Пойдет ли Молдавия по пути Украины? Грозит ли Молдавии военное вторжение России? Мнение экспертов

***

Военная истерия на берегах Днестра

Молдавские чиновники пока не переоделись по примеру украинских коллег в одежду стиля милитари, но быстро осваивают военную терминологию и чрезвычайные методы управления.

14 февраля 2023 г. воздушное пространство республики на несколько часов было закрыто для авиаполётов. А днём ранее президент Молдавии и вовсе ошеломила общественность заявлением о готовящемся в Кишинёве государственном перевороте. Причиной введения бесполётного режима власти объявили вторжение в воздушное пространство Молдавии российского беспилотника. Российский след «найден» и в заявленном вооружённом мятеже.

Сославшись на информацию СБУ, президент Молдавии Майя Санду сообщила, что внешние силы (граждане России, Белоруссии, Сербии и Черногории) при содействии местных структур якобы планируют в ближайшее время захваты заложников и зданий органов власти. Такие действия можно было бы воспринять лишь как способ нагнетания антироссийской риторики, характерной для большинства восточноевропейских государств. Однако даже беглый взгляд на молдавскую политику обращает внимание на её милитаризацию в последнее время.

16 февраля на рассмотрение парламента Молдавии должен быть представлен состав нового кабинета министров во главе с Дорином Речаном. Последний в прошлом занимал пост министра внутренних дел и секретаря Высшего совета безопасности Молдавии. Остальные изменения в составе правительства не так уж и значительны. В центре внимания молдавских властей находятся вопросы перевооружения национальной армии за счёт военной помощи от западных государств. Госпожа Санду не скрывает своего скептического отношения к нейтральному статусу республики и открыто ратует за вступление Молдавии в НАТО.

Большой переполох в начале нынешнего года произвела массовая раздача повесток военнообязанным жителям республики. Соответствующие действия минобороны Молдавии объясняло необходимостью уточнения баз данных военкоматов. Обострением приднестровского конфликта чревато принятие «закона о сепаратизме». Он уже принят парламентом и ожидает утверждения президентом. Уголовная ответственность грозит теперь всем сотрудникам «антиконституционных субъектов», «незаконных информационных структур» и даже обывателям за «неуведомление о преступлениях, совершенных против государства». Под эти категории попадает значительная часть жителей самоопределившейся Приднестровской республики. 

Гагаузскую автономию изрядно всполошили демонстративные манёвры бригады спецназа МВД Молдавии, прошедшие полгода назад на улицах главного города автономного региона. Многие восприняли это как попытку запугать гагаузов, среди которых очень сильны симпатии к России. Причины подобных действий для оппозиционных сил в Молдавии очевидны. Здесь мало кто верит в реальность антигосударственного заговора и воспринимают происходящее как подготовку окружения Санду к предстоящим в 2023 г. местным выборам, а также к избранию башкана (главы) Гагаузии. 

Муниципальные выборы в Молдавии имеют огромнейшее значение, поскольку на большей части республики существует двухуровневая система власти (центр — муниципалитеты). Главы крупнейших муниципалитетов являются заметными медийными фигурами, от расстановки сил в местных советах будет зависеть организация последующих выборов национального уровня. Вместе с тем положение дел в двух крупнейших муниципальных образованиях и Гагаузском регионе складывается для правящей партии PAS («Действие и солидарность») не лучшим образом. 

Большое напряжение ощущается в «северной столице» Молдавии — русскоязычном городе Бельцы. На прошлых местных выборах он отметился тем, что продемонстрировал рекордно низкую явку избирателей — менее десяти процентов. Виной тому стало очень спорное снятие с выборов основного оппозиционного кандидата (от партии «Шор») Марины Таубер. Причём, перед тем как выбыть из избирательной гонки, она сумела с большим отрывом победить в первом туре. Таубер являлась одним из лидеров массовых протестов в Молдавии, разразившихся минувшим летом и осенью. 

На предстоящих выборах команде Санду предстоит вновь столкнуться с этим сильным соперником в стратегически важном городе. Мэр Кишинёва Ион Чебан — едва ли не главный раздражающий фактор для нынешнего правительства Молдавии. На прошлых выборах Чебан ассоциировался с Партией социалистов, воспринимался как близкий сподвижник Игоря Додона. Заняв кресло градоначальника, он попытался дистанцироваться от партийных дискуссий, стал позиционироваться как аполитичный технократ. Но это не уберегло мэра от противостояния с центральной властью. 

Летом 2022 г. на фоне массовых антиправительственных акций в столице Чебан перешёл в контрнаступление. Он заявил о создании «Национального альтернативного движения». Новый политпроект ратует за продолжение евроинтеграции, но без «перегибов» Санду. Пожалуй, самые сложные отношения у нынешних центральных властей Молдавии с региональными элитами складываются в Гагаузии. 

Вероятно, здесь сказывается и национальный колорит. Православные тюрки гагаузы не особо стесняются в оценках происходящего в стране экономического кризиса. Поддерживая тесные связи с Москвой и Анкарой, лидеры Гагаузской автономии могут позволить себе очень смелые политические заявления. К примеру, Народное собрание (парламент) Гагаузии прямо обвинило центральное правительство в близоруком разрыве экономического сотрудничества с Россией. 

«Вы не такая, какой вас рекламируют ваши странные фанаты на Facebook*. Вы ни Жанна д’Арк, ни символ свободы. Скорее, вы — символ инфляции, цензуры, чрезвычайного положения и недоверия к завтрашнему дню», — заявила на днях в своём публичном обращении лидер Гагаузии Ирина Влах, обращаясь к президенту Майе Санду. 

Влах явно имеет не только региональные, но и государственные политические амбиции. Её победа на выборах башкана станет болезненным ударом для правящей партии Молдавии. Противостояние Санду с рядом региональных лидеров на выборах обещает быть явно непростым. Регионалы успешно оседлали повестку острого социально-экономического кризиса в Молдавии и постоянно обвиняют правительство в неэффективности. Благо, аргументов для такой критики хоть отбавляй. 

Менее чем за год коммунальные тарифы в республике выросли в 3,2 раза. К концу 2022 г. более дорогую цену за электроэнергию на Европейском континенте платили только греки. Инфляция в Молдавии превзошла даже аналогичный показатель в воюющей Украине. Впервые за многие годы в республике фиксируется спад деловой активности, сокращение числа фирм. 

Недавняя отставка правительства Натальи Гаврилицы была вынужденной мерой с целью хоть как-то ослабить критику президента и правящей партии PAS. Но этого для успешной избирательной кампании явно недостаточно. Демонстрируя показную твёрдость, госпожа президент пытается консолидировать прозападный электорат, который в своё время привёл её к власти. 

В этом плане совсем не случайно распространение слухов о том, что Санду может принять участие в предстоящих выборах на пост президента Румынии, гражданкой которой она является. И хоть её шансы на победу не велики, но это может подстегнуть её популярность в унионистских кругах (сторонников румынско-молдавского объединения). 

В то же время нагнетание военной истерии, «закон о сепаратизме» являются средством воздействия на политических оппонентов Санду. С одной стороны, таким образом отвлекается внимание от актуальной социальной повестки, а с другой — такие политики, как Таубер, Чебан или Влах, могут быть в любой момент обвинены в сговоре с «врагами государства» и как минимум лишиться политических перспектив. Хотя от нынешнего президента Молдавии можно ожидать и самых экстраординарных шагов. 

Её победа на выборах 2020 г. за счёт массового голосования зарубежной диаспоры говорит о многом. Выборы в «неудобных» муниципалитетах и Гагаузской автономии могут быть просто отменены под предлогом введения чрезвычайного положения. Благо прецедент уже имеется, во время действия чрезвычайного положения в связи с коронавирусом местные выборы в Молдавии уже отменялись. 

Уникальность нынешнего политического режима в Республике Молдавия состоит не только в том, что во главе его стоит женщина-президент. Санду сосредоточила в своих руках практически монопольную политическую власть. Нынешнему президенту послушен парламент, правительство, правоохранительная система. Подобная концентрация власти для республики необычна и напоминает разве что режим Воронина в 2001–2009 годах.

Приближающиеся политические события во многом определят, произойдёт ли дальнейшее укрепление власти действующего президента за счёт подчинения региональных элит или политическое влияние партии Санду начнёт снижаться.

* Входит в транснациональную холдинговую компанию Meta Platforms Inc., признанную экстремистской в Российской Федерации.

Автор Игорь Иваненко

Источник - https://regnum.ru/news/world/3780975.html

***

Приложение 1. Москва должна предложить Тирасполю план "Б"

В ситуации, когда все члены группы "5+2" по Приднестровью стали участниками украинского конфликта, нужен новый рабочий формат для результативных переговоров.

На фоне последних заявлений Кишинева и Киева в отношении Приднестровья регион, где проживают 200 тыс. граждан РФ, оказался в ситуации, выход из которой не просматривается. Напомним, в Молдавии приняты поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие наказание за сепаратизм. Как отметила «НГ» заместитель председателя Верховного совета Приднестровья Галина Антюфеева, под эту статью может попасть любой приднестровец, обладающий паспортом непризнанной Приднестровской Молдавской республики. Киев же неоднократно предлагал Кишиневу использовать военный метод урегулирования приднестровского конфликта, покончив таким образом с сепаратистским режимом в регионе.

Правда, в среду действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Северной Македонии Буяр Османи, находившийся с визитом в Молдавии, сказал в разговоре с лидером Приднестровья Вадимом Красносельским, что Кишиневу не стоит вводить в действие «закон о сепаратизме», если он может отрицательно повлиять на переговорный процесс между Тирасполем и Кишиневом. Османи подчеркнул, что говорил молдавским властям: «Несмотря на то что мы признаем озабоченность вопросами безопасности, все-таки такое законодательство не следует вводить в силу».

Скорее всего выход из сложившегося положения должна предложить Москва, так как РФ остается гарантом и посредником в переговорах Молдавии и Приднестровья, а на территории непризнанной республики находится Оперативная группа российских войск, вывод которой молдавские власти назвали на днях одним из условий приднестровского урегулирования. Вдобавок ко всему в Приднестровье расположены российские склады вооружений, также не способствующие диалогу Кишинева с Тирасполем.

Однако, судя по всему, плана «Б» у Москвы нет. Видимо, поэтому МИД РФ обратился на днях к Кишиневу с просьбой «не поддаваться на провокации извне» и осознать преимущества дружбы с Москвой. Официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова призвала аппарат президента Молдавии руководствоваться «интересами граждан». Кишинев же с Москвой говорить не желает, обвиняя ее в намерении организовать в Молдавии переворот. Президент Майя Санду заявила, что Служба информации и безопасности страны располагает информацией о планах привлечения к антиконституционным действиям граждан России, Белоруссии, Сербии и Черногории.

Кишинев также сообщил, что продолжать переговоры в рамках формата «5+2» считает невозможным до окончания конфликта в Украине. Об этом заявил глава МИД Молдавии Нику Попеску, отметив, что «в этих условиях молдавские власти должны продолжить переговоры с Тирасполем в других существующих форматах, таких как формат «1+1». То есть Кишинев, по мнению Попеску, должен напрямую решать вопросы с Тирасполем. Но, как заметила зам. спикера Верховного совета Приднестровья, Кишинев «предпочитает решать их без Тирасполя».

Между тем переговорный формат «5+2» представляется неработоспособным, так как Россия и Украина, являющиеся гарантами и посредниками на переговорах по урегулированию приднестровского конфликта, стали сторонами конфликта в Украине. Молдавия, являющаяся стороной приднестровского конфликта, сегодня открыто встала на сторону Киева в конфликте в Украине. Наблюдатели – ЕС и США также вышли за рамки обозначенного переговорным форматом статуса. Формат «5+2» стал напоминать Минские переговоры. А Приднестровье в результате оказалось в заложниках ситуации, где все переговорщики, кроме ОБСЕ, считают друг друга врагами. Москва, гарантировавшая во время президентства Дмитрия Медведева безопасность гражданам РФ, проживающим в Приднестровье, обязана иметь запасной сценарий урегулирования ситуации в пророссийском регионе. В противном случае Тирасполь ожидает судьба Донецка. 

Редакция "Независимой газеты"

Источник - https://www.ng.ru/editorial/2023-02-16/2_8663_red.html

***

Приложение 2. Молдова - следующая цель Путина? Что говорят эксперты

Грозит ли Молдове военное вторжение России, или Кремль попытается политически повлиять на ситуацию, чтобы изменить проевропейский курс Кишинева? Эксперты рассказали изданию DW о вероятных сценариях.

Может ли Молдова стать следующей целью президента Путина и грозит ли ей военное вторжение России? Такие вопросы звучат все чаще, в том числе от западных политиков. На фоне продолжающейся уже почти год военной агрессии РФ против Украины и все более недружелюбной риторики Кремля в адрес Молдовы вероятность подобного сценария беспокоит население и власти страны.

Тревоги добавляют и периодически звучащие заявления из Москвы. Так, в одном из последних глава МИД РФ Сергей Лавров, в частности, заявил, что Запад "приглядывает Молдову" на роль "новой Украины", а президент страны Майя Санду "рвется в НАТО" и готова к объединению Молдовы с Румынией, и "это одна из стран, которые Запад хочет превратить в очередную анти-Россию".

Высказывание Лаврова в Молдове заметили, его обсуждали, говорит в интервью DW Вадим Пистринчук, и.о главы аналитического центра Институт стратегических инициатив в Молдове. "Лавров заявил о желаемом, а не о действительном. Ему бы хотелось дестабилизировать Молдову, затянуть ее в дискуссии. Однако это не наш приоритет. Молдова является нейтральной страной, политически и гуманитарно, но на стороне Украины", - говорит эксперт. И, подчеркивает он, "я бы не сказал, что сейчас у населения активная фаза страха. Это было в начале военной агрессии РФ против Украины. Сейчас люди привыкли и переключились на повседневные проблемы".

Есть ли у России план по дестабилизации Молдовы

В начале февраля 2023 года президент Молдовы Майя Санду заявила, что Кремль разработал план дестабилизации ситуации в стране и для этого привлек диверсантов с военной подготовкой из нескольких стран мира, чтобы атаковать госучреждения и захватывать заложников. Такие данные молдавские власти получили от украинских коллег. В Москве эту информацию опровергли. О чем, в частности, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Действительно ли у России есть план дестабилизировать ситуацию в Молдове и подразумевает ли он политическое вмешательство или военное вторжение? Феликс Хетт (Felix Hett), представитель Фонда имени Фридриха Эберта в Молдове и Украине, не считает, что произойдет военное вторжение России в Молдову. "Из-за сложившейся сейчас ситуации на фронте в Украине", - поясняет он. 

Но существует опасность, что "Кремль попытается дестабилизировать политическую ситуацию в Молдове, используя пророссийские партии, контролируемые беглыми олигархами, и радикально настроенных ими граждан, недовольных высокой инфляцией, энергетическими и экономическими проблемами". В этом, считает эксперт, вышеупомянутыe молдавские олигархи, живущие сейчас за пределами страны, могут сыграть важную роль.

Что касается российского плана дестабилизации, о котором заявляла президент Молдовы Майя Санду, то "я не знаю, есть ли у России такой план, но это данные украинской разведки, которые подтверждает молдавская сторона, но опровергает российская", подчеркивает Феликс Хетт. По мнению Вадима Пистринчука, заявление Санду о российском плане дестабилизации Молдовы "было громким, но для большинства населения республики это не является сюрпризом". И, как подчеркнул эксперт, оно не о военном вмешательстве: "Если мы говорим о военном вмешательстве, то на данный момент военных рисков вторжения в Молдову не существует. Потому что сейчас российская армия сосредоточила свои усилия на Донбассе и на юге Украины. Военные риски для Молдовы на данный момент исключены". 

Станет ли Молдова следующей целью Путина?

Готова ли Молдова к возможному военному вторжению, немецкий эксперт Феликс Хетт комментировать не стал, но еще раз подчеркнул, что, по мнению ряда западных экспертов, сейчас военного вторжения РФ не будет. По его мнению, Молдова может стать следующей целью Путина, но не с военной, а с политической точки зрения - это могут быть попытки свергнуть проевропейское правительство и привести к власти пророссийские силы.

10 февраля 2023 года премьер-министр Молдовы Наталья Гаврилица неожиданно, в середине легислатурного периода,  добровольно ушла в отставку. После чего возник вопрос, не является ли это частью российского плана. По мнению Вадима Пистринчука, "нет связи между заявлением президента Молдовы и отставкой правительства. Это, скорее всего, совпадение".

Раймар Вагнер (Reimar Wagner) из регионального бюро близкого к немецкой партии СвДП Фонда Фридриха Наумана в Бухаресте, комментируя отставку правительства Молдовы, в интервью Deutschlandfunk подчеркивает: "Хорошая новость в том, что в Молдове нет политического кризиса. Эта смена правительства произошла довольно гладко".

По мнению эксперта, причины отставки кабинета Гаврилицы ясны: сложное время - пандемия коронавируса, война, энергетический кризис, инфляция. "Это привело к тому, что правительство постепенно стало непопулярным и рейтинги премьера Гаврилицы сильно упали. С другой стороны, это внутрипартийная борьба", - пояснил он в интервью Deutschlandfunk.

На пост премьер-министра президент Майя Санду выдвинула Дорина Речана. С февраля 2022 года он являлся ее советником по вопросам обороны и национальной безопасности и секретарем Высшего совета безопасности. 16 февраля кандидатуру Речана поддержали депутаты от правящей в стране пропрезидентской партии "Действие и справедливость" (PAS). За Речана было отдано 62 голоса из 101.

"На фоне угроз из России населению необходимы спокойствие и доверие, и оно ждет такого политика, который может действовать в такой ситуации", - считает Раймар Вагнер. Подходящей кандидатурой называет Речана и аналитик Вадим Пистринчук: "Кандидатура Речана более соответствует вызовам безопасности. Кроме своей нынешней должности Речан два года был и министром внутренних дел. Поэтому его профиль вписывается в нынешнюю ситуацию".                    

Приднестровье может послужить поводом для России     

Фактором, который играет серьезную роль в вопросе безопасности Молдовы, является ситуация вокруг Приднестровья. Существует ли на данный момент опасность, исходящая из Приднестровья или связанная с Приднестровьем?

По мнению Вадима Пистринчука, "опасность существует всегда, потому что в данном регионе сконцентрированы войска чужого государства, существует определенное количество вооружения, и мы можем предположить, что какие-то провокации с точки зрения безопасности всегда возможны". Но, как отмечает эксперт, "с тех пор как началась война РФ против Украины, приднестровские лидеры очень четко и часто говорят о том, что не хотят быть вовлечены в эти провокации. Их поведение я могу назвать достаточно осторожным". Войска, которые находятся в Приднестровье, не представляют угрозу для Молдовы "поскольку они изолированы", считает и Феликс Хетт.

Между тем, по словам Вадима Пистринчука, "самая большая проблема Приднестровья - это непрозрачность. Поэтому мы можем предположить, что риски нестабильности в этом регионе высоки. Но каких-то конкретных военных вызовов на этот момент я не вижу".

Автор Наталья Позднякова

Источник - https://p.dw.com/p/4NaSx