Родительский отпуск в Германии. Часть 2. Последствия отпуска на трудовые и социальные отношения

Содержание
[-]

Распределение и перенос родительского отпуска

Родительский отпуск или отпуск по уходу за родившимся ребенком (Elternzeit) общей продолжительностью до трех лет согласно федеральному закону Bundeselterngeld-und Elternzeitgesetz предоставляет наемным работникам в Германии возможность полностью посвятить ему себя и в то же время сохранить контакт с местом работы.

***

Вопрос: Какие основополагающие последствия имеет родительский отпуск на трудовые отношения?

Ответ: Трудовые отношения приостанавливаются во время родительского отпуска. Этот отпуск не должен обязывать наемного работника к предъявления результатов труда, а работодателя – соответственно к выплате заработка или жалованья. В период родительского отпуска существует особая защита наемного работника от увольнения с работы. В этот период работодателю нельзя заявлять наемному работнику о его увольнении как в данный момент, так и в будущем. В исключительных случаях можно обратиться в компетентное ведомство по охране труда за разъяснением допустимости увольнения. Также остается неприкасаемым право родителей на увольнение по собственному желанию. Согласно § 19 des Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetzes (BEEG) наряду с правом на увольнение с предварительным предупреждением родители имеют особое право на увольнение. Согласно нему трудовые отношения могут быть расторгнуты по окончании родительского отпуска со сроком в три месяца после него. Это действительно независимо от объема заявленной продолжительности родительского отпуска.

Должно ли предприятие выплачивать наемному работнику во время родительского отпуска дополнительные выплаты в денежном виде такие, как вознаграждения различного рода, отпускное пособие, доплаты особого вида или 13-ую зарплату, зависит в конкретном случае от лежащего в основе соглашения на эти выплаты.    

По окончании родительского отпуска трудовые отношения вновь возобновляются в своем первоначальном виде согласно соглашениям в трудовом договоре, независимо от выполняемой во время родительского отпуска работы в режиме частичной трудовой занятости. Если вслед за родительским отпуском должно быть сокращено еженедельное рабочее время, то на этот счет соответственно существует право согласно Teilzeit- und Befristungsgesetz (TzBfG).

***

Вопрос: Продлевается ли срочный трудовой договор из-за родительского отпуска?

Ответ: Срочные трудовые договора приниципиально не продлеваются при взятии родительского отпуска. Исключение существует при договорах научных сотрудников согласно положениям закона о временных трудовых договорах у этой категории наемных работников (§2 Abs.5 Satz1 Nr.3 WissZeitVG) или соответственно при договорах, которые были заключены до 17.04.2007 года  на основании типового закона о высшей школе (§57b Abs.4 Nr.3 HRG). Согласно §29 BEEG родительский отпуск не причисляется к периоду профессионального обучения. Это означает, что согласованный сторонами период обучения автоматически продлевается на срок родительского отпуска (рекомендуется ознакомиться с информацией на этот счет в компетентной профессиональной камере или министерстве образования и науки; то же касается и врачей, проходящих повышение профессиональной квалификации).

***

Вопрос: Какие последствия оказывает родительский отпуск на особые выплаты от работодателя?

Ответ: В законе Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz не содержится категорическое правило относительно особых выплат от работодателя. Поэтому должно ли предприятие выплачивать наемному работнику во время родительского отпуска дополнительные выплаты в денежном виде такие, как вознаграждения различного рода, отпускное пособие, доплаты особого вида или 13-ую зарплату, нельзя ответить в общем плане, т.к. все зависит в конкретном случае от лежащего в основе соглашения положения на эти выплаты (тарифное или коллективное соглашение или индивидуальный трудовой договор).     

Особые выплаты, обусловленные результатами труда, принципиально не выплачиваются во время родительского отпуска, т.к. в этот период наемный работник не предъявляет работодателю результаты труда. Если же родительский отпуск захватывает только часть календарного года или во время него осуществляется частичная трудовая занятость, то особые выплаты соответственно выплачиваются в долевом отношении. 

***

Вопрос: На сколько частей я могу распределить родительский отпуск?

Ответ: Родительский отпуск может быть разделен на два временных отрезка. С согласия работодателя возможно и дальнейшее распределение родительского отпуска во времени (§ 16 Abs. 1 Satz 5 Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz, BEEG). Если заявленный родительский отпуск продлевается, то продление не считается в качестве нового временного отрезка. Новый отрезок времени только тогда имеется в наличии, когда заново устраиваются на первоначальную работу в промежуточное время.

***

Вопрос: Зависит ли использование третьего года родительского отпуска от согласия работодателя, если прежде было взято для родительского отпуска только первые два года жизни ребенка?

Ответ: Если наемная работница после рождения ребенка ходатайствовала о родительском отпуске до исполнения второго года жизни ребенка и непосредственно вслед за тем просила о дальнейшем родительском отпуске до исполнения третьего года жизни ребенка, то для продления родительского отпуска не требуется согласия работодателя. Родитель в этом случае просто подает объяснение об использованном им родительском отпуске за два года. Согласие работодателя требуется только тогда, когда родитель пожелал внести изменение в этот заявленный им период времени. По окончании двухгодичного периода существует и далее неограниченное право на родительский отпуск до исполнения ребенку третьего года жизни.

***

Вопрос: С какого момента действует заявленный родителем двухгодичный период времени при ходатайствовании на родительский отпуск?

Ответ: При использовании родительского отпуска следует обязательно сообщить работодателю, за какое конкретно время внутри периода в два года берется родительский отпуск (§ 16 Abs. 1 Satz 1 Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz, BEEG). Тем самым обеспечивается обеим сторонам соблюдение планирования при использовании труда на предприятии. Если родительский отпуск матери начинается непосредственно вслед за ее декретным отпуском или вслед за остаточным трудовым отпуском вслед за декретным, то время этих отпусков причисляется к двухгодичному периоду, который заканчивается в этих случаях по достижении ребенком второго года жизни. При более позднем начале родительского отпуска двухгодичный период датируется от фактического начала этого отпуска. Изменение задним числом заявленного родительского отпуска внутри согласованного периода времени возможно только с согласия работодателя (§ 16 Abs. 3 Satz 1 BEEG).

***

Вопрос: Засчитывается ли родительский отпуск в период принадлежности к предприятию и работы по специальности?

Ответ: Многие тарифные и коллективные соглашения и трудовые договора при отнесении к группе по оплате труда учитывают годы принадлежности к предприятию или годы работы по специальности. При этом продолжительность родительского отпуска может принципиально исключаться при причислении. Если в тарифном соглашении не содержится  категорическое положение о причислении родительского отпуска, то советуется производственным советам предприятий, профсоюзам и уполнономоченным по соблюдению равноправия включать родительский отпуск в указанные периоды. Если работодатель с этим не соглашается, то можно обратиться за разъяснением на этот счет в суд по трудовым спорам.

***

Вопрос: Следует ли сдавать служебную квартиру во время родительского отпуска или можно самому передать ее во временное распоряжение какому-либо лицу?

Ответ: Как уже говорилось выше,  во время родительского отпуска приостанавливаются установленные трудовым договором основные трудовые обязанности; при этом наемный работник не обязан предоставлять работодателю результаты труда, а тот в свою очередь не обязан выплачивать трудовое вознаграждение. При этом под вознаграждением следует понимать все выгоды в денежной форме, которые предоставляются в качестве ответа на предъявленные результаты труда. Это в первую очередь заработная плата или жалованье, хотя к этому причисляются также и выплаты натурального характера такие, как предоставляемые для личных надобностей легковая машина и квартира. В конкретном случае может быть недопустимой отсрочка действия передачи квартиры во время родительского отпуска из-за нарушения взаимного доверия (смотрите § 242 Bürgerliches Gesetzbuch, BGB) и предъявления к уплате процентов за квартплату. В спорном случае придется обратиться за разъяснением в сд по трудовым спорам.

В рамках неполной трудовой занятости во время родительского отпуска у собственного работодателя возобновляются трудовые отношения вместе со всеми договорными соглашениями, в т.ч. и в отношении предоставления служебной квартиры.

***

Вопрос: Должен ли работодатель обосновать свой отказ на перенос части родительского отпуска?

Ответ: Правопритязание на родительский отпуск существует прежде всего только до достижения ребенком трехлетнего возраста жизни. С согласия работодателя существует возможность, кроме прочего, перенести временной отрезок продолжительностью до 12 месяцев от неиспользованного родительского отпуска на период до исполнения ребенку восьмилетнего возраста (§ 15 Abs. 2 Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz, BEEG). Принципиально такой перенос требует согласия работодателя. Согласие дается по усмотрению работодателя.

Решение федерального суда по трудовым спорам от 21.04.2009 (9 AZR 391/08) ограничивает это усмотрение работодателя. Согласно решению суда, работодатель при принятия решения о согласии на перенос на добровольной основе согласно § 315 Bürgerliches Gesetzbuch (BGB), не может поступить вопреки трудовому праву. При отказе на перенос работодатель не должен ссылаться на срочные причины производственного характера. При взвешивании всех обстоятельств работодатель обязан учитывать наряду с производственными интересами также и соответствующие интересы наемного работника. Согласно судебному решению границы нужного решения находятся только лишь тогда, когда работодатель при принятии решения взвесил все существенные обстоятельства конкретного случая и надлежащим образом учел обоюдные интересы сторон. Ставить же во главу угла производственные трудности при принятии решения относительно родительского отпуска наемной работницы высокий суд признал недостаточным обстоятельством.

***

Вопрос: Могу ли я учиться в вузе во время родительского отпуска?

Ответ:Учеба в вузе во время родительского отпуска вполне возможна. Конечно, и в этом случае закон Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz (BEEG) ограничивает мксимальное количество учебных часов в неделю по аналогии с рабочим временем 30 часами. При этом закон не предусматривает для работодателя обязанности дачи согласия.

***

Вопрос: Существует ли после родительского отпуска право на то же рабочее место, что и до него?

Ответ: Согласно общепринятой редакции права первоначальные трудовые отношения, конечно, приостанавливаются во время родительского отпуска и возобновляются после его окончания со всеми основными и дополнительными договорными обязанностями для обеих договорных сторон. Поэтому принципиально наемная работница может вернуться после родительского отпуска на прежнее рабочее место. Возможно ли это практически, зависит от содержания трудового договора и от установленной в нем трудовой деятельности. Если ее рабочее место занято, то ее можно поставить на равноценное рабочее место. Замена рабочего места, при котором ухудшается ее положение на предприятии, прежде всего, снижение при этом трудового заработка, недопустимо. Наступившие за время отсутствия наемной работницы производственные изменения условий труда на предприятии, которые действуют для всех других занятых на нем работников, распространяются также и на нее.

Существует также право наемной работницы на возврат к прежнему рабочему времени и режиму работы. Это важно прежде всего тогда, когда в рамках родительского отпуска было заявлено ее право на снижение рабочего времени при работе в режиме неполной трудовой занятости в этот период.

***

Вопрос: Какие последствия родительский отпуск имеет для больничного страхования?

Ответ: Подлежащие оплате страховых взносов члены государственных больничных касс во время родительского отпуска продолжают оставаться застрахованными в них, но без выплаты страховых взносов, если у них в этот период нет поступлений, подлежащих уплате страховых взносов (например, от неполной трудовой занятости). Добровольные члены государственных больничных касс должны принципиально и дальше платить свои страховые взносы, соответственно в минимальной величине. У тех же лиц, которые были до рождения ребенка застрахованы в государственном больничном страховании через своего семейного партнера (состояли в семейной страховке), ничего не изменяется во время родительского отпуска.

Застрахованным в семейной страховке лицом является также семейный партнер, который прежде в качестве наемногого работника был добровольным членом  государственного больничного страхования и находится в родительском отпуске, если выполняются прочие условия для семейного страхования.

Застрахованные лица в частном больничном страховании должны уплачивать страховые взносы согласно условиям страхования. Также должна уплачиваться во время родительского отпуска самим застрахованным лицом прежде предоставляемая работодателем добавка к частному больничному страхованию. При участии в неполной трудовой занятости  может появляться возможность осуществления страховой обязанности в государственном больничном страховании.

Для чиновников действуют особые правовые положения в части больничного страхования. Страховые взносы в частное больничное страхование могут независимо от дохода возмещаться в определенном объеме государственным ведомством.  

***

Вопрос: Какие взносы должен делать добровольный член государственного больничного страхования во время родительского отпуска?

Ответ: Определение размера взноса для добровольного члена государственной больничной кассы устанавливается в уставе соответствующей кассы. При этом гарантируется, что финансовая нагрузка по взносамучитывает общую финансовую платежеспособность добровольного члена кассы.

Добровольные члены государственного больничного страхования должны во время родительского отпуска при потере подлежащего социальному страхованию дохода должны тем не менее принципиально платить минимальную сумму, если они не состоят в семейном  больничном страховании. Если супруг является добровольно застрахованным членом частного больничного страхования, то его супруга в качестве добровольного члена страхования должна, как правило, причислять половину поступлений своего супруга к доходу для собственного материального содержания. 

***

Вопрос: Какие последствия имеет родительский отпуск на страхование на случай безработицы?

Ответ:  Обязательные страховые отношения приостанавливаются во время родительского отпуска, если в этот период не осуществляется подлежащая социальному страхованию неполная трудовая занятость. Во время родительского отпуска может выплачиваться пособие по безработице (Arbeitslosengeld-1), если осуществлялась неполная трудовая занятость в объеме максимум 30 часов неделю и выполнялись условия правопритязания на это пособие. К таковым условиям относится соблюдение 12-месячного периода уплаты страховых взносов в течение двухгодичного рамочного периода. При этом включается время выплаты пособия по случаю материнства до рождения ребенка, так же как время ухода и воспитания ребенка моложе трех лет, если родитель непосредственно до начала страховых обстоятельств состоял в трудовых отношениях или получал замещающие заработок выплаты согласно праву на содействие трудовой занятости (например, пособие по включению в трудовую занятость - Überbrückungsgeld). 

***

Вопрос: Какие последствия имеет родительский отпуск на пенсионное страхование?

Ответ: Во время родительского отпуска не уплачиваются страховые взносы в государственное пенсионное страхование, если, конечно, не осуществляется подлежащая социальному страхованию неполная трудовая занятость. При уходе за ребенком учитываются в государственном пенсионном страховании три года времени его воспитания. Это действует за каждого ребенка, который родился после 1 января 1992 года. За детей, которые родились ранее этого срока, причисляется один год. Оценка обоснованного воспитанием детей срока ожидания получения пенсии соответствует в своей величине сроку ожидания, который учитывается также за оплачиваемую трудовую деятельность. Время воспитания детей тем самым оказывает воздействие на пенсию и ведет к ее повышению.

Страховые пенсионные взносы после рождения ребенка уплачиваются в паушальном размере за счет федерации. Далее может причисляться время воспитания ребенка до 10-го года его жизни в качестве учитываемого для  пенсионного страхования периода. Осуществление неполной трудовой занятости  во время родительского отпуска оказывает воздействие – до достижения предельной величины расчетной базы исчисления пенсионных взносов -  на дополнительное повышение правопритязания на пенсию. 

Время воспитания детей принципиально засчитывается на пенсионный счет матери. Если должно засчитываться на отца время воспитания детей, то родители должны своевременно заявить об этом компетентному носителю пенсионного страхования для учета будущих календарных месяцев. Учет задним числом возможен перед подачей заявления  только на самое большее два календарных месяца.

***

Вопрос: Какие последствия имеет родительский отпуск на выплаты на предприятии, предназначенные для накопления капитала (т.е. для создания личных сбережений)?

Ответ: Эти выплаты (vermögenswirksame Leistungen) являются денежными выплатами со стороны работодателя, на которые наемный работник имеет право на основании соответствующего правила в тарифном или коллективном соглашении или в индивидуальном трудовом договоре, как и часть заработка, предназначенная на эти цели. Сохраняется ли право на эти выплаты во время родительского отпуска, зависит от содержания указанных договоренностей.

Если во время родительского отпуска осуществляется неполная трудовая занятость, то часть заработка наемного работника может направляться на эти цели.

Право на выплату государственной надбавки к заработной плате наемных работников на образование личных сбережений (Sparzulage) согласно закону об образовании капитала (Vermögensbildungsgesetz) возникает только при соответствующих  целевых выплатах со стороны работодателя. Собственные выплаты родителя не могут предназначаться для этой цели. Сумма государственной надбавки является годовой. Соответственно наемный работник перед началом или вслед за родительским отпуском может вложить недостающую сумму для использования наибольшей суммы надбавки  указанного назначения от работодателя в каждом году.


Об авторе
[-]

Автор: Веньямин Толстоног

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.12.2016. Просмотров: 189

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta