Россия оказалась в центре политической бури государств СНГ
***
По странам ближнего зарубежья прокатилась новая волна протестов
Не все в порядке у наших соседей. Иначе не маршировали бы по главным улицам столиц бывших союзных республик колонны недовольных властью, уровнем экономики, отсутствием перспектив, короче, всем, что вкладывается в одно понятие – жизнь граждан. А они маршируют и требуют перемен.
Главный фронт оппозиции на постсоветском пространстве проходит по Армении. Страна на грани военного переворота. Правда, он имеет свои особенности: армия начинает – народ поддерживает. По такому сценарию развиваются события в стране, которая считается союзницей России. Но именно российский фактор сыграл роль зажженного фитиля в бочке с порохом в республике, не остывшей после войны в Нагорном Карабахе. В Армении многие считают ее итоги позором и предательством со стороны премьер-министра и главнокомандующего Никола Пашиняна. На минувшей неделе он заметил, что «Искандеры», поставленные армянской армии Россией, плохо себя зарекомендовали. Генштаб Армении опроверг оценку Пашиняна, обвинил во всех бедах и потребовал его отставки. Соответствующее заявление подписали более 40 генералов. А 27 февраля стало известно, что на сторону Генштаба встали армейские подразделения.
«Нам только что поступила информация о том, что подразделения Вооруженных сил Армении со своими командирами и личным составом присоединились к заявлению Генерального штаба вооруженных сил от 25 февраля, тем самым подтвердив единство и преданность армии нашему государству и народу», – заявил на проспекте Баграмяна в центре Еревана Гегам Манукян, член армянской революционной федерации «Дашнакцутюн». На 1 марта оппозиция Армении намерена организовать массовые акции протеста и идти до конца: Пашиняну, как ранее Александру Лукашенко, народ скандирует «Уходи!».
Но если в Белоруссии властям республики удалось с помощью России удержать ситуацию, по крайней мере до принятия новой Конституции страны, решение о необходимости которой приняло Всебелорусское народное собрание, то в Армении ситуация вряд ли быстро успокоится, что бы ни обещал гражданам Никол Пашинян. Ему не верят. Сторонники у премьера, правда, есть, но их намного меньше, чем противников. Страну протесты за отставку Пашиняна не раскололи, как Белоруссию подобные требования в адрес Лукашенко.
Но в Армении полиция примкнула к протестующим, главное, чем она занимается, – следит, чтобы не было столкновения сторон и соблюдался общественный порядок. Между тем ситуация напоминает качели, которые неизвестно, куда и когда качнутся. «Страну целенаправленно ведут к неопределенности и потрясениям, что чревато тяжелыми последствиями», – написал на своей странице в Facebook глава парламентской фракции партии «Светлая Армения» Эдмон Марукян.
«Президент Армении вернул премьеру его предложение об отставке начальника Генштаба ВС Оника Гаспаряна, отметив, что инициатива премьера (проект указа) противоречит Конституции. Премьер, отказавшись от компромисса, заявил, что возвращает документ президенту, выразив надежду, что на этот раз он ее подпишет. И так как президент уже заявил, что видит проблемы, связанные с Конституцией, то очевидно, что он воспользуется своим полномочием обратиться в КС. Последний должен обсудить обращение президента в течение 10 дней. Получается, что еще 13 дней страна будет находиться в неопределенной, патовой ситуации, в которой главный исполнитель – премьер-министр – не предпринимает ответственных шагов для разрядки ситуации и выхода из политического кризиса», – отметил Марукян.
«Никол Пашинян решил завтра сыграть последний акт, чтобы показать свои страхи и фобии. 1 марта он решил преодолеть свои страхи и вывести людей на площадь. Всем губернаторам и мэрам поручено привести людей на площадь. Никол Пашинян в понедельник попытается доказать через людей, выведенных на площадь, что у него все еще есть власть в Армении», – написала на своей странице в Facebook депутат от «Процветающей Армении» Наира Зограбян. При этом отметив, что «Армения стоит на пороге хаоса и потери государственности».
***
В другой соседней стране, Белоруссии, продолжаются суды. Несмотря на протесты Запада, Минск целенаправленно избавляется от тех, кто может возглавить или организовать выступления против власти. Таких отправляют в тюрьму, чтобы одумались. На днях Европейский союз заявил, что внимательно следит за тем, что происходит в Белоруссии. В том числе за преследованиями правозащитников, представителей профсоюзов и адвокатов, а также за судами над журналистами. «Это должно прекратиться, это неприемлемо в Европе XXI века», – заявил TUT.BY пресс-секретарь внешнеполитической службы ЕС Петер Стано. Вместо всех этих контрпродуктивных действий и запугивания, считает Евросоюз, власти должны сосредоточиться на запуске общенационального диалога, чтобы разрешить текущий кризис в стране.
Но у белорусской власти нет желания идти на этот диалог. В Минске считают, что такой диалог уже состоялся – во время Всебелорусского народного собрания. Поддержка делегатов этого народного вече дает Александру Лукашенко возможность оставаться в должности до очередных президентских выборов. И за эту руку помощи он будет крепко держаться.
***
В Украине также протестуют, причем по разным поводам. Сейчас самый главный из них – осуждение активиста Сергея Стерненко на семь лет и три месяца за ликвидацию одного из участников антимайдана. Митинги охватили всю страну, радикалы требуют освободить Стерненко и провести судебную реформу. На раздумывание Владимиру Зеленскому отвели неделю. А потом обещают новый майдан.
Радикалы – это не все украинское общество, но если верить социологическим опросам, то рейтинг Зеленского резко падает. Так что радикалы начинают, а все остальные могут продолжить. Единственное, что способно отвлечь народ от своих бед и сбить протестную волну, это активизация украинских военных на юге страны. Исходя из этого следует ждать новой фазы войны в Донбассе.
***
В Молдавии, граничащей с Украиной, нет согласия в зоне безопасности на Днестре, которую контролируют российские миротворцы. В миротворческой миссии три участника – Молдавия, Приднестровье и Россия. Вот они и не могут договориться. И болезнь эта принимает хронические формы. Российские миротворцы считаются главной силой в трехстороннем контингенте, так как они сдерживают стороны. Молдавская сторона, судя по шагам, предпринимаемым ею в последнее время, демонстрирует намерение сорвать миссию и убрать миротворцев РФ.
Накануне делегация Молдавии в Объединенной контрольной комиссии на Днестре (ОКК), контролирующей район бывших боевых действий, письменно уведомила ОКК о том, что 2 марта в селе Коржово пройдут «мероприятия, посвященные 29-й годовщине начала действий по борьбе за целостность и независимость РМ». Именно в этот день в 1992 года и в этом селе фактически началась война на Днестре. И в Приднестровье празднования даты и место праздника считают пощечиной.
Между тем представители Молдавии в ОКК предложили приднестровской стороне «не допускать провокационных действий, способных нарушить общественный порядок, а представителям миссии ОБСЕ и Украины – оказать содействие в мониторинге ситуации в зоне безопасности во время мероприятий». Заседание ОКК с соответствующей повесткой дня провести не удалось. Представители Тирасполя расценили действия молдавских коллег как провокацию. «Нам не до конца понятны действия молдавской стороны, которая по надуманным основаниям блокирует рассмотрение обстановки в зоне безопасности. Это не поддается никакой логике и идет вразрез со всеми рабочими документами и соглашениями 1992 года», – заявил сопредседатель ОКК от Приднестровья Олег Беляков.
Коржово – населенный пункт на окраине Дубоссар на левом берегу Днестра. Молдова считает его самостоятельным селом, а Приднестровье – частью города под своей юрисдикцией. Поэтому, когда Молдова пытается проводить какие-то мероприятия, подобно выборам, они всегда блокируются приднестровской стороной.
***
Почти традиционно неспокойно в Грузии. Члены грузинской оппозиции объявили о пикетировании здания парламента и Дома правительства со 2 марта. Об этом рассказала член партии «Единое национальное движение» Хатия Деканоидзе. Она также сообщила, что 5 марта оппозиционеры проведут пикет у Дома правительства, 9 марта пройдет акция протеста у здания МВД, 11 марта состоится митинг у Тбилисского городского суда, а 13 марта члены оппозиции вновь соберутся у парламента.
Оппозиционные партии Грузии с 26 февраля начали непрерывные акции протеста с требованием освобождения председателя «Единого национального движения» Ники Мелии и назначения новых досрочных выборов в парламент. Об этом сообщил экс-глава Тбилиси Гиги Угулава.
***
В Киргизии, президент которой Садыр Жапаров буквально на днях совершил визит в Россию и остался им доволен, так как получил от РФ помощь для своей страны и обещание инвестиций в дальнейшем, также идут митинги. Хотя, пожалуй, они никогда в Киргизии не кончаются. В центре Оша накануне прошел митинг в поддержку бывшего зампредседателя таможни Райымбека Матраимова. Выступающие требовали освободить Матраимова.
11 февраля Первомайский райсуд оштрафовал Матраимова на 260 тыс. сомов. Прокурор и судья учли, что он «возместил ущерб государству», хотя в итоге его признали виновным в коррупции. Арест с имущества Матраимова был снят. Этот приговор возмутил общественность, 14 февраля прошел митинг против коррупции. 13 февраля президент Садыр Жапаров заявил, что Госкомитет национальной безопасности (ГКНБ) направил в соседние страны запросы о деятельности Матраимова в Дубае, его банковских счетах и имуществе. Расследование дела продолжится, «если придет ответ», отметил глава государства.
Если дело не закроют, а, наоборот, расследование продолжится, то митинг в Оше может получить продолжение, а Жапаров – очередные требования оппозиции. Протестная карусель работает в Киргизии без выходных. По завершении визита состоялась встреча министров иностранных дел – Руслана Казакбаева и Сергея Лаврова. Главы МИДов отметили, что визит прошел успешно. В его рамках подписаны следующие документы:
– соглашения между правительствами об оказании Россией безвозмездной технической помощи Кыргызстану в целях создания системы маркировки товаров средствами идентификации в КР;
– протокол между министерствами обороны в области применения беспилотных летательных аппаратов на территории КР;
– программа развития стратегического партнерства КР и РФ в военной области с 2021 по 2025 год между главами оборонных ведомств;
– меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского, водного хозяйства и развития регионов КР и Министерством сельского хозяйства РФ о сотрудничестве в области поставок сельскохозяйственной продукции.
Владимир Путин на переговорах с президентом Киргизии Садыром Жапаровым выразил надежду на нормализацию ситуации в республике и заверил, что Россия и дальше будет ее поддерживать. Важным решением Путин назвал сохранение статуса русского языка в Киргизии как государственного.
В качестве помощи Бишкек получил 623 млн руб. на создание системы маркировки товаров средствами идентификации. Решается вопрос о выделении ранее обещанных 100 млн долл. через Евразийский фонд стабилизации и развития. Деньги могут пойти на стабилизацию экономической ситуации в Киргизии. Этот кредит республика должна была получить еще в прошлом году, но из-за нестабильности в республике его придержали. Накануне РФ выделила еще два транша, стабилизирующие ситуацию: 5 млн долл. на зарплаты бюджетникам и 2,5 млн долл. на горячее питание школьникам.
Автор Светлана Гамова, зав. отделом политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"
https://www.ng.ru/dipkurer/2021-02-28/9_8091_moscow.html
***
Москва укрепляет позиции в Центральной Азии
Глава МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов обсудил с российским коллегой Сергеем Лавровым ход подготовки к предстоящему государственному визиту президента Шавката Мирзиёева в Россию. Планируется подписать более 30 документов, в том числе декларацию о всеобъемлющем и стратегическом партнерстве между Россией и Узбекистаном. Этот документ должен стать обобщением того, чего стороны достигли за прошедшие несколько лет, и стать основой для развития дальнейшего сотрудничества.
Это второй государственный визит Шавката Мирзиёева в Россию за его первый президентский срок. «Это говорит о реальности намерений двух стран. И хотя на первый план больше выносится экономическая составляющая, но тем не менее присутствует также и военно-политическая», – сказала «НГ» завсектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Елена Кузьмина. Визит должен был состояться еще в прошлом году, однако пандемия спутала планы. Дату предстоящих переговоров пока не называют – говорят, как только позволит эпидемиологическая обстановка. Коронавирус также оказал негативное влияние и на экономические связи: хотя показатели и высокие, но, как говорят эксперты, могли быть и лучше.
По итогам 2020 года Россия заняла второе место среди ключевых торговых партнеров Узбекистана: объем взаимной торговли составил 5,9 млрд долл. (в 2016 году – 2,7 млрд долл.), российский экспорт увеличился на 19,2% по сравнению с 2019 годом (4,7 млрд долл.). Узбекистан существенно нарастил поставки своей текстильной, продовольственной и иной продукции в различные регионы России (до 1,2 млрд долл.). «И это очень важно, поскольку речь идет не только о таких важных проектах, как строительство первой в Центральной Азии атомной электростанции, но также есть договоренности в машиностроении, гидроэнергетике», – отметила эксперт.
Напомним, впервые Шавкат Мирзиёев посетил Москву в начале апреля 2017 года. Тогда по итогам переговоров с главой РФ Владимиром Путиным было подписано 39 соглашений и меморандумов на общую сумму 15 млрд долл. В основном это были инвестиционные проекты. В ходе предстоящего визита узбекского президента акцент будет сделан на развитии сотрудничества в обрабатывающей промышленности. «Особый аспект российско-узбекских отношений – трудовая миграция. Узбекистан первым из государств СНГ участвует в пилотном проекте в сфере трудовой миграции, когда договора на приглашение трудовых мигрантов заключаются на уровне регионов и предприятий. Первой трудовых мигрантов начала принимать Ленинградская область. Сейчас уже подключаются и другие регионы», – отметила Елена Кузьмина. После получения Ташкентом статуса наблюдателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) этот вопрос решается гораздо проще. При этом эксперт считает, что «статус наблюдателя для Узбекистана сейчас наиболее оптимальный, и вряд ли республика в ближайшее время станет постоянным членом ЕАЭС, если не произойдет что-то экстраординарное – со стороны Китая или США». Но в этом случае решение будет скорее политическим, нежели экономическим.
«Для России развитие отношений с Узбекистаном означает укрепление собственных позиций в Центральной Азии и расширение рынков сбыта собственной несырьевой продукции. Для Узбекистана же значительную роль играет необходимость привлечения инвестиций в собственную экономику, развития промышленной кооперации и, конечно же, увеличения экономического присутствия на емком российском рынке. Политическое, военное и гуманитарное сотрудничество также находится в фокусе пристального внимания сторон», – сказал «НГ» научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Александр Воробьев.
Рассматривается вопрос взаимодействия Москвы и Ташкента в борьбе с пандемией коронавируса. В середине февраля в Узбекистане была зарегистрирована российская вакцина «Спутник V», которая будет использоваться наряду с китайско-узбекским препаратом ZF-UZ-VAC 2021 для массовой вакцинации населения. Впрочем, стороны обсуждают открытие производства российской вакцины в Узбекистане.
Что же касается военного сотрудничества, то, как сказал «НГ» военный эксперт Виктор Литовкин, в Узбекистане очень много осталось советской техники от Туркестанского военного округа. «Эта техника практически не использовалась. Узбекистан не вел войны, у него не было вооруженных конфликтов. Поэтому сегодня Узбекистану нужна современная техника – ПВО, новые вертолеты, самолеты, бронетранспортеры, танки и другое вооружение. Весь вопрос в том, у кого будет закупать технику Ташкент. Безусловно, России выгоднее, чтобы покупали у нее. Тем более что Узбекистан когда-то входил в ОДКБ, его военнослужащие взаимодействовали с вооруженными силами ОДКБ. Возобновление такого плотного военно-технического сотрудничества выгодно и Узбекистану, и России», – отметил эксперт. Литовкин подчеркнул, что узбекские военные были наблюдателями на оперативно-тактических учениях, например таких, как учения «Центр-2019», «Каскад -2020». Поэтому не исключено, что Узбекистан будет заинтересован в расширении военно-технического сотрудничества с Россией и военного сотрудничества с целью перенимать опыт у Российской армии. Не исключен также вариант производства российского оружия на заводах Узбекистана.
Автор Виктория Панфилова, oбозреватель отдела политики стран ближнего зарубежья "Независимой газеты"
https://www.ng.ru/cis/2021-03-02/5_8093_uzbekistan.html
***
Узбекистан предлагает соседям новые рынки
Министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов завершил свое трехдневное центральноазиатское турне в Таджикистане. Накануне он побывал в Казахстане и Туркменистане. В ходе переговоров с главами государств кроме двусторонней повестки обсуждался вопрос развития экономических связей с Афганистаном и странами Южной Азии.
Основное внимание в ходе переговоров в Ашхабаде, Нур-Султане и Душанбе было уделено перспективам развития многостороннего сотрудничества в Центральной Азии, реализации инфраструктурных и транспортно-коммуникационных проектов для выхода на новые региональные рынки. Для Ташкента в условиях развития собственного производства товаров это главное. Кроме этого республика приступила к реализации нового проекта по строительству железной дороги через Афганистан в Пакистан – «Мазари-Шариф –Кабул-Пешавар».
Новая трансафганская магистраль должна обеспечить выход к пакистанским морским портам – «Карачи», «Касем» и «Гвадар», связать Южноазиатскую железнодорожную систему с Центральноазиатской и Евразийской железнодорожными системами. Предполагается, что она будет способствовать повышению транзитного потенциала Центральной Азии, привлечению значительных потоков грузов, а также возродит историческую роль региона в качестве моста, связывающего Европу и Азию кратчайшим сухопутным маршрутом.
Явно, что одних усилий Узбекистана недостаточно. Нужна поддержка всего Центральноазиатского региона. Поэтому, как сказал «НГ» эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев, Абдулазиз Камилов проехал по странам региона с целью заручиться поддержкой соседей. «Непосредственным поводом для региональной челночной дипломатии Абдулазиза Камилова нужно считать, наверное, начало реализации идеи президента Узбекистана Шавката Мирзиёева, анонсировавшего в своем послании парламенту 29 декабря 2020 года приоритеты внешней политики на 2021 год. Развитие сотрудничества с Южной Азией и содействие установлению мира в Афганистане выделены в качестве приоритета на текущий год», – считает эксперт. По мнению Князева, принципиально новым пунктом стал акцент на южное направление, а центральным событием должна стать «международная конференция высокого уровня по взаимодействию нашего региона с Южной Азией», которая состоится в Ташкенте. Понятно, что она «должна дать импульсы комплексному развитию межрегионального сотрудничества и, возможно, создать условия для открытия новых транспортных коридоров».
«Расширение внешнеполитических приоритетов (к заявленному ранее приоритету Центральной Азии добавляется Азия Южная) подразумевает, что инициатива исходит не только от Ташкента, но от лица всего региона, поэтому Ташкент нуждается в одобрении, хотя бы формальном, со стороны Ашхабада, Душанбе и Нур-Султана, хотя странным выглядит исключение из турне министра Бишкека. Принципиально важен Нур-Султан, учитывая растущую конкуренцию за региональное лидерство между столицами Казахстана и Узбекистана. Системное усиление Ташкента очень ревностно воспринимается в Нур-Султане», – полагает Князев.
Проведение в Ташкенте международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности» уже поддержал на встрече с Абдулазизом Камиловым министр иностранных дел Афганистана Ханиф Атмар, безусловно, и США будут поддерживать Узбекистан за счет афганского направления в качестве продвижения Ташкента на роль регионального лидера. Хотя, конечно, Казахстан, оставаясь самым крупным торговым партнером американских компаний в регионе (около 2 млрд долл. в год за счет экспорта нефти), сохранит свои позиции и при новой администрации Байдена. Впрочем, в принятой в 2020 году стратегии США для Центральной Азии наибольший интерес для Вашингтона представляют Казахстан и Узбекистан как ведущие государства региона, где к тому же произошла смена политического руководства.
Эксперт считает, что в стремлении выйти на рынки южноазиатских стран не учитываются объективные препятствия в виде афганского и кашмирского кризисов, всей южноазиатской геополитической архитектуры. «Концепт «выхода к морю» как общерегиональная мечта позволяет Узбекистану консолидировать вокруг нее хотя бы на уровне риторики соседей по региону», – полагает Князев. По его словам, авторы проекта будут апеллировать и к созданному под эгидой финансовой корпорации международного развития США (DFC) «Центрально-Азиатскому инвестиционному партнерству». Эта новая площадка является, по сути, элементом проекта «С5+1» (страны региона плюс США), но фактически игнорирует Киргизию, Таджикистан и Туркменистан, хотя формально речь идет о прежней пресловутой региональной интеграции. Снижение интереса США к остальным трем республикам означает концентрацию усилий на наиболее важных направлениях для достижения более быстрых результатов, в чем на уровне тактики действия отличается новая американская администрация от предыдущей.
Что же касается процессов внутрирегиональной интеграции и кооперации, то, как отметил Александр Князев, в условиях пандемических ограничений показали тенденцию к полной стагнации. Даже очередная 3-я консультативная встреча президентов республик Центральной Азии, которая должна была состояться в 2020 году в Бишкеке, была перенесена на 2021 год. Однако ее проведение остается под вопросом.
Источник - https://www.ng.ru/cis/2021-02-19/5_8087_uzbekistan.html