Решения западных стран "Большой семерки" на саммите в немецком замке Эльмау

***

Запад бросает вызов Шелковому пути

Кроме санкционной войны с Россией Запад объявил инфраструктурную войну Китаю.

«Большая семерка» намерена противодействовать китайскому проекту «Один пояс – один путь» собственными инфраструктурными стройками в развивающихся странах с общим бюджетом в 600 млрд долл. на ближайшие пять лет. Эксперты «НГ» сомневаются, что коллективный Запад сможет «перебить» проект КНР, и предупреждают, что вбрасывание таких денег приведет к росту инфляции в мире.

Соединенные Штаты вместе с партнерами по G7 запускают новое партнерство, направленное на развитие глобальной инфраструктуры, в рамках которого «большая семерка» мобилизует на эти цели в течение следующих пяти лет до 600 млрд долл., из которых Вашингтон берет на себя 200 млрд, сообщили в Белом доме.

Отмечается, что партнерство будет направлено на развитие «качественной, устойчивой инфраструктуры», которая в том числе позволит «укрепить и диверсифицировать цепочки поставок». В меморандуме президента Джозефа Байдена утверждается также, что цель плана – «предложить странам с низким и средним уровнем дохода всеобъемлющий, прозрачный, основанный на ценностях вариант финансирования развития инфраструктуры». Советник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан объяснил, что новый проект должен стать альтернативой китайской экономической инициативе «Один пояс – один путь». «Президент не считает, что мы должны потратить ровно столько же средств, сколько Китай. Однако если сложить вместе то, о чем объявят США и партнеры по G7, то получится примерно такая же сумма», – заявил представитель американской администрации.

Китай дипломатично поприветствовал инициативу G7, однако выступил против того, чтобы под предлогом развития инфраструктуры продвигались геополитические замыслы и очернялась китайская инициатива «Один пояс – один путь». Об этом заявил в понедельник официальный представитель МИД КНР Чжао Лицзянь. Китай приветствует все инициативы, содействующие строительству глобальной инфраструктуры, и считает, что не существует такой проблемы, как замена одной инициативы на другую. Представитель КНР назвал не соответствующими действительности заявления представителей США о том, что китайская инициатива создала «долговые ловушки» для стран, с которыми она сотрудничает. 

Концепцию «Один пояс – один путь» председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул в сентябре 2013 года. Проект направлен на создание новых торговых путей, транспортных и экономических коридоров, связывающих Китай со странами Центральной Азии, Европы и Африки. Китай планирует создать самый протяженный в мире экономический коридор, который охватит 4,4 млрд человек. К концу 2021 года 138 стран и 31 международная организация подписали документы о сотрудничестве с Китаем по Новому шелковому пути. 

По данным Министерства торговли КНР, объем торговли с партнерами по маршруту в 2021 году составил 1,8 трлн долл., что явилось новым рекордом. Замдиректора Центра исследования России при Народном университете Китая Ван Сяньцзюй сообщил, что, несмотря на фон глобального торможения, инвестиции Китая в страны вдоль «Пояса и пути» в 2020 году увеличились на 20,6% – до 22,5 млрд долл., а в 2021 году этот показатель вырос почти на 8%. По его словам, в 2020 году благодаря инвестициям было создано более 50 новых объектов. 

«Китай уже вложил в развитие своего проекта 400–500 млрд долл., и догнать, а тем более «перебить» его будет сложно, – считает директор Института стран Азии и Африки МГУ им. Ломоносова Алексей Маслов. – КНР делает упор именно на инфраструктуру – дороги, мосты, порты, причем в первую очередь речь об объектах, которые используются для транспортировки китайских же товаров. Евро-американский проект такую цель преследовать не сможет, так как ни США, ни ЕС сейчас не являются крупными товаропроизводителями, перевозить по своим дорогам им будет просто нечего. Для них это скорее имиджевый проект». 

«Инфраструктурные проекты окупаются на горизонте 50–70 лет, и если кредиты будут выдаваться на 10 лет, то это путь к долговой яме, и страны вынуждены будут отдавать частично или полностью активы в оплату долгов», – сказал «НГ» Маслов. Впрочем, в китайском проекте происходит то же самое, и сейчас самый яркий пример – Шри-Ланка, которая по разным причинам, в основном связанным с ковидными ограничениями, не смогла расплатиться по инфраструктурным стройкам, отмечает эксперт. У Китая есть проблемы и с другими странами, которые получают деньги, но почти ничего не строят. Это относится к Лаосу, Черногории, Камбодже, уточняет Маслов. 

Россию новая западная инициатива почти никак не коснется, говорит эксперт. Впрочем, мы не участвуем и в китайском инфраструктурном проекте, заявляя о необходимости сопряжения китайских планов с планами ЕАЭС. «Обсуждающийся проект автомобильной дороги Москва–Пекин, участок которой до Казани даже начал строиться, на самом деле под вопросом по той же причине – непонятно, что там можно возить», – говорит Маслов. Сейчас вообще возникли сомнения в тезисе о нехватке инфраструктуры. «Сейчас большинство проблем связано не с нехваткой портов, дорог, а с локдаунами, санкциями и запретами», – говорит Маслов. 

«Говорить о прямой конфронтации интересов с китайской инициативой «Один пояс – один путь» пока рано, поскольку еще не озвучен четкий план реализации «западной» инициативы. Подобных по масштабу проектов в мировой истории немного: это план Маршалла, программа СЭВ по Восточной Европе и «Один пояс – один путь», – заявили «НГ» в пресс-службе Русско-азиатского союза промышленников и предпринимателей (РАСПП). «У США и союзников нет денег, кроме тех, которые они могут напечатать, а дополнительные вливания таких сумм могут еще сильнее разогнать инфляцию во всем мире. Возникает и вопрос по условиям предоставления средств, ведь страны G7 массово повышают ключевую ставку и ужесточают денежно-кредитную политику», – рассуждают экономисты.

Из заявлений президента Байдена видно, что инициатива затронет страны Африканского региона (Ангола, Сенегал), с которыми активно взаимодействует КНР в рамках своей инициативы, говорят в РАСПП. «Потенциально инфраструктурные инвестиции Запада могут направить в Индию и страны АСЕАН. Несмотря на обвинения западных стран в адрес Китая в неэффективности инициативы «Пояса и пути», более 40 африканских стран ведут взаимодействие с КНР, а проекты и инвестиции с китайской стороны приветствуются и действительно помогают улучшить ситуацию в регионе. G7 надо дать участникам что-то большее, чем дает им Китай, а это будет сделать непросто, потому что среди африканских стран Китай воспринимается в качестве надежного партнера, исполняющего свои обязательства», – отмечают в РАСПП.

Автор Анатолий Комраков

Источник - https://www.ng.ru/economics/2022-06-27/1_8471_silkway.html

***

Предельная цена на российскую нефть: плюсы и минусы плана "семерки"

Саммит "большой семерки" закончился обещанием и дальше снижать зависимость от энергоносителей из РФ. Новая инициатива - ввод предельной цены на нефть из России. Как планы оценивают экономисты в Германии?

В скором времени никаких международных ограничений цен на российскую нефть не будет - саммит G7 в немецком замке Эльмау завершился во вторник, 28 июня, без конкретного решения о вводе новых штрафных мер. Лидеры "большой семерки" стран в итоговом коммюнике, однако, пообещали, что "Европейский Союз вместе с международными партнерами" будет искать пути для ограничения роста цен на энергоносители, включая, в зависимости от целесообразности, "временно действующую предельную цену". Пока лидеры договорились "изучить подобные меры в срочном порядке", а также "провести консультации с третьими странами и ключевыми игроками в частном секторе".

В чем идея предельной цены на нефть из РФ

Идею введения предельной цены предложила команда министра финансов США Джанет Йеллен. Концепция заключается в том, чтобы увязать оказание важных услуг, связанных с транспортировкой российской нефти, к заранее определенному потолку цен. Как это могло бы работать: например, через страхование западными страховыми компаниями танкеров с нефтью из РФ. Если поставщик соглашается на определенную цену, то страховщик получает право на исключение из санкций в рамках введенного западными странами эмбарго на нефть и может оказать страховые услуги судну, без которых транспортировка фактически невозможна. Аналогичные меры могли бы применять судоходные компании, которым принадлежат нефтяные танкеры.

Почему это может сработать? Обойтись полностью без западных страховщиков и судоходных компаний российским поставщикам не удастся, считают разработчики плана. Львиная доля всех морских перевозок осуществляется через площадку Lloyd's of London, вторичное страхование в значительной степени проходит через ведущих мировых перестраховщиков из ФРГ. Очень многие танкеры, перевозящие российскую нефть, принадлежат судоходным компаниям из стран ЕС - Греции, Мальте, Бельгии.

Споры вокруг идеи предельной цены

Но это - в теории, а практическое применение ограничения цен на нефть вызывает в экспертных кругах Германии большие споры и сомнения. "Остаются вопросы к тому, является ли предельная цена на российскую нефть подходящим инструментом (для наказания РФ за агрессию против Украины и в попытке снизить глобально цены на энергоносители. - Ред.). Ведь цена на российскую нефть упадет уже в результате ввода эмбарго", - прокомментировала DW предложение "большой семерки" профессор Клаудиа Кемферт (Claudia Kemfert) из Немецкого института экономических исследований (DIW) в Берлине. По ее словам, России уже сейчас приходится предоставлять дисконт на свою нефть, чтобы привлечь таких покупателей, как Индия и Китай.

"Очень скептично" идею предельной цены воспринял Янис Клуге (Janis Kluge), эксперт берлинского фонда "Наука и политика" (SWP). Во-первых, Россия уже зарабатывает меньше на нефти из-за санкций: сократились как объемы экспорта, так и цена - на марку Urals она уже ниже, чем до начала широкомасштабной агрессии против Украины, заметил Клуге. "Во-вторых, у нас уже есть эмбарго, в-третьих, особых рычагов давления нет. Что если Россия откажется играть по этим правилам?", - написал Клуге в сети Twitter. Цена на нефть в таком случае, вопреки идее ограничения цен на нефть, может вырасти.

По его мнению, Западу будет нечем угрожать России, если та откажется экспортировать нефть по низкой цене, а Москва, в свою очередь, может сама проактивно сократить добычу нефти. "Если это станет результатом введения предельной цены, то в краткосрочной перспективе нанесет в основном ущерб Западу", - заметил Янис Клуге.

Импортные пошлины на нефть как альтернативная мера

Вместо введения предельной цены ряд немецких экономистов предлагает альтернативу в виде наложения импортных пошлин на российскую нефть. Вместо ограничения цен "более целесообразным было бы введение штрафных пошлин на импорт нефти из РФ". "Это был бы своего рода налог на мир с российских нефтяных поставщиков. Это значительно сократило бы их маржу", - уверена Клаудиа Кемферт из DIW.

За ввод импортных пошлин выступает и другой немецкий аналитический центр - Институт мировой экономики (IfW) в Киле. В чем они видят разницу между двумя мерами: в то время как предельная цена грозит подогреть глобальный спрос на энергоносители, импортная пошлина позволила бы смягчить последствия высоких цен на энергоносители для населения и ударила бы по российскому бюджету быстро, а не так, как многие другие санкции - в долгосрочной перспективе. В отличие от предельной цены пошлина снизила бы спрос на российскую нефть и тем самым дала бы желаемый эффект - сокращения доходов РФ от нефтяного экспорта.

Договориться о предельных ценах, вероятно, было бы легче, признают экономисты IfW, но импортные пошлины были бы "более последовательной штрафной мерой против РФ". Введение предельных цен будет иметь смысл только в том случае, если к инициативе в той или иной степени подключатся другие крупные игроки, например, Индия и Китай, но это маловероятно, добавляют в унисон сразу несколько немецких экономистов.

Канцлер ФРГ осторожничает

То, что идея предельной цены на российскую нефть пока не окончательно убедила лидеров "большой семерки", дал понять на заключительной конференции саммита G7 Олаф Шольц (Olaf Scholz), глава Кабмина ФРГ. Он назвал ее "очень амбициозной" и требующей дальнейшей проработки.

Как заметил в интервью новостной программе Tagesschau первого канала общественного немецкого телевидения эксперт по сырьевым рынкам швейцарского банка UBS Джованни Стауново (Giovanni Staunovo), такие инициативы как предельная цена на нефть, демонстрируют, что западные политики отчаянно ищут способы сократить российские доходы от экспорта энергоносителей, но для их успешной реализации не хватает единства международного сообщества.

Автор Михаил Бушуев

Источник - https://p.dw.com/p/4DNUQ

***

Запад не признает, что вводил продовольственные санкции 

Лидеры «большой семерки» заверяют мировую общественность, что они никак не препятствуют своими санкциями сельскохозяйственному производству и торговле продовольствием.

Но на самом деле именно западные страны ввели санкции против белорусских удобрений, а также существенно осложнили экспортные расчеты за поставки продовольствия из России. При этом «большая семерка» сосредоточилась на контроле за экспортными каналами для украинского зерна. Эксперты «НГ» уверены, что антироссийские санкции очень мешают российским производителям зерна. Страны Группы семи (G7) продолжат гарантировать, что санкции не будут затрагивать продовольственный сектор и препятствовать свободной поставке продовольственной продукции, в том числе из России, говорится в распространенном во вторник заявлении лидеров «семерки» о глобальной продовольственной безопасности.

G7 призывает не спекулировать продовольствием и ценами на него, а также избегать чрезмерных запасов продовольствия, что может привести к дальнейшему повышению цен. G7 обязуется поддерживать сельхозпроизводство, помогать в наиболее уязвимых странах повысить внутреннее производство. «Мы будем стремиться решить проблему нехватки удобрений, поддерживая более эффективное и целенаправленное их использование, увеличивая местное и глобальное производство, развивая альтернативные неорганические удобрения», – говорится в заявлении.

G7 призвала Россию «отменить введенные ею меры, которые препятствуют экспорту российского зерна и удобрений». Также собравшиеся в Баварии лидеры Великобритании, Германии, Италии, Канады, США, Франции и Японии опять призвали Россию без всяких условий прекратить блокаду украинских портов, считая ее действия «геополитически мотивированной атакой на глобальную продовольственную безопасность». Хотя ранее президент Владимир Путин гарантировал беспрепятственный проход судов с украинским зерном, если Киев разминирует свои порты, а также предлагал вывоз товара через подконтрольные РФ порты, такие как Бердянск и Мариуполь.

Варианты, связанные с сотрудничеством с РФ западные страны, очевидно, не интересуют. Группа семи пообещала внести вклад в разработку системы идентификации происхождения импортируемого зерна, чтобы исключить покупку зерна, которое нелегально было вывезено с Украины. В Великобритании даже объявили о намерении разработать такой механизм за 1,85 млн. долл. 

Весь мир ждет неопределенность из-за событий на Украине, и одним из самых серьезных вызовов является продовольственная ситуация, заявил канцлер Германии Олаф Шольц по итогам саммита. «У нас сейчас 345 млн человек, которые не имеют достаточно еды. Это в четыре раза больше населения Германии», – сказал он, «Мы хотим действовать и создали глобальный альянс по продовольственной безопасности», – отметил канцлер. «Семерка» обязалась дополнительно выделить 4,5 млрд. долл. на защиту наиболее уязвимых слоев населения от голода и недоедания, всего в этом году на обеспечение глобальной продовольственной безопасности они выделяют 14 млрд. А президент Джозеф Байден обсудил воздействие украинского конфликта на ситуацию в сфере продовольственной безопасности в Африке с председателем Африканского союза, президентом Сенегала Маки Салем. 

Пока западные политики отыгрывают украино-зерновой вопрос, эксперты отмечают, что ситуация уже не такая острая, как была еще недавно. «Поставки могут оказаться не такими низкими, как мы думаем, поскольку другие регионы компенсируют потери на Украине, и это происходит в разных странах», – заявил глобальный стратег ADM Investor Services в Лондоне Марк Оствальд. Эксперты ожидают, что хорошие урожаи помогут снизить цены на зерновые, ценовой индекс Bloomberg Agriculture Spot Subindex уже близок к самому большому снижению за месяц с 2011 года. 

Надежду дают Австралия, один из крупнейших экспортеров пшеницы, которая в этом году соберет еще один большой урожай, и Бразилия, где выращивается больше всего кукурузы. Там собран такой урожай, что для него не хватает складов. На Украине также не сильно драматизируют ситуацию, по словам главы аграрного комитета Верховной Рады Александра Гайду, в 2022 году урожай зерновых составит около 50 млн тонн, что меньше рекордного прошлогоднего урожая (86 млн.), но вполне достаточно для внутренних нужд страны. 

Россия в новом сельхозгоду (который начнется 1 июля 2022 года) может увеличить экспорт зерна до 50 млн тонн с 37 млн тонн, заявлял Владимир Путин. Во вторник чиновники рассказывали о планах наращивания экспорта в Африку. Объем экспорта подсолнечного масла из России в Африку с начала 2022 года вырос на 15%, а соевого масла в 2,5 раза по сравнению с показателем за аналогичный период 2021 года, сообщил замминистра сельского хозяйства Сергей Левин. «Африка является крупным покупателей российского зерна и масложировой продукции: экспорт российского ячменя за последние пять лет увеличился более чем в два раза в физическом объеме», – сообщил он. А руководитель федерального центра «Агроэкспорт» Дмитрий Краснов рассказал, что экспорт мясной продукции с 2017 года по 2021 год вырос в 13 раз. Ключевыми продуктами в этой категории является мясо птицы, а основными импортерами стали Бенин, Марокко, Конго и Габон. 

На взятых под контроль Россией территориях Украины уже неделю идет уборочная. По словам руководителя департамента сельского хозяйства военно-гражданской администрации Херсонской области Игоря Григорьева, власти намерены выкупить часть урожая фермеров. Еще предстоит убрать 1,2 млн га зерновых. У фермеров нет проблем с горюче-смазочными материалами, однако наблюдается недостаток комбайнов, так как ранее технику доставляли с севера Украины. В области создадут госрезерв зерна. «Для продовольственной безопасности Херсонской области нужно порядка 120–140 тыс. тонн пшеницы. Поэтому с нового урожая будет создаваться госрезерв», – сказал Григорьев.

«Это все пустые разговоры, санкции бьют по всей цепочке поставок продовольствия из РФ, – сказал «НГ» вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут, комментируя заверения лидеров «семерки». – Осложнены платежи, ЕС по-прежнему запрещает проезд грузового транспорта по своей территории, действует запрет на заход российских кораблей в иностранные порты, выросла цена на фрахт – это, что касается экспорта. Но чтобы зерно продать, его еще надо произвести, но и здесь санкции ограничивают возможности: не поставляется техника и запчасти к ней, осложнен ремонт и российской техники из-за запрета поставок подшипников. Эта же проблема бьет по ремонту вагонов».

Быстро наладить производство удобрений – это тоже из области фантазий, считает эксперт. «Месторождения калийных удобрений, например, есть только в пяти странах: России, Белоруссии, Китае, США и Канаде.

***

На тему международных санкций, введенных против РФ, рассуждали и авторы российских общественно-политических Telegram-каналов. «Анализируя итоги вчерашнего саммита G7, можно уверенно сказать, что ими стали только заявления настолько же воинственные, насколько и пустые. Все они свелись к демонстративному и подчёркнутому отрицанию интересов РФ. Всем заявленным целям спецоперации было решительно отказано в праве на признание, - отмечает «Темник». - Однако вся эта пустая риторика об изоляции нашей страны моментально разбилась в дребезги как только речь зашла о первом же практическом вопросе — бойкотировать ли саммит G20, намеченный на осень в Индонезии. Конечно же все готовы ехать. А как иначе? Игнорировать значит оказаться на периферии современного мира в самоизоляции».

Авторы «Бойлерной» обращают внимание: «Франция отличилась на саммите лидеров «Большой семерки». Вместо изначальной идеи министра финансов США Джанет Йеллен ввести ограничения цен на российскую нефть, Макрон предложил глобальный контроль (фактически картельный сговор) над ценами, который будет применяться ко всем мировым производителям, включая Штаты и ОПЕК+».

Автор Анатолий Комраков

Источник - https://www.ng.ru/economics/2022-06-28/4_8472_west.html