Приток нелегальных мигрантов через Беларусь и Польшу в Германию не прекращается

***

Белорусский транзит беженцев. Как он работает и как его остановить

Deutsche Welle о том, как устроена доставка беженцев в ФРГ, и о мерах Берлина по ее пресечению.

"Число выявленных нарушителей у германо-польской границы по-прежнему высоко. День ото дня оно, конечно, колеблется. Но тренд последних месяцев на значительный рост числа нелегальных переходов еще не остановлен", - сообщил корреспонденту DW представитель МВД Германии Стив Альтер (Steve Alter). Речь идет о беженцах главным образом из Ирака, Ирана, Сирии, Афганистана и Пакистана, попадающих в Германию через Беларусь, а затем - Польшу.

По данным Федерального ведомства по делам миграции и беженцев (BAMF), с начала года этим маршрутом в Германию прибыло уже свыше шести тысяч соискателей убежища, причем, львиная доля - более пяти с половиной тысяч - начиная с августа.

Паспорта со штампом белорусских пограничников 

Практически у всех выловленных или добровольно сдавшихся немецким властям нелегалов сотрудники полиции обнаруживают паспорта со штампом белорусских пограничников. Поэтому и сомнений не вызывает, что для прибытия в Евросоюз эти люди воспользовались именно "белорусским транзитом", который, как считают в Берлине, был открыт и существует не только с ведома, но и при активной поддержке минского режима.

По дублинскому регламенту мигранты вообще-то должны подавать ходатайства о получении убежища в той стране, где они впервые пересекли границу Евросоюза. Но в Польше беженцы предпочитают не регистрироваться, стараются проскочить 700 километров с ее восточной границы до западной незамеченными и не оставив свои отпечатки пальцев в дактилоскопической базе данных ЕС.

Многим это удается, поэтому и число беженцев, которых немецкие власти могут отправить обратно в Польшу, крайне невелико. "Это вызвано тем, что во многих случаях невозможно установить обязанность польских властей заниматься мигрантами", - объяснил Стив Альтер. А без этого Польша отказывается принимать из Германии беженцев обратно.

От Минска до польской границы 

В результате опросов нелегалов у немецких правоохранительных органов сложилось достаточно четкое представление о том, как именно работает "белорусский транзит".

Беженцы прибывают в Беларусь по воздуху. Об этом свидетельствуют пограничные штампы, поставленные в минском аэропорту. Перед этим некое "бюро путешествий" в стране исхода подает в белорусское консульство заявку на 30-дневную визу (если таковая требуется) от имени своего "клиента-путешественника", который заранее перевел требуемую сумму - она колеблется от 4 до 12 тысяч долларов - на депозитный счет.

По прибытии в Минск "туриста" в зависимости от купленного им пакета услуг либо отвозят в гостиницу, либо отправляют в зал ожидания. Когда набирается "комплект", группу сажают в автобус и отвозят к западной границе. Некоторые беженцы рассказывают немецким полицейским, что белорусские пограничники даже помогали им пройти на польскую сторону - резали проходы в проволочном заграждении или с помощью дронов находили безопасную лазейку в Польшу.

Из Польши в Германию на общественном транспорте 

Уже на польской стороне беженцы с помощью геолокации в смартфоне определяют местоположение человека, который повезет их дальше на запад. Это затрудняет работу польских пограничников, поскольку беженцы не ведут телефонные разговоры, которые можно было бы прослушать.

Транспорт на польской стороне, как правило, представляет собой малый грузовой фургон типа Fiat Ducato или Renault Master, в кузов которого набивается по 30-40 человек. Есть и легковая машина сопровождения. Она едет на несколько километров впереди фургона для разведки. Если вдруг на дороге проверка, маршрут меняется.

Иногда контрабандисты попадаются. Особенно большим был "улов" 22 октября. За сутки - 14 задержаний по подозрению в содействии нелегальной иммиграции. Среди задержанных было два немца, остальные - граждане Польши, Сирии, Италии, Румынии, Ирана, Грузии и даже Узбекистана.

Самый последний этап - через польско-германскую границу - преодолевается разными способами: и на том же фургоне, поскольку проверки на автотрассах бывают только эпизодически, и пешком, и на такси, и на общественном транспорте, например, на 983-м автобусе, который ходит из польского Слубице в немецкий Франкфурт-на-Одере.

Уже на немецкой стороне беженцы делают селфи в качестве доказательства успешного прибытия в Германию. Только после этого организатор "путешествия" получает деньги с того самого депозитного счета. Все по-честному. Никакого обмана.

Давление Берлина на страны исхода 

Чтобы остановить поток мигрантов в Германию через "белорусский транзит", немецкое правительство ведет переговоры и с авиакомпаниями, которые осуществляют рейсы в Минск, и со странами отправления.

С Ираком, например, уже удалось договориться - прямые рейсы из Багдада и других иракских городов в Беларусь прекращены. Зато, рассказал пресс-секретарь МИД ФРГ Кристофер Бургер (Christofer Burger) участились рейсы в Минск из Дамаска, Бейрута, Аммана, через Стамбул и через Объединенные Арабские Эмираты.

На переговорах с этими странами речь, очевидно, идет о той немалой финансовой помощи, которую им оказывает Германия в рамках программы содействия развитию. И Бургер вполне недвусмысленно дал понять, что именно угроза перекрыть этот финансовый источник побудила власти Ирака пойти навстречу немецким требованиям.

Авиакомпании рискуют лишиться прав на полеты в ЕС 

В отношении авиакомпаний, обслуживающих белорусское направление (кроме Минска, кстати, международными считаются также аэропорты Витебска, Бреста, Гомеля, Гродно и Могилева), правительство ФРГ и Еврокомиссия используют другие методы воздействия: им угрожают аннулировать права на полеты в страны Евросоюза и даже внести ответственных лиц в санкционный список, заморозив их банковские счета, закрыв въезд и арестовав имущество.

По сведениям МИД ФРГ, среди беженцев, пользующихся "белорусским транзитом", особенно много выходцев с севера Ирака. И в этом регионе, знает Кристоф Бургер, особенно активны некие фирмы, которые целенаправленно агитируют местных жителей эмигрировать в Евросоюз, предлагая им пакет "туруслуг" с авиабилетом до Минска в одну сторону.

Нельзя запретить авиакомпаниям брать на борт самолета пассажиров с билетом one way, но если не быть преднамеренно наивным, говорит Бургер, можно понять, с какой целью отправляется в полет такой человек: "Поэтому в качестве первого шага мы просим такие компании должным образом обращать внимание на эту проблему, ведь если они станут частью такой системы, им придется считаться с соответствующими последствиями".

А о том, что речь идет именно о поставленной на широкую ногу и хорошо организованной системе нелегальной миграции в ЕС, свидетельствует тот факт, что к авиаперевозкам в Беларусь подключились ранее не обслуживавшие это направление небольшие и недавно появившиеся чартерные авиакомпании. "Это усиливает наше подозрение в том, - говорит Стив Альтер из МВД ФРГ, - что круг тех, кто не пресекает такую контрабанду людей или даже ей содействует, достаточно широк и не ограничивается мелкими уголовниками".

Автор Никита Жолквер, Берлин

https://p.dw.com/p/42A5E

***

Чем ответит Берлин Лукашенко?

В ФРГ транзит беженцев через Беларусь в ЕС считают "гибридной атакой" Минска и намерены на нее ответить. Но и для режима Лукашенко присутствие мигрантов в стране становится проблемой.

"Мы все убеждены в том, что ключ к решению проблемы находится в Москве", - заявил 20 октября 2021 года министр внутренних дел Германии Хорст Зеехофер (Horst Seehofer), рассказывая на пресс-конференции в Берлине об обсуждении темы белорусского транзита беженцев на утреннем заседании правительства.

Приток нелегалов в Германию через Беларусь и Польшу, заявил он, стал одним из трех миграционных вызовов, требующих принятия оперативных мер. Два других вызова - вторичная миграция в ФРГ беженцев, уже зарегистрированных, а иногда и получивших убежище, в частности, в Греции, а также растущий приток мигрантов из Афганистана.

Бизнес на беженцах 

Отличие "белорусского транзита" от всех прочих путей, которыми люди из охваченных конфликтами или нищих регионов мира попадают в Евросоюз, заключается, по словам Зеехофера в том, что этот маршрут создан государством или, по меньшей мере, существует при поддержке минских властей.

"Режим в Беларуси значительно расширил список стран, граждане которых могут въезжать в страну без виз, включив в него Иран, Пакистан, ЮАР, Египет и Иорданию", - заявил министр. Он считает такую практику "одной из форм гибридной угрозы, при которой мигрантов используют в качестве политического оружия". По сведениям немецких СМИ, в настоящее время Беларусь впускает на свою территорию без виз или прочих ограничений граждан из 76 стран мира.

В МВД Германии исходят из того, что те появившиеся в странах Ближнего Востока бюро путешествий, которые продают беженцам "белорусский транзит" по тарифу "все включено", были созданы при участии белорусских властей для извлечения прибыли и компенсации убытков, вызванных санкциями ЕС. "Иначе трудно объяснить, почему в этом деле неожиданно стали участвовать коммерсанты с мелкими, ранее малоизвестными авиакомпаниями", - сказал Зеехофер. И он, как и его коллеги по правительству, не представляет себе, что "режим в Беларуси может все это делать без одобрения или, по крайней мере, без ведома Москвы".

Дальше Польши пути не будет 

В ответ на "гибридную атаку" Минска официальный Берлин предлагает расширить европейские санкции против белорусского режима. "Мы не готовы и дальше безучастно наблюдать, что есть фирмы и авиакомпании, которые на этом еще и зарабатывают", - заявил глава МИД ФРГ Хайко Мас (Heiko Maas) после встречи со своими коллегами из ЕС в начале недели.

Под нажимом Германии правительство Ирака прекратило прямое авиасообщение с Беларусью. МИД ФРГ и европейские дипломаты ведут переговоры на эту тему и с другими странами, из которых самолеты летают напрямую в Минск.

Хорст Зеехофер, со своей стороны, предложил своему польскому коллеге проводить совместное патрулирование общей границы на ее польской стороне. Цель Берлина при этом очевидна: выловленные таким образом в приграничной зоне нелегалы будут автоматически передаваться польским властям. Дальнейший маршрут в Германию и другие излюбленные беженцами страны ЕС им будет перекрыт. Пойдет молва. И поняв, что дальше Польши им не продвинуться, беженцы перестанут бронировать "белорусский транзит".

Беженцы застряли в Беларуси 

Тем временем появляются признаки того, что организованный минскими властями транзит беженцев может рикошетом ударить по ним самим. Учитывая тот факт, что Польша - пограничниками и колючей проволокой - значительно укрепила свои восточные рубежи и снизила их пропускную способность, на той - белорусской стороне польской границы начинает образовываться пробка из беженцев. Сколько их там, ждущих трансфера в ЕС, точно никто не знает. Но, как считают в Берлине, не менее 15 тысяч.

В белорусских социальных сетях мелькают фотографии многодетных семей мигрантов, расположившихся на отдых или на ночлег в минских торговых центрах и на столичных вокзалах. Беженцы стали бросаться в глаза белорусам, которые раньше имели, скорее, отдаленное представление о выходцах из Ирака, Сирии или Афганистана.

Белорусское общество реагирует все более нервно на присутствие беженцев, цитируют немецкие СМИ аналитика Белорусского института стратегических исследований (BISS) Вадима Можейко. Особенно это касается выходцев из Африки и Ближнего Востока, застрявших в странной для них стране, о которой они ничего не знают, рассказал он в интервью радиостанции Deutschlandfunk.

Мигранты стали проблемой для самого Лукашенко 

Но и белорусам не по себе. Кому понравится, говорит Можейко, что власти преднамеренно превращают страну в транзитный лагерь для беженцев. Так что мигранты, заключает аналитик BISS, становятся все большей проблемой для самого Лукашенко.

Такого же мнения придерживается и политолог Егор Лебедок. "Мигрантов в Минске уже достаточно, они постоянно находятся в торговых центрах, сидят по обычным дворам, - сказал он в интервью изданию Zerkalo.io - Риск различных эксцессов растет, и вполне вероятно, наличие "гостей" вызывает серьезное недовольство белорусов".

Возможно, именно поэтому в последние дни, как сообщают СМИ, белорусские власти стали вводить ограничения на въезд в страну. Так, турецко-нидерландский туроператор Anex Tour сообщил, что граждане Афганистана, Египта, Ирана, Йемена, Нигерии, Пакистана и Сирии впредь не смогут получать визу по прилету в Минск, а должны обращаться за ней заранее в белорусское консульство по месту жительства.

Автор Никита Жолквер, Берлин  

https://p.dw.com/p/41vYH

***

Европа не поддается на шантаж Минска и намерена ответить санкциями

Поток мигрантов из Беларуси в ЕС не иссякает. Устами пропагандистов официальный Минск призывает Европу начать диалог. Эксперты говорят об угрозе мигрантского кризиса для самой Белоруссии.

Согласно последним данным литовской и польской пограничных служб, в Европу из Беларуси пытались попасть 500 нелегальных мигрантов. Польские пограничники сообщили, что предотвратили 373 попытки нелегального перехода границы, литовские – 183. Поляки задержали троих пособников нелегалов – двоих иракцев и одного сирийца. Общее количество мигрантов, пытающихся попасть из Белоруссии в ЕС, не изменилось, однако от польской границы, которую они штурмовали в последнее время, мигранты переместились к литовской, где в последний месяц уже было относительно спокойно.

В октябре польские пограничники зафиксировали почти 13 тыс. попыток нелегального пересечения границы. Всего за год – 24,5 тыс. Несмотря на все принимаемые усилия, многим нелегалам удается дойти до Германии. Федеральная полиция ФРГ сообщала о 4 тыс. иностранцев, нелегально попавших в их страну из Белоруссии. Официально сообщалось о гибели на границе восьми человек. Последний смертельный случай был зафиксирован на прошлой неделе – пытаясь переплыть Буг, утонул 19-летний сириец.

Ситуация на границе Беларуси со странами ЕС постоянно присутствует в повестке дня европейских политиков. В минувшую пятницу его обсуждали в Брюсселе на саммите лидеров стран ЕС. По его итогам было принято заявление, в котором потоки нелегальных мигрантов из Белоруссии в очередной раз расценивают как «гибридные атаки белорусского режима», обещают не допустить «использования мигрантов в политических целях» и отреагировать «соответствующим образом». В частности, применять «ограничительные меры в отношении физических и юридических лиц».

Ранее верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозеп Боррель не исключал, что новый пакет может коснуться национальной авиакомпании «Белавиа», которая, по его словам, занимается «контрабандой людей». По данным швейцарского ресурса ch-aviation, Белоруссия может лишиться 20 самолетов из 29, имеющихся в ее авиапарке, так как они взяты в лизинг и пока не являются собственностью Беларуси. Эксперты, впрочем, оценивают эту перспективу весьма скептически, поскольку аннулирование уже действующих контрактов – процесс весьма сложный.

В Старом Свете убеждены, что, поставляя мигрантов к границе, глава Беларуси Александр Лукашенко шантажирует Европу, пытается вызвать ее на диалог и поставить заслон мигрантам в обмен на отмену санкций. На это намекал он сам, об этом говорят и эксперты. По их мнению, Лукашенко очень хочется вернуться к политике балансирования между Востоком и Западом, так как зависимость от России, в которой он оказался в условиях внешнеполитической изоляции, для него чрезвычайно некомфортна.

Однако никаких предпосылок к тому, чтобы ЕС начал диалог с Лукашенко в нынешних условиях, эксперты не видят. «Слабо представляется даже разговор о снижении санкционного пресса», – говорит политолог Андрей Егоров. «Сегодня на Западе вряд ли найдется политик, который решится подать голос за переговоры в таких и на таких условиях», – считает политический аналитик Петр Кузнецов.

Как сообщалось, с 13 октября Беларуся перестала выдавать визы в аэропорту в Минске гражданам Сирии, Египта, Афганистана, Пакистана, Йемена, Ирана и Нигерии. Некоторые эксперты расценили это как намерение Минска отказаться от шантажа мигрантами. По их мнению, потенциальные мигранты, не попадая в ЕС, начинают создавать проблемы самой Беларуси. По оценкам, на территории страны их не менее 10 тыс. «Мигрантов в Минске уже достаточно, они постоянно находятся в торговых центрах, сидят по обычным дворам. Риск различных эксцессов растет, и вполне вероятно, наличие «гостей» вызывает серьезное недовольство белорусов. Эту «лавочку» нужно сворачивать, особенно если учитывать, что ожидаемого эффекта от миграционного кризиса для Лукашенко нет», – заявил военный эксперт Егор Лебедок. «Надвигающиеся холода, непростая эпидемиологическая ситуация, возможное ухудшение криминогенной обстановки могли привести к головной боли теперь уже белорусских властей. Нет сомнений, что беспокойство вызвала и подготовка пятого пакета санкций», – считает политический аналитик Александр Класковский.

Однако пока ситуация на границе Беларуси и ЕС не изменилась, а риторика государственных пропагандистов, которые озвучивают то, что в силу разных причин не может сказать сам Александр Лукашенко, дает основания думать, что в Минске не намерены отказываться от шантажа мигрантами и все еще надеются вызвать Европу на диалог. Показательны в этом смысле заявления провластного политолога Вадима Гигина. «Если вы хотите решить проблему, делайте нестандартные шаги, – обратился он к европейским политикам. – Нравится вам Лукашенко или не нравится, хотите решить проблему, договаривайтесь… Нужно отправлять как минимум посланника в Минск, нужно вызывать посла Беларуси в Берлине разговаривать и договариваться». По его мнению, главная причина мигрантского кризиса в том, что европейские политики «отказываются идти на контакт с белорусскими властями». В противном случае с этой проблемой, «которую мы успешно решали на протяжении нескольких десятилетий, когда наша граница была самой спокойной», они будут сталкиваться постоянно.

Автор Антон Ходасевич, собственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

https://www.ng.ru/cis/2021-10-24/1_8285_belorussia.html

***

Посол ЕС в Беларуси сообщил, против кого будет направлен пятый пакет санкций

Пятый пакет санкций ЕС против Лукашенко сосредоточится на тех, кто организовывает миграцию в ЕС, рассказал посол в Беларуси Дирк Шюбель. Тем не менее главная для Брюсселя тема - права человека в Беларуси.

Пятый пакет санкций против режима Александра Лукашенко будет направлен прежде всего против лиц и компаний, ответственных за переправку мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки в ЕС через территорию Беларуси. Посол Евросоюза в Беларуси Дирк Шюбель (Dirk Schuebel) заявил об этом во вторник, 26 октября, выступая в Брюсселе на слушаниях в комитете Европарламента по иностранным делам, сообщает корреспондент DW.

Дипломат подчеркнул, что призывы ЕС к властям Беларуси остаются неизменными: освобождение политзаключенных, прекращение репрессий и новые выборы. "К сожалению, все наши призывы остались неуслышанными. Поэтому мы сейчас готовим пятый пакет санкций, который, вероятнее всего, сосредоточится в первую очередь на вопросе миграции, но не только", - отметил Шюбель. Глубже в детали он не вдавался, поскольку в ЕС всегда держат в секрете санкции до их официального введения. Принятие пятого пакета ожидается в ноябре.

Будут ли санкции ЕС в отношении "Белавиа" и калийных удобрений 

Шюбеля спросили и о том, расширит ли ЕС санкции на весь импорт калийных удобрений из Беларуси. "Время покажет. Это будет зависеть и от действий белорусских властей... Если не будут освобождены политзаключенные, если насилие против мирных людей продолжится, то возможны все варианты, включая (санкции в отношении. - Ред.) сфер, являющихся более чувствительными для ЕС", - ответил он.

Посол ЕС подтвердил, что в Брюсселе продолжаются дискуссии о возможных санкциях в отношении компании "Белавиа". Вопрос самолетов, предоставленных в лизинг белорусскому государственному авиаперевозчику компаниями из Евросоюза, также обсуждается, добавил дипломат.

Шюбель напомнил, что ЕС удалось уговорить власти Ирака остановить полеты в Беларусь как минимум до конца года. По его словам, Брюссель говорит и с другими странами - на Ближнем Востоке, в Азии и Африке. Конкретно он назвал лишь две страны: Пакистан и Турцию. Один из евродепутатов указал на то, что из Стамбула в Минск только накануне, 25 октября, было четыре авиарейса. Шюбель ответил, что хотя этими самолетами могли воспользоваться и мигранты, но есть и большой спрос на полеты в Стамбул, ведь это практически один из двух вариантов добраться из Беларуси в ЕС: либо на машине, автобусе или поезде до Вильнюса, а оттуда на самолете; либо по воздуху с пересадкой в Стамбуле.

Главная тема для ЕС - права человека в Беларуси

"Самая важная тема - это ситуация с правами человека. Многие из нас сегодня говорят о миграции, действительно являющейся большой проблемой, в особенности для трех стран ЕС, соседствующих с Беларусью. Но мы не должны забывать, что наибольшая наша проблема - ситуация с правами человека в самой Беларуси, потому что от нее страдают люди", - заявил Шюбель.

По словам посла, западным дипломатам в Беларуси больше не разрешают присутствовать на судебных заседаниях. Он напомнил, что в ближайшее время ожидаются судебные решения в отношении Сергея Тихановского и Николая Статкевича и пообещал, что дипломаты будут присутствовать перед судом в Гомеле.

Кроме того, Шюбель рассказал, что европейские дипломаты регулярно встречаются с семьями политзаключенных в Беларуси, количество которых уже достигло 821 человека. Родственники при этом просят слать письма и передачи политзаключенным. Дипломат признал, что многие из них не доставляют, но он попросил евродепутатов все равно писать письма и отправлять посылки. "Даже если одна из 10 или 15 дойдет, это очень важный знак поддержки. Они чувствуют себя совершенно одинокими... Пошлите письмо, может, ваше дойдет", - попросил Шюбель.

В конце июня этого года МИД Беларуси "посоветовал" Дирку Шюбелю покинуть страну, после чего он продолжил работать, находясь в Брюсселе.

Автор Юрий Шейко, Брюссель  

https://p.dw.com/p/42D3G