Президент Украины Петр Порошенко дал старт операции объединенных сил в Донбассе

Содержание
[-]

Смена формата военной операции в Донбассе 

Президент и верховный главнокомандующий вооруженных сил Украины Петр Порошенко в понедельник, 30 апреля, подписал указ о начале операции объединенных сил (ООС) по сдерживанию вооруженной агрессии России в Донбассе.

По словам Порошенко, речь идет не просто о смене формата операции в Донбассе. "Это новые возможности" для защиты украинской территории, отметил президент Украины. "Уверен в том, что это не просто смена формата. Это новые возможности защиты украинской территории, украинских граждан, - подчеркнул Порошенко. - Мы сделаем все возможное, чтобы как можно быстрее земля оккупированного Донбасса вернулась под суверенитет Украины".

По распоряжению главы государства создается объединенный оперативный штаб вооруженных сил Украины. Кроме того, после начала ООС "на территории Донецкой и Луганской областей" начнет действовать особый порядок. Согласно документу, органам безопасности предоставляется ряд специальных полномочий, в частности, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов могут "в случае крайней необходимости" применять оружие и спецсредства в отношении правонарушителей.

Задачи выполнены

Порошенко напомнил, что формат антитеррористической операции позволил провести президентские и парламентские выборы в 2014 году. За четыре года в рамках АТО были выполнены все поставленные задачи.

При этом глава украинского государства отметил, что завершение данного режима не лишает Киев "возможности объявления АТО в любое время, когда возникает террористическая угроза на освобожденных территориях".

Ранее глава Минобороны Украины Степан Полторак исключил военный сценарий возвращения неподконтрольных Киеву территорий: "Мы не планируем проводить широкомасштабные наступательные действия и осуществлять захват территорий так, как это делала Россия в Чечне, уничтожая тысячи мирных жителей", - заявил Полторак 5 апреля в интервью украинской газете "Правительственный курьер". Позднее министр заявлял, что на первом этапе военные будут заниматься стабилизацией ситуации. "Если ситуация будет усложняться или решат освобождать территорию - тогда, конечно, необходимо будет увеличивать и количество личного состава", - добавил Полторак.

Автор: Екатерина Венкина   

http://p.dw.com/p/2wvyK

***

Киев меняет формат военной операции на востоке страны 

С 30 апреля операция на востоке Украины будет называться Операцией объединенных сил, а не антитеррористической. Минобороны Украины ранее исключило начало наступления армии в Донбассе.

Украина с понедельника, 30 апреля, меняет формат военной операции на востоке страны с антитеррористической на Операцию объединенных сил (ООС). О переформатировании операции сообщил 13 апреля президент страны Петр Порошенко. Ранее глава Минобороны Украины Степан Полторак исключил военный сценарий возвращения неподконтрольных Киеву территорий: "Мы не планируем проводить широкомасштабные наступательные действия о осуществлять захват территорий так, как это делала Россия в Чечне, уничтожая тысячи мирных жителей", - заявил Полторак 5 апреля в интервью украинской газете "Правительственный курьер". Позднее министр заявлял, что на первом этапе военные будут заниматься стабилизацией ситуации. "Если ситуация будет усложняться или решат освобождать территорию - тогда, конечно, необходимо будет увеличивать и количество личного состава", - добавил Полторак.

После начала ООС на территории Донецкой и Луганской областей начнет действовать особый порядок. Соответствующее распоряжение может вступить в силу уже в понедельник. Согласно документу, органам безопасности предоставляется ряд специальных полномочий, в частности, военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов могут "в случае крайней необходимости" применять оружие и спецсредства в отношении правонарушителей.

Представители самопровозглашенной "ДНР" сообщают о применении украинскими военными запрещенного вооружения по всей линии разграничения. Руководство сепаратистов заявило, что готовится к отражению "возможных провокаций". "Мы не исключаем, что, когда формат операции сменится, число провокаций только вырастет", - заявил представитель "ДНР" Эдуард Басурин. В свою очередь пресс-центр силовой операции украинского Минобороны ранее неоднократно сообщал об обстрелах, которым на протяжении всей недели подвергали украинских военнослужащих сепаратисты.

Автор: Григорий Аросев   

http://p.dw.com/p/2wsjT

***

Что будет в Донбассе после АТО 

Начавшаяся на востоке Украины в 2014 году военная операция меняет формат, становясь Операцией объединенных сил. Чем она будет отличаться от того, что было до этого, объясняет DW.

Украина меняет формат военной операции на востоке страны, которую власти в Киеве называют антитеррористической (АТО). Как анонсировали ранее президент Петр Порошенко и министр обороны Степан Полторак, 30 апреля вместо АТО ряд районов Донецкой и Луганской областей переходят в режим Операции объединенных сил (ООС). В чем его особенность, объясняет DW.

Донбасс: от АТО к ООС

Словая операция на востоке Украины началась 14 апреля 2014 года. Во время нее украинские правоохранители и военные сдерживали наступление пророссийских группировок, которые взяли под контроль отдельные районы Донецкой и Луганской областей. Все это время операцией руководила Служба безопасности Украины (СБУ), в частности ее антитеррористический штаб. После принятия закона о реинтеграции Донбасса антитеррористический штаб СБУ на востоке заменит Объединенный оперативный штаб вооруженных сил Украины (Объединенные силы).

Это орган управления различными группами войск и сил ВСУ, а также Нацполиции, Нацгвардии, МЧС и других ведомств, созданный для проведения специальных операций. Именно он будет руководить всеми процессами в зоне конфликта в Донбассе. Еще в середине марта президент Петр Порошенко назначил командующим Объединенным оперативным штабом ВСУ в Донбассе генерал-лейтенанта Сергея Наева.

Как отмечают украинские власти, основная задача Объединенных сил - сдерживать и давать отпор российской вооруженной агрессии в Донецкой и Луганской областях. Формат военной операции в Донбассе, по их словам, меняется, чтобы армия имела больше полномочий в зоне конфликта без введения военного положения на этой территории.

Особый порядок в Донбассе

Объединенный оперативный штаб во главе с Сергеем Наевым уже разработал особый порядок который будет действовать в зонах безопасности и районе боевых действий в Донбассе. Текст распоряжения об установлении особого порядка есть в распоряжении DW. Он предусматривает предоставление специальных полномочий военным и органам власти. В частности, они могут применять в случае крайней необходимости оружие и спецсредства к лицам, совершающих правонарушения или другие действия, препятствующие выполнению Операции объединенных сил или пытающихся несанкционированно проникнуть в районы, где проводится такая операция.

Участники операции также могут задерживать и доставлять лиц в органы Нацполиции, осуществлять досмотр вещей и транспортных средств, временно ограничивать или запрещать движение автомобилей и пешеходов на улицах и дорогах, входить в жилые помещения и помещения предприятий и организаций и т.д.

Подобные полномочия военные и правоохранители имели и ранее. Однако после смены формата военной операции в зоне конфликта в Донбассе вместо нескольких будет единый центр подчинения, повысится координация действий, уменьшится коррупция и контрабанда, прогнозирует киевский эксперт Юрий Кочевенко. Кроме этого, в вопросах нацбезопасности Донецкая и Луганская военно-гражданские администрации будут подчиняться именно Объединенному оперативному штабу ВСУ и его главе Сергею Наеву.

Границы проведения ООС

Украинская сторона утверждает, что особый порядок в отдельных районах Донбасса будет действовать не всегда, а лишь при угрозе обстрела со стороны противника, террористической диверсии или движении военной техники со стороны самопровозглашенных "ДНР" и "ЛНР".

Власти в Киеве также определили районы боевых действий. Ими будут считаться территории вдоль линии соприкосновения, охваченные такими действиями. Кроме этого названы населенные пукты, которые входят в зону безопасности, прилегающую к району боевых действий. В зоне безопасности по решению командующего Объединенных сил могут создаваться районы ограниченного и запрещенного доступа.

Что изменится в Донбассе для гражданских лиц?

Украинские власти установили три режима для гражданских лиц в зоне безопасности на территории Донбасса:

  • "Зеленый" режим означает, что пребывание и перемещение людей в этой зоне не ограничено.
  • "Желтый" - пребывание и перемещение может осуществляться только при наличии документов, проводится личный досмотр граждан и вещей, транспортных средств.
  • "Красный" режим означает, что пребывание гражданских временно ограничено, допуск возможен лишь при наличии пропуска и не всюду. "Соответствующие режимы могут временно вводиться в отдельных районах или во всей зоне безопасности по решению командующего Объединенных сил", - говорится в распоряжении.

Гражданские лица по решение командующего ООС будут допускаться в зону конфликта, если сами проживают в районе проведения операции или там живут их ближайшие родственники, находятся места захоронения близких родственников или когда они едут на похороны близких. Помимо этого в зону конфликта возможен въезд с гуманитарными целями, либо для выполнения дипломатических или консульских функций. Допускаться такие международные группы будут исключительно по ходатайству или согласованию с МИД Украины.

Правозащитники уже обеспокоены введением пропускного режима в зоне конфликта, ведь пока не разработаны правила выдачи соотвествующих пропусков. А распоряжения о введении особого порядка в Донбассе не обсуждались с общественностью, отмечают в организации "Донбас SOS".

Автор: Лилия Ржеутская, Киев   

http://p.dw.com/p/2wvWZ

***

Комментарий: Окончание АТО в Донбассе - продолжение войны в Украине 

30 апреля антитеррористическая операция в Донбассе превращается в Операцию объединенных сил. Журналист Сергей Руденко о том, что это означает для Украины.

30 апреля антитеррористическая операция (АТО) в Донбассе превращается в Операцию объединенных сил. Отныне контроль на восточном фронте в Украине будет принадлежать военным. Именно они, а не представители спецслужб, будут теперь принимать все решения в Донбассе, в том числе и по применению военной силы. Но главное: Украина наконец-то юридически признала: на востоке страны она имеет дело не с террористами, а с представителями оккупационных администраций, коими являются так называемые "ЛНР" и "ДНР". Ну, а оккупант, теперь уже официально, - Россия.

Четыре года АТО в Донбассе

12 апреля 2014 года отряды боевиков, которыми руководили представители российских служб, начали войну в Донбассе. Вооруженный захват Славянска, Краматорска и Дружковки положил начало военному конфликту на востоке Украины. Тогдашний и. о. президента Александр Турчинов объявил о начале антитеррористической операции. Впрочем, в ходе спецоперации по освобождению захваченных городов стало ясно, что украинское государство столкнулось не с классическими террористами, а с российскими военными. И то, что в Киеве нарекли АТО, оказалось обычной войной.

На протяжении четырех лет войны в Донбассе боевые действия, в результате которых уже погибло более 10 тысяч человек, продолжали называть антитеррористической операцией. За это время те, кого считали террористами, при активной поддержке России сформировали свои армейские корпуса, вооружились тяжелой техникой и научились воевать. "ЛНР" и "ДНР" превратились в инструмент для оккупантов. Хозяином на территориях стал Кремль.

Кто-то говорит, что изменение вывески АТО на Операцию объединенных сил кардинально ничего не меняет. Мол, все это - пиар президента Порошенко накануне предстоящей избирательной кампании. Если это и так, то за этим пиаром - давно ожидаемое признание России оккупантом, а "ЛНР" и "ДНР" - оккупационными администрациями. Юридически слова "война" взаконе о реинтеграции Донбасса, согласно которому завершено АТО, нет. Возможно, для того, чтобы не провоцировать Россию на широкомасштабные действия. Но война шла и идет. И больше не надо стыдливо называть ее АТО.

Что теперь будет в Донбассе?

С 30 апреля в Донбассе действует особый порядок. Его внедряет командование Объединенного оперативного штаба, которое пришло на смену Службе безопасности Украины (СБУ). Вдоль линии соприкосновения будут действовать так называемые зоны безопасности. Теперь только военные будут принимать решения и по ужесточению пропускной системы, и по перемещению военных и гражданских лиц в зоне боевых действий. Словом, все и вся, в том числе и подразделения СБУ и Нацполиции, подчинены командующему Объединенного оперативного штаба, а тот - министру обороны и президенту, как верховному главнокомандующему вооруженных сил Украины.

По закону о реинтеграции военные получили право в случае необходимости применять оружие, временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств и людей на улицах, проверять документы и многое другое, что уже и так давно происходило. Возможно, со стороны все это выглядит странно - война же идет, но военные до сих пор были ограничены в действиях законом. Результат - не вовремя принятые решения и потери.

Переход ситуации в Донбассе под контроль военных означает, что именно на них возложено освобождение оккупированных территорий и защита территориальной целостности Украины. Министр обороны Степан Полторак говорит, что сейчас речь идет о стабилизации ситуации в зоне боевых действий. Будет принято решение об освобождении Донбасса, обещает глава Минобороны, военные выполнят и это решение. Словом, создав Объединенный оперативный штаб, Украина продемонстрировала всему миру: она готова и дальше бороться за свою территорию.

Дилемма для Порошенко

При этом за последний год Петр Порошенко не единожды подчеркивал, что он - президент мира, а не войны. По его словам, Украина не собирается с оружием в руках освобождать оккупированный Донбасс. Только дипломатия, только мирные переговоры. Но вопрос, с кем Киев должен вести переговоры? Согласно уже упомянутому закону о реинтеграции Донбасса, Россия признана агрессором и оккупантом. "ЛНР" и "ДНР" - оккупационными администрациями. И в то же время российская сторона - участник переговоров по урегулированию конфликта в Донбассе и в минском, и в нормандском форматах.

Создание украинской стороной военной администрации в Донбассе, с одной стороны, четко объясняет, что происходит на востоке страны. А с другой, - вряд ли это кардинально что-то изменит, учитывая, что Киев не собирается силой отвоевывать свою территорию. Иными словами, достав пистолет из кобуры, Петр Порошенко не собирается стрелять. Почему? Глава украинского государства, очевидно, опасается разворачивания широкомасштабной войны с Россией, которая несет угрозу не только Украине, но и всему миру. 

Завершение АТО не означает завершения войны на востоке Украины. Просто страна привыкает жить в состоянии войны. Хотя люди, очевидно, никогда не смирятся с гибелью дорогих и близких им людей. Поэтому день окончания АТО на Донбассе - это продолжение борьбы с оккупантами, имена которых четко артикулированы на законодательном уровне.

Автор: Сергей Руденко

http://p.dw.com/p/2wu45


Об авторе
[-]

Автор: Екатерина Венкина, Григорий Аросев, Лилия Ржеутская, Сергей Руденко

Источник: p.dw.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 07.05.2018. Просмотров: 541

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta