Политический кризис в Киргизии

Содержание
[-]

***

Бывший и новый президенты страны поспорили, кто главнее

Cторонники бывшего президента Алмазбека Атамбаева около суток оказывали сопротивление спецназу, штурмовавшему резиденцию политика. DW попросила эксперта прокомментировать ситуацию в стране.

Политический кризис в Киргизии: экс-президента страны Алмазбека Атамбаева задержали вечером 8 августа в его особняке в селе Кой-Таш под Бишкеком. МВД спустя некоторое время официально подтвердило факт задержания бывшего главы государства.

Операцию по задержанию бывшего президента спецназ начал еще 7 августа, но сторонники Атамбаева  оказали сопротивление с применением оружия. В результате столкновений погиб один человек, еще свыше пятидесяти получили ранения, в том числе тяжкие. DW поговорила со знатоком региона Аркадием Дубновым о том, из-за чего разразился нынешний кризис в Киргизии и что он значит для страны и ее соседей.

DW: - В тот момент, когда мы с вами говорим, идет второй штурм дома бывшего президента Киргизиив селе Кой-Таш. Зачем власти вообще пошли на силовое решение конфликта с Атамбаевым?

Аркадий Дубнов: - Жээнбеков, очевидно, хочет выглядеть успешным руководителем страны, хотя трудно предположить, что в этой ситуации кто-то его таким сочтет. Это происходит накануне открывающегося завтра в Бишкеке саммита премьер-министров стран Евразийского экономического союза. Я даже не обсуждаю беззастенчивую глупость, с которой был отдан этот приказ вчера. Но неудача их подхлестнула, и они решили завершить, чтобы завтра рапортовать, что контролируют ситуацию. Другой причины, почему именно сейчас они залезли в эту авантюру, я пока не могу назвать.

- Для тех, кто не следит за киргизской политикой: в чем суть конфликта между действующим и бывшим президентом страны?

- Два гордых киргизских аксакала должны были выяснить, кто из них главнее: бывший, который привел в президенты нынешнего, или нынешний, который не хочет слышать указаний бывшего (оба президента вышли из Cоциал-демократической партии Киргизии. - Ред.). Каждый считает себя князем. А Атамбаев за шесть лет правления успел внушить себе и части своего окружения мысль, что он - отец нации. Отказаться от этого статуса трудно, а на кону оказалась целая страна. Соседи, во всяком случае, в Казахстане эту страну считают источником дестабилизации и получили новые тому доказательства.

- А какие цели Атамбаев преследует?

- Он выдумал себе сакральный статус. Он видит себя киргизским Туркменбаши. И это помножено на не очень уравновешенное психофизическое состояние - он неадекватен в реакции на окружающие обстоятельства, в оценке своей личности в постсоветской истории страны. Речь у него опережает мысль - я просто знаю его много лет, как минимум десять, а то и больше. Так что полагаю, что знаю, о чем говорю.

- А влияние у него в стране какое?

- Как физическая персона он, конечно, обречен. В целом же, он привел страну на грань еще одного национального потрясения. Сторонники у него, к сожалению, есть - в Киргизии любят таких вот брутальных персонажей, которые ведут себя как японские самураи. Только самураи отвечают за самих себя, а он по статусу должен был бы отвечать за нацию. Многие горячие киргизы будут видеть в нем героя борьбы за справедливость, которую попирает другая сторона. Проблема еще и в том, что Киргизия страна трайбалистская - за всеми личными антипатиями лежит, так или иначе, противостояние кланов - южного и северного (Атамбаев считается представителем северных кланов, Жээнбеков - южных. - Ред.).

- Ранее и Атамбаев, и Жээнбеков летали в Москву. Какая позиция у Москвы?

- Она достаточно тривиальная: пресс-секретарь российского МИДа заявила, что это - внутриполитическое дело. Но сегодня была еще реакция Сергея Нарышкина, главы СВР (Служба внешней разведки РФ. - Ред.), который выразил озабоченность ситуацией. Вторая реакция, на мой взгляд, более весомая и демонстрирует состояние умов в российской власти. Этого ждали в том или ином виде - что в Киргизии снова начнется буча. Конечно, буча в стране, относящейся к ближайшему окружению России, совершенно не красит военно-политический союз ОДКБ, да и ЕАЭС.

Поэтому когда Путин позвал к себе сначала Жээнбекова, а потом Атамбаева, то в Москве не скрывали, что хотят заставить их найти компромисс. Но это оказалось делом невозможным, и прежде всего из-за Атамбаева. Это стало ясно после того, как он абсолютно извратил месседж Путина, сказавшего, что страна должна сплотиться вокруг действующего в Киргизии руководства, имея в виду Жээнбекова. А Атамбаев, зная эту реакцию, изобразил чуть ли не полную поддержку Москвы в стремлении его, Атамбаева, бороться против неправовых методов нынешнего руководства.

- А у Жээнбекова какие цели? Ведь формально конфликт разгорелся из-за нежелания бывшего президента прийти на допрос по делу об освобождении криминального авторитета Азиза Батукаева…

- Конечно, это скорее повод, чем важная политическая составляющая. Обвинение, что он содействовал бегству в Чечню этнического чеченца, вора в законе, как бы он ни был характерен для описания ситуации вообще, он вторичен. Первично другое - убрать Атамбаева из политического пространства. Но в операции по его устранению была доля безответственности. Напомню, что дом Атамбаева, где находились женщины и другие гражданские люди, без предупреждения атаковали силы спецназа, вооруженные резиновыми пулями и светошумовыми гранатами.

Другое дело, что источником несоразмерной реакции на происходящее является не только Жээнбеков. Часть ответственности лежит на парламенте, раскрутившем ситуацию до экзальтации в течение трех недель после того, как Атамбаев назвал парламент "сопливым". Тоже уровень обеих сторон весьма выразителен. Демократия в Киргизии все чаще и больше дискредитируется самими ее носителями.

Автор: Михаил Бушуев

https://p.dw.com/p/3NaPN

***

Комментарий: Конфликт на границе Таджикистана и Киргизии: каковы истинные причины?

Вооруженный конфликт на границе Таджикистана и Киргизии не является первым и случайным инцидентом. И его не объяснить одним лишь отсутствием линии границы. Каковы же его истинные причины?

В результате вооруженного конфликта, который произошел между киргизскими и таджикскими пограничниками  на стыке Баткенской области Киргизии и Согдийской области Таджикистана, в районе киргизского погранпоста "Максат" 16 сентября были убиты и ранены военные с обеих сторон. В ходе конфликта интенсивно использовалось легкое стрелковое оружие, и даже, как сообщалось, миномет. К эпицентру была стянута бронетехника.

Обе стороны обвиняют друг друга в том, что противник первым открыл огонь, а также в том, что он же первым незаконно начал строительство пограничных или иных сооружений на спорной территории, где не была проведена делимитация. При этом и Киргизия, и Таджикистан ссылаются на двухстороннюю договоренность не строить объекты в этой зоне. Из-за приграничного конфликта страны обменялись нотами протеста.

Киргизия и Таджикистан: почему возник конфликт на границе 

Отсутствие доказательной базы в звучащих заявлениях не должно удивлять, поскольку никто не хочет признать себя виноватым, отмечает российский военный эксперт Лев Корольков. Исходя из его опыта, по этой причине искать в приграничных конфликтах такого рода правого и виноватого на основе информации от официальных лиц и по актуальным сообщениям СМИ - гиблое дело.

"Это довольно глухой, недемаркированный участок границы. Там постоянно происходят стычки гражданского населения с той и другой стороны с пограничниками. Таджики гоняют киргизов, которые заходят со своим скотом, и наоборот. Идут споры вокруг использования дороги. На этот раз конфликт произошел из-за строительства, начатого на этом участке. Был открыт огонь. Каждая сторона обвиняет другую, и сообщает о своих жертвах. Конфликт интенсивный. По состоянию на вторник в Баткенской области Киргизии из зоны конфликта эвакуировались сотни человек", - продолжает Корольков.

Наблюдателей не удивляет сам факт конфликта в этой местности, но они отмечают, что нынешний инцидент выделяется в череде инцидентов такого рода. "Пока еще это ЧП, но уже более крупное, чем раньше", - указывает бывший директор специальной политической миссии ООН в Афганистане Таалатбек Масадыков.

Сотрудница Центра восточноевропейских и международных исследований (ZOiS) Беате Эшмент (Beate Eschment) напоминает, что, начиная с лета, конфликты не только в этой местности, но в целом на границе Таджикистана и Киргизии участились, а инцидент, произошедший в понедельник, можно пока назвать их кульминацией.

По мнению немецкого эксперта, по обе стороны границы есть группы, которые эти конфликты подогревают. "Я не могу более детально их обозначить, несмотря на то, что пыталась в этом разобраться. Их не так просто выявить. Я уверена, что это, в первую очередь, именно местные группы, заинтересованные в том, чтобы на границе было неспокойно", - говорит в интервью DW Беате Эшмент.

Стрельба в районе погранпоста "Максат" связана с контрабандой и наркотрафиком?

Свое предположение высказывает Лев Корольков. "Мне доподлинно неизвестно, проходит ли именно на этом участке границы контрабанда, и, в первую очередь, наркотрафик, но нельзя исключать из рассмотрения этот фактор, который в пограничных конфликтах между Киргизией и Таджикистаном играет значительную роль. Неопределенные участки границы, удобные для трафика, стоят дорого. Напряженность нарастет из-за борьбы за контроль над ними. Если бы в основе лежали интересы просто местных жителей, то вопросы границы давно были бы отрегулированы", - полагает собеседник DW.

Впрочем, Беате Эшмент исходит из того, что власти в Душанбе и в Бишкеке не проявляют большой заинтересованности в реальном разрешении приграничных проблем, включая делимитацию и демаркацию.

"Это видно по тому, что едва ли не половина границы еще не делимитирована", - подчеркивает она. Но почему власти столь пассивны? Есть ли основания считать, что в обеих столицах тоже не против эскалации конфликта с соседом? "Еще месяц назад я исходила из того, что оба правительства сейчас все же стараются погасить конфликты такого рода, поскольку у них и без этого внутренних проблем хватает. Но сейчас я начинаю смотреть на ситуацию иначе и допускаю, что и там есть группы, которые видят преимущества в эскалации напряжения. Национализм в обеих странах усиливается, вопрос принадлежности земли становится вопросом национального достоинства, и, соответственно, хорошим инструментом для управления настроениями населения", - рассуждает немецкий эксперт.

Лев Корольков в этом контексте обращает внимание на информацию об использовании таджикской стороной миномета, прозвучавшую в заявлении главы МИД Киргизии. "Вызывает удивление, что на пограничном посту оказался миномет. Это тяжелое вооружение. По штату миномет на КПП или на погранпосту обычно не находится. Это говорит о подготовке к конфликту заранее. И потом, на каком уровне дается санкция на применение тяжелого вооружения?  Даже не на уровне командира погранотряда или погранзоны, а на более высоком уровне. Поэтому сигнал, если он достоверен - очень тревожный", - рассуждает специалист по кризисным ситуациям, косвенно подтверждая тем самым слова Беате Эшмент.

Поможет ли демаркация границы в конфликте Киргизии и Таджикистана?  

При этом, по мнению Льва Королькова, при анализе надо учитывать и то, что такого рода конфликты могут подогреваться извне, радикальными исламистскими группировками. "В обеих республиках находятся российские военные базы и объекты, контролирующие стратегические районы, граничащие с Китаем и с Индией. Если там начнется конфликт, то это большая головная боль для России. А говорить о том, что в район Баткена и Исфары не проникают радикальные исламистские элементы, нельзя. Тем более, что формирования ИГ в Афганистане, где много таджиков и киргизов, сейчас придвинуты к самым границам Таджикистана, например, в Бадахшане", - указывает он.

С ним согласен Таалатбек Масадыков. "Если вы посмотрите на маленькие приграничные инциденты с Таджикистаном, на межэтнические инциденты в Киргизии, то вы увидите, что в республике много потенциальных детонаторов, которые могут взорвать ситуацию. Мне кажется, это все прощупывается извне. Горячие времена у Киргизии и у всего региона еще впереди", - полагает он.

В свою очередь Беате Эшмент исходит из того, что путь выхода из череды приграничных инцидентов следует искать даже не в демаркации и делимитации границы, а в экономике. По ее оценке, весь регион Баткена и Исфары, экономически находящийся в плачевном состоянии, до сих пор не оказался в фокусе внимания обеих столиц - это "забытые" районы.

"Однако я сомневаюсь, что с проведением линии границы пограничные конфликты сойдут на нет. Дело зашло слишком далеко. Местные жители, брошенные своими центральными властями, нашли неофициальные способы использовать спорные территории, воду, пастбища, дороги. И одно лишь проведение твердой границы эти способы нарушит и лишь увеличит конфликтный потенциал. Решение проблемы в том, что обе страны станут больше делать для экономики этого региона. Но, увы, я не уверена, что интересы правительств включают такой подход", - считает сотрудница ZOiS.

Спустя двое суток после стрельбы на границе 18 сентября в результате переговоров между таджикской и киргизской сторонами, было решено убрать из зоны конфликта дополнительные вооруженные силы и бронетехнику, стянутые туда.

Кроме этого, киргизская сторона обязалась ликвидировать возведенную на спорной территории пограничную вышку, а таджикская - не строить свою вышку напротив киргизской. Об этом сообщило таджикское агентство Asia-Plus. О проведении переговоров накануне, в ходе встречи на пограничном пункте, договорились премьер-министры обеих стран. Но считать, что инцидент исчерпан, пока преждевременно. По мнению эксперта по вопросам региональной безопасности Таалатбека Масадыкова, такой вывод можно будет сделать лишь по прошествии нескольких дней.

Автор: Виталий Волков   

https://p.dw.com/p/3PmmP

***

P.S. Таджикистан и Киргизия отвели военную технику от места перестрелки

На спорном участке границы с обеих сторон отведена военная техника и военнослужащие. Киргизия и Таджикистан договорились о прекращении строительства на спорных территориях.

Таджикистан и Киргизия отвели военную технику и личный состав от участка границы, где ранее произошла перестрелка, приведшая к гибели нескольких пограничников. Отвод произведен поздним вечером 18 сентября, сообщило в четверг, 19 сентября, таджикское издание "Азия-Плюс", сославшись на источник в правоохранительных органах Согдийской области.

"Сейчас в этой зоне границы ситуация остается спокойной, все в обычном режиме", - указал собеседник издания. В Исфаре продолжаются переговоры о конфликте на границе, в них участвуют представители погранвойск двух стран и местных властей. Речь идет о приостановлении строительства КПП на спорной территории на киргизской стороне, сообщил он далее. "Строительство КПП противоречит достигнутым межгосударственным договоренностям. Этот участок дороги спорный, и строительство какого-либо объекта на данном участке запрещено", - указал далее представитель местных властей Согдийской области Таджикистана.

Строительные работы прекращены

Представитель Государственной пограничной службы Киргизии (ГПС) Уларбек Шаршеев также 19 сентября подтвердил, что стороны договорились отвести от границы военнослужащих и военную технику и охранять границы штатными подразделениями. По его словам, в переговорах участвовали премьер-министры двух стран.

"Сейчас все строительные работы остановлены, дальнейшие действия будут проводиться совместно", - сообщил Шаршеев. В частности, чтобы не допустить повторения конфликтов в приграничных регионах, решено организовать совместное патрулирование.

Автор: Ольга Демидова   

https://p.dw.com/p/3Psuq

***

Приложение. Проблема трайбализма в Средней Азии

Как метко отметил один умный человек, за текучкой местных событий не сразу и сообразишь, что в стране, с которой у нас не просто безвиз, а таможенный союз, общий рынок труда и прочее, идет практически общевойсковой бой на территории резиденции ее экс-президента.

Хотя цитата касается конкретно киргизских событий, в действительности она затрагивает проблему, решить которую не сумел даже Советский Союз. Причем сейчас она опять приобретает важнейшее для России значение, так как начинает затрагивать перспективы нашей национальной безопасности.

Фактически речь идет не просто об отдельном эксцессе политической борьбы в среднеазиатском государстве. Действующий президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков представляет собой так называемый южный клан, объединяющий Андижанский, Ошский, Наманганский, Ходженский и Памирский районы, тогда как бывший глава страны — Алмазбек Атамбаев — представляет северный клан, территория которого охватывает Иссык-Куль, Токмак и Таласскую долину. Сложившись еще на рубеже XV века, обе группировки имели сильно противоположные взгляды на лучший выбор будущего и веками претендовали на верховную власть над всей Киргизией.

Однако не стоит думать, что трайбализм (англ. tribalism — от лат. tribus — племя) характерен только для одной Киргизии. Клановая структура устройства государственной власти лежит в основе всего Туркестана. Впрочем, она была характерна и для ранних европейских обществ, где понятие клана (clann — с гэльского в узком смысле означает семью, в широком — отпрыск, потомство, род и даже племя) в раннем средневековье прослеживается у ирландцев, шотландцев, валлийцев.

С той лишь разницей, что мы (если в целом, то вся группа народов, называющих себя европейской) в принципах организации общества с тех пор сумели уйти существенно дальше. По мнению историков — благодаря промышленной революции и переходу от феодального к капиталистическому обществу. Тогда как Туркестан (как, впрочем, и Ближний Восток и Африка) по ряду причин в этом состоянии застряли.

Причем прочно. Даже подавив басмачество, Советский Союз за семь десятков лет не сумел реорганизовать местные общественные взгляды сколько-нибудь серьезно. Дело дошло до вынужденного формирования чисто внешней показушности в государственных органах власти. Публично Москва рассуждала об интернационализме, но фактически все ключевые должности заполнялись со строгим соблюдением баланса между кланами. Если где-то первым лицом назначался южанин, то замом к нему обязательно ставился выходец с севера, и наоборот. Точно таким же было положение во всех среднеазиатских республиках, разве что кланы назывались иначе.

Пока доминирование Москвы в рамках общего государства оставалось неоспоримым, положение выглядело достаточно стабильным. Но после распада СССР и активного выдавливания русских не только из местной власти, но региона в целом (во всех смыслах, включая общество и культуру) положение дел там опять вернулось к раскладу, имевшему место примерно в середине позапрошлого века.

Можно конечно сделать вид, что нас происходящее там особо не касается. Экономически Россия уверенно обгоняет все среднеазиатские республики вместе взятые. Они входят в ОДКБ и Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭс). Их лидеры постоянно катаются в Москву для консультаций. Кстати, визит в Кремль перед началом боевых действий в резиденции экс-президента нанесли оба киргизских лидера, прошлый и нынешний. Однако в складывающихся условиях подобная беспечность чревата выйти стране боком. Проблем тут ровно три.

 Во-первых, играть с локальными интересами местных кланов, полагающих себя от всего мира независимыми, способны не только мы. Экономические итоги развития региона за прошедшее десятилетие весьма наглядное тому подтверждение. Более того, в этой партии Россия даже заметно проигрывает. Из пяти республик наше положение не укрепилось нигде. Говорить можно лишь о том, что в одних случаях отдаление осталось относительно небольшим, а в других оно явно усилилось.

Кстати, нынешние события в Киргизии вызваны не столько простым переделом власти между ключевыми центрами силы, сколько принципиальным расхождением в базовых направлениях дальнейшего государственного строительства. Если северяне больше рассчитывали на поиск равновесного баланса интересов между ключевыми направлениями (Россия — Запад (преимущественно Европа) — Китай) в сочетании с выстраиванием внутрирегиональных торговых связей, то южане делают стратегическую ставку на расширение взаимодействия с Евросоюзом и, по возможности, с Китаем, чтобы с их помощью компенсировать российское экономическое, а значит, и геополитическое притяжение.

Схожие процессы наблюдаются в Туркмении, практически полностью попавшей под китайское влияние, и Узбекистане, также дрейфующем в сторону Пекина, хотя и пытающемся найти дружбу с Брюсселем.

Иными словами, региональные элиты демонстрируют готовность к эскалации русофобии, что открывает перспективы даже для сильно проигравшегося в последнее десятилетие Белого дома. Не говоря уже про Китай, Турцию и монархии Залива.

Отдельным фактором можно (и нужно) рассматривать стремление КНР к формированию по периметру своих границ максимально широкого пояса экономически замкнутых на себя сателлитов. Это пока китайское руководство тщательно старается не выходить за рамки чисто экономических планов. По мере накопления инвестиций и наращивания масштаба подконтрольной доли в местных экономиках рано или поздно правительству страны придется как-то обеспечивать гарантии безопасности вложений. А это всегда выливается в перехват политического контроля над страной и формирование военной инфраструктуры.

Ну и в-третьих, поражение США в Афганистане усиливает угрозу экспансии исламского радикализма и связанную с ней перспективу расширения наркотрафика. И то, и другое представляет собой существенную проблему, надежно решить которую трайбалистские системы власти Туркестана оказываются не в состоянии. Нет, формально, особенно с радикализмом, местные правительства как бы борются, но не сказать чтобы так уж успешно. А в области наркотрафика-то и говорить не приходится совсем.

В результате получается так, что для России в складывающихся условиях среднеазиатский регион превращается в своего рода мягкое подбрюшье, в которое в предстоящее десятилетие будет направлен основной удар со стороны «наших иностранных партнеров». Следовательно, устранение этой мягкости превращается в одну из главных стратегических задач.

Другой вопрос — каким образом ее можно решить и в чём именно это решение должно заключаться? Реализуемая в настоящий момент стратегия расширения и упрочения взаимных экономических связей является важным, но очевидно недостаточным условием. Украина тому наглядный пример. Хотим мы того или нет, но без создания привлекательного общественного и социального образа Русского мира нам не обойтись и тут. Однако с этим у нас пока наблюдаются серьезные сложности.

Автор: Александр Запольскис

https://regnum.ru/news/polit/2697231.html


Об авторе
[-]

Автор: Михаил Бушуев, Ольга Демидова, Александр Запольскис

Источник: p.dw.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 22.09.2019. Просмотров: 196

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta