Про Украину, газ, электроэнергию и теорию заговоров

***

Украинский транзит газа из РФ по правилам ЕС: как это будет?

В Украине спешат подготовить анбандлинг "Нафтогаза" до конца года, чтобы подписать с Россией контракт на транзит газа по европейским правилам. Как это должно работать, объясняет DW.

С 2020 года Украина готова транспортировать российский газ в ЕС лишь по европейским правилам. Длительное время Москва хотела работать по старой схеме, но в сентябре на газовых переговорах в Брюсселе все-таки согласилась на европейские нормы . Киев спешит выполнить требования европейского законодательства еще до конца года. DW объясняет, что именно означает транзит газа по правилам ЕС.

Третий энергопакет против монополий

В постсоветских странах и добыча, и продажа, и транспортировка газа оказались сосредоточены в руках госкомпаний - "Газпрома" в России и "Нафтогаза" в Украине. Между ними действует нынешний контракт на транзит газа, подписанный в 2009 году. Его заключению предшествовала так называемая "газовая война" между Россией и Украиной, когда в начале 2009 года поставки голубого топлива были прекращены не только в Украину, но и по ее территории в ЕС.

Противостояние и его последствия побудили Евросоюз, известный своей нетерпимостью к монополиям, принять Третий энергопакет. Цель этого набора директив и постановлений заключалась в дальнейшей либерализации энергетического и газового рынков, а также в усилении прав потребителей. Одна из главных его норм - анбандлинг - не допускает сосредоточения в одних руках транспортных сетей, производства энергоносителей и их продажи.

Отдельный оператор газотранспортной системы в Украине

В Украине 17 ноября вступил в силу закон об анбандлинге национальной акционерной компании (НАК) "Нафтогаз Украины". Он предусматривает выделение из ее состава предприятия по транспортировке природного газа и сертификацию нового независимого оператора газотранспортной системы (ГТС).

"Нафтогаз" находится под управлением украинского правительства. А оператором ГТС будет управлять исключительно министерство финансов страны. Согласно закону, ни правительство, ни премьер не смогут контролировать, координировать действия оператора или назначать его руководство. Более того, закон запрещает кому-либо, например, премьеру, вмешиваться в то, как министерство финансов управляет корпоративными правами.

Газотранспортная система Украины будет обслуживаться независимым оператором

Выделение оператора газотранспортной системы (ГТС) Украины из структуры "Нафтогаза" было предусмотрено еще законом о природном рынке газа от 2015 года. Впрочем, длительное время анбандлинг в силу ряда причин был заблокирован. Процесс сдвинулся с мертвой точки лишь после смены власти и назначения нового правительства в Украине. В сентябре Кабмин принял решение о модели анбандлинга.

Сейчас в структуре "Нафтогаза" создано ООО "Оператор газотранспортной системы Украины" (ОГТСУ). С 1 января, после прекращения нынешнего контракта на транзит газа, ОГТСУ продадут предприятию "Магистральные газопроводы Украины", которое является государственным и теперь находится под контролем Минфина. Стоимость продажи будет динамичной, кроме того, предусмотрена рассрочка на 15 лет. А с 1 января 2020 года государство, которое и останется собственником ГТС Украины, передаст эту систему в управление ОГТСУ.

Сертификация независимого оператора

Согласно Третьему энергопакету ЕС, о независимости оператора можно говорить только лишь после его сертификации. Ее проводит национальный регулятор - в Украине это Нацкомиссия, совершающая регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). В начале октября ОГТСУ подало заявку на сертификацию. 22 ноября регулятор планирует рассмотреть вопрос пока лишь о предварительной сертификации.

Правила ЕС предусматривают и внешний контроль: сертификацию украинского оператора должен проверить Секретариат Энергетического сообщества в Вене. Анбандлинг будет целиком соответствовать европейским нормам лишь тогда, когда Секретариат подтвердит решение НКРЭКУ.

Ни из Вены, ни из Брюсселя (а Еврокомиссия неформально принимает участие в согласовании сертификации) замечаний по анбандлингу пока не прозвучало. В "Нафтогазе" прогнозировали, что Секретариату Энергетического сообщества понадобятся полтора-два месяца на согласование.

Как будет работать транзит?

После того, как в Украине завершат анбандлинг, оператор ГТС будет предлагать всем заинтересованным компаниям мощности для транспортировки газа. Тарифы - одинаковые для всех - будут зависеть не от того, хочет ли бронировать мощности российский "Газпром" или, к примеру, польская PGNiG, а от условий - прежде всего, объемов и длительности прокачки газа. Тарифы устанавливает не оператор, а регулятор.

Еще в сентябре российские СМИ распространили утверждение, что после внедрение европейских правил новый оператор ГТС Украины будет обязан выставлять на аукцион мощности и без подписания нового контракта с "Газпромом". В "Нафтогазе" такую информацию опровергали. В итоге, после последнего раунда газовых переговоров Россия-Украина-ЕС замглавы Еврокомиссии Марош Шефчович расставил точки над "і". По его словам, без нового межсетевого соглашения между операторами ГТС Украины и России (так называемое "interconnection agreement") невозможными будут ни долгосрочный транзит, ни краткосрочное бронирование мощностей.

Автор: Юрий Шейко   

https://p.dw.com/p/3TPy6

***

Комментарий: Есть ли план «Б» у Газпрома?

 «План Б» у Миллера готов еще с лета. В середине августа в Роттердам прибыл плавучий регазификационный терминал «Маршал Василевский». Официально – для обеспечения газом Калининградской области, но если потребуется, через него в ГТС Евросоюза вполне возможно перебросить кораблями те самые недостающие 60 млрд кубов газа в виде СПГ.

На днях в интернете появился любопытный видеоролик. В нем известный российский экономист Михаил Делягин делает весьма громкое заявление — мол, Газпром отказывается от переговоров с Украиной «до обретения вменяемости». Оно тут же вызвало обширный диспут, в большинстве своем сводящийся к встречному вопросу: какое отношение этот человек имеет к российской нефтегазовой корпорации, чтобы говорить такое? Господин Миллер что-нибудь подобное где-нибудь произносил? Нет? Значит, все это глупости и пропаганда. Однако, если присмотреться к деталям, возникает одна интересная теория заговора.

На данный момент газовый конфликт между Киевом и Москвой действительно существует. У России на самом деле возник некоторый календарный разрыв в реализации двух своих газовых проектов. Считалось, что к концу 2019 года удастся полностью закончить вторую нитку «Северного потока» на Балтике и вторую линию «Турецкого потока» на Черном море. Закончить — то есть полностью подключить их к ГТС Евросоюза и пустить по ним газ в Европу.

Однако из-за сопротивления «наших иностранных партнеров» срок готовности по ним сдвинулся по меньшей мере до весны 2020 года. Из-за этого у Газпрома в поставках в ЕС образуется дыра в размере примерно 60 млрд кубометров газа, из которой Киев решил выдавить денег по максимуму. Понимая, что поезд уходит и что через год украинская ГТС потеряет всякое значение, «Нафтагаз» пытается зайти сразу с трех козырей.

Во-первых, заключить на фиксированных условиях не менее чем десятилетний контракт, гарантирующий получение прибыли не менее чем 3 млрд долларов в год. По двум вариантам: или схемы «бери или плати» при транзитной ставке в 1,5−2 раза выше текущей, или без обязательств по объему, но по тарифу в 3−4,6 раза дороже.

Во-вторых, снова попытаться вытрясти «старые долги за былые годы». Начиная с якобы недополученных 11−14 млрд долларов по прошлому контракту из-за «заведомо несправедливого ценообразования». «Нафтагаз» сообщил о подаче очередного иска в Стокгольмский арбитраж.

За последние пять лет разных претензий против Газпрома Украиной подано на сумму более 43 млрд долларов, из которых получить положительное решение удалось только на 4,5 млрд. Зато, опираясь на него, власти страны пытаются добиваться разных блокирующих решений по всей Европе. Например, суд Люксембурга по просьбе «Нафтогаза» арестовал счета SPV-компании GazAsia Capital S.A., которая эмитировала еврооблигации Газпрома в японских иенах.

Аналогичные попытки предпринимаются в Швейцарии, Нидерландах, Великобритании и Люксембурге. Как правило, все они в итоге оспариваются ответчиком и отменяются властями. То есть вытрясти хоть сколько-нибудь денег не получается, но надежды своего как-нибудь добиться Киев не оставляет.

В-третьих, только так Украина может избежать необходимости реформирования своей ГТС по нормам Евросоюза, с выделением транзитера в отдельную независимую частную компанию, выполнить которые она совершенно не в состоянии.

Да и вообще, ряд лиц, вроде главы «Нафтагаза» Андрея Коболева, открыто говорят о своем принципиальном нежелании заключать с «оккупантом» какой бы то ни было контракт. Итоговые последствия подобного шага его не интересуют. Главное, что если Миллер не хочет получить больно от плохого полицейского, то ему следует немедленно согласиться на все условия хорошего.

А именно — дать денег. Примерно около 40−50 млрд долларов, из которых примерно половину сразу, остальное частями на протяжении десяти лет, но не менее чем по 3 млрд в год.

Выдвинутые условия для Москвы, совершенно очевидно, неприемлемы. Но у Киева другого выхода тоже нет. Прекращение газового транзита из России не только лишает ВВП Украины сразу до 3% текущего объема, оно сильно сокращает объем имеющихся в распоряжении центральной власти денег, благодаря которым Киеву вообще еще удается сохранить Украину от территориально-политического распада. Так что он с этими требованиями к Газпрому пошел ва-банк. Все или ничего.

Последний раунд межминистерских переговоров по газу полностью провалился. Следующую встречу на уровне министров Еврокомиссия назначила на вторник, 19 ноября. И очень похоже, что хоть Делягин к Газпрому и не имеет отношения, а сам Миллер «ничего такого не говорил», в действительности только что имело место озвучивание реального российского ультиматума. Или Украина берется за ум и восстанавливает адекватность, или, коль хотите драться, значит, будем драться.

Тем более что «план Б» у Алексея Борисовича готов еще с лета. В середине августа в Роттердам прибыл плавучий регазификационный терминал «Маршал Василевский». Официально — для обеспечения газом Калининградской области, но если потребуется, через него в ГТС Евросоюза вполне возможно перебросить кораблями те самые недостающие 60 млрд кубов газа в виде СПГ.

Нет, он сам, регазификационный терминал «Маршал Василевский», конечно, маленький. Его мощность составляет всего 3,7 млрд кубометров в год. Но такие суда при необходимости Газпром легко зафрахтует еще. Конечно, это вызовет определенные технические сложности и несколько сократит доходность из-за роста операционных издержек, но результат все равно выйдет многократно дешевле украинских хотелок.

Но все это, конечно, пока чистой воды теория заговоров.

Автор: Александр Запольскис

https://regnum.ru/news/economy/2776210.html

***

Газотранспортную систему Украины отделяют от "Нафтогаза"

До 26 декабря в Украине планируют завершить процесс отделения газотранспортной системы (ГТС) от компании «Нафтогаз». Новая структура будет заниматься транспортировкой российского газа по украинской территории – в том случае, если стороны успеют подписать новый контракт. Переговоры до сих пор находились в тупике. Но на ситуацию может повлиять состоявшийся в понедельник телефонный разговор президентов Владимира Зеленского и Владимира Путина.

В каком ключе главы государств обсуждали газовую тему, неизвестно. Пресс-служба украинского президента коротко сообщила о том, что «стороны затронули вопрос газовых переговоров в трехстороннем формате Украина-Россия-ЕС». Как известно, на этой неделе должен состояться очередной раунд. Судя по развитию ситуации, в Киеве не надеялись на прорыв в переговорах.

В конце октября, когда очередная встреча в Брюсселе завершилась только обменом мнениями, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер заявил (в ходе рабочей встречи с уполномоченным правительства ФРГ по транзиту газа через Украину Георгом Графом Вальдерзее), что заключить новый контракт на транзит газа возможно. Но при соблюдении нескольких условий: «До заключения нового транзитного контракта необходимо решить комплекс принципиально важных вопросов. Первый – урегулирование судебных споров между «Газпромом» и украинской стороной. Это означает взаимный отказ от претензий и прекращение судебных разбирательств между ПАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» по контрактам на поставку и транзит российского газа, восстановление баланса коммерческих интересов сторон».

В то же время президент Владимир Путин (в ходе брифинга с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном) отметил, что проблема заключения нового транзитного контракта – это «вопрос исключительно в сфере споров арбитражного характера, на наш взгляд, абсолютно абсурдных, когда, например, там 7 млрд долл. пытаются предъявить через украинские суды «Газпрому» к выплате за то, что он занимает монопольное место на транзитном рынке Украины. Хотя «Газпром» ничего не транзитирует, транзитируют украинские компании. Это просто абсурд. То же и в Стокгольме происходит. Надо от этого абсурда избавиться, обнулить все требования с обеих сторон».

Отвечая, глава «Нафтогаза» Андрей Коболев перечислил, от каких именно претензий предлагают отказаться украинской стороне. Он написал в соцсети: «Российская сторона предлагает «Нафтогазу» обнулить почти 3 млрд долл. по решению Стокгольмского арбитража (по судебным искам относительно поставок российского газа в Украину, иски подавались с 2014 года, вердикт был вынесен в конце 2017 года. – «НГ»). Отказаться от иска еще на 12 млрд долл. (подается сейчас – относительно условий транзита). К тому же предлагается отказаться от штрафа Антимонопольного комитета Украины (АМКУ) на сумму около 7 млрд долл. В сумме – 22 млрд долл. «Понять и простить»! Ищу и не нахожу в озвученных в СМИ предложениях встречные шаги России на сопоставимые суммы. Разве так выглядит обнуление взаимных претензий?»

Коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко уточнил, что украинская сторона готова рассмотреть вариант погашения российского долга не денежными средствами, а поставками газа: «Мы готовы конструктивно рассматривать предложения «Газпрома» по выполнению решений Стокгольмского арбитража и соответствующего мирового соглашения… Нас устраивают денежные средства, но если «Газпром» хочет оплатить этот долг поставками газа, мы готовы рассмотреть такое предложение».

Тем временем срок действия нынешнего контракта на транзит российского газа по украинской территории подходит к концу. Он истечет 31 декабря. Поскольку стороны не договорились, 18 ноября «Газпром» направил «Нафтогазу» официальное предложение продлить на год действующий с 2009 года контракт или заключить новый – сроком на один год. И продолжить переговоры о долгосрочном контракте. О таком варианте ранее говорил Алексей Миллер: «Газпром» готов к продлению на переходный период действующего транзитного контракта с учетом актуальных рыночных условий».

В «Нафтогазе» это предложение не приняли. Коммерческий директор украинской компании Юрий Витренко написал в соцсети, что в официальном ответе говорилось о необходимости нового контракта на новых условиях – «по европейским правилам, в трехстороннем формате с участием Еврокомиссии». Даже если новый документ разработать не успеют, то, по словам Витренко, продлевать старый контракт нецелесообразно. На случай чрезвычайных ситуаций можно предусмотреть схемы временной работы, среди которых, например, передача газа на границе Украина-РФ (то есть по украинской территории будет транспортироваться уже газ, выкупленный европейскими потребителями и не принадлежащий «Газпрому»).

Заниматься транспортировкой должна будет новая структура – оператор украинской ГТС. Во вторник министр энергетики и экологии Украины Алексей Оржель заявил, что завершение процесса отделения ГТС от «Нафтогаза» запланировано через месяц: «В пятницу, 22 ноября, мы получили предварительную сертификацию оператора ГТС у национального регулятора. Документы уже отправлены в Энергетическое сообщество ЕС, которое должно их утвердить. До 26 декабря должен завершиться процесс анбандлинга (отделения ГТС. – «НГ»)».

Сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич сказал в комментарии «Слову и делу», что до сих пор стороны жестко придерживались каждая своей позиции: «Возможные компромиссы не очевидны». Но если они не успеют заключить новый контракт, то с 1 января 2020 года возможны два варианта развития событий. Первый – это прекращение транзита российского газа по украинской территории, что может спровоцировать проблемы на европейском рынке и дефицит в Украине к концу отопительного сезона (в зависимости от погодных условий). Кроме того, этот вариант является худшим из всех возможных с точки зрения технической эксплуатации ГТС. Но, по мнению Марунича, возможно и другое развитие событий: транспортировка газа будет продолжаться без контракта: «С одной стороны, это будет контрабанда. С другой – можно закрыть глаза на то, что какой-то объем газа с 1 января 2020 года пересекает без документов украинско-российскую границу. Формально его можно арестовать, таможня может применять какие-то меры. Но пойдут ли на это? Маловероятно, но при определенных условиях могут».

Юрий Витренко сообщил, что «Нафтогаз» будет делать с российским газом в ГТС, если контракт не будет подписан: «Газ без документального оформления, который будет заходить в Украину, будет закачиваться в подземные хранилища газа – как газ неопределенного собственника». Коммерческий директор «Нафтогаза» не прояснил технические аспекты таких действий (например, вопросы таможенного оформления, дальнейшего использования и т.д.). «Мы пока не будем объяснять все нюансы, такие как замещения и изменения в инструкциях таможенной службы», – написал он в соцсети.

Но все эти угрозы могут остаться нереализованными в том случае, если выход из ситуации найдут лидеры государств. За месяц до завершения контракта президенты Украины и РФ по телефону коснулись острой темы. Продолжение беседы в рамках встречи в Нормандском формате (9 декабря в Париже) не планировалось, но не исключено, считают эксперты.

Автор: Татьяна Ивженко, cобственный корреспондент "НГ" в Украине

http://www.ng.ru/cis/2019-11-26/6_7736_ukraine.html

***

Глава "Нафтогаза" рассказал о будущем транзита газа

По словам главы "Нафтогаза" Андрея Коболева, если "Газпром" и новый оператор ГТС не подпишут контракт на транзит газа, "Газпром" увидит, что его место на рынке занимают другие игроки, и захочет вернуться к переговорам.

В случае прекращения транзита российского газа через Украину с 1 января 2020 года "Газпром" увидит, что его долю на европейском рынке занимают другие игроки и через какое-то время вернется к новому оператору газотранспортной системы (ГТС), отделенному от "Нафтогаза", чтобы все-таки договориться о транзите. Такой сценарий развития событий в "Нафтогазе" считают самым вероятным, заявил глава компании "Нафтогаз Украина" Андрей Коболев в интервью украинскому онлайн-изданию "Лiга. Бизнес", опубликованному в четверг, 5 декабря.

Другими возможными вариантами развития событий в "Нафтогазе" считают подписание "Газпромом" контракта на транзит газа на европейских условиях с новым оператором ГТС ("позитивный вариант") и отказ "Газпрома" от подписания такого контракта ("негативный вариант"), указал Коболев. По его словам, в пользу последнего варианта говорит тот факт, что "Газпром" и другие российские компании создали в Европе огромные запасы газа, которые в случае кризиса вырастут в цене.

Вопрос допуска иностранцев к украинской ГТС

По словам Коболева, украинские политики "захлопнули окно возможностей" для привлечения иностранных партнеров в украинскую ГТС. Верховная рада перед вторым чтением исключила из закона о ГТС возможность приватизации трубопровода или сдачи его в концессию, напоминает издание.

Именно этим и воспользовался "Газпром", чтобы доказать европейцам, что "эти украинцы неадекватные", пояснил Коболев.  "Главный аргумент "Газпрома" в Европе - украинцы не являются вашими партнерами, а мы, россияне, - ваши партнеры. И этот аргумент работает - ничто так не скрепляет дружбу, как взаимный коммерческий интерес", - заявил Коболев. "Проблема Украины в том, что в этом вопросе в Верховной раде победила пророссийская сила", - добавил он.

По оценкам Коболева, из-за газопровода "Северный поток - 2" украинская экономика будет нести убытки в размере 3 миллиардов долларов в год. "Я считаю, что если "Северный поток - 2" будет достроен, транзита через Украину не будет", - подчеркнул глава "Нафтогаза".

Реальные выплаты "Газпрома" Украине

Что касается реальных выплат "Газпрома" Украине, то, по данным Коболева, российская газовая компания уже перечислила украинской стороне 2,1 млрд долларов в счет потребленного в 2014-2015 годах газа", но не полностью оплаченного Украиной.. Как указал глава "Нафтогаза", эта сумма, составляющая 45 процентов компенсации, присужденной Украине в Стокгольмском арбитражном суде в феврале 2018 года, была почти полностью перечислена в госбюджет Украины. 

В настоящее время украинская сторона занимается взысканием по оставшейся сумме, указал Коболев. Учитывая накопленные проценты, речь идет о 3 миллиардах долларов. В случае если "Газпром" не рассчитается по долгам, местные суды разных юрисдикций разрешат продавать его активы, добавил он.

Решение Стокгольмского арбитража в споре "Газпрома" с "Нафтогазом"

Стокгольмский арбитраж 28 февраля 2018 года принял окончательное решение по спору между "Газпромом" и "Нафтогазом" по контракту на транзит газа через территорию Украины. По нему "Газпром" должен заплатить украинской стороне 2,6 миллиарда долларов за недостаточные объемы транзита газа.

28 мая того же года "Газпром" обратился в апелляционный суд шведского округа Свеа с требованием об отмене вердикта Стокгольмского арбитража, а 7 июня подал в тот же суд ходатайство о приостановлении исполнения решения арбитража, связанного с попытками "Нафтогаза" до рассмотрения жалобы по существу начать процедуру принудительного взыскания средств.

Однако в конце ноября 2019 года апелляционный суд шведского округа Свеа подтвердил решение Стокгольмского арбитража по конфликту с "Нафтогазом Украины" о поставках российского газа, отклонив жалобу российского концерна.

Автор: Елена Гункель

https://p.dw.com/p/3UIVz

***

Оппозиция хочет знать, как Россия вернулась на украинский рынок электроэнергии

Правительство Украины уволило президента национальной компании «Энергоатом» (под началом которой работают все атомные электростанции) Юрия Недашковского. Это решение вызвало протесты среди энергетиков. Они считают, что Недашковский поплатился за критические высказывания по поводу импорта электроэнергии из России и Белоруссии. Ситуация в отрасли энергетики Украины оказалась на грани взрыва, который может иметь политические последствия.

Премьер-министр Алексей Гончарук подтвердил журналистам, что решение об увольнении Недашковского было принято. Но отказался пояснить причины. В местных СМИ напоминают, что Недашковский в ходе состоявшейся недавно конференции «Атомная энергетика в период трансформации» заявил, что дешевая российская и белорусская электроэнергия вытесняет с украинского рынка отечественных производителей.

Член набсовета Института энергетических стратегий Юрий Корольчук, которого цитирует издание «Обозреватель», отметил, что в сегменте «на сутки вперед» атомная генерация ранее продавала около 80% произведенной электроэнергии. А после начала импорта объем снизился до 30%. Сам Недашковский признал: «Мы вынуждены пойти на балансирующий рынок. Это для нас дополнительные финансовые нагрузки. Почему? Потому что эти средства мы получим только через месяц». Корольчук считает, что вследствие этой ситуации «Энергоатом» не сможет реализовать свое намерение привлечь финансирование на международных рынках капитала путем выпуска облигаций (с листингом на Лондонской фондовой бирже). «Ничего не получится… А почему? Потому что – Герус», – намекнул Юрий Корольчук.

Упомянутый экспертом глава комитета Верховной рады по вопросам энергетики и услуг ЖКХ Андрей Герус стал автором законодательной инициативы, которая снова открыла украинский рынок для российской и белорусской электроэнергии. В середине сентября Верховная рада проголосовала за поправки в действующее законодательство, одна из которых позволила украинским потребителям по прямым двусторонним контрактам покупать импортную электроэнергию в странах, не являющихся членами Европейского энергетического сообщества, то есть в России и Белоруссии.

Уже 1 октября была осуществлена первая поставка электроэнергии из РФ. По сообщению украинских СМИ, компания «Юнайтед Энерджи», которую связывают с бизнесменом Игорем Коломойским, начала с покупки 100 МВт, но уже в ноябре в 5 раз увеличила объем импорта. Президент общественного союза «Первая энергетическая ассоциация Украины» Василий Котко в колонке для «Левого берега» указал, что в период с 1 октября по 14 ноября Украина импортировала 228 млн кВт-ч (128 млн кВт-ч в октябре и 100 млн кВт-ч в первой половине ноября). Из-за этого украинские генерирующие компании потеряли около 330 млн грн (1,375 млн долл. по текущему курсу) выручки.

Председатель Всеукраинской энергетической ассамблеи, экс-министр энергетики Иван Плачков считает, что это только начало. «Номинальная мощность линий электропередачи Украина–Беларусь и Украина–РФ составляет 3800 МВт. При использовании перетока на 100-процентный объем поставки электроэнергии составят 31 164 млн кВт-ч. «Интер РАО» имеет все возможности заместить треть всей электроэнергии, потребляемой в Украине. И они это сделают. Электроэнергия, так же как и газ, в России дешевле, чем в Украине. Они располагают собственным ядерным топливом, большими объемами газа и угля для производства электроэнергии», – написал он в колонке для «Экономической правды».

Иван Плачков считает, что сейчас с «Интер РАО» может повториться та же ситуация, которая в свое время сложилась в отношениях с «Газпромом»: «Это мощное оружие влияния и экспансии России на рынки соседних государств. Это не первая попытка «Интер РАО» войти в энергетический рынок Украины и взять на себя наиболее платежеспособных потребителей… В конце 1990-х от «Интер РАО» неоднократно поступали очень настойчивые предложения. Они хотели использовать магистральные электросети Украины, вытеснив украинских поставщиков, и поставлять электроэнергию в европейские страны». Экс-министр считает, что теперь Андрей Герус помогает российской компании в этом: «Сложно сказать, чем руководствовался глава профильного парламентского комитета…»

Герус ранее в интервью «Новому времени» рассказал, что на данном этапе Украина не может обойтись без сотрудничества с РФ в энергетической сфере. Он повторяет, что видит своей целью установление конкурентных отношений на украинском рынке – ради снижения цен. Руководители десятка украинских энергетических компаний обратились к государственному руководству с открытым письмом, в котором прямо не говорили, но намекали, что для достижения этой цели были избраны неверные средства. «С 1 июля 2019 года в Украине начала действовать новая европейская модель рынка электроэнергии, целью которой являются стимулирование развития конкуренции и прозрачности в электроэнергетике», – написали они, отметив, что искусственные ограничения для украинских производителей и полное открытие рынка для российских и белорусских поставщиков создают ситуацию, грозящую потерей энергетической независимости.

Авторы обращения пояснили президенту и правительству, что российские и белорусские производители электроэнергии покупают газ в два-три раза дешевле, чем украинские. Поэтому себестоимость электроэнергии, произведенной в Украине, объективно выше, и конкурировать на равных невозможно. По данным авторов письма, сейчас временно приостановили работу семь украинских ТЭС. При этом многие альтернативные мощности вообще не задействованы, а атомная энергетика работает в чрезвычайном режиме, добавляют эксперты.

Один из собеседников «НГ» отметил, что дешевая импортная электроэнергия способна снизить цену на рынке: «Это в интересах в первую очередь крупных бизнесменов, среди которых – Игорь Коломойский, чьи ферросплавные, химические и электрометаллургические предприятия являются крупнейшими потребителями электроэнергии в Украине. Но это – против интересов государства, ведь мы можем разрушить свою энергетическую отрасль».

Иван Плачков считает, что угроза заключается не только в надвигающемся кризисе в украинском производстве электроэнергии. Он напомнил, что Украина взяла курс на интеграцию в единую энергосистему Евросоюза (ENTSO-E). «В 2022 году Украина должна полностью отключиться от единой энергосистемы с Беларусью и Россией. И год прожить на полном самообеспечении. Но к тому времени (при сохранении нынешней ситуации с импортом. – «НГ») у нас уже не будет достаточных мощностей для обеспечения себя электроэнергией. Мы уже будем «на игле». Соответственно план интеграции в европейский рынок (а на этом базировались все реформы в энергетике) будет провален. Отказ от синхронизации с ENTSO-E – это приговор для энергетической отрасли Украины».

Ситуацию взяла на вооружение лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко, которая недавно рассорилась с командой Владимира Зеленского и объявила о переходе в оппозицию. Она считает, что принятое «Слугой народа» решение об импорте уничтожает украинскую энергетику: «Мы обеспечены производством своей электроэнергии – практически в два раза больше, чем мы ее потребляем. То есть у нас в стране есть мощности для обеспечения на 100% Украины электроэнергией. И тот факт, что начинают импортировать, означает, что у нас без работы остаются энергетики, атомщики, шахтеры…» Тимошенко зарегистрировала в Верховной раде законопроект об отмене поправки авторства Геруса. Лидер «Батькивщины» намерена добиваться запрета на импорт электроэнергии из России и Белоруссии.

Другие представители оппозиции требуют от Владимира Зеленского созвать заседание Совета нацбезопасности и обороны – не только для рассмотрения последствий импорта электроэнергии, но и по вопросу анонсированного на днях министром энергетики Оржелем возможного возобновления прямых поставок газа из России. «Мы требуем от президента Зеленского и премьера Гончарука немедленно предоставить полную и исчерпывающую информацию обществу, действительно ли речь идет о возвращении страны-агрессора на энергетический рынок Украины. Если это самодеятельность министра, мы требуем его немедленной отставки и открытия уголовного производства за государственную измену. Если это новая политика «зеленой» команды – мы выражаем решительный протест таким намерениям и сделаем все, чтобы остановить продажу Украины Кремлю», – сказано в заявлении партии «Европейская солидарность» Петра Порошенко. Судя по решению правительства уволить не профильного министра, а президента «Энергоатома», украинская власть пока не намерена выполнять требования оппозиции.

Автор: Татьяна Ивженко, собственный корреспондент "НГ" в Украине

http://www.ng.ru/cis/2019-11-28/1_7739_ukraine.html