Президент России Владимир Путин вводит страну в полувоенное положение

Статьи и рассылки / Темы статей / Украина
Тема
[-]
Военный конфликт между Украиной и Россией  

***

Президент РФ сообщил о новом повороте спецоперации на заседании Совбеза

Ответственность за обеспечение спецоперации возложена на правительство и регионы в ковид-формате.

Президент ввел с 20 октября в четырех новых регионах страны военное положение (ВП) и некий максимальный уровень реагирования. Приграничные с Украиной субъекты РФ переведены в режим среднего уровня реагирования, на оставшихся территориях Центрального и Южного федеральных округов действует уровень повышенной готовности. Остальная Россия пока пребывает на базовом уровне, то есть переходит на гибкое полувоенное положение. Заниматься мобилизацией государства на спецоперацию поручено Координационному совету во главе с премьером Михаилом Мишустиным. Губернаторы тоже усиливают свои полномочия – и тем самым Владимир Путин повторяет схему разделения ответственности, использованную в ходе борьбы с ковидом.

Заседание Совета безопасности РФ президент использовал для важного объявления о подписании указа, согласно которому с 0 часов 20 октября в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях вводится ВП. Совет Федерации быстро утвердил данный документ, власти новых регионов уже объявили, что передают все бразды правления военным. Одновременно Путин выпустил еще один указ под названием «О мерах, осуществляемых в субъектах РФ в связи с указом президента РФ от 19 октября 2022 года № 756». Если проще, то введение ВП использовано для перевода страны на мобилизационные рельсы.

И второй указ представляет собой не распорядительный, а нормоустанавливающий документ, потому что создает новые правовые реалии. Перечень уровней реагирования властей – от максимального до базового – представляет собой новацию. Образцом для нее явно служит закон, использованный во время эпидемии ковида, – «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в него тогда было введено понятие «повышенной готовности». Именно на этот режим Путин и приказал перейти Москве, Подмосковью и прочим субъектам РФ ЦФО И ЮФО, которые не получили предписание подняться до среднего уровня реагирования. Тот введен в регионах, граничащих с Украиной напрямую или через территорию ВП. Режимы различаются градусом мобилизации и ограничения прав граждан.

Распоряжение же о создании совета по главе с Мишустиным и при участии регионов – это повтор президентом опять все той же ковидной схемы. Напомним, что ее основным ноу-хау стал перенос ответственности за здоровье граждан на руководителей субъектов РФ.

Автор Иван Родин, заведующий отделом политики "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/politics/2022-10-19/3_8569_securitycouncil.html

***

Президент РФ ввел в регионах разные уровни реагирования

Президент поставил задачи перед главами субъектов вне зависимости от того, насколько близко они расположены к зоне СВО.

Владимир Путин днем 19 октября в традиционном уже режиме видеоконференции провел заседание Совета Безопасности РФ, по сути обозначив ключевые направления как общегосударственной, так и региональной политики на ближайшее время. Президент напомнил о том, что не так давно в ходе референдума жители четырех регионов — Донецкой, Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей, приняли решение войти в состав России. И конституционные законы о принятии в состав РФ новых территорий уже вступили в силу. А теперь настало время узаконить один из сложных аспектов нынешней жизни новых территорий — военное положение.

 «…в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, а также в Херсонской и Запорожской областях до их вступления в состав России действовал режим военного положения. И сейчас нам необходимо оформить этот режим уже в рамках российского законодательства. Поэтому мной подписан Указ о введении военного положения в этих четырех субъектах Российской Федерации», — сообщил глава государства, отметив, что документ будет незамедлительно передан в Совет Федерации на утверждение.

Стоит отметить, что верхняя палата парламента с утра пребывала в боевой готовности — именно на такой случай. «Никаких дополнительных изменений в действующее российское законодательство в связи с этими указами президента РФ не потребуется. Все уже учтено, все уже имеется и прописано в нашем законодательстве», - заявил на этот счет журналистам вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев.

Утверждение подобных указов — процедура, предусмотренная Конституцией. Статья 102 главного документа страны гласит, что президент вводит военное положение на территории страны или отдельных ее местностях в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Об этом немедленно сообщается в обе палаты парламента. Для введения военного положения издается указ президента, который должен утвердить Совфед.

Всем по штабу

Впрочем, сосредоточиться необходимо не только руководителям регионов, испытывающих непосредственную угрозу со стороны ВСУ. Соответствующим указом президент наделил дополнительными полномочиями глав всех субъектов Федерации. «Высшие должностные лица субъектов Федерации должны уделять необходимое внимание реализации мер, призванных обеспечить безопасность людей, охрану и антитеррористическую защищенность критически важных объектов, поддержанию общественного порядка, повышению устойчивости работы экономики, промышленности, налаживанию и расширению выпуска продукции, необходимой для специальной военной операции. Для координации работы главы регионов получат полномочия создавать соответствующие штабы», — сказал президент.

Правительству, Минобороны и другим ведомствам поручено оказывать руководителям субъектов «все необходимое содействие». «Очевидно, что ситуация, положение дел в разных регионах разное, и объём предпринимаемых мер, круг задач, которые предстоит решать главам регионов, также должны быть разными, соответствующими обстановке в конкретном субъекте Федерации. Поэтому в Указе предусмотрено несколько уровней реагирования на возникающие риски», — добавил президент. 

Таким образом, среди российских регионов были выделены не только те, в которых объявлено военное положение. Но и регионы с уровнем «повышенной готовности», а также «среднего уровня реагирования». К первым относятся территории Центрального и Южного Федерального округов, включая Москву и Московскую область. За исключением восьми регионов, которые отнесли ко второй группе — «среднего уровня». 

Какие режимы будут действовать на разных территориях

Военное положение — это максимальный уровень реагирования. На этих территориях может проводиться эвакуация школ, больниц, других социальных объектов, а также предприятий и производств. Могут также отселять людей в безопасные районы. С предоставлением им жилья. В регионах может быть введен особый режим въезда и выезда. А также ограничение свободы передвижений, досмотр автомобилей. На самой территории регионов возможно введение комендантского часа. 

У граждан может быть изъято имущество, необходимое для нужд обороны — государство компенсирует его стоимость. А вот новое имущество, а точнее оружие, гражданам покупать запрещается. Запреты или ограничения могут вводиться на проведение собраний, митингов, забастовок. Плюс — вводится военная цензура. В том числе — для интернет-сообщений. 

На территориях «среднего уровня реагирования», а это Крым, Севастополь, Краснодарский край, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская и Ростовская области, усиливается охрана общественного порядка и критически важных объектов. Жителей районов, которым грозит опасность, могут временно отселить в более спокойные места — жилье для этого обязательно предоставят. Также возможно введение особого режима въезда и выезда из регионов, досмотры транспорта, ограничения на перемещения. 

Досматривать машины могут начать и в регионах, где действует уровень «повышенной готовности». Кроме того, он предусматривает усиление охраны общественного порядка и важных объектов. В остальных регионах будет действовать уровень базовой готовности. Он предусматривает усиленную охрану критически важных объектов. 

Сергею Собянину, возглавляющему комиссию Государственного Совета по направлению «Государственное и муниципальное управление» совместно с Администрацией Президента поручено «подключиться к обеспечению координации работы регионов». 

Проблемы снабжения и выплат должны быть решены

Не забыл Владимир Путин и о материальной составляющей. Он подчеркнул, что обеспечение СВО — задача не только профильных ведомств, но и всей системы госуправления. Президент сделал акцент на теме, волнующей многих, и уже активно обсуждающейся и в СМИ, и в обществе: снабжении мобилизованных. Путин отметил, что те, кто сегодня поступает на военную службу, должны быть обеспечены всем необходимым.

«Это касается оборудования казарм и мест дислокации, бытовых условий, экипировки и снаряжения, питания и медицинского обслуживания. У нас есть все возможности для того, чтобы решать все возникающие здесь вопросы — а они есть — на современном и достойном нашей страны уровне», — заявил президент.

«Известно и о проблемах, возникших в последнее время с выплатами денежного довольствия военнослужащим, призванным в рамках частичной мобилизации. Сегодня мной подписано поручение о неукоснительном соблюдении установленных сроков и размеров выплат. Они должны составлять, напомню, не менее 195 тысяч рублей за календарный месяц, особо подчеркну — включая период подготовки и обучения личного состава», — добавил глава государства.

Ответственными за постановку на довольствие назначены министр обороны Сергей Шойгу и глава Минфина Антон Силуанов. Президент также поручил главам регионов совместно с Народным фронтом, движением #МыВместе и волонтерами взять под контроль поддержку семей мобилизованных. 

Собственно, в своем коротком вводном выступлении президент не только обозначил ключевые зоны ответственности. Он дал понять, что происходящее на территории новых регионов касается всех вне зависимости от того, слышны ли на околице залпы. Глава государства недвусмысленно сигнализировал: сегодня отсидеться в сторонке никому не удастся.

Автор Ирина Сидорина, корреспондент журнала Expert.ru

Источник - https://expert.ru/2022/10/19/sovbez-rf/

***

Эксперт: «Экономику — на военные рельсы»

Президент России подписал указ о военном положении в четырех регионах страны. Одновременно с этим на всей территории Российской Федерации вводятся различные режимы готовности. Эксперты поясняют характер и ожидаемые результаты принимаемых мер.

Реализацию военного положения обеспечит правительство

Владимир Путин подписал указ о введении с 20 октября военного положения в Луганской и Донецкой народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Правительству предписано в течении трех дней представить предложения о мерах, применяемых на этих территориях.

 «Ввести 20 октября 2022 года с ноля часов на территориях Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской и Херсонской областей военное положение. Правительству Российской Федерации в соответствии с предложениями Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации в 3-дневный срок представить предложения о мерах, применяемых на территориях, на которых введено военное положение», — говорится в тексте указа N 756 от 19 октября, опубликованного на портале правовой информации.

В указе также говорится о том, что в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ «О военном положении» при необходимости в России могут применяться иные меры в период действия военного положения.

На войне — как на войне

В тот же день президент подписал указ N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756». Этим указом во всех регионах страны вводятся различные режимы управления (уровни реагирования). Для четырех упомянутых выше субъектов Федерации вводится максимальный уровень реагирования, где высшие органы исполнительной власти обязаны в своей деятельности руководствоваться законом «О военном положении», законом N 61-ФЗ «Об обороне», и иными правовыми актами Российской Федерации. Согласно этим правовым актам, на территории вновь образованных субъектов РФ ведётся территориальная оборона и создаются штабы территориальной обороны.

В ряде регионов страны, граничащих с зоной боевых действий, вводится средний уровень реагирования. Такой режим предписывает перечень мер, которые должны осуществлять региональные власти этих субъектов.

«Ввести на территориях республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и г. Севастополя режим (средний уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, отдельных мероприятий по территориальной обороне, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения», — гласит текст указа.

Помимо этого, в перечисленных регионах предписано усиление охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей. На указанных объектах вводится особый режим работы. 

В числе прочих мер указываются временное отселение жителей указанных регионов в безопасные районы с обязательством предоставления таким жителям стационарных или временных жилых помещений, введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней. Помимо того предусмотрено ограничение движения транспортных средств, и осуществление их досмотра, а также введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, использование из работы для нужд обороны. 

На местах — по ситуации

На территории Центрального и Южного федеральные округов отныне будет действовать режим, обозначенный как уровень повышенной готовности. Перечень мер, которые должны осуществлять власти этих регионов, включая столицу, почти полностью повторяет меры, указанные в рамках режима среднего уровня реагирования — за исключением мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах государственной власти и органах местного самоуправления.  

На остальной территории страны вводится режим, обозначенный как уровень базовой готовности. Указанный режим носит более свободный характер, хотя в его рамках также предполагается проведение мероприятий по линии МЧС, усиление общественного порядка и безопасности, охрана и особый режим работы важных инфраструктурных объектов. Реализация мер для удовлетворения потребностей ВС РФ, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения этим указом также установлена. 

«Установить, что перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации», — гласит текст указа. Для реализации перечисленных мер во всех регионах страны создаются оперативные штабы из представителей исполнительной власти, а также представителей Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии и органов публичной власти и организаций этих регионов. 

Все должно быть в рамках правового регулирования

«Военное положение в названных регионах вводится для улучшения координации и принятия быстрых неотложных мер в случае, если того потребует ситуация конкретно на месте, — прокомментировал «Эксперту» президентские указы главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. — Потому, что мы ожидаем, в том числе, украинского наступления. Здесь могут понадобиться разные решения. Поэтому, думаю, введение военного положения в четырех упомянутых субъектах абсолютно оправдано и отвечает складывающимся реалиям».

Говоря о мерах, предусмотренных указом — в частности о проведении мобилизационных мероприятий в сфере экономики — Коротченко сказал, что таким образом государство переводит управление экономикой на новые рельсы. «Государство стремится выстроить модель руководства экономикой таким образом, чтобы максимально решить вопросы, связанные с обеспечением всем необходимым Вооруженных Сил — начиная с экипировки и заканчивая военной техникой», — сказал военный эксперт.

Свое мнение о введении военного положения, а также различных режимов управления на российских территориях высказал нашему изданию на условиях анонимности и представитель спецслужб, бывший сотрудник Национального антитеррористического комитета России, участник контртеррористической операции в Чечне. По его словам, четкое регламентирование действий властей и различных ведомств в текущих условиях назрело давно.

«Всякие действия подобного характера должны осуществляться в рамках четкого правового регулирования, — сказал «Эксперту» собеседник. —  Так было, например, в Чечне, когда введение режима КТО на территории Чеченской республики способствовало более четкому пониманию действий со стороны и властей, и силовиков, которые могли опираться отныне на законодательные акты. Так будет и в рамках СВО, когда все будут четко понимать: что они могут, чего не могут, что обязаны сделать и чего стоит избегать. Это поможет избавиться от ненужных административных проволочек и возможного недопонимания со стороны различных структур, участвующих в процессе».

Автор Дмитрий Машенских, корреспондент журнала  Expert.ru

Источник - https://expert.ru/2022/10/19/ekspert-ekonomiku-na-voyennyye-relsy/

***

Украина получила от ЕС 2 млрд евро макрофинансовой помощи

В сентябре ЕС одобрил предоставление Украине кредита в размере 5 млрд евро. Сейчас Киев получил первую часть из этого пакета.

Украина получила от Европейского Союза 2 млрд евро макрофинансовой помощи. "Сегодня наше государство получило от Евросоюза очередной транш, направленный на поддержание экономической устойчивости Украины. Дополнительный финансовый ресурс поможет покрыть неотложные бюджетные расходы, в частности в социальной и гуманитарной сферах", - сообщил во вторник, 18 октября, премьер-министр страны Денис Шмыгаль.

Это первая часть из пакета помощи Евросоюза Киеву на общую сумму 5 млрд евро, отметил Шмыгаль. Всего в 2022 году Украина получила от ЕС 4,2 млрд евро макрофинансовой помощи.

Кредит от ЕС "на очень выгодных условиях"

Совет ЕС в сентябре текущего года одобрил предоставление Украине макрофинансовой помощи в размере 5 млрд евро, что стало вторым траншем из общего фонда объемом 9 млрд евро. Речь идет о "кредите на очень выгодных условиях", подчеркнули в Европарламенте. Первый 1 млрд евро из этого пакета Киев получил в августе.

Эта сумма предназначена для макрофинансовой стабилизации Украины, срочного укрепления устойчивости страны и поддержания ее способности к восстановлению. Тем самым Брюссель стремится содействовать "поддержанию приемлемого уровня госдолга Украины и ее способности погасить свои финансовые обязательства", указали в Совете ЕС.

"На ближайших встречах министров финансов стран Евросоюза я буду добиваться скорейшего согласования предоставления Украине оставшихся 3 млрд евро. Но для этого мы должны договориться о разделении этой суммы на кредиты и гранты", - пояснил в конце сентября министр финансов Чехии Збынек Станюра. Его страна председательствует в Евросоюзе во второй половине 2022 года.

Автор Даниил Сотников

Источник - https://p.dw.com/p/4ILhH


Дата публикации: 20.10.2022
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 142
Комментарии
[-]
 Flormar Cosmetics | 20.10.2022, 10:03 #
Buy online branded best lip gloss in Pakistan for girls and women in Pakistan on a reasonable price at Flormar.pk at your doorstep with fast delivery.
 Borjan Shoes | 20.10.2022, 11:09 #
Borjan offers its customers the best Peshawari chappals for men in Pakistan. We have the highest quality men’s Peshawari chappals for the amazing prices. Get Borjan’s amazing collection of men’s Peshawari chappals online. Get your favorite men’s Peshawari chappals from Borjan to keep yourself in style and comfort.
 Seran Clothing | 21.10.2022, 09:28 #
Seran brings you the best online sale on brands. So, hurry and grab their amazing, sale on brands in Pakistan today. Their online sale on brands among the best available in the country perfect sale on brands in Pakistan online is always available on the Seran store, allowing to buy great products at great value.
 Rivaj UK | 21.10.2022, 12:45 #
Grab amazing cosmetics and related products like primer makeup and the best primer, only from Rivaj. So, grab their best primers today and enjoy. Their primer makeup sets are truly unbeatable and offer a high degree of satisfaction. Rivaj offers the best primer makeup to their customers all the time.
 https://mokdon.net/ | 25.10.2022, 11:13 #
https://mokdon.net/
각종 인증
발번, 문자사이트 가입
실명, 비실명
모바일톡(010카톡)
네이버 계정
구글계정
각종 플렛폼 , 이메일 인증
인스타, 페이스북 , 트위터
쿠팝(도넛북-깊콘구매사이트)
커뮤니티 사이트가입
————————————
해외 텔레 ,해외 카톡
각종 해외인증 사이트
————————————
고정거래처 문의
최저로 모시겠습니다.
 Flormar Cosmetics | 26.10.2022, 06:03 #
From Flormar.pk shop the best concealer for your face and reduce dark circles under your eyes. Choose the perfect concealer-corrector from a huge range of shades available in Pakistan.
 Shop ECS | 26.10.2022, 07:40 #
ECS brings the best casual shoes for girls and new shoe designs. So, grab stylish shoes for girls online from the ECS store today. The perfect ladies’ shoes are available in all sizes and the best colors, only from ECS. So, hop on the ECS store today and get the best casual shoes for girls in Pakistan.
 https://mokdon.net | 27.10.2022, 07:30 #
⚜️배터들의 최고명품놀이터 에르메스⚜️

✔️스포츠•미니게임•카지노전문
✔️15가지이상의 다양한 이벤트 및 혜택
✔️5G급속도 충환전 시스템
✔️먹글일절❌고액환전인증가능
✔️승전❌자동승인⭕️
✔️에르메스 가족전용 사이트내스포츠채널
     

☎️도메인주소 :
https://mokdon.net

☎️가입코드 : 8888  블랙가입👌
☎️가입문의 :
https://mokdon.net


🙏에르메스 가입거절되신분은 갠텔주시면 승인처리해드리겠습니다🙏
 duarte12 | 03.11.2022, 09:17 #
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta