Правовые основания школьной обязанности в Германии

Содержание
[-]

Правовые основания школьной обязанности в Германии

Часть 1. Всеобщая школьная обязанность

                              ...с полицейским экскортом...

Ты уже заметил? У школы имеется образовательная и воспитательная задача и тем самым задача научить тебя самоответственности и самостоятельности. Это или нечто подобное стоит в законах о школе всех федеральных земель.

Что означает школьная обязанность? Чтобы школы могли выполнять свои задачи, которые поручили им политики, ты в качестве школьника являешься в истинном смысле слова частью школьной обязанности.

Это означает для тебя:

- регулярное и пунктуальное посещение школьных занятий (уроков),

- участие в обязательных мероприятиях, которые проводятся вне уроков, например, школьных экскурсиях и поездках всего класса;

- активное участие в уроках и выполнение школьных домашних заданий.

Мероприятия вне уроков могут в части обязательности участия пониматься ограниченно в том смысле, что они должны быть доступны ученикам и родителям (например, быть не слишком дорогостоящими).

Школьная обязанность должна выполняться, прежде всего, путем посещения германской школы (т.е. школы внутри страны), которая является

- или государственной школой

- или государством разрешенной и признанной частной заменяющей (государственную)школой.

Посещение международной или иностранной школы не соответствует школьной обязанности, разве что речь идет об исключительном разрешении на это.

Школьные уроки на дому допускаются только в узко ограниченных исключительных случаях, например при болезни школьника.

Кто подлежит школьной обязанности? Это касается всех без исключения. Дети и подростки должны по достижении ими шестилетнего возраста должны как правило в течение, по крайней мере, 12 лет ходить в школу. Причем при существующей в стране школьной обязанности речь может идти также и о совершеннолетних, которые получают профессиональное образование.

Ну, а как обстоит дело с иностранными детьми? Школьная обязанность не зависит от гражданства. Дети иностранных граждан или лиц без гражданства также подлежат школьной обязанности, как и все остальные дети. И это не зависит от религиозных, мировоззренческих, предметных или идеологических причин. Исключение делается только для детей сотрудников дипломатических учреждений.

...А вот дети, которые нелегально пребывают в Германии (т.н. дети, не имеющие статуса ее жителей)? В Бремене, Саксонии-Ангальт и Шлезвиг-Гольштейн эти дети не подлежат школьной обязанности. Во всех других федеральных землях эти дети обязаны посещать школу, если их местожительства или обычное местопребывание находится в Германии. Что является обычным местопребыванием в Германии, однако, в каждой федеральной земле понимается по-разному. Так, согласно решению высшего земельного суда в Мюнхене от 23.07.2002, под обычным местопребыванием в смысле школьной обязанности понимается существование возможности обучения ребенка в период посещения школы за целесообразный срок. В землях Берлин и Бранденбург согласно законоположениям ребенок в любом случае подлежит школьной обязанности, если на основании заявления о предоставлении убежища разрешается его пребывание в Германии или таковое разрешение ожидается. В Берлине и земле Гессен дети без статуса жителя также в любом случае имеют право посещать школу.

Ну, а дети без постоянного, твердого местожительства? Речь идет о детях артистов передвижных цирков и театров, моряков речных судов. Положение этих детей неопределенно. Вроде бы они должны ходить в школу по месту соответствующего пребывания их родителей (т.н. школа опорного пункта).  Ну, а во время длительного периода отсутствия работы (например, в зимние месяцы) эти дети должны ходить в т.н. постоянную школу, чтобы дать им возможность получить сопоставимое по объему школьное образование.  

Освобождение от посещения школы. Принципиально имеется только один случай, при котором ребенок не должен ходить в школу и быть освобожденным от всех учебных предметов: это когда ребенок аттестуется  в качестве неспособного к школьному обучению. Речь идет о детях, которые имеют тяжелую физическую, умственную и душевную инвалидность, при которой посещение школы совершенно невозможно и даже исключена возможность содействия вспомогательной особой школы. .

Пр всех других основаниях исключается возможность освобождения от посещения школы. Даже если ты сам или твои родители полагают, что дома ты мог бы лучше и эффективнее заниматься, это не оправдывает освобождение от школьной обязанности. Эта обязанность была введена из самых добрых пожеланий еще в 1919 году с тем, чтобы избежать социального отчуждения определенных слоев при частных занятиях. Поэтому все жалобы родителей исходя из т.н. религиозно-мировоззренческих причин на невозможность посещения их детьми обычной школы решительно отклоняются (постоянная правовая практика административных судов и федерального конституционного суда, смотрите его судебное решение Az: 2 BvR 1693/04).

Несмотря на господствующую в Германии школьную обязанность некоторые родители по религиозным основаниям не посылают своих детей в школы, а сами организуют для них занятия дома. И власти на местах иногда смиряются с этим фактом. Но не все. Так, верующие в библию родители-христиане в федеральной земле Ваден-Вюртемберг подали жалобу в административный суд по поводу освобождения их детей от школьной обязанности, потому что они хотят своих 8-ми и 9-ти летнего ребенка учить дома. В школе же, согласно их религиозным убеждениям, мировоззрению их детей будет причинен невосполнимый ущерб. Однако высший административный суд этой федеральной земли отклонил их жалобу.

В другом случае имеющий американское гражданство  баптистский пастор отказался отправить своих подлежащих школьной обязанности детей в государственную школу, т.к. он намеревался организовать для них заочное обучение. Поэтому отец детей был приговорен высшим баварским земельным судом к значительному денежному штрафу (BayObLG, Beschluss v. 14.09.1993, 3 ObOWi 96/99).

О том, когда возможны освобождение от школьной обязанности или длительное прерывание школьных занятий, вы узнаете ниже.

Последствия злоупотребления школьной обязанностью. Если ты, будучи школьником, не соблюдаешь установленную законом обязанность посещать школу и активно заниматься в ней, то тебе угрожает или меры воспитательного воздействия, или меры общественного воздействия. Эти меры указаны в законе о школьном образовании каждой федеральной земли.  Под мерами воспитательного воздействия понимаются педагогические меры, осуществляемые учителями или классным руководителем, например, устные выговоры, отстранение от урока, занесение замечания в классный журнал, оставление в школе для выполнения домашнего задания, направление письма родителям и др. К мерам принуждения к соблюдению общественного порядка относятся, например, перевод ученика в параллельный класс, направление в другую школу того же типа, отстранение от учебных занятий на срок до трех месяцев и др. Однако последняя мера применяется только при наличии серьезной опасности для окружающих людей, прежде всего, его соучеников или при постоянных и злостных помехах проведению уроков. При упрямом отказе ребенка от посещения школы в дело вмешивается полиция. Если при этом окажется, что родителям ребенка абсолютно все равно, ходит ли их ребенок в школу или нет, то их может ожидать весьма значительный денежный штраф или даже помещение в места лишения свободы. То же происходит и тогда, когда родители сознательно не отправляли в школу своего ребенка в течение длительного срока.    

Часть 2. Начало школьной обязанности

Если достигший школьного возраста ребенок скучает в детском саду и с вожделением смотрит на пестрый школьный ранец в магазине канцтоваров, то совершенно ясно, что пора записывать ребенка в школу.

Срок отдачи ребенка в школу. Согласно законоположениям федеральных земель дети, достигшие 6-летнего возраста, должны посещать школу. Детям, которым к определенному сроку актуального календарного года исполнится 6 лет, записываются в школу к осени этого года. Хотя, например, согласно положению § 2 абз. 1 соглашения г. Гамбурга, школьная обязанность для всех детей, которым до 30 июня данного года исполнилось 6 лет, должны с 1 августа того же года посещать школу, тем не менее в других федеральных землях нередко отклоняются от этого правила и устанавливают другие сроки, по достижении которых дети должны начать учиться в школе.

Так, в Берлине, Баварии, Северный Рейн-Вестфалии контрольный срок достижения ребенком 6-летнего возраста установлен 31 декабря соответствующего года. Это ведет к тому, что иногда даже ребенок пяти с половиной лет идет уже в августе в школу.

В Бремене, Гамбурге, Гессене, Мекленбурге-Передней Померании, Сааре, Саксонии, Саксонии-Ангальте и Шлезвиг-Гольштейне – контрольный срок установлен 30 июня текущего года.

В Рейн-Пфальце – 31 августа.

В Тюрингии – 1 августа.

В Бранденбурге – 30 сентября.

В Бавден-Вюртемберге и Нижней Саксонии – 31 октября.

Преждевременная отдача в школу. Кто родился позднее контрольного срока, для того школьная обязанность начнется только годом позже. Тем не менее, родители могут преждевременно записать своего ребенка в школу. Но для этого надо обоснованно установить, созрел ли их ребенок к школе, т.е. позволяет ли его физическое и интеллектуальное развитие, а также психическая устойчивость и социальная компетенция, начать преждевременно посещать начальную школу.  Для записи такого ребенка в школу родители должны подать заявление на имя руководителя школы, а в некоторых федеральных землях – на имя уполномоченного лица наблюдательного школьного совета. При этом ребенка должны осмотреть и заслушать школьный врач, сотрудник местного ведомства здравоохранения, школьный психолог или школьный консультант. При проверке состояния развития ребенка нередко применяется специальный тест школьной зрелости, выполнение которого ребенком в некоторых землях даже обязательно. 

Полезный совет: Информация о точных правовых условиях соответствующей федеральной земли и необходимый родителям формуляр заявления имеется у руководителя начальной школы или в местном школьном ведомстве.

Отказ в приеме ребенка в школу. Естественно, может произойти противоположный случай: ребенок, несмотря на то, что ему уже исполнилось 6 лет, тем не менее еще не созрел для выполнения школьной обязанности, и поэтому его родителя было отказано в приеме ребенка школу. Это может произойти тогда, когда:

- незрелость ребенка выявило соответствущее его обследование и даже установило, что ребенок должен посещать вспомогательную школу или

- если родители ребенка еще не хотели бы его посылать в школу и подали заявление об отсрочки от выполнения школьной обязанности. Тогда, по опыту некоторых федеральных земель, ребенка могут направить в подготовительный класс или даже назад в школьную группу детского сада.    

Чаще всего на основании экспертного заключения школьного врача или психолога руководитель начальной школы решает о возможности отсрочки от посещения ребенком школы. Если в течение срока отсрочки от школы возникает сомнение в дальнейшем посещении ребенком обычной начальной школы, то его направляют на специальное обследование для решения вопроса о необходимости особого педагогического содействия. А вот в земле Шлезвиг-Гольштейн отказались от предоставления отсрочки от школы и вместо это ввели двухгодичную гибкую школьную программу.

У некоторых детей (в особенности из семей иммигрантов) недостаточные знания немецкого языка, что затрудняет их успешное участие в уроках начальной школы. Чтобы исправить эту ситуацию с языком, в большинстве федеральных земель предлагается уже в предшкольном возрасте оценить знание немецкого языка у детей и предложить им участие в языковых курсах. Это позволит избежать отсрочки детей с дефицитом немецкого языка от поступления в начальную школу. Языковые курсы должны быть предложены за один-два года до поступления в начальную школу.

Запись в начальную школу (регистрация). Родители должны записать своего ребенка в начальную школу. При игнорировании этой обязанности на родителей может быть наложен денежный штраф. Для учеников обязательной школой является местная компетентная школа, т.е. школа в том районе, в котором ребенок живет со своими родителями. Если ребенок живет только у одного из родителей, то ответственным за запись ребенка в школу является тот родитель, который наделен правом заботы о нем и его воспитания. При совместном таковом праве оба родителя должны подписать заявление о приеме ребенка в школу. Подлежащие  школьной обязанности дети артистов передвижных театров и цирков и моряков речных судов относятся к школе по месту постоянного проживания их родителей, но во время месяцев гастролей (речной навигации) они посещают т.н. школы опорных пунктов.

Часть 3. Продолжительность школьной обязанности

Наконец-то наступил этот так долго ожидаемый момент: выдержаны выпускные экзамены! Можно выбросить все тетради, листочки, копии, которые накопились за все годы. Можно отметить такое радостное событие – ведь никогда больше не надо будет ходить в школу! Но когда это все же происходит?

Т.е. сколь же времени ты должен ходить в школу? Дети и подростки в большинстве федеральных земель должны как правило с 6 лет и в течение 12 лет ходить в школу. В большинстве земель могут также совершеннолетние лица, которые проходят профессиональное обучение, подлежат школьной обязанности. Прошли времена, когда существовала единая возрастная граница окончания школьной обязанности. Сегодня в каждой федеральной земле существуют различные правила в отношении окончания школьной обязанности или соответственно, когда школьника по его заявлению в органы школьного образования можно будет освободить от школьной обязанности. В некоторых землях (Бремен, Гамбург, Нижняя Саксония, Рейн-Пфальц, Саксония-Ангальт) предусматривается единая продолжительность школьной обязанности в 12 лет. В течение этого срока школьники должны посещать целодневную школу. Но при этом после 9 лет (в Бремене после 10 лет) школьная обязанность может выполняться путем посещения школы неполного дня (т.е. профессиональной школы). 

Обязанность посещения целодневной школы. Твое обязательное посещение целодневной школы составляет на основании повсеместно принятого руководящего указания 9 лет, самое дольшее 10 лет. В нормальном случае 4 года (в Берлине и Бранденбурге 6 лет) в начальной школе и от 4 до 6 лет в других школах дальнейшего образования (например, в основной или реальной школе, в гимназии или комплексной школе). Другими словами, в большинстве земель ты должен заниматься 9 лет исключительно получением школьного образования. А в таких землях, как Северный Рейн-Вестфалия, Берлин, Бранденбург и Бремен – даже 10 лет. В остальных землях можно, как правило, посещать 10-ый класс основной и вспомогательной школы на добровольной основе. В некоторых землях продолжительность целодневной школьной обязанности может быть сокращена, если школьники «перепрыгнули» одни год или даже несколько щкольных лет.

Обязанность посещения профессиональной школы. Кто думает, что после окончания целодневной школьной обязанности, наступает полная свобода, к сожалению, радуется преждевременно. Т.к. предписанное государством «время зубрежки» еще не окончено. Дело в том, что тебя теперь еще ожидает обязанность посещения профессиональной  школы неполного дня. Это означает, что подростки, которые после 9 школьных лет (или в некоторых землях – после 10 лет) уже больше не ходят в целодневную школу, должны посещать профессиональную школу. Профессиональная школьная обязанность продолжается, как правило, три года, по крайней мере, до окончания профессионального обучения. Т.е. даже когда ты относишься к счастливчикам, которым несмотря на тесный рынок труда удалось найти учебное место на предприятии, то все равно ты будещь наряду с профессиональным обучением на рабочем месте еще ходить в профессиональную школу.

Может ли осуществляться профессиональная школьная обязанность каким-либо другим способом? Естественно, каждый подросток не должен вынужденно посещать профессиональную школу. Тебе предоставляется выбор выполнять эту обязанность различными другими способами, например, ты можешь посещать общеобразовательную школу (т.е. гимназию) или профессионально-ориентированную полнодневную школу. Если ты однако после этого начнешь профессиональное обучение, то как правило, снова возобновляется школьная профессиональная обязанность.  Если ты делаешь обучение профессии на государственной службе, то ты тем самым также выполняешь свою профессиональную школьную обязанность.

Можно ли приостановить эту обязанность? Да, например:

- во время прохождения военной или альтернативной гражданской службы,

- во время участия в добровольном социальном годе при определенных условиях,

- в течение определенного времени до или после рождения ребенка.

Уход в отпуск. Проходящие профессиональное обучение лица могут брать учебный отпуск на определенное время только на основании серьезной причины. Аргумент, что они хотели бы срочно найти предприятие для получения (продолжения) профессионального обучения, может быть принят во внимание только в исключительных случаях. Поэтому и отпуск на самом предприятии, гда подросток проходит производственное обучение, должен быть предоставлен во время школьных каникул. В противном случае придется просить в профессиональной школе особое разрешение на отпуск. 

Важно иметь в виду: если предприятие, на котором ты проходищь профессиональное обучение на рабочем месте, не дает тебе возможность посещать профессиональную школу, то твой шеф принципиально нарушает существующий в стране общественный порядок, что может повести к его наказанию денежным штрафом. Если твой шеф чинит тебе помехи при посещении школы, то он совершает уголовное деяние и может быть даже наказан лишением свободы.

Какие компетентны для тебя профессиональные школы? Обычно это профессиональная школа, которая отвечает получаемой тобою на предприятии рабочей профессии и которая находится по месту твоей трудовой занятости. Если ты получаешь профессиональное обучение по т.н. неопределенной рабочей профессии, то ты должен посещать групповые блоковые учебные занятия в центральной профессиональной школе. Об этом ты должен сам позаботиться, а дополнительные расходы на посещение такой школы, находящейся возможно далеко от предприятия, тебе обязаны будут компенсировать.

Ну, а что делать, если ты не нашел учебное место для прохождения профессионального обучения? Если ты не посещаешь полнодневную школу, то в большинстве земель ты должен окончить т.н. профессиональный подготовительный год. Речь идет при этом об одногодичном полнодневном школьном годе в профессиональной школе. При этом в большинстве земель профессиональная школьная обязанность для молодежи без учебного места заканчивается самое позднее школьным годом, в котором школьнику исполнилось 18 лет.

И еще: даже молодежь в исправительных учреждениях должна, как правило, посещать профессиональную школу. 

Часть 4. Освобождение от уроков и школьных мероприятий

                      ...религия, спорт, урок сексуальных отношений: частная ли это сфера интересов ученика?

Освобождение? Для многих учеников это звучит с надеждой. Однако освобождение от «ареста» в классной комнате из-за якобы расточительного  времяпровождения на нелюбимых школьных предметах возможно только в исключительных случаях и при строго уважительных основаниях.  Всеобщее освобождение от школьной обязанности по педагогическим или религиозным причинам вообще недопустимо. Родители не могут своего ребенка по религиозным основаниям отлучить от посещения государственной (или государством признанной) школы, чтобы заниматься с ним дома путем проведения домашнего школьного обучения.

1.Участие в уроках религии.

Принципиально религиозные уроки являются обязательным предметом в школе. Исключение делается только для освобожденных от вероисповедания частных школ, в которых не предусматриваются уроки религии.

Полезный совет: Иначе чем в остальных регионах страны в таких федеральных землях, как Берлин, Бранденбург и Бремен, уроки религии не являются обязательным предметом. Чаще всего религия там предлагается в качестве добровольно избираемого школьного предмета с особой обязанностью записи для его изучения.

Если ты являешься школьником, исповедующим определенную религию, и религия в школе является обязательным предметом, то для тебя существует обязанность участия в уроках религии. Возникает только вопрос: в уроках какой религии? Ответ: той, которую ты исповедуешь, в этой школе или в другом месте, например, при мечети или синагоге. Ну, а если ты не принадлежишь ни к какой религиозной конфессии и не посещаешь религиозные учреждения (например, церковь), то твои родители могут заявить об отмене для тебя уроков религии. О своем дальнейшем участии в уроках религии  ты можешь заявить по достижении 12-летнего возраста, конечно, с одобрения и подтверждения этого, как и прежде, твоими родителями. Два года спустя, т.е. по достижении 14-летнего возраста, ты становишься самостоятельным в вопросе веры и сам приниаешь решение об участии в уроках религии. А вот если ты живещь в Баварии или в Сааре и ходишь там в государственную школу, то ты можещь освободиться сам от посешения уроков религии только по достижении 18-летнего возраста.

Заявление об отмене обязательного посещения уроков религии. Чтобы тебя освободить от посещения уроков религии, достаточно (в каждой федеральной земле соответственно) письменного заявления лиц, имеющих право на твое воспитание или соответственно твое собственное заявление (когда ты достиг совершеннолетия с точки зрения религии). В земле Баден-Вюртемберг такое заявление подается директору школы. Допускается подать такое заявление без ссылки на мировоззренческие основания или свободу совести. Это значит, что родители и сам школьник не должны свое решение обосновывать этими причинами.

Полезный совет: Подробности можно найти в законе о религиозном воспитании детей. К этому закону в каждой федеральной земле действуют еще  особые положения в их конституции и в школьном законе, поскольку проведение религиозного обучения является делом каждой земли.  

Замена религиозного обучения. Но даже когда ты подашь заявление об отмене посещения тобой уроков религии, ты как правило не можешь просто сидеть сложа руки. Что произойдет после подачи такого заявления, т.е. что будет тебе предложено вместо посщения уроков религии, в каждой федеральной земле решают по-своему. В одних землях (в Баден-Вюртемберге, Баварии, Гессене, Рейн-Пфальце, Сааре, Саксонии, Саксонии-Ангальте и Тюрингии) в качестве обязательной альтернативы ты должен будещт посешать уроки этики, в других землях тебе предложат в качестве замены посещение других учебных предметов.   

2. Освобождение от спортивных занятий.

Ученики часто проявляют чудеса находчивости, чтобы освободиться от посещения урока физкультуры.

Основания, связанные со здоровьем ученика. Ученики всегда готовы сослаться на ту или иную боль в теле. Но только если они действительно не могут временно или постоянно из-за какой-либо хронической болезни или инвалидности заниматься спортом, они могут быть по заявлению освобождены от уроков физкультуры. Об этом должны ходатайствовать либо родители ученика, либо сам совершеннолетний ученик. Обязательным при этом является заключение врача.

Полезный совет: Освобождение от уроков физкультуры не ведет автоматически к освобождению от обязанности их посещения. Ведь иногда на этих уроках ученикам сообщают какие-либо полезные теоретические знания, поэтому по усмотрению учителя, ты либо сидишь в спортивном зале, либо «гуляешь».

Религиозные основания. Освобождение от совместных уроков физкультуры в зале, плавательном бассейне или стадионе, когда девочки (девушки) и мальчики (юноши) занимаются спортом вместе, с религиозной точки зрения часто являются недопустимым явлением. Прежде всего, исламские девочки (девушки) могут из-за спортивного обучения войти в конфликт с совестью. Чаще всего существуют две причины, которые могут привести при этом мусульманские школьницы и их родители, а именно, они не должны:

- находиться в легкой спортивной одежде (которая открывает часть тела) в спортзале или плавательном бассейне,

- заниматься спортом вместе с мальчиками (юношами).

При этом они, конечно, ссылаются на предписания корана в части одежды и на статью 4 Основного закона, которая гарантирует свободу вероисповедания, а также на право родителей на воспитание своих детей согласно статье 6, абз.2 этого Закона.

В противоположность этому многие школы не соглашаются с освобождением учеников от спортивных занятий. При этом они, в свою очередь, ссылаются на другую статью Основного закона (статья 7, абз.1), которая поручет школе выполнить задачи государства в части воспитания и образования молодежи. Поэтому государство имеет право установить для школьной системы определенные цели в этой части. Школьная обязанность является принадлежит к этой задаче. А обязанность посещения уроков, в том числе уроков физкультуры, относится к школьной обязанности, и, следовательно, все ученики должны проходить спортивное обучение. Это служит укреплению их здоровья и развитию личности, как и способствует интеграции молодых людей разного пола.  

Суды пытаются найти шадящий компромисс между этими различными интересами. Школы, а также родители, как и мусульманские девочки (девушки) должны полностью исчерпать все пригодные организаторские возможности, чтобы решить этот конфликт. Предписания ислама в отношении одежды могут, например, касаться одежды, с помощью которой полностью прикрывают лицо и руки и при соответствующем качестве материала плотно закрывают все тело. Также в религиозных предписаниях имеется указание в отношении соответствующей одежды для приема ванны, которое следует соблюдать для совместных с мальчиками спортивных занятий в плавательном бассейне. Хотя даже когда возникают организационные препятствия для участия в спортивных занятиях, освобождение от них можно получить только тогда, когда можно предъявить правдоподобные доказательства того, что:

- вынужденная необходимость соблюдения предписаний веры не позволяет ученице принять участие в спортивных занятиях;

- в противном случае ученица безусловно нарушит заповедь религиозного сообщества, к которому она принадлежит;

- она должна постоянно принимать во внимание предписания Корана в части одежды в своей повседневной жизни, поэтому она должна в общественных местах и на школьных уроках носить головной платок и просторное платье.

Как только ученице исполнилось 14 лет, и она стала в религиозном отношении совершеннолетней, школа должна учитывать возросшую самоответственность девушки при принятии решения об освобождении от спортивных занятий: ведь тогда ученица нередко уже обладает другим религиозным чувством, чем ее родители.  

3. Освобождение от уроков изучения сексуальных отношений.

Как правило, освобождение от этих уроков нельзя оправдать принципами веры, т.е. тем, что дети и подростки принадлежат другому культурному кругу людей с другой религией и потому принципиально иначе воспринимают сексуальные отношения между людьми. Ведь государственное поручение школе в части образования и воспитания детей принципиально не знает ограничений. Вот почему федеральный административный суд развил масштаб открытости темы сексуальных отношений для различных представлений о ценностях человеческой жизни с учетом уважения к естественному праву родителей на воспитание своих детей и к их религиозным и мировоззренческим убеждениям. Поэтому сообщения по этой теме должны быть очень взвешенными и предельно выдержанными.

Во всех федеральных землях сексуальное воспитание молодежи регулируется соответствующими законоположениями. В них указывается, что нельзя при этом обращать внимание только на голые биологические и другие факты из сексуальной области жизни людей, а толковать гораздо шире эти взаимоотношения. При этом, конечно, необходимо учитывать возраст учеников и степень их зрелости во всех отношениях.

Полезный совет: принципиальному учету права родителей на воспитание своих детей не противостоит своевременное информирование учеников о содержании и форме сексуальных отношений. Следует только при этом тщательно соблюдать заповедь толерантности и сдержанности.

4. Освобождение от школьных мероприятий, проводимых вне собственно уроков.

Школа, конечно, нечто гораздо более широкое понятие, чем собственно «зубрежка» в классной комнате. Это еще и школьные концерты, выставки, спортивные соревнования и другие мероприятия. Их организация и проведение, наряду с регулярными уроками, является важной составной частью  школьной работы по обучению и воспитанию детей. Эти мероприятия содействуют, помимо прочего, возникновению у школьников командного духа и создают атмосферу живой школьной жизни. Многие школьники могут проявить в этих мероприятиях иные способности и таланты, чем те, которые нужны в классной комнате во время обычных школьных будней.  При этом подобная инициатива востребуется от школьников, участвующих в мероприятиях, совершенно добровольно.

Участие во всеобщих мероприятиях таких, как, например, спортивные соревнования (на школьном, региональном или федеральном уровне) или в праздновании завершения учебы в школе только тогда являются обязательными, когда они они важны и необходимы для тебя. Причем, если участие в мероприятиях по финансовым или иным соображениям невозможно, то эта обязанность для тебя опять-таки отпадает. Например, из-за болезни ты не можещь принять участие в школьном мероприятии, ничего страшного, следует только заблаговременно сообщить об этом школе. 

Что касается поездок всем классом, учебных экскурсий и знакомства с местной природой, то мероприятия подобного рода содействуют укреплению контактов между школьниками и созданию  у них новых впечатлений. Административные предписания  каждой земли подробно регулируют проведение этих мероприятий. Следует только заранее информировать родителей о запланированных школой таких мероприятиях, и часто даже просить согласия родителей учеников на их проведение. Обычно это делается на классном собрании родителей, и при согласии большинства из них отдельные родители не могут воспрепятствовать проведению этих мероприятий.

Во многих землях участие в этих мероприятиях является обязательным для ученика. Но в некоторых землях обязанность участия ученика зависит от решения родительского собрания на этот счет, а иногда от фактора ночевки во время классной поездки.  

Полезный совет: Нередко мусульманские дети, особенно девочки, отказываются от участия в классных поездках. В этих случаях школа должна настоять на том, чтобы и эти дети приняли участие в такого рода мероприятиях. Иначе в классе неизбежно возникает разделение на сообщества: большинство одних учеников и меньшинство других. Воспрепятствовать этому может только совместное участие всего коллектива класса во внешкольном мероприятии. Конечно, при этом нужно также уважать и волю родителей в этом вопросе. Если все же по ряду причин ты не можешь принять участие в экскурсии на природу или в классной поездке, то ты должен заблаговременно сообщить об этом школе. Причем неучастие в классной поездке не освобождает тебя вообще от школьной обязанности: это значит, что во время классной поездки, в которой ты не участвуешь, ты обязан посещать уроки в параллельном классе.

И помни, что учитель может отстранить тебя от классной поездки при плохом твоем поведении в преддверии ее или даже во время нее и отправить тебя домой за счет твоих родителей.

И еще один совет: Расходы на проведение школьных экскурсий и классных поездок несут родители учеников. Конечно, нужно при этом учитывать финансовые возможности отдельных родителей. В настоящее время действует федеральный закон о т.н. образовательном пакете, согласно которому муниципалитеты предоставляют финансовую помощь малообеспеченным родителям для оплаты участия их детей во внешкольных мероприятиях. Кроме того, получателям социальной помощи согласно законам Hartz-IV расходы на многодневные классные поездки их детей могут перенять социальные ведомства. 

5. Отпуск вне школьных каникул и краткосрочное прерывание учебных занятий.

Твоя семья собралась поехать за границу на празднование юбилея, хотя никаких каникул в это время не ожидается? Такое вполне возможно, и тебя по важной причине или в связи с внезапно возникшими в семье обстоятельствами могут на короткое время освободить от посещения школы. Конечно, для этого твои родители (или ты сам, если совершеннолетний) должны в письменном виде ходатайствовать перед директором школы о таком освобождении. При этом во внимание могут быть приняты следующие причины:

- семейные обстоятельства,

- вне школьные учебные мероприятия,

- спортивные соревнования,

-  участие в заседании местного школьного представительства.

Получив заявление об освобождении от уроков, школа решит, насколько серьезна и срочна причина. Законом этого не устанавливается. При этом также не существует права на освобождение от школы до и после каникул из-за запланированного семьей длительного путешествия. В целом можно сказать, что как школа, так и правовая практика в вопросе предоставления отпуска вне школьных каникул и по семейным обстоятельствам ведут себя весьма сдержанно, чтобы воспрепятствовать эффекту попустительства.

Полезный совет: Принципиальные возможности и продолжительность краткосрочного прерывания посещения школы по-разному толкуются в федеральных землях. Твой учитель или руководство твоей школы могут ознакомить тебя с этими правилами. Посоветуйся с ними на этот счет.

6. Краткосрочное прерывание посещения школы из-за религиозных мероприятий или в религиозные праздники.

Если ты хочешь принять участие в религиозном празднике, то твое заявление на краткосрочный отпуск имеет хорошие шансы, т.к. Основной закон в статье 4, абз.2 гарантирует свободу в части осуществления религиозных традиций. К этому относится и право на участие в церковных мероприятиях. Поэтому школа должна предоставить школьникам отпуск от учебных занятий, если для отдельных школьников религиозный праздник имеет особое значение. Положение о школе предусматривает на этот счет краткосрочный отпуск по  важной причине. Конечно, школа должна, естественно, в этом вопросе уважать принцип равенства всех школьников.

Полезный совет: Заявление на предоставление краткосрочного отпуска от школьных занятий могут подавать не только католические и евангелические школьники, но и члены всех других религиозных конфессий. Но при этом следует тщательно проверить, не идет ли речь о какой-либо запрещенной в стране религиозной секте в смысле статьи 4, абз. 1 и 2 Основного закона. Поэтому если ты хочешь получить краткосрочный отпуск от школы для празднования религиозной даты, то условием этого является твоя принадлежность к соответствующей признанной в стране религиозной конфессии и предписания твоей веры в отношении святости праздника (например, рамадан и байрам для мусульман или освещение шабата для иудеев и адвентистов седьмого дня и т.п.).

 

 


Об авторе
[-]

Автор: Толстоног Веньямин

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 19.07.2014. Просмотров: 671

Комментарии
[-]
 ТАТЬЯНА | 08.07.2016, 16:54 #
ЗДРАВСТВУЙТЕ.У МЕНЯ ДОЧЬ В 3 КЛАССЕ.ОБЫЧНАЯ ШКОЛА В БЕРЛИНЕ.СЛУЧИЛСЯ КОНФЛИКТ С ПЕДАГОГОМ И ДЕТЬМИ.ИМЕЮ ЛИ Я ПРАВО ПЕРЕВЕСТИ ЕЕ В ДРУГУЮ ШКОЛУ?и какая причина должна быть.что бы не получить отказ.спасибо
Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta