким образом, у правительства есть достаточно широкий выбор товарных позиций и собственно источников импорта, которые могли бы подпасть под российские санкции. Важно, нанося ответный ущерб странам-санкционерам, рассчитать и такую стратегию замещения импорта из этих стран, которая оказалась бы максимально полезной для экономики России.

Автор Анна Королева, корреспондент журнала "Expert.ru"

Источник - https://expert.ru/2022/03/9/rossiya-perekhodit-k-otvetnym-meram/

***

Принимаемые сейчас меры поддержки можно разделить на три категории

Первая – финансовая помощь, будь то новые пособия для семей с детьми или льготные кредиты аграриям. Вторая – регуляторика: это не только облегчение условий для бизнеса, но и ограничения для компаний из «недружественных стран». Третья – стягивание внутрь финансовой системы страны наличной иностранной валюты. Центробанк (ЦБ) ввел временные ограничения на снятие с вкладов и на покупку гражданами наличной валюты, а в Минфине предложили разрешить населению приобретать на наличную иновалюту золото в слитках.

На прошедшем в среду заседании правительства премьер Михаил Мишустин напомнил об уже принятых властями мерах поддержки – от кредитных каникул до преференций для IT-компаний. Но это только начало. Следующий пакет мер касается таможенной сферы (например, упрощение регулирования импорта), строительной отрасли – упрощение разработки градостроительной документации, ускорение предоставления земельных участков. В этом же списке поддержка сферы транспорта. Как отметил Мишустин, авиаперевозчикам помогут сохранить парк иностранных самолетов. Будет поддержан и гостиничный бизнес – через снижение некоторых платежей государству.

Кроме того, предлагается «освободить граждан от уплаты подоходного налога с процентов по банковским вкладам, которые превышают 1 млн руб.». По уточнению Мишустина, речь идет об отмене такой нормы не только на уплату процентов за прошлый, но и за текущий, 2022 год. «Еще одно решение касается автомобилистов. Предлагается снизить число тех, кому придется платить повышенный транспортный налог. Теперь он будет считаться с 10 млн руб., а не с 3 млн, как было раньше, – добавил Мишустин. – Работать такая норма станет уже с текущего года».

Особое внимание уделяется и гражданам с невысокими доходами, семьям с детьми. Об этом ранее сообщил президент Владимир Путин. Как он напомнил, в стране уже предусмотрены ежемесячные выплаты от государства для беременных женщин и семей с невысокими доходами, где растут дети в возрасте до семи лет включительно. Кроме того, помощь получают родители, которые в одиночку воспитывают детей в возрасте от 8 до 16 лет. «Считаю, что мы должны принять новое решение: установить выплаты на детей от 8 до 16 лет включительно, подчеркну, для всех семей с невысокими доходами, поддержать их, – объявил 8 марта Путин. – Эта мера начнет действовать с 1 апреля, а первые выплаты семьи получат в мае».

Минтруд разъяснил в официальном Telegram-канале, что это пособие тоже будет назначаться по итогам комплексной оценки нуждаемости: «Учитываются доходы; имущество; наличие заработка или объективных обстоятельств для его отсутствия». Базовый размер пособия составит 50% регионального прожиточного минимума ребенка. Но в зависимости от положения семьи оно может быть увеличено. Чтобы скоординировать усилия, в правительстве был разработан специальный проект плана действий. Он будет постоянно пополняться исходя из развития событий. При этом не все мероприятия связаны с прямой финансовой поддержкой. «Немалая часть усилий будет направлена на улучшение предпринимательского климата. На облегчение регуляторики», – пояснил премьер.

Кстати, к мерам, касающимся регуляторики, можно отнести и внедрение новых правил взаимодействия с компаниями из стран, оказавшихся в списке недружественных. В частности, как сообщалось 7 марта в правительстве, теперь все сделки и операции российских компаний с гражданами и фирмами из недружественных России стран будут одобряться специальной правкомиссией. И правительство разрешило не выплачивать компенсации владельцам патентов из недружественных стран, сообщала «Российская газета».

«Турбулентность, связанная с санкциями, закончится. Но даже в условиях кредитного сжатия необходима активная поддержка инвестиций», – продолжил в среду Мишустин. Так, правительство продолжает не только оказывать, но и наращивать помощь отечественным сельхозпроизводителям – благодаря чему аграрии смогут в текущем году привлечь краткосрочные кредиты по льготной ставке на общую сумму более 150 млрд руб. Еще одна общественно важная задача – баланс цен на рынке продовольственных товаров. Правительство выделит 2,5 млрд руб. на компенсацию части затрат, которые понесли российские предприятия, на производство хлеба и хлебобулочных изделий.

И это далеко не все предложения и решения кабмина. Особые меры принимает и Центробанк. С 9 марта по 9 сентября 2022 года регулятор установил следующий порядок выдачи средств с валютных вкладов или счетов граждан: «Все средства клиентов на валютных счетах или вкладах сохранены и учтены в валюте вклада, клиент может снять до 10 тыс. долларов в наличной валюте, а остальные средства – в рублях по рыночному курсу на день выдачи». В период действия этого временного порядка валюта будет выдаваться в долларах США вне зависимости от валюты счета.

Центробанк уточнил, что россияне смогут получить наличными до 10 тыс. долл. со своих вкладов в каждом банке, где у них открыт валютный вклад. Если же несколько счетов открыто в одном банке, тогда гражданин сможет получить в совокупности не более 10 тыс. долл. ЦБ сообщил еще одну деталь: «В российских банках около 90% валютных счетов не превышают сумму в 10 тыс. долл.». Но на этом ограничения не заканчиваются. Для более широкого круга граждан важнее станет, судя по всему, такая мера: «Банки не будут в течение срока действия временного порядка продавать наличную валюту гражданам». Хотя поменять наличную валюту на рубли можно в любой момент и в любом объеме.

Официальный Telegram-канал портала Объясняем.рф дал ответ на вопрос «Почему введены ограничения по снятию валюты?»: «Из-за западных санкций в Россию не поступают доллары и евро, это ограничение – единственная причина таких мер». При этом ведомства, как можно судить, прорабатывают и другие шаги по еще большему «стягиванию» в финансовую систему страны наличной валюты.

Так, в Минфине предложили разрешить гражданам покупать инвестиционное золото в слитках за наличную иностранную валюту. «С учетом того, что президент сегодня подписал закон об освобождении покупки золота в слитках от налога на добавленную стоимость, есть норма, которая, на мой взгляд, будет работать на преодоление негативных последствий от введенных санкций. Это разрешение покупать золото за наличную иностранную валюту. Это действительно очень важный шаг», – приводит ТАСС слова замминистра финансов Алексея Моисеева.

Между тем, по мнению доцента кафедры финансовых рынков РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяны Белянчиковой, предпринимаемые властями меры пока носят точечный характер, хотя есть и попытки добавить им системности. «Так, в финансовом секторе в условиях движения к закрытости экономики от мировых рынков вводятся валютные ограничения различных видов, уровней и направлений. Пожалуй, из средних по жесткости мер, которые обычны для экономик, попавших в подобное положение, еще не использован только запрет на покупку валюты юридическими лицами в спекулятивных целях, то есть без обоснования необходимости такой покупки, – говорит эксперт. – А из строго административных действий на сегодня не применяется запрет валютных депозитов и других активов нефинансовых участников рынка».

Если говорить про новые инициативы, то отмена налога по банковским вкладам – хороший сигнал для населения входить в новые банковские продукты, считает эксперт. Правда, по словам Белянчиковой, важно, чтобы для банков оставили ограничения на неконтролируемый рост процентной ставки по вкладам во избежание выстраивания банками финансовых пирамид. «Поддержка семей с детьми – отличный шаг. Вопрос здесь в ресурсной базе, необходимости соблюдения баланса между решением социальных вопросов и инфляцией», – добавила Белянчикова. Что касается поддержки бизнеса, то наиболее ярко она проявляется в сфере IT-технологий и в аграрнопромышленном комплексе, но это – пока: вскоре, по мнению эксперта, поддержку распространят на некоторые другие отрасли.

Однако, как считает научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев, все объявленные меры поддержки, наоборот, как раз «очевидно системные»: в том смысле, что каждая, даже точечная мера, становится частью целостной системы, где одно решение дополняет другое. Так, поддержка сейчас оказывается по всем направлениям, по которым наносится прямой или косвенный удар санкциями. Это поддержка и населения, и бизнеса, и ключевых отраслей, и финансового сектора.

И Журавлев обратил внимание на необходимость дальнейшего развития еще нескольких важных решений. Таких, как переход на расчеты в рублях за российские энергоносители и совершенствование мер поддержки на региональном уровне, на котором как раз и решаются многие вопросы и населения, и среднего бизнеса.

Автор Анастасия Башкатова, заместитель заведующего отделом экономики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/economics/2022-03-09/1_8386_gold.html

***

Антироссийские санкции начинают бить по мировой экономике

Введение сверхжестких антироссийских санкций привело к бурному росту мировых цен на сырьевые товары, от поставок которых из России зависит остальной мир. Исторический рекорд обновили газ и алюминий. Это неизбежно приведет к росту инфляции в США и ЕС и спаду мировой экономики. 

Цены на алюминий отреагировали на введение «адских» санкций против России обновлением исторического рекорда. После вчерашнего роста на 9,5%, нефть продолжает дорожать. В момент написания этой статьи за «бочку» дают более 110 долларов, что на 2,8% выше цены закрытия рынка вчера. В моменте сегодня котировки «черного золота» достигали почти $114 за баррель. 

Основная причина роста спроса на нефть, как, в прочем, и на многие другие сырьевые ресурсы, — постоянно растущая геополитическая напряженность и риски срыва поставок товарных активов из России. Не стал увеличивать добычу нефти сверх плана и ОПЕК+: в апреле картель увеличит квоты производства нефти на 400 тыс. баррелей в сутки. Официально ОПЕК+ объявил свое решение тем, что текущие основные показатели рынка нефти и консенсус в отношении его перспектив указывают на то, что рынок хорошо сбалансирован, и наблюдаемая волатильность вызвана не изменениями в основах рынка, а геополитическими событиями. 

Однако многие эксперты неоднократно указывали, что ведущие мировые нефтяные державы просто не могут нарастить добычу из-за отсутствия мощностей вследствие крайне низкого объема инвестиций в отрасль в последние годы. Даже нынешние квоты страны ОПЕК+ выбирают не полностью. 

Геополитика привела и к обновлению цен на газ в Европе до исторического рекорда: ближайшие фьючерсы на бирже ICE достигали $2250 за тыс. кубометров. Похоже, что сбываются пророчества замглавы Совета безопасности России Дмитрия Медведева, который так прокомментировал приостановку сертификации «Северного потока — 2»: «Добро пожаловать в новый мир, в котором уже скоро европейцы будут платить €2 тыс. за тысячу кубов газа». При этом запасы газа в Европе тают, несмотря на значительный уровень прокачки «Газпромом». Так, по состоянию на 27 февраля запасы газа в европейских хранилищах составляли 28,8 млрд куб. м, что на 21% меньше соответствующего уровня прошлого года и на 0,4 млрд кубметров ниже исторического минимума на конец зимы. 

Как на дрожжах продолжает расти стоимость алюминия. За февраль металл подорожал на 13,1%, а за первые два дня весны — еще на 5,2%. Как сообщает Bloomberg, цена алюминия на Лондонской бирже металлов (LME) сегодня достигла $3,5 тыс. за тонну, что стало новым историческим максимумом. Одной из причин роста стоимости «крылатого металла» стало решение перевозчика A.P. Moller-Maersk A/S перестать принимать новые заказы в Россию и из России. По этой же причине после вчерашнего роста на 4,2%, никель сегодня подорожал еще на 2,3%. 

Из-за опасений перебоев с поставками палладия из России, цены на металл, широко используемый в производстве автомобильных катализаторов, выросли с начала марта на 6,7%. Свыше 40% мирового производства палладия обеспечивает «Норильский Никель». Некоторые эксперты не исключают, что российские власти могут ввести запрет на экспорт палладия в те страны, которые прекратили поставку в Россию своих автомобилей. И такие опасения небеспочвенны: «Северсталь» уже заявила об остановке поставок металлопродукции в страны Евросоюза. 

Из-за военной операции неизбежно подорожает продовольствие. Аналитики БКС отмечают, что цены FOB (рыночная стоимость товаров в точке единой оценки) на российскую пшеницу с содержанием белка 12,5% выросли 1 марта на $15 за тонну в день, до $375. Точно так же и в тот же день выросли цены на украинскую пшеницу с содержанием белка 11,5%: $22 за тонну, до $370. Причина очевидна: военная спецоперация России на Украине, приведшая к резкому падению отгрузки пшеницы. 

Bloomberg отмечает, что пшеница в Европе подорожала до исторического максимума, а в США — до 14-летнего максимума, поскольку боевые действия негативно сказываются на экспорте из региона Черного моря и душат торговлю. В Чикаго впервые с 2008 года цена поднялась выше 10 долларов за бушель. При этом агентство дает негативные прогнозы на сбор урожая зерновых на Украине в текущем году. Поскольку войсковая операция, вероятно, продолжится, рабочие призваны в армию, а транспорт и логистика пребывают в хаосе, перспективы пшеницы, а также подсолнечника и кукурузы выглядят плохо, говорится в сообщении портала profinance.ru со ссылкой на Bloomberg. Кроме того, урожай озимой пшеницы в настоящее время находится в процессе созревания, и пока еще вопрос, сколько ее будет собрано в этом году. 

Ситуация на мировом товарном рынке усугубляется положением дел на рынке акций США. В последние недели американские фондовые индексы залегли в боковик. Многие эксперты ждут падения индикаторов, но его все не происходит. В отсутствие идей на рынке акций крупные спекулянты с радостью присоединяются к росту цен основных биржевых товаров, активно покупая товарные фьючерсы и тем самым еще больше задирая цены.

Бурный рост цен на сырье неизбежно приведет к ускорению инфляции в США и ЕС, которая по последним данным достигла, соответственно, 7,5% и 5,8% в годовом исчислении. На это монетарные власти неизбежно отреагируют повышением ставок рефинансирования, что повысит стоимость кредитов для бизнеса. С учетом удорожания промышленного сырья вместе с энергоносителями это неизбежно приведет к спаду мировой экономики.

Автор Борис Соловьев, обозреватель журнала "Expert.ru"

Источник - https://expert.ru/2022/03/2/antirossiyskiye-sanktsii-nachinayut-bit-po-mirovoy-ekonomike/

***

России сделали вторую прививку

Правительство Российской Федерации на сегодняшнем заседании рассмотрело очередной пакет законопроектов, направленных на повышение устойчивости экономики в условиях усиления санкционного давления Запада. 

Премьер-министр Михаил Мишустин, открывая заседание, поблагодарил представителей исполнительной и законодательной власти за ответственный подход при подготовке и принятии озвученных на прошлой неделе первых антисанкционных мер. «Вы действовали так же оперативно, как и два года назад, когда надо было принимать решения для борьбы с распространением коронавируса», — отметил он и перешел к новым инициативам. 

Глава правительства заявил, что авиаперевозчикам будет оказана помощь в сохранении парка иностранных самолётов. Предусматривается введение ответных ограничений для стран, которые запретят российским судам заходить в их морские порты. На железнодорожном транспорте принимается ряд мер для уменьшения влияния отдельных международных организаций. Повышенный транспортный налог для автомобилистов с этого года будет считаться с 10 млн рублей, а не с 3 млн рублей, как было раньше. Кроме того, на создание качественной дорожной инфраструктуры, необходимой для развития экономики во всех регионах страны, из федерального бюджета дополнительно выделят более 160 млрд рублей. 

В таможенной сфере власти упрощают регулирование импорта. В строительной — разработку градостроительной документации и процедуры проведения публичных слушаний по ней, ускоряют предоставление земельных участков и обеспечивают продление действующих договоров аренды земли. Уполномоченным органам предоставляется право устанавливать льготы для арендаторов. Проще станет и зарегистрировать права и на построенные объекты. А в качестве поддержки гостиничного бизнеса инвесторам, вложившимся в постройку или реконструкцию отелей, с момента ввода объектов в эксплуатацию на 5 лет обнулят НДС.  

Граждан России освобождают от уплаты подоходного налога с процентов по банковским вкладам, которые превышают 1 млн рублей, за 2021 и 2022 годы. От налогообложения освобождаются и доходы граждан от экономии на процентах за пользование заёмными средствами, полученными от работодателя. 

Прорабатывается предложение зафиксировать курс иностранной валюты для расчёта тонкой капитализации. Организации, деятельность которых финансируется за счёт привлечения заёмных средств, не должны благодаря этому столкнуться с ростом обязательств перед государством из-за повышения стоимости доллара или евро. У ряда компаний появится возможность перейти на уплату ежемесячных авансовых платежей, исходя из их фактических доходов. При исчислении налога на имущество организаций правительство сохранит оценку кадастровой стоимости на уровне начала текущего года. 

Планируется повысить минимальный порог по числу акций, владелец которых сможет запрашивать документы компании, оспаривать сделки в суде, действия компании или её руководства. Чтобы снизить санкционные риски для отечественных финансовых организаций, совет директоров Банка России наделяется правом определять перечень сведений, которые можно будет не раскрывать для широкого доступа. Под запрет попадут сделки со страховыми компаниями, перестраховщиками и страховыми брокерами из недружественных государств. В исключительных случаях Банк России будет выдавать на такого рода операции специальные разрешения. Также планируется уточнить режим работы кредитных каникул. 

Кабинет министров предусмотрел субсидирование аграриям льготных кредитов на короткие сроки в размере свыше 10 млрд рублей. Деньги на это возьмут из бюджета. Дополнительно выделяется 25 млрд рублей на то, чтобы сельхозпроизводители в текущем году смогли привлечь краткосрочные кредиты по льготной ставке на общую сумму более 150 млрд рублей. Министерству сельского хозяйства дано поручение строго контролировать целевое и эффективное использование этих средств. 

Председатель правительства констатировал, что российское зерно пользуется хорошим спросом за рубежом, а его стоимость увеличивается. По его словам, в этой ситуации надо обеспечить нужным сырьём прежде всего отечественную хлебопекарную промышленность. Для поддержания баланса цен на рынке продовольственных товаров правительство выделило 2,5 млрд рублей. Эти средства пойдут на компенсацию части затрат производителей хлеба и хлебобулочных изделий.

Автор Николай Ивашов, редактор отдела бизнеса журнала "Expert.ru"

Источник - https://expert.ru/2022/03/9/v-rossii-ekstrenno-prinimayu-antisanktsionnyye-zakony/