Правительство Украины решает, торговать или воевать с Донбассом

Содержание
[-]

Украина освобождает ниши для иностранных металлургов. Их могут занять российские компании

Железнодорожная блокада Донбасса может иметь неожиданные позитивные последствия для российских металлургов и угольщиков. Енакиевский металлургический завод и «Краснодонуголь» уже объявили об остановке производства. Сами украинские власти оценивают потерю экспортных доходов в несколько миллиардов долларов. И эти деньги теперь могут достаться конкурентам, в том числе и российским компаниям.

Украинский производитель стали Енакиевский металлургический завод (ЕМЗ) и производитель коксующегося угля – объединение «Краснодонуголь» – объявили вчера о прекращении работы, сообщает Reuters. Президент Петр Порошенко сказал, что блокада Донбасса угрожает лишить страну 2 млрд долл. экспортной выручки. Мощности ЕМЗ позволяют производить 2,1 млн т чугуна, 2,8 млн т стали и 460 тыс. т проката в год. В «Краснодонуголь» входят семь шахт и шахтоуправлений, две обогатительные фабрики. Это объединение занимает второе место в стране по добыче угля.

С начала боевых действий в регионе ЕМЗ работает в условиях неритмичных поставок железорудного сырья. После того как протестующие заблокировали движение на перегоне Ясиноватая–Скотоватая, ввоз сырья и вывоз готовой продукции стали невозможными, утверждают владельцы предприятия. «На данный момент на Енакиевском метзаводе закончились работы по подготовке к временной консервации. Произведено выдувание доменных печей № 3 и № 5, прекращена работа конвертерного цеха. Макеевский филиал ЕМЗ будет остановлен 25 февраля», – говорится в пресс-релизе. При этом «Метинвест» не планирует сокращать персонал на ЕМЗ (включая Макеевское подразделение) и «Краснодонугле». Сотрудники этих предприятий будут отправлены в простой с сохранением 2/3 оклада, сообщило руководство холдинга.

Уголь, добываемый на востоке Украины, использовался в основном внутри страны, а продукция металлургов активно шла на экспорт. География украинского экспорта черных металлов в прошлом году распределялась следующим образом: страны ЕС – 34%, страны Африки – 21%, страны Восточной Европы – 19%, страны Ближнего Востока – 13%, страны СНГ – 7%, другие страны – 6%. «Теоретически российские металлурги смогут занять освобождающиеся ниши в Африке, Ближнем Востоке и СНГ, если смогут оперативно решить вопросы логистики», – считает аналитик компании «Альпари» Антон Козюра. При этом Козюра допускает, что остановка предприятий – это взаимный шантаж двух крупнейших промышленно-финансовых групп.

«В целом условно близкие друг к другу металлохолдинги Донбасса могут оказать поддержку в плане обеспечения бесперебойных поставок кокса на заводы, находящиеся по разные стороны линии разграничения, и скорее всего в критический момент они это сделают. Хуже ситуация выглядит с доставкой сырья – руды из Криворожского бассейна. Альтернатива может быть доставлена из России, однако пока непонятно, пойдет ли Россия навстречу интересам украинских предпринимателей», – объясняет Козюра.

В случае окончательной остановки крупнейшего в Европе Авдеевского коксохимического завода металлургические заводы Мариуполя лишаются поставок топлива, что приведет к остановке доменных печей. Запустить их заново без кардинальной перестройки будет невозможно. «Однако доводить ситуацию до подобного сценария невыгодно ни одной из сторон. Такой сценарий будет означать фактический демонтаж значительного сегмента металлургической отрасли страны и лишение ее сопоставимой части валютных поступлений», – отмечает аналитик.

«Экспорт металлопродукции из Украины в 2016 году составил 21,4 млн т. Таким образом, доля Енакиевского завода даже при работе на полную мощность составляла около 10% от нынешнего, сократившегося объема украинского производства», – объясняет эксперт-аналитик компании «Финам» Алексей Калачев. Экспортные рынки металлургической продукции у России и Украины в значительной степени совпадают. «Поэтому любое сокращение украинского экспорта расширяет экспортные возможности российских металлургов», – говорит Калачев. В случае продолжения блокады Донбасса Украине придется ограничить собственный экспорт угля, а также закупать коксующийся уголь для сохранения металлургического производства. При этом наиболее выгодными могут оказаться закупки из России. «Несмотря на внешнеполитические сложности, транспортное сообщение между нашими странами работает», – напоминает Калачев.    

Автор - Михаил Сергеев, зав. отделом экономики "Независимой газеты"

***

(Bероятно, в среду) будет рассмотрен вопрос «урегулирования взаимоотношений товарообмена с оккупированными территориями». Источники «НГ» отмечают, что готовится документ, в котором будет исчерпывающий и короткий перечень товаров, поставки которых украинская сторона разрешит через линию разграничения.

Речь идет только о критически важных поставках – уголь, оборудование для шахт и украинских предприятий на неподконтрольной Украине территории. Кроме того, беспрепятственно, как и ранее, будут поставляться гуманитарные грузы для населения.

Не известно, как к этому отнесутся в ДНР и ЛНР. Главы республик в своем заявлении потребовали просто отменить блокаду, которая «прямо противоречит духу и букве Минских соглашений». Александр Захарченко и Игорь Плотницкий не отступили от своей прежней линии, напомнив, что считают бойцов ВСУ, принимавших участие в АТО, «бывшими участниками карательной операции». Они отметили, что из-за блокады республики только укрепились в своем стремлении сблизиться с Россией.

***

ДНР и ЛНР пригрозили забрать украинские предприятия.

В Донбассе обещают прекратить поставки угля в Украину

Донецкая и Луганская самопровозглашенные республики потребовали от Киева снять блокаду Донбасса. В противном случае ДНР и ЛНР пригрозили взять под контроль предприятия украинской юрисдикции на территории Донбасса.

В своем заявлении главы ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий отметили, что внешнее управление на украинских предприятиях будет введено, если блокада не будет снята до 00:00 1 марта, передает «Донецкое агентство новостей». Также в ДНР и ЛНР обещают прекратить поставки угля в Украину. В заявлении отмечается, что для этого «нет ни возможности, ни схемы оплаты». Главы самопровозглашенных республик отмечают, что блокада Донбасса «прямо противоречит духу и букве Минских соглашений, и в принципе характеризует нынешнее руководство Украины как неспособное позаботиться о гражданах». А.Захарченко и И.Плотницкий подчеркнули, что будут перестраивать все производственные процессы и ориентировать их на российский рынок и рынки других стран.

Заявление А.Авакова в Донецкой и Луганской самопровозглашенных республиках назвали провокационным. Полпред ДНР Владислав Дейнего заявил «Интерфаксу», что слова главы МВД Украины «стоит рассматривать как попытку нагнетания обстановки с тем, чтобы спровоцировать Генштаб Украины к прямым боевым действиям, поскольку непосредственно Авакову подчиняются лишь территориальные батальоны, которые способны лишь обострять ситуацию, но не более того». Ранее А.Аваков заявил: у властей Украины есть план возвращения этих регионов дипломатическим путем. В интервью телеканалу ТСН глава украинского МВД сообщил, что знаком «с реальными планами наших дипломатов, работающих над этой ситуацией». «Мы имеем абсолютно конкретный план по Донбассу, который будет реализовываться». По словам А.Авакова, имеющийся план не предполагает уступок с украинской стороны, но при этом «вопрос можно решить, решить быстро и дипломатическим путем».

В начале минувшей недели глава МВД Украины заявил, что страна может вернуть контроль над Донбассом в ближайшие полтора года. Тогда он призвал пограничников быть готовыми обеспечить контроль на границе «в любой момент, когда начнется политическое урегулирование вопроса конфликта в Донбассе», передает РБК.

НГ-Online

***

В Киеве не собираются признавать ДНР и ЛНР и не намерены принимать те условия примирения, которые предлагаются республиками.

Как известно, Донецк и Луганск требуют закрепить в украинском законодательстве особый статус республик Донбасса и провести выборы местных органов власти в виде заключительного этапа формирования государственности. Для этого требуется выполнить Минские соглашения в той последовательности, в которой записаны их пункты.

Украинская сторона настаивает на том, чтобы вначале были выполнены все пункты, связанные с безопасностью, что, по мнению Киева, должно привести к ликвидации ДНР и ЛНР, а также выводу из неподконтрольных районов всех иностранных вооруженных формирований. Восстановив юрисдикцию в Донбассе в прежнем объеме, украинская власть готова провести местные выборы, после чего наделить новую власть расширенными полномочиями.

Это принципиальное противоречие в планах и целях осложнилось тем, что в Киеве убеждены: война в Донбассе – следствие агрессии со стороны РФ. Российская сторона не признает своей причастности, считает конфликт внутренним гражданским противостоянием в Украине, а свою роль в нем видит в качестве посредника, в одном ряду с Германией и Францией в рамках «нормандского формата».

Все это не позволило разработать устраивающую всех «дорожную карту» выполнения Минских соглашений. Тем не менее украинский министр Аваков в упомянутом интервью обмолвился: «У нас есть совершенно конкретный план по поводу Донбасса, абсолютно не связанный с уступками путинскому режиму». Он не раскрыл сути плана, но отметил, что речь не идет о силовом сценарии: «Я считаю, что мы находимся в таком промежутке времени, когда этот вопрос можно решить, решить быстро и дипломатическим путем. Не военным путем. Появилась новая администрация США, готовятся выборы во Франции и в Германии – такой довольно сложный переходный период. И поэтому наши оппоненты в Российской Федерации, по сути, пытаются эту ситуацию использовать. Но это также и окно возможностей для нас». Аваков отметил, что речь идет о «нажиме Запада» на Россию, чтобы та проявила заинтересованность в реальном и скорейшем урегулировании ситуации в русле международного права.

Ранее звучали предположения, что Украина попытается договориться с новой администрацией США о расширении формата переговоров по урегулированию. В частности, в Киеве говорили о том, что следует привлечь к разговору стран – гарантов украинской независимости и территориальной целостности в соответствии с Будапештским меморандумом США и Великобританию, а также, возможно, Китай. Предполагалось, что предварительное обсуждение этого вопроса неофициально состоится в рамках февральской Мюнхенской конференции по безопасности.

После конференции в СМИ появилась информация о том, что представители Вашингтона не сочли нужным расширять «нормандский формат», поскольку это могло бы привести к тому, что из переговорного процесса вышла бы российская сторона. Глава МИД Украины Павел Климкин в интервью газете «Зеркало недели» отметил, что вопрос о расширении формата переговоров по Донбассу в Мюнхене предметно не обсуждался.  Американская сторона готова искать формы своего ангажирования в переговорную группу.

Предполагалось, что предметное обсуждение этого вопроса состоится в конце февраля в ходе анонсированной украинской стороной встречи президентов Дональда Трампа и Петра Порошенко. Однако встреча не состоялась, а Павел Климкин сказал только, что дата переговоров все еще обсуждается.

Руководитель Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко сказал агентству УНН, что, по его информации, встреча Трампа и Порошенко отложена примерно на месяц-полтора. По его словам, в Вашингтоне – свой график: «Сначала нужно встретиться с соседями – премьер-министром Канады, с ключевыми союзниками – с премьером Великобритании, премьером Японии, канцлером Германии». Кроме того, в феврале «американская сторона не совсем готова к конструктивным переговорам» – еще не сформирована команда, занимающаяся украинскими вопросами. Наконец, третья причина переноса встречи – неопределенность в американско-российских отношениях.

Пока ситуация зависла в неопределенности, а Украина готовит свой план возвращения контроля над Донбассом, Верховная рада собирается проголосовать за обращение к Конгрессу США. В документе, который зарегистрирован в украинском парламенте, подробно описано развитие украинско-американских отношений. Напоминается, в частности: «Еще в 2008 году особый статус отношений между двумя государствами был закреплен в Хартии о стратегическом партнерстве Украина–США. Дальнейшее углубление взаимодействия и партнерства имеет принципиальное значение, принимая во внимание современные вызовы безопасности». Украинские депутаты собираются обратить внимание на Крым и Донбасс: «Российская Федерация… начала агрессию против Украины и спровоцировала существенный рост недоверия в международных отношениях в целом». В документе содержится осторожное предложение: «В наших общих интересах использовать механизмы Будапештского меморандума для восстановления суверенитета и территориальной целостности Украины в международно признанных границах».

Но в отношении политического урегулирования у украинской власти связаны руки. Неосторожный шаг может вызвать протесты и привести к противостоянию на территории Украины. В обществе нет консенсуса о направлениях государственной политики в отношении тех территорий, которые Украина считает временно оккупированными, отметила эксперт фонда «Демократические инициативы» им. И. Кучерива Мария Золкина. 

Автор - Татьяна Ивженко, собственный крреспондент "НГ"


Об авторе
[-]

Автор: Татьяна Ивженко, Михаил Сергеев

Источник: ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 03.03.2017. Просмотров: 216

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta