Политическая и экономическая ситуация в странах Латинской Америки в августе-сентябре 2019 года

Содержание
[-]

Важнейшие события в жизни стран Латинской Америки

Глобальная климатическая кризис стал той темой, которой уделяли больше внимания в августе и сентябре с. г.. Кризис мировой экосистемы и выход из-под контроля человека изменений климата вышли на первый план, потеснив проблемы терроризма, войны и мира, прав человека, борьбы с бедностью и миграции. Пожары в Амазонии, получивших неслыханных масштабов, возникли в результате неконтролируемой вырубки лесов.

Важным событием стало участие латиноамериканских стран в 74-й сессии Генассамблеи ООН, где обсуждались вопросы ликвидации пожаров, введение санкций в отношении Венесуэлы и кубинского лидера Р. Кастро. Визит президента Венесуэлы в Россию только подтвердил намерения Москвы бороться за влияние в регионе и отстаивать свои геополитические амбиции.

Бразилия

Рекордное количество пожаров наблюдалась в конце августа с. г., когда горели леса Амазонии. Больше всего пострадала север Бразилии - штаты Рорайма, Акре, Рондония и Амазонас. Последний считается самым бразильским штатом, где объявлено чрезвычайное положение в связи с пожарами.

22 августа Национальный институт космических исследований Бразилии (INPE) отчитался о рекордном количестве очагов возгорания в бразильских дождевых лесах. Масштабы пожаров поражают и даже шокируют. По данным программы наблюдений европейской Службы мониторинга атмосферы имени Коперника (CAMS), дым от пожаров частично затмил небо над Сан-Паулу на восточном побережье Бразилии.

Бассейн Амазонки регулирует глобальные процессы потепления, поскольку его леса ежегодно поглощают миллионы тонн выбросов углерода. Местные тропические дождевые леса - самые большие на Земле и от них зависит климат нашей планеты в целом. Это одна из важных в мире экосистем. 60% площади амазонских лесов расположены в Бразилии, 13% - в Перу, 10% - в Колумбии, остальные - в других странах Южной Америки. Около 25% углекислого газа из атмосферы поглощают именно эти леса. Лесные пожары являются распространенным там явлением в период с июля по октябрь. Причиной их могут стать как природные катаклизмы, молнии, так и деятельность человека. Существуют две основные версии, того что случилось.

Согласно информации Амазонского института экологических исследований (IPAM), рост количества пожаров напрямую связано с вырубкой лесов. По сравнению с июлем 2018 года, общая площадь уничтоженных лесов в июле текущего года увеличилась на 278%.

Неофициальная версия, которую обнародовал президент Бразилии Ж. Болсонару, - поджог было заработано специально для того, чтобы дискредитировать президентский имидж. Ведь всем известна его антиэкологическая риторика, скептическое отношение к проблеме изменения климата. Особое беспокойство среди экоактивистов вызвала его заявление о возможном выходе Бразилии с Парижской климатического соглашения. На что сразу отреагировал президент Франции Э. Макрона, отметив, что в таком случае может не состояться ратификация соглашения о зоне свободной торговли Евросоюза со странами МЕРКОСУР. А это уже не соответствует экономическим интересам Бразилии.

Также есть мнение, что Бразилия начала значительно активнее тушить пожары только после того, как Франция и Ирландия пообещали заблокировать ратификацию этой торговой сделки. Президент Бразилии для борьбы с лесными пожарами подключил, в частности, 43 тыс. Военнослужащих и два военных самолета.

С другой стороны, увеличение масштабов пожаров в Амазонии экологические активисты связывают с политикой бразильского лидера. По их мнению, Ж. Болсонару поощряет поджоги с целью освободить землю для аграрной и добывающей промышленности.

24-26 августа во французском г.. Биарриц состоялся саммит стран G7 (Франция, Италия, Германия, Канада, США, Япония и Великобритания). Вопрос ликвидации пожаров в Амазонии стало там чуть ли не главной темой благодаря президенту Франции Э. Макрона. Лидеры стран «Большой семерки» договорились предоставить для этого важного дела финансовую помощь в размере 22 млн долл. США, а также военную технику.

Сначала бразильский лидер отказался от денежной помощи, мотивируя это тем, что его страна самодостаточная, а не какая колония, и даже упрекнул, что президент Франции не смог уберечь от пожара Парижский собор, а теперь пытается поучать Бразилию.

Е. Макрона же заявил, что комплексная программа лесовосстановления для региона Амазонии должна быть согласована на саммите по климату в Нью-Йорке в сентябре с. г.. Девять стран, пострадавших от лесных пожаров - Бразилия, Французская Гайана, Перу, Колумбия, Венесуэла, Суринам, Боливия, Эквадор и Гайана - должны получить помощь.

Латиноамериканские вопросы на Генассамблее ООН

Пожары в Амазонии живо обсуждались и на 74-й сессии Генеральной ассамблеи ООН, которая прошла 23-30 сентября в Нью-Йорке. Многие выступающих осудили реакцию Ж. Болсонару на упомянутые события. Также на саммите мировых лидеров во время сессии обсуждались вопросы климатической взаимодействия.

Выступления президентов США и Бразилии были главными. Речь Ж. Болсонару была жесткой. Он обвинил мировую общественность и СМИ в намеренном раздувании темы пожаров в Амазонии и, в частности, Е. Макрона, с которым, как известно, Ж. Болсонару враждует даже на лично-дипломатическом уровне, оскорбляя в социальных сетях жену французского президента. Вместо того, чтобы улучшать имидж Бразилии на подобных мероприятиях, Ж. Болсонару взялся критиковать ученых, якобы защищают Амазонию, неожиданно перейдя к критике социализма и левой идеологии, ссылаясь на ситуацию, которая возникла в Венесуэле и на Кубе. Он отметил, что любая страна имеет проблемы, но именно Бразилия потерпела информационных нападений международных СМИ из-за пожаров на ее территории.

Выступление Ж. Болсонару воспринимался неоднозначно. В самой Бразилии нашлось много критиков, обвинивших его во лжи и сокрытии реальной ситуации по Амазонии. Ведь, согласно официальной статистике, за 50 последних лет уничтожено уже 17% амазонского леса.

Также значительную огласку получил выступление вице-президента Венесуэлы Дельс Родригес, присутствие которой на Генассамблее ООН воспринималась неоднозначно, поскольку в составе колумбийской делегации были представители венесуэльской оппозиции. Когда они выходили из зала, то выкрикивали лозунги в поддержку Хуана Гуайдо. То есть, возникла ситуация, когда из одной страны прибыли две делегации. Во время выступления Д. Родригес зала демонстративно покинули представители США, Колумбии и еще 7 латиноамериканских стран. Остались в зале представители Кубы, Мексики, Уругвая и европейских стран.

27 сентября на полях 74-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке министр иностранных дел Российской Федерации С. Лавров встретился с вице-президентом Венесуэлы Д. Родригес и министром иностранных дел Х. Арреасою. Обсуждались актуальные вопросы двусторонней повестки дня, взаимодействие двух стран в ООН и на других международных форумах, а также ситуация, сложившаяся в Венесуэле и вообще в Латиноамериканском регионе. Стороны высказались за безотлагательное отмене незаконных односторонних ограничительных мер, введенных США против Венесуэлы, и подписали план консультаций между МИД двух стран на 2019-2022 годы.

25 сентября, во время 74-й сессии Генассамблеи ООН президент США Дональд Трамп встретился с лидерами стран Латинской Америки по поводу Венесуэлы. Также накануне, 23 сентября, состоялось первое за последние 18 лет заседание министров иностранных дел стран-членов Договора Рио. Участники заседания голосовали за привлечение к ответственности членов социалистического правительства Венесуэлы, совершивших коррупционные действия, нарушающие права человека и имеющие отношение к торговле наркотиками. Проголосовали «за» 16 стран, Уругвай выступил «против», Тринидад и Тобаго воздержался.

Межамериканский договор о взаимной помощи (TIAR) был подписан в 1947 году в Рио-де-ЖанейроДовидка:

Межамериканский договор о взаимной помощи (исп. -Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca, TIAR), известный как Соглашение Рио или Пакт Рио, подписанный в 1947 году в Рио-де-Жанейро между странами Америки в рамках Организации американских государств.

24 страны Западного полушария были его подписавшими, сегодня их осталось только 17. Так, только в этом году отказались от участия в пакте Венесуэла и Уругвай.

Однако Оппозиции Венесуэлы во главе с Х. Гуайдо, которая стремится снова присоединиться к договору, было разрешено проголосовать на заседании 23 сентября с. г..

Министр иностранных дел Колумбии Карлос Холмс Трухильо заявил, что страны Латинской Америки согласились на «все имеющиеся меры» для преследования и экстрадиции подозреваемых в правительстве президента Н. Мадуро путем замораживания активов целевых лиц в любой из стран-участниц договора Рио. Х. Трухильо сообщил, что правительства, которые собираются на полях Генассамблеи ООН, на данный момент не предусматривают военных действий, но они согласились создать группы следователей для анализа финансовых преступлений.

Также во время Генассамблеи ООН государственный секретарь США Майк Помпео сообщил о санкциях правительства США, введенные в отношении лидера Коммунистической партии Кубы Рауля Кастро и его ближайших родственников. М. Помпео отметил, что Р. Кастро и его семья причастны к «грубых нарушений прав человека». По его словам, как первый секретарь вооруженных сил Кубы, Р. Кастро несет ответственность за действия Кубы по поддержке режима Н. Мадуро в Венесуэле путем насилия, запугивания и репрессий. Кроме того, госсекретарь США обвинил Р. Кастро в соучастии в подрыве демократии в Венесуэле и решении крупнейшей гуманитарной кризис на континенте, из-за чего 15% населения Венесуэлы вынуждены были покинуть страну.

Украина и Латинская Америка на 74-й сессии Генассамблеи ООН

Так, 25 сентября министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко подписал совместное коммюнике с главой МИД Сент-Винсент и Гренадин Ральф Гонсалвес об установлении дипломатических отношений. Обе страны намерены наладить сотрудничество в направлении внедрения взаимного безвизового режима.

26 сентября министр иностранных дел Украины и министр иностранных дел Гренады Питер Чарльз Дэвид подписали совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между Украиной и Гренады. Министры также договорились о подписании в ближайшее время соглашения о взаимной отмене визовых требований.

25 сентября министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко подписал совместное коммюнике с главой МИД Сент-Винсент и Гренадин Ральф Гонсалвес об установлении дипломатических отношений 26 сентября министр иностранных дел Украины и министр иностранных дел Гренады Питер Чарльз Дэвид подписали совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между Украиной и Гренадой .

Кроме того, 24 сентября министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко и его колумбийский коллега Холмс Трухильо подписали межправительственное соглашение о взаимной отмене визовых требований для предъявителей обычных паспортов и других проездных документов. Отныне граждане обеих стран имеют возможность находиться на территории другого государства без оформления виз сроком до 90 дней в течение 180 дней.

21-й страной Латинской Америки, с которой Украина подписала безвизовый режим, стал Эквадор. 26 сентября министр иностранных дел Украины и его эквадорский коллега Хосе Валенсиа подписали межправительственное соглашение о взаимной отмене визовых требований. Положениями соглашения вводится безвизовый режим поездок граждан Украины и Эквадора сроком до 90 дней.

24 сентября министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко и его колумбийский коллега Холмс Трухильо подписали межправительственное соглашение о взаимной отмене визовых требований 26 сентября министр иностранных дел Украины и его эквадорский коллега Хосе Валенсиа подписали межправительственное соглашение о взаимной отмене визовых требований. В Нью-Йорке были подписаны межправительственные соглашения о взаимной отмене визовых требований по Колумбией и Эквадором

18 сентября заместитель руководителя офиса президента Украины И. Жовква сообщил, что идет подготовка поездки главы государства в 2020 году в страны Латинской Америки. Речь идет о том, что Украина потеряла за последние 5 лет связи с этим регионом, которому следует уделять большее внимание. В частности, Бразилия уже выразила готовность принять главу Украинского государства. Среди других стран, важных с точки зрения нашей экономики, - Аргентина, Чили, Перу. Поэтому латиноамериканский направление должно получить дополнительное внимание со стороны президента Украины в 2020 году.

Визит экс-президента Колумбии Х. Сантоса в Киев

12-14 сентября экс-президент Колумбии (2010-2018) Хуан Мануэль Сантос принимал участие в 16-й ежегодной встречи Ялтинской Европейской Стратегии (YES) «Счастье сейчас. Новые подходы миру в кризисе ». Более 400 ведущих политиков, дипломатов, бизнесменов, общественных активистов и экспертов из 26 стран участвовали в этой конференции.

Х. Сантос - лауреат Нобелевский премии мира 2016 за прекращение гражданской войны в Колумбии. В своем выступлении Х. Сантос делился опытом урегулирования вооруженного конфликта (в предыдущих наших обзорах говорилось о FARC) в Колумбии, где более 50 лет боролись с военными группировками, которые считаются террористическими. Поэтому сейчас для урегулирования ситуации на Донбассе может быть уместным опыт стран, которые прошли этот путь. А именно достижения мирного соглашения с вооруженными группировками и их реинтеграции. Х. Сантос отметил, что для достижения мира нужно быть готовым потерять свой политический капитал и популярность. Важным моментом является то, что, несмотря на смену власти в стране (в прошлом году президентом Колумбии был избран Иван Дуке), по решению Конституционного суда Колумбии, следующие три правительства должны принимать решения, которые соответствуют этой мирному соглашению. При этом не может приниматься ни одно из решений, которое бы ей противоречило.

Визит главы европейской дипломатии Ф. Могерини в Колумбию

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Могерини 12 сентября встретилась в Боготе с президентом Колумбии Иваном Дуке Маркесом. Стороны обсудили прогресс, достигнутый в отношениях между ЕС и Колумбией за последние пять лет, и перспективы дальнейшего укрепления такого партнерства. Поднимались вопросы торговых и инвестиционных отношений, проблема с пожарами в лесах Амазонии. При этом актуальной темой остается Венесуэла. Ф. Могерини выразила благодарность Колумбии, которая принимает наибольшее количество венесуэльских беженцев. Обе стороны подтвердили свою приверженность мирному процессу. Ф. Могерини также встретилась с представителями гражданского общества и правозащитниками и подтвердила поддержку ЕС по защите прав человека в регионе.

Европейский Союз дополнительно выделил 30 млн евро для устранения проблемы растущей миграции венесуэльцев, от которой страдает именно Колумбия. Более 4 млн венесуэльцев покинули свою страну в последние годы, спасаясь от политического кризиса и дефицита продуктов питания и медикаментов. Колумбия стала главным таким пунктом приема беженцев, и сейчас более 1400000 из них проживают именно в Колумбии. Средства Евросоюза будут способствовать усилиям правительства и местных органов власти, направленных на трудоустройство беженцев и мигрантов, выделение для них жилья. В целом на урегулирование кризиса в Венесуэле Европейский Союз уже выделил почти 130 млн евро.

Визит президента Венесуэлы Н. Мадуро в Россию

Президент Венесуэлы Николас Мадуро посетил Москву 25 сентября. Интересно, что визит совпал с началом работы 74-й сессии Генассамблеи ООН, куда президенты Венесуэлы и России отправили своих заместителей. Это уже четвертый официальный визит Н. Мадуро до того, как уже теперь говорят, «братской страны» России: первый был в 2013, второй - в 2015, третий - в 2018 В аэропорту делегацию из Венесуэлы встречал исполнительный директор российской компании «Роснефть» И.Сечин.

На встрече в Кремле Н. Мадуро и Путин обсудили актуальные вопросы двусторонних отношений, ключевые международные и региональные темы, в том числе в контексте сложной обстановки вокруг Венесуэлы. Также главы государств обсудили возможности роста товарообмена между двумя странами, но основным вопросом было сотрудничество в военно-технической области.

Президент Венесуэлы подарил В.Путину копию сабли венесуэльского героя-освободителя С. Боливара "за уважение суверенитета и самоопределения народов». Известно, что за время своего правления Н. Мадуро вывоз из страны не одну ценную вещь. В том числе золото венесуэльского Национального банка.

События, которые произошли в указанный период, показывают, что страны Латинской Америки давно стали самостоятельными актерами в международных отношениях. Однако, слабые политические институты, коррупция порождают бездействие лидеров, что приводит к катастрофическим последствиям. Например, таких, как пожары в Амазонии. Это событие привлекло внимание всего мирового сообщества, международных организаций, на самом высоком уровне ООН обсуждались возможные меры, благодаря которым в будущем можно предотвратить таких глобальных катастроф.

Запланирован визит президента Украины В. Зеленского в страны Латинской Америки может стать началом процесса сдвигов в отношениях с таким географически далеким, но экономически привлекательным для нашего государства регионом.

Автор: Катерина Вакарчук

http://bintel.com.ua/uk/article/2019_09_latin_america/

***

Приложение. Kакое будущее ждет нефтяной сектор Латинской Америки?

В конечном итоге вместо того, чтобы добыть дополнительные три миллиона баррелей в сутки к 2025 году, Латинская Америка, вероятно, сможет добыть только на один миллион баррелей в сутки больше, причём основная часть роста придётся на долю Бразилии. Реальность такова, что помимо этого миллиона баррелей нефти в сутки, миру не следует рассчитывать на большие дополнительные поставки нефти из Латинской Америки для удовлетворения глобального спроса.

В 2018 году, согласно Статистическому обзору мировой энергетики, который опубликовала британская нефтегазовая компания BP, уровень добычи в Латинской Америке составил 8,6 млн баррелей нефти в день (баррелей в сутки), что составляет почти 9% от общего объёма добычи нефти в мире. Ранее Мексика и Венесуэла традиционно были двумя главными производителями нефти в регионе, но Бразилия теперь обогнала их обоих и останется ведущим латиноамериканским производителем нефти в обозримом будущем. В июле 2019 года уровень добычи нефти в Бразилии достиг рекордных 2,78 млн баррелей в сутки, пишет бывший министр финансов и государственного кредитования Колумбии Маурисио Карденас Сантамария в статье для издания Project Syndicate.

Фактически некоторые считают, что Латинская Америка — это новый передовой рубеж с точки зрения добычи нефти. Также некоторые уверены в том, что регион может потенциально прибавить ещё три миллиона баррелей нефти в сутки к мировому объёму добычи в течение следующего десятилетия. Однако несмотря на то, что у Бразилии есть возможности для наращивания производства нефти, для подобного увеличения уровня регионального производства нефти потребуется, чтобы Мексика и Венесуэла обратили вспять процесс сокращения производства, что кажется маловероятным.

В Бразилии нефтяной сектор, вероятно, привлечёт инвестиции в размере $22 млрд в 2019 году, а также ежегодно в течение следующих пяти лет. В результате к 2025 году ожидается увеличение уровня добычи нефти до 3,7 млн баррелей в сутки. Подсолевые месторождения Бразилии, которые содержат большие запасы нефти, находятся под толстым слоем соли на дне океана. В данном районе уже добывают более 1,5 млн баррелей нефти в сутки. При этом ожидается, что 6 ноября бразильское правительство получит почти $26 млрд, выставив на торги ещё четыре подсолевые концессии, запасы которых составляют 6−15 млрд баррелей доказанных запасов нефти. К 2024 году добыча нефти только в этих концессиях позволит Бразилии увеличить уровень добычи на 500 тыс. баррелей в сутки.

Хотя Мексика является вторым по величине производителем нефти в регионе, её уровень добычи после достижения пика в 3,6 млн баррелей нефти в сутки в 2004 году продолжает неуклонно снижаться. Уровень добычи в 2018 году составил всего 1,8 млн баррелей в сутки — это самый низкий показатель с 1980 года. Это в основном связано с продолжающимся сокращением запасов нефтяного месторождения Кантарелл, которое когда-то являлось одним из крупнейших в мире. В настоящее время на данном месторождении добывают всего 45 тыс. баррелей в сутки по сравнению с 2 млн баррелей в сутки в 2004 году.

В министерстве энергетики Мексики заявили, что к 2024 году, когда завершится срок действия полномочий нынешнего президента Мексики Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, государственная нефтяная компания Pemex будет добывать нефти на миллион баррелей в сутки больше, чем сейчас. Кроме того, Pemex планирует построить нефтеперерабатывающий завод Dos Bocas в штате Табаско, производительностью в 340 тыс. баррелей нефти в сутки, стоимость строительства которого оценивается в $8 млрд. Это, мягко говоря, очень оптимистичный прогноз. В конце 2018 года долги Pemex составили $107 млрд. Компания Pemex стала самым крупным должником в мире. Учитывая то, что компания недавно лишилась рейтинга инвестиционного уровня, правительству необходимо будет предоставить ей дополнительный капитал. Но чтобы удержать бюджетный дефицит под контролем, правительству Мексики пришлось бы сократить государственные расходы на инфраструктуру и услуги, что связано со значительными экономическими и социальными издержками.

Аргентина тем временем рассчитывает увеличить добычу за счёт крупного месторождения сланцевой нефти Вака Муэрта, чтобы компенсировать снижение уровня добычи на традиционных месторождениях. Общий объём добычи в стране, который в настоящее время составляет 500 тыс. баррелей в сутки, может достигнуть 650 тыс. баррелей в сутки в середине 2020-х годов и 800 тыс. баррелей в сутки в начале 2030-х годов.

Ожидается, что текущая добыча нефти в Колумбии в размере 886 тыс. баррелей в сутки в ближайшие несколько лет сократится из-за очень низких запасов. Наконец, большинство аналитиков сходятся во мнении, что добыча нефти в Венесуэле снизилась до 700−800 тыс. баррелей в сутки, хотя точная цифра пока не определена. Венесуэла обладает огромными запасами нефти — крупнейшими в мире по некоторым оценкам, — но для увеличения производства потребуется время и капитал. Увеличение производства может произойти только после восстановления политической стабильности в стране.

В конечном итоге вместо того, чтобы добыть дополнительные три миллиона баррелей в сутки к 2025 году, Латинская Америка, вероятно, сможет добыть только на один миллион баррелей в сутки больше, причём основная часть роста придётся на долю Бразилии. Реальность такова, что помимо этого миллиона баррелей нефти в сутки, миру не следует рассчитывать на большие дополнительные поставки нефти из Латинской Америки для удовлетворения глобального спроса. Что более важно, так это то, что нефть вряд ли позволит возродить экономический рост в Латинской Америке, если в нынешней политике региона не произойдут важные изменения.

Автор: Александр Белов

https://regnum.ru/news/polit/2769080.html


Об авторе
[-]

Автор: Катерина Вакарчук, Александр Белов

Источник: bintel.com.ua

Перевод: да

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 17.11.2019. Просмотров: 177

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta