Процесс вступления Украины в Европейский Союз

Статьи и рассылки / Темы статей / Украина
Тема
[-]
Условия и процедура вступления в ЕС  

***

Рассмотрение заявки Украины на вступление в ЕС 

После начала российской военной спецоперации, 28 февраля 2022 года Украина подала заявку досрочного вхождения в Европейский Союз.

Заявка была ратифицирована и рассматривается на досрочном заседании Союза. Европейский парламент 1 марта подавляющим большинством голосов (637 голосами «за», только 13 евродепутатов выступили «против», 26 воздержались) утвердил резолюцию, рекомендующую государствам-членам ЕС работать над предоставлением Украине статуса кандидата на вступление. Решение Европарламента является рекомендательным. 11 марта 2022 года, в ЕС дали согласие на евроинтеграцию Украины и работают над предоставлением ей статуса кандидата. Так же заявили о намерении и дальше укреплять связи и партнёрство и отметили, что «Украина принадлежит к европейской семье». 21 марта 2022 года, в Брюсселе начали рассматривать заявку Украины на членство в Евросоюзе. Комиссар ЕС по европейской политике соседства и переговорам о расширении Оливер Вархеи пообещал, что заключение по ней будет предоставлено как можно скорее.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен во время своего визита в г.Киев заявила, что Еврокомиссия, которую она возглавляет, намерена подготовить заключение относительно членства Украины в ЕС этим летом и передала Украине соответствующий опросник ЕС. 18 апреля Украина передала первую часть ответов на опросник, а 19 апреля Еврокомиссии заявили, что ожидают от Киева вторую часть опросника для получения статуса кандидата на членство в ЕС. Сейчас в Украине идёт работа над второй частью, и В. Зеленский ожидает от европейского сообщества быстрый и положительный ответ. 

Процесс вступления страны в ЕС 

В основных документах ЕС прописаны два аспекта первоочередных условий для присоединения стран к Евросоюзу (ст. 49 Договора о Европейском Союзе): 

- страна должна быть европейской, но не только с точки зрения местоположения на карте, но и с учётом государственных и правовых традиций; 

- страна, имеющая желание вступить в ЕС, должна почитать ценности, на которых базируется Европейский Союз, а также пообещать воплощать их в жизнь. К такому рода ценностям относятся: уважение достоинства человека, свободы, демократии, равенства правового государства и соблюдения прав гражданина. 

Процедура вступления в ЕС выглядит следующим образом: 

    Подписание Соглашения об ассоциации; 

    Включение в официальную программу расширения ЕС; 

    Подача заявки на вступление; 

    Получение статуса кандидата в члены ЕС; 

    Проведение и завершение переговоров по всем пунктам соответствия страны европейскому законодательству, европейским нормам и по снятию возражений со стороны уже действующих членов ЕС; 

    Доведение экономических и прочих показателей страны до европейского уровня; 

    Проведение референдума по членству в ЕС; 

    Вступление в ЕС. 

Прежде чем страна подаст заявку на вступление, она обычно должна подписать соглашение об ассоциированном членстве. Это соглашение между Европейским союзом (ЕС) и государством, не являющимся членом ЕС, которое создает рамки для сотрудничества между сторонами. Правовая база для такого соглашения была создана статьей № 217 Договора о функционировании Европейского союза. Области сотрудничества обычно затрагивают развитие политических, торговых, социальных, культурных связей и укрепление безопасности. Соглашение об ассоциированном членстве необходимо, чтобы помочь подготовить страну к статусу кандидата ЕС и, возможно, члена ЕС. 

Соглашение об ассоциации с ЕС подписали три страны: Грузия, Молдавия и Украина. В 2021 году для координации действий по вступлению в ЕС было создано «Ассоциированное трио». Первоначально, страны планировали подать заявку на вступление в ЕС в 2023-25 годах. Однако уже 28 февраля, через несколько дней после вторжения России на Украину, украинское правительство подало заявку на присоединение к Евросоюзу по ускоренной процедуре. Грузия и Молдавия подали свои заявки 3 марта. 

В настоящий момент пять стран имеют статус кандидата: Северная Македония (подала заявку в 2004 году), Албания (в 2009), Сербия (в 2009), Турция (в 1987) и Черногория (в 2008). 

В ст. 49 Договора о Европейском Союзе прописано: Любое европейское государство, которое уважает ценности, указанные в статье 2 (Договора о Европейском Союзе), и обязуется проводить их в жизнь, может обратиться с заявкой с целью стать членом Союза. 

Является ли страна европейской, определяется политической оценкой, проводимой институтами ЕС. В статье 2 (Договора о Европейском Союзе) прописано, что Союз основан на ценностях уважения человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, правового государства и соблюдения прав человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам. Эти ценности являются общими для государств-членов в рамках общества, характеризующегося плюрализмом, недискриминацией, терпимостью, справедливостью, солидарностью и равенством женщин и мужчин. 

Согласно ст. 49 Договора о Европейском Союзе, когда страна официально запрашивает членство, Европейский парламент и национальные парламенты информируются об этой заявке. Государство-заявитель направляет свою заявку в Совет; Совет постановляет по ней единогласно после консультации с Комиссией и после одобрения Европейского парламента, который выносит свое решение большинством членов, входящих в его состав. 

Учитываются критерии соответствия, одобренные Европейским советом. Условия приема и изменения, которые этот приём влечёт для Договоров, на которых основывается Союз, выступают предметом соглашения между государствами-членами и государством-заявителем. Упомянутое соглашение подлежит ратификации всеми участвующими в нем государствами в соответствии с конституционными правилами каждого из них. 

Согласно Маастрихтскому договору, каждое текущее государство-член, а также Европарламент должны прийти к согласию по поводу любого расширения. Если Совет решает открыть переговоры, начинается процесс проверки. Это процесс, в течение которого ЕС и страна-кандидат исследуют свои законы и законы ЕС, определяя существующие различия. После этого Совет рекомендует начать переговоры относительно «глав» закона, когда решает, что имеется достаточно точек соприкосновения для конструктивных переговоров. 

Переговоры обычно заключаются в том, что государство-кандидат пытается убедить ЕС, что его законы и административное управление достаточно развиты, чтобы выполнять Европейский закон, который может осуществляться, как сочтено целесообразным государствами-членами. В течение переговоров с каждой страной-кандидатом, она регулярно проверяется на предмет соответствия Копенгагенским критериям (политические; экономические; законодательные), принятым в июне 1993 года на заседании Европейского совета в Копенгагене и утверждённым в декабре 1995 года. 

На основе этого, принимается решение относительно того, возможно ли вступление, и если да то, когда, или же какие действия должны быть предприняты перед присоединением. 

После вступления в ЕС государство автоматически становится участником: 

1.Мероприятий в сфере ОВПБ (Общая внешняя политика и политика безопасности). 

  1. Мероприятий в сфере СПСО (Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере). 
  1. Евратома.

Насколько быстро Украину могут принять в ЕС в точности пока не известно, поскольку конкретных сроков у этой процедуры нет. Финляндия вступила в ЕС (1 января 1995г.) менее чем за три года после заявки (18 марта 1992г.). В то время как Турция имеет долгую историю евроинтеграции. Страна формально подала заявление на вступление 14 апреля 1987 года, но статус кандидата получила только на саммите в Хельсинки в 1999 году. К тому же переговоры по вступлению Турции в ЕС могут занять ещё много лет. Какой из этих сценариев продвижения в ЕС будет ближе Украине, пока сказать сложно.

Украина может получить статус кандидата в ЕС уже на протяжении этого года. Статус кандидата в ЕС Украине предоставят как знак политической поддержки, который должен вдохновить украинское общество. Но когда Украина станет полноценным членом ЕС, скорее всего, это может произойти только после завершения военной спецоперации России в стране.

Авторы: Руслан Бортник и Оксана Красовская

Источник - https://uiamp.org.ua/vstuplenie-ukrainy-v-es


Дата публикации: 22.04.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 302
Комментарии
[-]
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 20:46 #
It is a fantastic post – immense clear and easy to understand. I am also holding out for the sharks too that made me laugh.    Zonnepanelen installateur Merchtem
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 20:58 #
 Your articles are inventive. I am looking forward to reading the plethora of articles that you have linked here. Thumbs up!    Geothermische warmtepomp
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 21:16 #
Wow, this is fascinating reading. I am glad I found this and got to read it. Great job on this content. I liked it a lot. Thanks for the great and unique info.    Zonnepanelen installateur Oud-Heverlee
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 21:22 #
An fascinating discussion is value comment. I think that it is best to write extra on this matter, it won’t be a taboo topic however generally people are not enough to talk on such topics. To the next. Cheers    Lucht/water warmtepompen
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 21:28 #
 Your articles are inventive. I am looking forward to reading the plethora of articles that you have linked here. Thumbs up!    Zonnepanelen installateur Overijse
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 21:34 #
You made such an interesting piece to read, giving every subject enlightenment for us to gain knowledge. Thanks for sharing the such information with us to read this...    Accumulatieverwarming
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 21:37 #
The article looks magnificent, but it would be beneficial if you can share more about the suchlike subjects in the future. Keep posting.    Zonnepanelen installateur Pepingen
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:04 #
I high appreciate this post. It’s hard to find the good from the bad sometimes, but I think you’ve nailed it! would you mind updating your blog with more information?    Thuisbatterij kopen
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:07 #
I admire this article for the well-researched content and excellent wording. I got so involved in this material that I couldn’t stop reading. I am impressed with your work and skill. Thank you so much.    Zonnepanelen installateur Rotselaar
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:13 #
I recently found many useful information in your website especially this blog page. Among the lots of comments on your articles. Thanks for sharing.    Lucht/water warmtepomp
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:16 #
Awesome article!  I want people to know just how good this information is in your article.  It’s interesting, compelling content.  Your views are much like my own concerning this subject.    Zonnepanelen installateur Scherpenheuvel-Zichem
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:19 #
I am unable to read articles online very often, but I’m glad I did today.  This is very well written and your points are well-expressed.  Please, don’t ever stop writing.    Airco
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:22 #
I have a hard time describing my thoughts on content, but I really felt I should here.  Your article is really great.  I like the way you wrote this information.    Zonnepanelen installateur Aartselaar
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:32 #
Superior post, keep up with this exceptional work. It's nice to know that this topic is being also covered on this web site so cheers for taking the time to discuss this! Thanks again and again!    Airco kopen
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:36 #
I am jovial you take pride in what you write.  It makes you stand way out from many other writers that can not push high-quality content like you.    Zonnepanelen Antwerpen
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:41 #
That appears to be excellent however i am still not too sure that I like it. At any rate will look far more into it and decide personally!    Zonnepanelen kopen
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:46 #
Hey, this day is too much good for me, since this time I am reading this enormous informative article here at my home. Thanks a lot for massive hard work.    Zonnepanelen installateur Arendonk
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:50 #
Today, I was just browsing along and came upon your blog. Just wanted to say good blog and this article helped me a lot, due to which I have found exactly I was looking.    Zonnepanelen installateur Leuven
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:53 #
I am glad you take pride in what you write.  This makes you stand way out from many other writers that push poorly written content.    Warmtepomp
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 22:56 #
Believe it or not, it is the type of information I’ve long been trying to find. It matches to my requirements a lot. Thank you for writing this information.    Zonnepanelen installateur Antwerpen
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 23:00 #
You have done a great job on this article.  It’s very readable and highly intelligent.  You have even managed to make it understandable and easy to read.  You have some real writing talent. Thank you.    Zonnepanelen installateur Limburg
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 23:04 #
Succeed! It could be one of the most useful blogs we have ever come across on the subject. Excellent info! I’m also an expert in this topic so I can understand your effort very well. Thanks for the huge help.    Zonnepanelen installateur Hasselt
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 23:07 #
I wish more authors of this type of content would take the time you did to research and write so well.  I am very impressed with your vision and insight.    Zonnepanelen installateur Kraainem
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 23:10 #
Fabulous post, you have denoted out some fantastic points, I likewise think this s a very wonderful website. I will visit again for more quality contents and also, recommend this site to all. Thanks.    Zonnepanelen installateur Landen
ava
Digital_Zone | 01.11.2022, 23:13 #
I recently came across your blog and have been reading along. I thought I would leave my first comment. I don't know what to say except that I have enjoyed reading. Nice blog. I will keep visiting this blog very often.    Warmtepomp installateur
ava
Digital_Zone | 24.11.2022, 08:52 #
You understand your projects stand out of the crowd. There is something unique about them. It seems to me all of them are brilliant.    스포츠토토
ava
Digital_Zone | 28.11.2022, 10:44 #
You make so many great points here that I read your article a couple of times.  Your views are in accordance with my own for the most part.  This is great content for your readers.    라이브카지노
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta