Политические и экономические предложения Еврокомиссии в декабре 2021 года

Содержание
[-]

***

В Евросоюзе может появиться единая полиция

 

Еврокомиссия предлагает сделать серьезный шаг на пути превращения ЕС в конфедерацию или федерацию

Еврокомиссия на своем сайте опубликовала предложения, касающиеся деятельности полиции в Евросоюзе. Самое важное из них: дать возможность национальным органам правопорядка искать и арестовывать преступников не только на территории своей страны, но на территории других государств ЕС. Предлагается также создать «единый контактный пункт» по оперативному обмену информацией, которой располагают полиции стран Евросоюза. Все это обосновывается необходимостью усилить борьбу с организованной преступностью. Однако предложенные Еврокомиссией меры очень похожи на серьезный шаг в сторону преобразования ЕС в конфедерацию, а то и в федерацию.

В Евросоюзе уже есть Европол – служба по координации работы полицейских разных стран ЕС. Но в Еврокомиссии считают, что его деятельности для борьбы с трансграничной преступностью недостаточно. Предлагаемые меры позволят полицейским 27 стран ЕС действовать более слаженно. Они будут более активно использовать Сетевое приложение для безопасного обмена информацией (SIENA). Это позволит полиции одной страны ЕС, например, наблюдать за подозреваемыми в соседней стране, также входящей в Евросоюз, и даже проводить совместные операции с коллегами.

Необходимость подобных мер Еврокомиссия объясняет печальной сложившейся практикой. Чиновники ЕС пришли к весьма неутешительному выводу, что за время пандемии уровень проведения операций на границах государств у преступных группировок стал более высоким, нежели у органов правопорядка. «Преступники не должны иметь возможности скрываться от полиции, просто переезжая из одного государства-члена в другое. Сегодня мы предлагаем правила, которые помогут сотрудникам полиции по всему ЕС совместно работать над поимкой преступников», – заявил журналистам в среду вице-президент Европейской комиссии по продвижению европейского образа жизни Маргаритис Схинас.

В докладе Еврокомиссии с предложениями по изменениям в работе правоохранительной системы ЕС отмечается, что, по данным Интерпола, 65% преступных группировок стран Объединенной Европы состоят из граждан различных государств. А 80% группировок используют трансграничные операции для осуществления своей деятельности. Еврокомиссия настаивает на том, что полицейские должны иметь возможность даже применять оружие на территории других стран – членов ЕС для поимки преступников.

Вместе с тем наибольшее сопротивление пока встречает предложение об активизации обмена данными. Например, НКО «Европейские цифровые права» (EDRi) раскритиковала предложение о создании системы автоматической передачи фото и биометрической информации. «Эта дополнительная автоматизация явно лишит жизненно важных процедурных и судебных гарантий, которые существуют, для того чтобы мы были уверены, что наши конфиденциальные данные передавались только органам полиции», – отметили в организации.

К таким доводам правозащитников в Еврокомиссии были готовы. Действительно, полных гарантий безопасности передачи данных в цифровом веке быть не может. Но в Еврокомиссии подчеркнули, что речь не идет о создании единой базы, к которой будет беспрепятственный доступ у полицейских по всему ЕС. Национальные полиции получат лишь право направлять запрос в единый контактный центр по конкретной теме, не более того. Тем не менее это существенный шаг на пути интеграции в ЕС. Ведь ранее ничего подобного в Евросоюзе не было. Имелась лишь база Европола, которую этот орган формирует самостоятельно и, по существу, при минимальном контакте с национальными полициями.

«Логика развития Евросоюза и Лиссабонского договора подсказывает, что ЕС клонит в сторону создания «супергосударства», и шансы на воплощение в жизнь предложений Еврокомиссии высоки. Например, уже долго ведутся разговоры о создании единой европейской армии. Более того, полицейские по всему ЕС сейчас имеют одну и ту же форму, что тоже подводит к совместной работе», – поясняет ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин.

Эксперт в разговоре с «НГ» отметил, что определенные наработки в направлении сотрудничества и взаимной ответственности уже имеются. В частности, примером этого является деятельность агентства по безопасности внешних границ Frontex. Вместе с тем потенциальное объединение полиции Евросоюза вызывает тревогу у тех, кто считает, что это может быть использовано в неблаговидных целях. «Это больше похоже на конспирологию. Но, конечно, нельзя не признать, что в странах ЕС есть опасения, что при таком сценарии полицейские одной страны якобы могут быть использованы для подавления протестов (скажем, евроскептиков) в другой», – говорит Камкин.

Автор Данила Моисеев

Источник - https://www.ng.ru/world/2021-12-09/6_8323_police.html

***

Еврокомиссия предложила реформу рынка газа: как она затронет "Газпром"

Еврокомиссия внесла предложения по изменению газового законодательства ЕС. Речь идет о запасах в газохранилищах, запрете долгосрочных контрактов на поставки газа и мониторинге выбросов метана.

Еврокомиссия хочет обязать страны-члены Евросоюза усилить контроль над стратегическими запасами газа. Об этом говорится в пакете законодательных предложений по усилению энергетической безопасности и декарбонизации газового рынка ЕС, представленном Еврокомиссией в среду, 15 декабря.

Эти предложения, в частности, призваны создать условия для перехода от использования природного газа на возобновляемые источники энергии (ВИЭ) и низкоуглеродистые газы, например биометан и водород. Для вступления в силу предложения еще должны быть утверждены Советом ЕС и Европарламентом. Как они могут повлиять на деятельность "Газпрома" - у DW.

Стратегические запасы газа в Евросоюзе

В ответ на рост цен на энергоносители в этом году Еврокомиссия внесла предложения по повышению энергобезопасности ЕС. "Наши предложения усиливают безопасность поставок газа и солидарность между государствами-членами ЕС, чтобы противостоять ценовым шокам и сделать нашу энергетическую систему более устойчивой", - заявила еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон.

Законодательные предложения содержат обязательство для государств ЕС отдельно уделять внимание вопросу хранилищ газа в их оценке рисков обеспечения "голубым топливом". Они включают "риски, связанные с контролем хранилищ юридическими лицами из третьих стран", отмечается в проекте.

"В случае неустраненных рисков государства-члены ЕС должны рассмотреть меры по созданию запасов газа с помощью регионального сотрудничества", - также сказано в документе. Напомним, что "Газпрому" в Европе, в частности в Германии, принадлежат хранилища газа. Осенью этого года они были заполнены лишь незначительно, хотя обычно по состоянию на начало отопительного сезона хранилища в Европе были заполнены практически целиком.

В предложенном проекте указывается, что государства ЕС могут сотрудничать со странами Энергетического сообщества, имеющими значительные хранилища газа: "Это может включать возможность рассмотрения вопроса использования этих хранилищ, расположенных вне ЕС, в общих оценках рисков". Очевидно, что в данном случае речь идет, в первую очередь, об Украине, владеющей крупнейшими подземными хранилищами газа в Европе и являющейся участником Энергетического сообщества.

ЕК хочет запретить долгосрочные контракты на поставки газа

Среди мер, направленных на уменьшение использования природного газа, Еврокомиссия предложила запретить долгосрочные контракты на поставки необработанного ископаемого газа - но только после 2049 года. Под необработанным понимают природный газ, добытый и поставляемый без использования технологий улавливания и хранения углерода.

Согласно предложению, действие контракта может начинаться в любое время, но закончится оно должно не позднее, чем в 2049 году. После этого возможны будут лишь контракты со сроком действия меньше года, и только в тех случаях, где этого необходимо для обеспечения безопасности поставок. Как известно, "Газпром" предпочитает поставлять газ в Европу по долгосрочным контрактам.

В ЕС хотят следить за выбросами метана в других странах

Еще одно предложение Еврокомиссии касается мер по сокращению выбросов метана в атмосферу. В частности, Брюссель хочет обязать европейские компании мониторить утечки метана и устранять их. Еще одна мера - ограничение сжигания попутного газа на факелах.

Предложения касаются и импорта газа, нефти и угля в ЕС. На первом этапе импортеров намерены обязать собирать информацию о выбросах и утечке метана у их поставщиков, а также предоставлять ее Еврокомиссии. Эти данные планируется публиковать на специальной платформе. Но втором этапе, ориентировочно в 2025 году, Еврокомиссия предложит ввести уже законодательные нормы по снижению выбросов метана, связанных с импортом энергоносителей в ЕС.

Как в Брюсселе намерены добиваться информации от тех поставщиков, которые не желают ее предоставлять? Источник DW в Еврокомиссии поясняет, что ЕС будет использовать дипломатию, а также автономные инструменты - речь идет о спутниковых системах мониторинга выбросов метана. Сейчас они позволят фиксировать крупномасштабные выбросы, но в последующие годы новые спутники позволят делать это и в отношении меньших по объему утечек, уточнил источник.

Автор Юрий Шейко

Источник - https://p.dw.com/p/44Idg


Об авторе
[-]

Автор: Данила Моисеев, Юрий Шейко

Источник: ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 16.12.2021. Просмотров: 44

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta