Пространство войны расширяется: новые угрозы для России на земле, в небе и космосе

***

Срыв Договора по открытому небу: шулерство в отношении России не пройдет

Нет никакой возможности соблюдать Договор, если твоими визави выступают наперсточники, которые рассматривают Россию не как партнера по обеспечению международной безопасности, а в качестве обворовываемого наивного простака.

Россию опять обвинили в выходе из Договора по открытому небу на Конференции государств — участников ДОН, состоявшейся 20 июля 2021 года в Вене. Никакие из предложенных нашей страной варианты учета интересов России западными партнерами услышаны не были. Как заявил по итогам конференции замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков, «действия были бы иными», если бы реально была заинтересованность сохранения России в Договоре.

Обратимся к событиям, предшествовавшим решению России о выходе из ДОН. Первыми заявили и официально вышли из Договора Соединённые Штаты Америки. Это произошло 22 ноября 2020 года. Россия выразила сожаление в связи с этим решением. Этот шаг, который не стал неожиданностью на фоне общей политики правительства США, в очередной раз нанёс значительный ущерб контролю над вооружениями и стал серьёзным ударом по европейской безопасности.

Объявление США о своем выходе из Договора с самого начала сопровождалось надуманными обвинениями в адрес Российской Федерации, якобы «грубо нарушающей» Договор и «искажающей» его суть. Россия неоднократно заявляла свою позицию в ответ на эти обвинения.

Во-первых, указывала, что максимальная дальность полета в 500 километров над Калининградской областью была установлена и проводилась в жизнь строго в соответствии с положениями ДОН и решениями OSCC (Консультативной комиссии по открытому небу), международного органа, занимающегося реализацией Договора. Такая схема обеспечивает ту же эффективность наблюдения, как и в случае полётов над остальной частью Российской Федерации и территориями соседних государств (Польши, Литвы, Латвии и Эстонии).

Для сведения. Учитывая существующие дальности наблюдательных полётов, Соединённые Штаты могут наблюдать и фотографировать 77 процентов Калининградской области, а ряд других государств — участников ДОН могут получать изображения 96 процентов территории за один наблюдательный полёт над этой территорией. Российский же самолёт может получить изображения лишь трех процентов территории Аляски. Таким образом, эффективность наблюдений в Калининградской области в 30 раз выше, чем на Аляске. И тем не менее Россия для сохранения ДОН шла на это.

Во-вторых. Ограничения на полеты вдоль границы России с Абхазией и Южной Осетией, признанными Россией независимыми государствами, были введены опять же в соответствии с положением Договора, запрещающим полёты в пределах 10 километров от границы с государством, не являющимся его участником.

В-третьих. Ограничение в отношении одного из сегментов согласованного плана миссии в сентябре 2019 года было связано с трудностями во время военных учений «Центр-2019» в обеспечении безопасности полетов в рамках ДОН в условиях быстро меняющейся ситуации в период активной фазы учений. В соответствии с Договором стороне-наблюдателю было предложено альтернативное время для выполнения полёта над сегментом. Однако это предложение было отклонено.

В-четвертых. В вопросе об аэродроме дозаправки в Крыму Российская Федерация исходила из необходимости обеспечить возможность наблюдения любой точки на своей территории в соответствии с Договором. Другие участники могут решать, воспользоваться этим объектом или нет.

Таким образом, Россия не совершала нарушений ДОН, что было признано в докладах Госдепартамента США «О соблюдении и выполнении соглашений и обязательств в области контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения», в том числе за 2017 год. Тем не менее, учитывая озабоченность партнёров по Договору, Россия подготовила предложения, направленные на сохранение отношений с западными партнерами в рамках ДОН. В частности, Москва предложила ряд вариантов решения проблемы наблюдательных полётов над Грузией и над 10-километровыми зонами вдоль российской границы на Кавказе.

Но США и их союзники, лицемерно заботясь о сохранении ДОН, на деле проявили полное безразличие к его судьбе и отвергли эти предложения. При этом, как обычно, обвинив во всех грехах Россию. Несмотря ни на что, в прошлом году Россия дала разрешение на проведение наблюдательного полёта над Калининградской областью на расстоянии, превышающем 500-километровое ограничение, а также создала все необходимые условия для успешного полёта над районом, где проводились военные учения «КАВКАЗ-2020». Эти сигналы также были проигнорированы.

В свою очередь, Россия неоднократно высказывала серьёзные претензии в части выполнения Соединёнными Штатами своих обязательств по ДОН. Вот лишь некоторые из них.

1) Введение фактического запрета на наблюдательные полёты над территорией США посредством отказа в предоставлении транзитных аэродромов, необходимых для российских самолетов АН-30Б.

2) Ограничение права России на наблюдение за Алеутскими островами.

3) Фактическое ограничение максимальной дальности полёта путем запрета ночных технических остановок на аэродромах дозаправки, что привело к превышению предельной нагрузки на экипаж.

4) Фактическое сокращение дальности полётов над Аляской путём неправомерного включения в неё транзитного перелёта над открытым морем.

5) Занижение дальности наблюдательных полётов над Гавайскими островами.

6) Введение не установленных Договором по открытому небу и противоречащих рекомендациям ИКАО ограничений высоты для самолётов наблюдения.

7) Необоснованные задержки в выдаче виз назначенному персоналу.

8) Несоблюдение установленных сроков погашения задолженностей по наблюдательным полётам.

9) Отправка старых самолетов в неудовлетворительном техническом состоянии для выполнения миссий в рамках Открытого неба, что ставило под угрозу жизнь и здоровье назначенного персонала.

Все это напоминает игру краплеными картами. Различными уловками, вплоть до мелкого трюкачества типа несвоевременной выдачи виз, США старались сократить до минимума возможности России по Договору открытого неба. Не гнушаясь даже подстрекательством Грузии к нарушению ДОН. Положения Договора систематически не соблюдались не только США, но и их союзниками и «партнёрами» по НАТО. В частности:

— Франция до сих пор (с 2002 года) не предоставила информацию о процедурах выполнения наблюдательных полётов над удалёнными территориями, что препятствует их проведению;

— Великобритания установила не предусмотренные Договором ограничения высоты полёта, чтобы воспрепятствовать использованию утверждённых конфигураций российских самолётов наблюдения. Кроме того, она до сих пор (с 2002 года) не предоставила информацию о процедурах выполнения наблюдательных полётов над удалёнными территориями, что сорвало их проведение;

—- Канада фактически исключила возможность проведения наблюдательных полётов над своей территорией и над территорией Соединённых Штатов, отказавшись предоставить достаточное число точек промежуточных посадок для российских самолётов Ан-30Б. Более того, она установила не предусмотренные Договором ограничения по высоте полёта, целью которых было создать препятствия использованию утверждённых конфигураций российских самолётов наблюдения. Также Канада не соблюдает установленные сроки и процедуры выдачи виз назначенному персоналу;

— Польша запретила или ввела ограничения на полёты над «запрещёнными зонами» и в «опасном» воздушном пространстве. Эти меры тоже не соответствуют положениям Договора по открытому небу и рекомендациям Международной организации гражданской авиации (ИКАО);

— Норвегия ограничила использование утверждённых конфигураций российских самолётов наблюдения.

Вопиющим нарушением Договора явились действия Грузии, которая в одностороннем порядке прекратила выполнять свои обязательства в отношении России и запретила российские наблюдательные полёты. Список претензий со стороны России можно продолжить. Но вывод ясен. Нет никакой возможности соблюдать Договор, если твоими визави выступают наперсточники, которые рассматривают Россию не как партнера по обеспечению международной безопасности, а в качестве обворовываемого наивного простака.

Тем не менее долготерпению России нужно отдать должное. Наша страна выразила принципиальную готовность всесторонне рассмотреть все соответствующие вопросы, включая свои собственные опасения и опасения партнёров, в рамках «малой группы» на полях Консультативной комиссии по открытому небу. К сожалению, Соединённые Штаты высокомерно проигнорировали российские предложения. При этом настаивали на незамедлительном рассмотрении собственных претензий. Естественно, такой односторонний подход был неприемлем. Да этого и не требовалось. Главное, предлог был найден. США поспешно покинули площадку обсуждения и впоследствии использовали эти надуманные обвинения в качестве предлога для принятия «контрмер», а затем — и для выхода из Договора.

С мая 2020 года Российская Федерация внимательно следила и анализировала заявления и действия в рамках ДОН других государств-участников и неоднократно предупреждала их о том, что от них зависят её дальнейшие шаги. Однако «хозяин» в лице США уже определился. Поэтому российские предложения по обеспечению жизнеспособности Договора были проигнорированы. С учётом возникающих в связи с этим угроз интересам национальной безопасности у Российской Федерации не было иного выхода как инициировать внутренние процедуры по выходу из Договора.

Россия регулярно информировала Соединённые Штаты о проведении таких процедур. В мае 2020 года кандидат в президенты США Дж. Байден резко раскритиковал решение Трампа о выходе из ДОН, назвав его «недальновидным», и настоятельно призвал остаться участником Договора и работать с союзниками над его проблемами. Учитывая это, Россией был предложен шанс новой администрации США сохранить режим Открытого неба, явно обозначив намерение вновь присоединиться к Договору. В этом случае открывался путь к возобновлению обсуждений взаимных опасений в связи с реализацией ДОН.

С другой стороны, было чётко оговорено, что если США не отменят своё решение и не восстановят свое участие в Договоре, то Россия определённо выйдет из него. Однако 27 мая 2021 года Госдепартамент проинформировал МИД России о том, что Вашингтон не будет стремиться вновь присоединиться к Договору. Для обоснования этого решения были использованы те же «аргументы», которые год назад приводил Дональд Трамп. Россия не раз спасала Договор от развала, иногда в ущерб собственным интересам. Но она никогда не пойдет на уступки в одностороннем порядке в ущерб собственной безопасности. Тем не менее, верная принципам порядочности в международных делах, Россия на конференции в Вене объявила, что будет соблюдать свои обязательства по ДОН до дня выхода из него 18 декабря 2021 года.

Такова суть событий, которая со всей очевидностью доказывает — ответственность за весьма вероятный закат Открытого неба лежит исключительно на США и их союзниках. Кто больше всего потеряет от краха Договора по открытому небу? Государства, располагающие собственными передовыми техническими средствами проверки (в первую очередь спутниками), отчасти смогут восполнить информацию, предоставлявшуюся ранее по Договору. Но лишь отчасти, так как перенастроить спутники и, следовательно, изменить их орбиты гораздо сложнее и дороже, чем отправить самолет наблюдения. И главное отличие от спутников в том, что самолёты дают возможность «заглянуть под облака».

Европейские государства, не имеющие спутников, столкнутся с большими проблемами. Им вряд ли следует ожидать, что Соединённые Штаты великодушно поделятся с ними снимками со своих спутников. Яркое подтверждение тому отказ США предоставить спутниковые данные, крайне необходимые для расследования крушения MH-17. Если посмотреть на картину в целом, необходимо признать, что все сегодняшние государства — участники ДОН и в конечном итоге вся европейская безопасность окажутся в числе проигравших. Прежде всего, Договор способствует снижению напряжённости и предотвращает любое неверное истолкование военных намерений сторон, к чему постоянно призывает НАТО.

Кроме того, это важнейший инструмент контактов и сотрудничества между вооружёнными силами, что само по себе способствует укреплению доверия. В свете очевидной нехватки общеевропейских платформ для ведения диалога по вопросам военной безопасности будет очень трудно восполнить потерю этого жизненно важного канала профессиональной коммуникации. Наконец, как правило, меньшая открытость приводит к снижению доверия и, следовательно, уровня безопасности.

Выводы из истории с ДОН очевидны.

1. Попытки заставить Россию отказаться от защиты своих национальных интересов бесперспективны. Ни с позиции угроз, ни с позиции шулерства.
2. Западные партнёры должны понимать, что обеспечить их собственную безопасность без учёта интересов безопасности России и её союзников невозможно.
3. Россия по-прежнему открыта для сотрудничества и готова совместно работать над укреплением международной безопасности, опираясь на многолетний плодотворный опыт, накопленный в рамках Договора об открытом небе.

Автор Елена Панина — директор Института РУССТРАТ

https://regnum.ru/news/polit/3329491.html

*** 

США милитаризуют космос, а Россия – виновата

За последнее десятилетие количество космических объектов значительно возросло, и больше половины их общего числа принадлежит США.

Количество военных спутников Пентагона настолько велико, что может сравниться с количеством обвинений Вашингтоном Москвы в милитаризации космоса. Однако вину за неустойчивость баланса сил взваливают, как водится, на Россию и КНР. «В последние несколько лет ряд государств, в первую очередь Россия и Китай, делали значительные вложения в наступательные противокосмические средства, представляющие потенциальную угрозу для использования космоса Великобританией и ее союзниками», – говорится в докладе аналитической службы Палаты общин Великобритании.

В тексте ни разу не уточняется, какие именно наступательные средства вызывают беспокойство Лондона. Равно как и замалчиваются планы США – ближайшего союзника Великобритании – по выведению новых военных спутников.

КОСМОС – НЕ ПРЕДЕЛ

В частности, к следующему году Пентагон развернет в ближнем космосе орбитальную спутниковую группировку «для защиты от ударов гиперзвуковых ракет вероятного противника». По данным Breaking Defence, испытания прототипов намечены на 2022 год, и в случае успеха группировка будет развернута в полном составе в 2029 году. Причем аппараты будут рассредоточены на средней околоземной орбите (то есть ниже геостационарной). Это позволит наблюдать за пусками крылатых, баллистических и гиперзвуковых ракет и повысить точность и отказоустойчивость этой системы.

Новые спутники будут оборудованы системой постоянного инфракрасного излучения нового поколения (OPIR), способной обнаруживать инфракрасные шлейфы при запуске ракет. А затем передавать координаты другим спутникам и наземным станциям для непрерывного отслеживания полета ракеты. Сейчас в этих целях США используют группу спутников на геостационарной орбите, известных как космическая инфракрасная система (SBIRS). Эти спутники оптимизированы для предупреждения о пусках ядерных ракет, однако инфракрасный след гиперзвуковых ракет менее заметен. А поскольку преимущество в космосе по-прежнему в руках США, от Вашингтона можно ожидать чего угодно. Особенно закрепления монополии на размещение военных космических аппаратов.

Несмотря на то что Россия и Китай взывают к коллективному Западу на уровне Генассамблеи ООН, их предложения по совместной разработке концепции мирного космоса мгновенно блокируются Соединенными Штатами. Еще одним тревожным звоночком послужило предложение генерального секретаря НАТО Йенса Столтенберга распространить действие 5-й статьи о коллективной безопасности на космос. Что, по сути, перекликается с «оборонной» космической стратегией США, утвержденной в 2020 году: там указано, что космос является «зоной вооруженной борьбы» наравне с воздухом, морем и сушей.

«Я ожидаю, что главы государств и правительств решат, что серьезное нападение на наши спутники или другой потенциал может привести в действие принцип коллективной самообороны... Для космоса будет действовать то же самое, что и для суши, моря, воздуха и киберпространства. Нападение на одного – это нападение на всех», – заявил Столтенберг немецкому еженедельнику Der Spiegel. И хотя альянс не собирается ни на кого нападать, он намерен защищать ключевые объекты – будь они на Земле или на орбите. При этом повод для применения расширенной 5-й статьи намеренно не уточняется. По мнению Столтенберга, такое решение является частью стратегии сдерживания потенциального противника. Выходит, что НАТО будет продолжать осуществление политики двойных стандартов, но умалчивать о том, что принимаемые меры соответствуют лишь интересам Вашингтона.

КОСМИЧЕСКИЕ ЛОЖКИ

Еще одна причина нагнетания паники вокруг российской противоспутниковой защиты – банальное стремление расширить финансирование. Альянсу это удается, и денежный поток с каждым годом – за крайне редким исключением, как, например, в 2019 году – только увеличивается. Согласно статистическому отчету НАТО, опубликованному в июне, в 2021 году суммарные военные расходы альянса должны вырасти на 4,1% – до 1,05 трлн долл. В этом году треть стран – членов НАТО обязалась вложить в оборону не менее 2% своего ВВП, согласно проекту, принятому под влиянием США еще в 2014-м. В данной картине примечательно, что не США, а Греция, считающаяся далеко не самой богатой страной, займет лидерство по военным расходам: она внесет 3,82% (у США доля оборонки составляет 3,52% ВВП).

Оставшиеся две трети участников достигнут двухпроцентного показателя к 2024 году. Причем значительная часть выделенных средств (как минимум составляет 20%) уйдет на закупку военной техники. «Мы продолжим работать над тем, чтобы должным образом решить вопрос зависимости от военного оборудования российского производства через национальные усилия и международное сотрудничество», – говорится в отчете.

Самое интересное, что все это добро будет преимущественно американского производства. И совершенно очевидно, что США не позволят европейским конкурентам выходить за пределы той ниши в военном обеспечении, которая им отведена – ведь, по сути, экономика Штатов держится на мощностях ВПК, который вытащил страну из Великой депрессии. Так что планы, упомянутые в отчете, являются лишь предлогом для дальнейшего раскручивания маховика военной промышленности США. А заявления о мирных намерениях (таких как борьба с терроризмом) – не более чем прикрытие для агрессивной внешней политики Вашингтона.

НА ПОЛПУТИ К ЛУНЕ

Учитывая, что стратегия национальной безопасности США (равно как и принятое в 2021 году временное руководство США по национальной безопасности) предполагает развитие военно-космических технологий, концепция расширения действия 5-й статьи устава НАТО более чем соответствует интересам Вашингтона. Тем более что Штаты исторически настроены на глобальное лидерство, для достижения которого все средства хороши. В данной ситуации концепция «Кто контролирует космос, тот владеет и Землей» является ключевой.

Поэтому появление российских противоспутниковых средств, а также предложения по демилитаризации космоса противоречат амбициям Вашингтона. И именно поэтому США стремятся отказываться от соглашений, достигнутых в ХХ веке, и избежать «подрыва глобальной стабильности» в виде новых договоров о мирном космосе, которые значительно ограничили бы поле действий для американских военных.

И Договор о космосе 1967 года – не исключение. В соглашении четко прописан запрет для государств-участников размещения ядерного оружия или любого другого оружия массового уничтожения на орбите Земли, установки его на Луне или любом другом небесном теле, или на станции в космическом пространстве. Использование Луны и других небесных тел допустимо только в мирных целях, соответственно – договор прямо запрещает их использование для испытания любого рода оружия, проведения военных маневров или создания военных баз, сооружений и укреплений.

При этом в документе указано, что размещение обычного вооружения на орбите не запрещено, однако ни одна из стран не воспользовалась таким правом. Кто-то может утверждать, что страны – участники договора понимали риск нарушения баланса сил, однако ситуация оказалась более прозаической: обычное вооружение в космосе попросту бесполезно. Почему, собственно, сейчас активно внедряются системы вооружения на новых физических принципах.

ВРЕМЯ ОПРЕДЕЛИТЬСЯ

Поскольку со времен подписания Договора о космосе мир кардинально изменился, новые системы вооружения способны теоретически не попасть под действие договора. Еще одна проблема – устаревшие формулировки, классифицирующие наступательное вооружение как таковое. Ярчайший тому пример – орбитальный самолет Boeing X-37B, запущенный ВВС США 17 мая 2020 года. Как утверждали специалисты DARPA, разрабатывавшие этот аппарат, он предназначен исключительно для мирных целей и не несет опасности для других спутников. Загвоздка в том, что основная миссия Х-37В – эксперимент по преобразованию энергии солнечного света в электромагнитный импульс якобы в качестве альтернативного источника энергии.

Однако при желании такой электромагнитный импульс можно применить и для того, чтобы сжечь электронику – в том числе и космические аппараты противника. Помимо прочего X-37B способен доставлять на орбиту около тонны полезной нагрузки, которая может носить какой угодно характер, не говоря уже о разведывательных возможностях самого аппарата. Что же касается России – основные претензии США вызывает комплекс «Нудоль», проходивший испытания в апреле прошлого года. Эту систему Пентагон причисляет к противоспутниковому оружию, якобы нарушающему Договор о космосе.

Ранее США испытывали аналогичное вооружение – входящую в состав системы ПРО «Иджис» ракету RIM-161 SM-3. Тогда американское издание Drive сообщало, что 21 февраля 2008 года ракета продемонстрировала способность сбивать спутники. Объектом тестирования стал вышедший из строя американский разведывательный спутник USA-193. В рамках сетецентрических и многодоменных войн космические аппараты являются крайне важными инструментами, лишение которых может серьезно сказаться на ходе боевых действий. По сути, Вашингтон в последнее время возвращается к проекту «Звездных войн», предложенному Пентагоном в 1980-х годах. Цель проекта была проста и изящна – истощить экономику Советского Союза, принуждая его вкладывать еще больше средств в космическую гонку.

А белое пятно в сфере урегулирования размещения оружия в космосе, образовавшееся после распада СССР и разросшееся на фоне гегемонии США, требует устранения. Необходимо вывести точные формулировки и классификацию космического вооружения, исключающие малейшую возможность появления лазеек. Необходимо и ограничить число космических объектов определенного типа, которые размещают страны – участники договора – таким образом решится и проблема захламления орбиты. Но в первую очередь следует заново выстраивать конструктивный диалог и вывести правила размещения космических систем вооружения. Иначе конфликты, спровоцированные в условиях неопределенности и недоговорок, приведут к непредсказуемым последствиям.

Автор Людмила Гундарова

https://nvo.ng.ru/armament/2021-07-22/6_1150_war.html

***

Кто победит в новой гонке вооружений?

США сдержанно отреагировали на новое российское сверхоружие: гиперзвуковую ракету «Циркон» и истребитель 5-го поколения Checkmate («Шах и мат»).

Новая ракета, летевшая со скоростью 7 махов (7 скоростей звука), и новый российский легкий тактический истребитель не попали в список самых обсуждаемых американцами тем. Рассказ о «панике Запада» и совет ведущих и экспертов российских федеральных каналов американцам «поменять памперсы» были адресованы исключительно внутренней телеаудитории.

Страны живут в «параллельной информационной реальности». В один и тот же день российское ТВ рассказывало как о главной новости о визите Путина на авиасалон в Жуковском, где ему показали Су-75, а американское — о полете миллиардера Джеффа Безоса на частном космическом корабле с туристами на борту. На длившейся в среду вечером почти полтора часа встрече президента Байдена с американцами в Цинциннати, штат Огайо, в формате ответов на вопросы транслировавшейся в прямом эфире Си-эн-эн не было ни одного вопроса о «сверхоружии русских».

Впрочем, Пентагон наверняка только благодарен очевидным свидетельствам новой гонки вооружений (прошлая закончилась распадом Советского Союза, не выдержавшего бремени милитаристских расходов). Новое российское оружие позволяет «американской военщине» (воспользуюсь терминами газеты «Правда») получать от Конгресса запрашиваемые бюджетные средства без лишних вопросов. Благодарны Путину и здешние законодатели, в избирательных округах которых расположены военные базы и заводы-контрактники Пентагона. Раздувшиеся бюджеты означают новые рабочие места, экономический рост на местном уровне и благодарную поддержку избирателя на выборах.

Официальные лица в министерстве обороны сдержанно говорят о российском оружии: «это для нас не новость, американцы должны знать, что мы подготовлены (ready and prepared)». Что касается присутствия России в американской прессе, оно по-прежнему связано в основном с кибератаками и хакерскими взломами (об угрозе ответных действий США Байден сообщил Путину в телефонном разговоре 9 июля, уже после саммита в Женеве). А представить себе, чтобы американские телеобозреватели говорили своим зрителям об угрозе превращения РФ в «радиоактивный пепел», вообще невозможно. Американцев не готовят к войне и «попаданию в рай».

Вопросы к Владимиру

На пресс-брифинге официального представителя министерства обороны Джона Кирби тема испытаний новой российской гиперзвуковой ракеты «Циркон» прозвучала где-то ближе к концу. И спросила об этом корреспондентка агентства «Франс-пресс» (возвращаясь к «американской панике» и «замене памперсов»).

Джон Кирби: «Мы, конечно, знаем о заявлениях президента Путина. И хотя я не буду вдаваться в подробности или делать какой-либо анализ его утверждений, важно отметить, что новые российские гиперзвуковые ракеты потенциально создают значительные риски, поскольку они способны нести ядерные боеголовки. Напротив, Соединенные Штаты разрабатывают исключительно неядерные гиперзвуковые ударные возможности. Таким образом, вместе с нашими союзниками по НАТО мы остаемся приверженными сдерживанию».

«Почему русские увеличивают свои ядерные возможности, а американцы нет?» — немедленно спросили отставного контр-адмирала. «Вы должны спросить об этом Владимира (Путина), — ответил Кирби. — Я не собираюсь вдаваться в политические дискуссии о том, что делает Путин и почему он это делает. На это должны ответить русские. Это отличный вопрос, который кто-то должен задать Владимиру Путину в Москве». Представитель Пентагона не дал прямого ответа на вопрос, возрос ли уровень «российской угрозы», отметив, что США «всегда помнят о дестабилизирующей деятельности России во всем мире, включая киберпространство». США относятся к этому «очень и очень серьезно» и «тесно сотрудничают с союзниками и партнерами, включая НАТО».

Кремль не согласен с оценкой Пентагона, обвинившего Россию в дестабилазации. Как заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, создание Россией гиперзвукового оружия вызвано необходимостью обезопасить страну на фоне ряда шагов Запада, в том числе создания позиционных районов противоракетной обороны у границ России и развертывания систем ПРО в Румынии. Буквально спустя несколько часов после испытаний ракеты «Циркон» Москва предупредила Вашингтон, что развертывание американских гиперзвуковых ракет в Европе может непреднамеренно спровоцировать боевые действия. Как говорится в твиттер-сообщении посольства РФ в США, их короткое время полета почти не оставит времени для принятия решения и повысит вероятность непреднамеренного конфликта.

Здешние эксперты все еще изучают возможности российского гиперзвукового оружия нового поколения, скорость и маневренность которого, как признано, затрудняют его отслеживание и перехват. «После хвастовства в 2018 году, что Россия разрабатывает несколько видов нового гиперзвукового оружия, — пишет Newsweek, — Путин пригрозил разместить его на кораблях и подводных лодках вблизи американских территориальных вод, если США развернут ядерное оружие средней дальности в Европе». Издание напоминает, что в апреле ракетный крейсер «Москва» Черноморского флота провел испытания ракеты «Вулкан», «продемонстрировав силу» блоку НАТО.

Реальная угроза

После испытаний в апреле генерал-лейтенант Скотт Берриер, директор Управления военной разведки, заявил на слушаниях в сенатском комитете по вооруженным силам, что российские Вооруженные силы представляют собой «реальную угрозу». Берриер сказал, что Кремль использует их для сохранения влияния на приграничные государства, для конкуренции с «глобальным превосходством» США и принуждения противников, которые бросают вызов «жизненно важным национальным интересам». Генерал отметил, что Москва продолжает инвестировать в стратегические ядерные силы, в новые возможности для усиления стратегического сдерживания, и это «подвергает риску США». Берриер подчеркнул, что у России растет способность проецировать мощь с помощью высокоточных крылатых ракет большой дальности. Отвечая на вопрос сенатора Деба Фишера, республиканца из Небраски, о разработке Россией ядерных боеголовок, Берриер подтвердил оценки Управления военной разведки от 2018 года, в которых говорилось, что Россия модернизирует свой комплекс по производству ядерных боеголовок и производит «сотни ядерных боеголовок каждый год». Глава разведки также подтвердил, что США соблюдают мораторий на ядерные испытания, Россия — нет.

Москва, в свою очередь, последовательно называет обвинения со стороны военной разведки Пентагона в проведении тайных испытаний ядерного оружия малой мощности «бредовыми и беспочвенными». Планируемый администрацией Байдена военный бюджет США на 2022 год составляет $715 млрд. Он направлен, в первую очередь, на противостояние «растущим амбициям» Китая: его кибероружию и расширению присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Но при его утверждении в Конгрессе американские военные наверняка напомнят законодателям и о новейшем российском оружии.

Новая гонка вооружений с Россией не входила в планы 46-го президента. Байден говорит о социальных реформах, строительстве инфраструктуры, борьбе с неравенством в американском обществе. В те дни, когда Москва демонстрировала новые вооружения, Вашингтон объявил о решении закрыть тюрьму и военно-морскую базу США в заливе Гуантанамо на Кубе. Об этом сообщила пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки, правда, не сказав ничего о сроках. Первую попытку закрыть тюрьму предпринял Барак Обама, подписавший соответствующее распоряжение в январе 2009 года. Это решение не было выполнено из-за сопротивления конгрессменов-республиканцев. В 2018 году 45-й президент США Дональд Трамп издал указ о сохранении тюрьмы, отменив указ своего предшественника.

Байден, обвиненный критиками (в том числе из Демпартии) в «мягкости» по отношению к Путину, договорился с канцлером Германии Ангелой Меркель о завершении строительства газопровода «Северный поток — 2» без наложения новых санкций на Москву — при условии, что Кремль не будет использовать трубу в качестве политического оружия. Казалось бы, еще один «шаг навстречу»: президент США показал, что отношения с Германией важнее блокировки российской магистрали и протестов Украины и Польши. Но компромиссы в Кремле и «Останкино», похоже, воспринимаются только как проявление слабости.

Вооружения — это особая статья. Новое российское оружие (если оно действительно так хорошо, как утверждают его производители) неизбежно вызовет ответ любой американской администрации, новый виток гонки вооружений. И кто от этого выиграет?

Автор Александр Панов, собкор «Новой газеты», Вашингтон

https://novayagazeta.ru/articles/2021/07/22/kholodnenkaia-poshla