Президент России Владимир Путин внес поправки в проект конституционных изменений

Содержание
[-]

Президент РФ Владимир Путин внес поправки ко второму чтению проекта конституционных изменений

В последний день подачи поправок ко второму чтению законопроекта об изменении конституции Путин внес документ, включающий положения о боге, браке, исторической правде и правопреемственности РФ.

Президент РФ Владимир Путин внес поправки ко второму чтению проекта конституционных изменений. Президентские поправки изложены на 24 страницах, они направлены в комитет по госстроительству и законодательству, сообщил спикер Госдумы Вячеслав Володин 2 марта.

Категории брака и бога - в Основном законе РФ

В частности, Путин предложил добавить в текст российского Основного закона упоминание бога. "Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в бога, а также преемственность развития российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство", - процитировал Володин текст данной поправки.

Также Путин предложил закрепить в Основном законе категорию брака как союза мужчины и женщины. "Защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления несовершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях", - говорится в данном пункте поправок.

Защита исторической правды и правопреемственность РФ

Кроме того, документ включает внесение в Конституцию положения о защите исторической правды. "Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление подвига народа при защите Отечества не допускается", - цитирует соответствующий пункт "Интерфакс". Одновременно Путин предложил прописать в Основном законе, что РФ является правопреемницей СССР.

Еще одной поправкой является положения о недопустимости отчуждения части территории РФ и об обеспечении безопасности личности, общества и государства при обороте цифровых данных.

Поправки "Яблока"

В свою очередь партия "Яблоко" сформировала свой пакет поправок к Конституции страны. В него вошли четыре законопроекта, которые партия уже ранее вносила через законодательные собрания регионов, а также два новых. В частности, оппозиционеры предлагают сократить президентский срок до 4 лет и ограничить полномочия президента перечнем, предусмотренным Конституцией.

Кроме того, "Яблоко" предложило ввести выборность членов Совета Федерации, предоставить Совфеду право предлагать кандидатуру генпрокурора, а Госдуме - право выдвигать премьер-министра и выносить вотум недоверия министрам. Также партия считает необходимым расширить состав Конституционного суда, вернуть Высший Арбитражный суд, отказаться от обязательного призыва на военную службу и запретить участие граждан страны участвовать в вооруженных конфликтах в качестве наемников. Одновременно "Яблоко" предложило включить в текст Конституции положение о том, что пытки являются тяжким преступлением.

Срок подачи поправок ко второму чтению законопроекта истек в 18 часов мск 2 марта.

Инициатива Путина по изменению Конституции РФ

О необходимости внесения поправок в Конституцию России Путин впервые заявил в послании Федеральному собранию 15 января. Уже 20 января президентский проект поправок был внесен в Госдуму.

Предложенные поправки могут радикально поменять систему госуправления в России. В частности, в них предлагается закрепить в Конституции статус Госсовета, наделить Госдуму правом утверждать не только кандидатуру премьера, но и всех членов правительства, повысить роль губернаторов в процессе принятия решений, а также ввести приоритет над международным правом, означающий пересмотр одного из основных положений Конституции.

Всенародное голосование по поправкам пройдет 22 апреля.

Автор: Ольга Демидова   

https://p.dw.com/p/3Yljt

***

Приложение 1. Муфтий Татарстана критикует поправку Путина к Конституции России

Муфтий Татарстана Камиль Самигуллин недоволен поправкой к Конституции РФ о "государствообразующем народе". В формирование России внесли вклад коренные народы многих регионов, считает он.

Муфтий Татарстана Камиль Самигуллин 3 марта выступил против одного из нововведений в Конституции России, предложенных президентом страны Владимиром Путиным. Речь идет о поправке, вводящей понятие "государствообразующий народ". Самигуллин "не видит положительных перспектив" в нововведении, закрепляющем этот статус за единственным народом, говорится в сообщении, распространенном пресс-службой Духовного управления мусульман Татарстана.

"Вместе с русскими на современной территории России живут и многие другие коренные народы", - подчеркнул муфтий.  "Мы - россияне, и все мы внесли вклад в образование этого государства, в сохранение государственных границ и духовного суверенитета России", - отмечает Самигуллин. В то же время муфтий поддержал внесение поправки с упоминанием бога в Основной закон, особо выделив многоконфессиональный статус России. "Светскость государства не исключает религиозность его общества", - добавил Самигуллин. Татары - вторая по численности национальность в России. По оценке Росстата, в стране с населением в 146 миллионов человек живут около 5,3 миллиона татар.

Автор: Павел Мыльников   

https://p.dw.com/p/3YoOI

***

Приложение 2. Кто и почему боится «русских поправок»?

Продолжается интенсивное обсуждение поправок в Конституцию России. После прошедшей 26 февраля встречи членов рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации с президентом России Владимиром Путиным и обсуждения итоговых формулировок процесс их обсуждения не завершился.

В частности, главного муфтия Татарстана смутила новая редакция Статьи 68 Конституции о государственном языке Российской Федерации. Ирония заключается в том, что Камиль хазрат Сагимуллин признает, что русские по факту являются «титульной нацией в РФ», но считает, что упоминание этого факта в основном законе в гораздо более мягкой форме («Русский язык как язык… государствообразующего народа») приведёт к «непоправимым последствиям». Почему — не объясняется. Вероятно, просто потому, что «титульность» русского этноса впервые в постсоветской истории артикулируется и закрепляется в основополагающем документе, определяющем характер государства. Между тем эту и другие поправки поддержала армянская община — с соответствующим заявлением официально выступил Союз армян России. Более того, представители САР даже усилили формулировку: «А.А. Абрамяном (президент Союза армян России — прим. авт.) была предложена и поддержана членами правления следующая формулировка в статье 68 Конституции РФ: «Государственным языком Российской Федерации на всей её территории является русский язык как язык являющегося государствообразующим русского народа».

В поддержку т.н. русских поправок выступила масса жителей самых разных регионов России, причём отнюдь не только русских. Простые люди — татары, армяне, немцы, чеченцы одобряют внесение в Конституцию государствообразующего статуса русского народа. Удивительного в этом ничего нет: люди вполне здраво воспринимают как адекватную и необходимую норму закрепление статуса русского народа в Конституции. Опасения представителей Татарстана, вероятно, связаны с продолжающейся де-факто практикой дискриминации русского языка в сфере образования, выражающейся в принуждении родителей к написанию заявлений об изучении их детьми татарского и штрафах в случае отказа от подачи подобных заявлений на непонятной правовой основе. Подобные проблемы имеют место быть и в Башкирии. На эти факты вынужден был обратить внимание на прошедшем ещё 20 июля 2017 года в Йошкар-Оле заседании Совета по межнациональным отношениям Владимир Путин.

«Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации». Если сопоставить с этим открытую ориентацию руководства Республики Татарстан на Турцию, упорное именование главы республики «президентом» (при условии, что у нас в стране один президент), то картина для российской государственности вырисовывается если и не угрожающая, то по крайней мере тревожная. Ввиду всего вышесказанного нашей первоочередной задачей является поддержка предложенных президентом поправок как отвечающих интересам нашего государства, русского этноса и всех народов России.

Автор: Богдан Безпалько, член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям

https://regnum.ru/news/polit/2876755.html

***

Комментарий: Почему президент России Владимир Путин торопит конституционную реформу в стране?

Чего опасается Владимир Путин, и для чего он так торопит конституционную реформу, сохраняя действие первоначального эффекта внезапности? Почему сроки принятия поправок так важны, в то время как вопрос с их содержанием был давно уже решен, судя по всему (учитывая повышение роли Госсовета), еще перед оглашением изменений в конституцию?

Наблюдая за тем, как разворачиваются события вокруг конституционной реформы, трудно избавиться от ощущения, что столкнулись два течения: на ускорение процесса и на его торможение. И по мере возрастания торможения усилилась активность президента Владимира Путина, который сначала выдвигал требования к чиновникам не сбавлять темпа, а потом, видя их неспособность адекватно реагировать, когда первоначальный запал топится в бесконечных согласованиях и подковерных «переформулировках», сам перешёл к ручному управлению процессом продвижения реформы.

СМИ немедленно ответили построением разных гипотез о том, что по поводу реформы возник некий конфликт элитных групп и они даже разбились на «партию служения» и «партию демобилизации», где саботажники стремятся затормозить ход принятия поправок до тех пор, пока им не удастся выровнять своё изменившееся в ходе реформы положение. Отсюда аналитики делают вывод о том, что главными противниками путинских целей являются элиты, а точнее — некие группы в его ближайшем окружении, так как дальнее окружение влиять ни на что не может.

Как следствие из этих предпосылок, делается заключение, что Путин, стремясь выиграть темп, чего-то опасается и опасение это относится именно к элитам из его ближнего круга. Именно для нейтрализации их сопротивления Путин так внезапно начал реформы, так кардинально поступил с правительством и так настойчиво требует этот выигрыш во времени сохранять и не дать ему иссякнуть.

Возникает вопрос — кого же (чего) опасается Владимир Путин и для чего он так торопит конституционную реформу, сохраняя действие первоначального эффекта внезапности? Почему сроки принятия поправок так важны, в то время как вопрос с их содержанием был давно уже решен, судя по всему (учитывая повышение роли Госсовета), еще перед оглашением изменений в конституцию?

Ответ на этот вопрос не должен сводиться к самому простому варианту: дескать, Путин опасается сопротивления политической элиты, которая не хочет ничего менять ни в образе жизни, ни в стране. Это означало бы второстепенные причины принять за первостепенные.

На самом деле элиты вполне подконтрольны президенту: он сам это недавно прокомментировал таким образом, что он может долго терпеть их своенравие и порой даже вредительство, но когда они переходят грань, он на них цыкает и они слушаются. Те, кто продолжает не слушаться, теряют должности, порой свободу, и даже эмигрируют. Те, кто остаются, безусловно, подконтрольны и управляемы. И при необходимости после серии разных демаршей, занимают то место в системе, которое им отведено президентом.

Значит, не их опасается Путин сильнее всего, торопя конституционную реформу всеми способами. При этом Путин даёт понять, что промедление смерти подобно, и хотя поправки, безусловно, важны, спорить по их количеству и качеству можно «до морковкина заговенья», ибо общество разнородно, а стремление к совершенству бесконечно, тогда как у реформы Конституции — другая цель.

Кого же Путин так стремится опередить? Кто его главный противник?

Для ответа на этот вопрос нужно понять две вещи. Первая — войну выигрывает тот, кто к ней раньше и лучше подготовился. Вторая — трансфер-2024 начался вовсе не с выступления Владимира Путина перед Федеральным собранием 14 января 2020 года, а на два года раньше как минимум. То есть сразу после выборов Владимира Путина президентом России в 2018 году.

И подготовку к этому трансферу начали не мы, а Запад. Скрытую часть подготовки мы не видели, а вот первую пробу сил могли наблюдать — речь идёт о лете-осени 2019 года. Помните, как всё началось с протестов вокруг выборов в Мосгордуму, а потом плавно перешло на бунты в крупных российских городах и совсем уже на другие темы?

В июле начали раскачивать Москву, а 3 августа уже подключились другие крупные города. 10 августа прошли акции протестов в Екатеринбурге, Тюмени, Санкт-Петербурге, Казани, Ростове-на-Дону, Иркутске, Нижнем Новгороде, Краснодаре, Белгороде. В виде серии одиночных протестов проявились Красноярск и Волгоград, причём Екатеринбург и Тюмень выступали согласованными волнами.

Стало ясно: 1. Протесты имеют чёткие центры планирования и подготовки и при этом выигрывают инициативу. 2. Власть полностью не готова к адекватному реагированию и проиграла все аспекты противостояния оппозиции — улицу, соцсети, борьбу за ключевые целевые аудитории, форматы противостояния, влияние и манипулирование, борьбу символов, вовлечение авторитетных экспертов, НКО и партий, знаменитостей и ЛОМов, референтных участников протестов, прежде всего у молодёжи.

Более того. Выяснилось, что по мере накрутки протестов, оппозиция решает задачи консолидации и координации, а власть, напротив, демонстрирует усиление колебаний и внутреннего раскола. Московская мэрия, кроме того, что мало адекватна, играет сразу в несколько игр, что уже за гранью фола. Силовики напуганы делом Голунова.

Губернаторы вообще практически не умеют работать без административного ресурса. Среди крупного бизнеса и части высшего чиновничества даже оказались те, кто подключился к финансовой и организационной поддержке протестов, рассчитывая шантажом власти упрочить свои позиции.

Общий контекст конституционной реформы таков: проведена длительная подготовка для серьёзной, долгосрочной дестабилизации обстановки в стране накануне думских и президентских выборов. Имеется как минимум два контура, работающие на подрыв сценария трансфера и либерально-глобалистский реванш.

Первый контур — это либерально-экономическое крыло правительства и аффилированного с ним чиновничьего аппарата и крупного бизнеса. Этот контур подготовил и провёл пенсионную реформу и повышение НДС, раскачав недовольство населения. Этот каток покатился своим ходом, расширяя протестную воронку и помогая интервентам готовить острую фазу политического кризиса, в процессе которого целью ставится удаление Владимира Путина из процесса передачи власти и перехват управления страной внешними силами.

Второй контур скрытно связан с первым и состоит из многочисленных западных НКО, прикормленных грантами правозащитников и фондов, действующих в России вполне активно. Именно через них шла трансляция московских и прочих протестов в международное информационное поле.

Этими структурами, ставшими для несистемной оппозиции мозговыми центрами, являются Московский центр Карнеги, Аналитический центр «Политика», Европейский аналитический центр, британский Chatham House, Фонд «Наследие» (Heritage Foundation), фонд Фридриха Эберта, Amnesty International, Хьюман Райтс Вотч, Аналитический центр Юрия Левады и многие другие. Эти структуры именно для того и работают в России, скрупулёзно и настойчиво строя в ней свои сети влияния, чтобы в такие периоды, как грядущий трансфер, выйти из тени и применить все свои заготовки в области организации цветных революций.

И они сделали очень много. Первая стадия в виде московских протестов летом 2019 готовилась вовсе не для того, чтобы в ни на что не влияющей столичной Думе оказались несколько несистемных оппозиционеров. План был иной. Намеренно подавались такие документы, которые содержали нарушения и были бы отвергнуты при регистрации. Это был этап подготовки. В СМИ и соцсетях предварительно накачивался тезис о том, что «Единая Россия» и общество практически не поддерживают работу Мосгордумы. Левада-центр подкрепил этот тезис данными о том, что к Мосгордуме плохо относятся 27% опрошенных, а поддерживают лишь 14%.

После этого этапа началось выдвижение оппозиционных кандидатов, выступавших на митинге в поддержку Голунова с лозунгами по кампании в Мосгордуму. Начался этап уличной активности. Начались уличные акции — сбор подписей, митинги и собрания. Столичная власть наблюдала, федеральная тоже. Никаких встречных волн инициировано не было. После того, как на улице всё было захвачено оппозицией, потребовался катализатор конфликта. Им стал отказ в регистрации кандидатов. Началась радикализация протестов с митингами, столкновением с МВД и Росгвардией.

Итогом кампании стала подготовка общества к идее нелегитимности вообще всяких выборов, не только в Мосгордуму, но и последующих думских и президентских. Это и было главной целью кампании. В ходе митинговой накачки в крупных городах местные темы составляли не более 10% повестки, которую стали заменять федеральной.

Организаторы процесса выстроили схему «мы — они», добившись иллюстрации противостояния общества и государства. Государственные СМИ с их ЛОМами в целевые аудитории не попадали, а чиновники просто спрятались за Росгвардию. А теперь давайте сложим все пазлы и увидим, что происходит. Интервенты вместе с местной пятой колонной давно подготовились к майдану. Они медленно и поэтапно злили население и науськивали его на Верховную власть. Где надо было действовать, они были парализованы и бездействовали, где нужно — вредили, саботировали или проявляли такую активность, что в итоге всё становилось лишь хуже.

Когда начались протесты, они проявили склонность к измене и бегству. Теперь они, срывая сроки, заняты обсуждением поправок к Конституции — первой и главной фазе предстоящей трансформации власти. Обратите внимание на то, кто больше всего требует сорвать сроки голосования по поправкам. Это те самые либералы и те чиновники, что потеряли позиции в результате путинского гамбита. Тот контур, что готовил в России переворот, проводя страну через все этапы дестабилизации, и был распущен Путиным. За всеми этими действиями стоит Запад. Его пятая колонна в России — лишь исполнители, пехота, марионетки.

Вот что всплыло на поверхность, маскируясь дискуссиями о необходимости демократии, референдума и долгой подготовки реформы, бесконечного обсуждения всех поправок и учёта мнения всех без исключения. Нет лучшего средства сорвать путинский замысел и оставить в России у власти всех тех, кто так обрыдли народу и приводят его в бешенство.

Надо сказать, что план дестабилизации в России составлен её врагами именно исходя из того, что сроки выборов в Госдуму пройдут по плану — в 2021 году, а выборы президента — в 2024. К этому году сойдутся в точку все риски и все кризисы. Успеют втянуть в орбиту НАТО Белоруссию, ещё глубже утопить Украину, раскачать протесты в России, нейтрализовать эффект от смены правительства и остановить конституционную реформу. Склока в элитах достигнет апогея.

Если Путин сдвинет сроки, то враги не успеют пройти все этапы своего плана вовремя. Именно этим и объясняется то, что президент настаивает на скорейшем проведении голосования по поправкам и переходу к дальнейшим реформам политической системы. С созданием таких условий, где интервенты не смогут через своих сторонников проводить прежний курс на удержание России в зоне открытых каналов влияния и саботажа.

Сейчас России, как никогда, опасно потерять именно темпы, так как элита — рыхлая и неспособная к мобилизационным усилиям. При остром кризисе она сдаст страну и разбежится кто куда. Именно этого опасается Путин и потому не доверяет ей конституционную реформу, а, по сути, не доверяет ей судьбу страны. Поэтому и требуется принять предлагаемые и уже проработанные поправки в Конституцию как можно скорее и при как можно более активной поддержке населения. Тогда планы противника будут сорваны.

Автор: Александр Халдей

https://regnum.ru/news/polit/2872468.html


Об авторе
[-]

Автор: Ольга Демидова, Павел Мыльников, Богдан Безпалько, Александр Халдей

Источник: p.dw.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 02.03.2020. Просмотров: 91

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta