Порты Украины: бездарно потраченные 20 лет

Содержание
[-]

Обзор ситуации в портах Черноморско-Азовского бассейна

Русские запустили уголь через порт Тамань (на своей стороне напротив Керчи) с планами по 50 млн тонн и с вывозом судами большого размера. Интересно то, что первые суда оттуда ушли во Вьетнам, а не в привычный всем Китай. Нужно ли Вьетнаму все 50 млн. тонн или проект “уголь” провалится в скором будущем, покажет жизнь. Ставить на уголь в портовой работе = политика, без экономики.

Русские могут себе это позволить. Но для нас интересно и то, что порт русские построили с полным соблюдением современных экологических требований. А именно: воздвигли непрерывный 25-метровой высотой пылезащитный экран, проходящий по периметру всего угольного склада, поставили системы подавления сухой и влажной пыли в авто-самосвалах и перегрузочных станциях, автоматические спринклерные системы, высокоэффективные системы пылеудаления на грузовом оборудовании в морской части терминала, вакуумные пылесосы и многое другое. Кроме того, терминал расположен на значительном расстоянии от самого морского побережья, что сводит к минимуму негативное воздействие на окружающую среду. Ниже покажу, как происходит перегруз насыпной железной руды в Одессе, прямо в городском парке Шевченко.

Мариуполь. Почти 500 млн. народных денег выкинули в очередное дно-копание в порту! Якобы с благородной целью: “Увеличивается конкурентоспособность Мариупольского порта, удешевляется морская логистика и себестоимость продукции украинских предприятий, которая идет на экспорт” - вещает и.о. в АМПУ Р.Вецкаганс: “Это позволило увеличить проходную осадку на 20 сантиметров! Благодаря этому на каждое крупнотоннажное судно в порту сейчас загружается в среднем дополнительно 800 тонн груза”. Забывая однако упомянуть, что в порту Мариуполь нет других экспортеров с судами на большую осадку, кроме ахметовских контор. То есть государство в очередной раз закапывает сотни миллионов в песок под давно уже изрядно поднаторевшего в схемах и вездесущего олигарха: энергетика, металлургия, порты… Что еще народ Украины не оплатил «вездесущему»? Вам могут возразить: “Мы обязаны копать под объявленную государством глубину…” Ну, так может быть дешевле объявить глубину меньше? Кто-то пробовал? Догружать эти же 800 тонн груза можно и на рейде. Олигарху это обойдется в несколько тысяч долларов на каждом судне, но в нашем случае элементарно в песок закапываются почти 500 млн. государственных средств … Торгуй, Ахметов!

Плывем дальше на запад. Умирающий порт Бердянска. За 9 месяцев 2019 года миллион тонн зерна и чуть меньше зерновой пыли на город. Отличный курорт на Азовском море получился бы, если территорию порта отдать под рекреацию. Хорошая альтернатива, пока Крым не вернем и не начнем в Крыму полноценно отдыхать. Но не для Администрации морских портов Украины.

Ольвия и Херсон. Концессия. Наконец-то стали вырисовываться реальные планы. Концессия в этих портах нужна только как механизм заграбастать порт Южный. Уже появляются в прессе высказывания причастных о том, что маленькие порты, в общем-то и естественно, никому не нужны. А нужен механизм, как подступиться к “бриллианту” у государства. Найден механизм! Парламент два дня заседал и фактически согласовал не Закон о концессии, а так нужную только одному олигарху концессию порта Южный.

Президент подписал. Все остальные слова про модернизацию, про привлечение западного капитала через концессию - полная чушь. Порт Южный - это да! Ворота открыты уже нынешней властью. "Концессия — это привлечение частного капитала к эффективному пользованию госимуществом. Следовательно, это является формой государственно-частного партнерства, за которую всегда ратовал украинский бизнес (???). Власть и бизнес должны быть отделены друг от друга, но в задачах развития экономики, улучшения инфраструктуры, эффективной деятельности предприятий — от портовой отрасли до дорожной инфраструктуры — они должны объединять свои усилия. Поэтому к закону №1046 мы относимся положительно” - риторика вице-президента УСПП, главы наблюдательного совета "МТИнвест" Мирослава Табахарнюка. Все ясно, больше можно не повторять, осталось только “следить за руками”.

Николаев. Здесь нет интересов Ахметова, зато наблюдаем разгул коррупции на государственном имуществе уже от местных царьков. Лучше всего иллюстрирует специальный и, подчеркиваю, полностью правдивый материал. Лавренюк, Лавренюк, Лавренюк (зам в МИУ) - за три года вчерашний милиционер пролез почти во все схемы МИУ - талантище, цинизм, наглость - три в одном! Уже сегодня без участия частной фирмы клиент порта не получит вагоны в порту (плати отдельно!); не примут судно (сгниет на рейде), если без “уполномоченного специально агента”, т.к. государственный порт не примет заявку, судну не даст причал и все тут. А от “уполномоченного коррупцией агента” примет! И вагоны частная фирма подставит. Плати только по нужном тарифу. Лучше - кэшем!

Нельзя обойти вниманием и последний “тендер от Николаева”. Каких-то 750 млн. грн. за новую землечерпалку с условиями поставки через несколько лет и авансом за бугор на всю сумму. “Подготовка к увольнениям” из МИУ и АМПУ у насквозь прогнившей команды в полном разгаре! Для этого и нужна импортная землекопалка. Начинали во времена Ющенко с бразильского сахара, потом Азаров с гречкой, потом вакцины, скорые помощи, сейчас - французские вертолеты, американские тепловозы и вот - так необходимая землечерпалка с авансом на несколько лет. АМПУ, МИУ нельзя ли подождать с такими покупками до смены команды?

Никак нельзя - ведь завтра же уволят, а аванс потом полстраны из НАБУ, ГБР, САП и прочих искать годами будут: запросы, ответы, документы пропали … ищи-свищи, короче… А если через банк сделать? С гарантией не потери всей суммы сразу? Не поставили черпалку в срок - банк пусть сам разбирается с участником сделки… Нет, так нельзя! Нужно срочно и сейчас 750 млн. грн авансом за границу выкачать.

С Южным (Пивденный) тоже все ясно. Концессия на носу для того, кто и так там фактически рулит. Всплеск поставок через порт железной руды. По каким ставкам или по каким скидкам работает моно-заказчик - ясно, пояснять не надо. По нижайшим. Для клиентов с другими грузами вдруг оказывается, что нужна дополнительная платная буксирная проводка в независимости от ветра и погоды.

А десятилетия эта “услуга” не была такой “ветренной”. Не заплатишь - будешь стоять. Пожалуешься - пожалеешь в дальнейшем. Вообще в порт не войдешь. “Схемы”! Руду работают и смотрят на причалы - трещины. Увеличиваются трещины, разломы. Проектная глубина на рудных причалах 14,5 м. Выкопали уже на 20. Как же можно? Можно: нашему единственному и основному рудному экспортеру надо удешевить работы в порту. Да, и мы, то есть портовики, знаем, как самим на бесконечном дно-копании зарабатывать. И тут “схемы”!

Одесса. Несколько лет “отработал” в порту почтальон из Винницы Ткачук И.В.. Прошелся “руководителем” по порту и филиалу Администрации портов. Коллеги “подогнали” красочную табличку, как из предприятия с 500 млн. грн. дохода пару лет назад сделать убыточное - наглядное пособие. И это происходило под полным контролем МИУ и АМПУ!

Нынешний уже министр после выдворения Ткачука И.В. из Одессы написал в ФБ, что столько слов благодарности за последнее время он давно не слышал. А где были Лавренюк и Омелян все годы «работы винницкой команды» в Одессе? Не видели “успехов” или вместе с этого “кормились”?!

А напоследок Ткачук И.В. оставляет в Одессе, кроме убытков и откровенной кучи “своих подснежников” в штате госпредприятия, горы пылящей руды прямо в парке Шевченко в центре курортного города. Несколько лет назад из-за протестов активистов порт прекратил выгружать открытым способом железную руду в рекреационной зоне. Сейчас возобновили… Возобновили портовики и бестолковые оправдания:

Но специалисты говорят иное: “Центральная парковая зона Одессы не является санитарно-защитной зоной порта по решению портовой администрации. Основные источники пыли в порту - это перевалка насыпных грузов: зерно, строительные и химические материалы; строительные работы и дорожное движение грузовых автомобилей. Частицы пыли проникают в дыхательные пути и усугубляют респираторные болезни, такие как астма. Отодвигать надо грузы, а не существующие жилые кварталы !!! В 500 метровую зону от погрузки руды в Одессе сегодня попадают жилые кварталы, детский сад, парк, стадион на 34 тысячи мест, 2 училища – то, что не может согласно ДСП 173-96 находиться в санитарно-защитной зоне”.

Еще раз обращаю внимание на начало статьи - как соседи оборудовали порт в городе, чтобы пыль от грузовых работ не шла на малюсенький город Тамань… На фото из центрального парка Шевченко Одессы видно, как туристической столице валят железную руду. Сотнями тысяч тонн сыпят. При том, что это категорически запрещено экологическими нормами Украины. Новая руда в центре Одессы - не для одесситов и гостей города:

В подобной же ситуации и перевалка глины на Платоновском моле Одессы, т.е. прямо в 100 метрах от морского вокзала Одессы (на фото). И именно поэтому в Одессе сейчас нет морского туризма! Кому интересно смотреть на кучи непонятной химии прямо под носом… Открыть иллюминатор на лайнере, чтобы вздохнуть одесского воздуха, у туристов не получится - засыпает пылью порта разного состава и калибра…

Интересно, что начала проявляться схема с 2-мя капитанами портов. Т.е. для чего она в МИУ, АМПУ, Морской Администрации была задумана и воплощена: взятки! По новейшей схеме поборов уже пошли и первые задержания. А также уже есть судебные решения о восстановлении незаконно уволенных законных капитанов портов (извините за тавтологию). В судах адвокаты от АМПУ (за счет государства, естественно) стараются, яростно отстаивают схему “замены капитанов” от МИУ (Лавренюк Ю.), Морской Администрации (Петренко Д.), АМПУ (и.о. Вецкаганс Р.): «Адвокат АМПУ на слушании дела о моем незаконном увольнении заявил, что восстановление меня в должности снова вызовет ситуацию, когда в порту будет два капитана порта(!?).

Не будет такой ситуации – лже-капитан порта МОРАДа капитаном морского порта НЕ ЯВЛЯЕТСЯ и последнее решение суда - тому доказательство! Суды идут, осталось восстановиться еще 12-ти капитанам морских портов Украины…» - говорит один из незаконно-уволенных капитанов портов А.Антонов. Больший позор для морской отрасли, чем схема с 2-мя капитанами порта, один из которых вне закона, принесли только схемы борьбы с чистым балластом в портах. А попытки экологов под прикрытием портовиков “поживиться” продолжаются и сейчас.

Можно идти дальше на запад: Черноморск (“схемы”, начальник порта только уволен), умирающий Белгород-Днестровский, совмещающий потуги стать туристическим городом с центром перевалки железной руды. На Дунае Измаил, затухающие на периферии Килия, Усть-Дунайск и Рени. А можно посмотреть прогнозное видео, к чему ведут изменения в мире транспорта последние технологические изменения.

Видео от мирового производителя портового оборудования показывает перспективу работы транспорта к 2060 году. То есть почти тогда же, когда у нас закончатся концессии большинства портов, что сегодня пытаются “отконцессионерить”, и к этому же сроку концессионное имущество государства будет возвращаться Украине. Если по пути не стырят окончательно. Или опять будет “разбитое корыто” после такой многообещающей “золотой рыбки”?

Портам Украины сейчас нужны совершенно другие стратегии и подходы в развитии, чем то, что во что втягивает нас насквозь коррумпированные МИУ, АМПУ. Категорически нельзя продолжать болтовню про концессии и «мировых инвесторов», отвлекая внимание от засилия схем, жутких расходов на управление и содержание безразмерного чиновьего аппарата. Небольшое увеличение в объемах за счет железной руды и зерна последнее месяцы ни в коей мере не должно быть сигналом, что портовая отрасль поправляется, исправляется. Иллюзия! Итоги года будут неутешительными. Наконец-то это начали понимать и в верхушке “менагеров” отрасли.

Именно после наших публикаций появились планы начать сокращения избыточного персонала. Можно подумать, кто-то заставлял руководство АМПУ раздувать штат в последние годы? Как и во всех архаических структурах, в первую очередь начнут избавляться от честных и добросовестных работников, оставляя приближенных и бездарных. Но все же. Если получится хотя бы остановить перманентный рост расходов на донельзя раздуваемый персонал Администрации портов, это уже будет успехом №1. Успехом №2 будет начало диалога с городами о коренных изменениях во взаимоотношениях порт-город, сокращение количества портов, увеличение производительности оставшихся и т.д., и т.п..

Работы будет очень много после стольких бездарно потраченных лет.

Автор: Александр Захаров, специально для издания Аргумент

http://argumentua.com/stati/porty-ukrainy-bezdarno-potrachennye-20-let

***

Приложение. Морские порты Украины: между «словом» и «делом»

Молодой украинский премьер Алексей Гончарук, в перерывах между самокатными вояжами по коридорам Кабинета Министров и отжигами на концертах радикалов, регулярно обозначает цели-приоритеты своего Кабинета. Их то семь, то пять, то четыре. Но в каждом из этих списков есть «будет активно развиваться железная дорога, построено пять глубоководных портов и 15 аэропортов».

И вот в последнее — 15 аэропортов — я почему-то верю. Хотя, казалось бы: зачем пятнадцать аэропортов в стране, которая на онлайн-карте полётов выглядит то ли белым пятном, то ли чёрной дырой.

Но вопрос снимается, если вспомнить, зачем при СССР в забытом Богом Юго-Западе украинской Одесской области было целых три аэродрома — в Болграде, Арцизе и Лиманском. Да затем, что в Болграде стояла легендарная 98-я гвардейская воздушно-десантная Свирская Краснознамённая, ордена Кутузова дивизия, которая «в случае чего» в течение суток (по слухам, конечно, но слухам, вызывающим доверие) должна была взять под контроль Бухарест. А Арциз и Лиманское — это были полосы для тактических бомберов и истребителей прикрытия. А также «полосы подскока» для стратегической авиации.

Никто не знает (поскольку не видел), как будут выглядеть бойцы НАТО в реальном боевом столкновении, «пузо к пузу», как любили говорить в 1970-х годах мои знакомые из Северного Вьетнама (американцы на них впечатления не произвели). Но то, что в Альянсе умеют создавать инфраструктуру — этого у них не отнимешь. И пятнадцать полос на южном фланге евро-российского противостояния — это классный козырь, если противостояние примет силовые формы.

Но это воздух… Куда более забавные события происходят на воде. Там, где Гончарук чуть ли не божится построить пять глубоководных портов. Однако это только «слова», которые, к тому же вызывают вполне рациональные сомнения: на какие деньги, с какой целью, каким человеческим капиталом и так далее…

А вот с «делами» все получается несколько иначе. В начале октября 2019 года в главном офисе «Администрации морских портов Украины» (АМПУ) прошло рабочее совещание, на которое были приглашены ВСЕ руководители филиалов портов Украины. Целью собрания было оповещение руководства предприятий о предстоящей реорганизации. В том числе планируется:

  • Одесский филиал АМПУ объединить с Одесским морским торговым портом с установленным штатом в 665 человек (сейчас работает 1250 человек).
  • Южный порт (глубоководный, незамерзающий) — сократить число работающих с 586-ти до 432 человек.
  • Объединить все дунайские морские порты (Рени, Измаил, Усть-Дунайск) в единую структуру штатной численностью в 340 человек.
  • Порты Днепро-Бугского лимана (Николаев, Херсон, Ольвия, Скадовск) — объединить, с общим штатом в 685 человек.
  • Порты Азовского моря (Мариуполь и Бердянск) также подлежат объединению — с общим штатом 494 человека.

Целью данной реформы обозначено уменьшение Фонда оплаты труда с двух до полутора миллиардов гривен. Мощно, конечно. Двадцать миллионов долларов в год, по полбакса на нос каждого украинца.

Но есть и другая вероятная цель. Когда ЗЕ-команда рвалась к власти, она не скрывала своих либертарианских взглядов, не всегда, правда, понимая, что ЭТО такое. Зато прекрасно понимая, как ЭТОГО достичь: путём продажи всего, до чего дотянутся руки. В том числе и стратегических предприятий, и активов. Не зря же Верховная Рада 3 октября, приняв в целом законопроект №1054−1, отменила перечень запрещённых к приватизации государственных компаний. И что-то подсказывает, что продаваться будут именно высокодоходные активы, а не какой-нибудь замученный безденежьем свечной заводик. То ли дело — земля, почта, железная дорога. Или те же порты…

И с такой точки зрения происходящее с морскими портами выглядит именно как предпродажная подготовка с целью снижения стоимости объекта. И получается, что этим антигосударственным делом занимаются государственные менеджеры. Уже упомянутое собрание АМПУ вёл глава Администрации Райвис Вецкаганс. Администратор, чья работа за два с половиной года пребывания на этой должности отличалась, по мнению бизнес-сообщества, финансовой неэффективностью, зависимостью от олигархов, непротивлением коррупции в портах, отсутствием инвестиций и в итоге — подмоченной репутацией. И сейчас перспектива его действий напоминает не работу «команды реформаторов», а деятельность «ликвидационной комиссии».

Хотя даже короткого взгляда достаточно, чтобы заметить куда большие потери от такой «портовой затеи», чем двадцать миллионов «зеленью». Ведь понятно, что продажа государственных активов во время острого кризиса превращает это государство из участника в стороннего наблюдателя процессов морской логистики и перевалки грузов — пока еще высокодоходной части портового производства. Потери для страны могут исчисляться десятками, а то и сотнями миллионов долларов в год.

Это — в целом. А в частности, для жителей портовых территорий, сокращение фонда оплаты труда влечёт за собой сокращение объёма подоходного налога, который является одним из основных источников наполнения бюджетов местных объединенных территориальных общин.

Ну и, конечно, безработица. Под сокращение попадут более тысячи человек, причём в основном высококвалифицированный персонал. Хотя за них следует переживать меньше всего. В северо-западном Причерноморье сейчас бум рекрутинга рабочих портовых специальностей: их ждут в Польше, Румынии, России. С недавнего времени особую активность проявляет Турция. Так что специалисты не пропадут.

А вот не придётся ли в будущем (если у украинского морехозяйственного комплекса есть будущее) вызывать в Одессу или Измаил какого-нибудь оператора портового крана из Стамбула или Констанцы (за отсутствием своих) — это очень большой вопрос. И смешнее всего будет, если спасать приедет «бывший наш человек».

Автор: Андрей Ганжа

https://regnum.ru/news/polit/2759528.html


Об авторе
[-]

Автор: Александр Захаров, Андрей Ганжа

Источник: argumentua.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 05.11.2019. Просмотров: 44

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta