Почему российские офицеры покидают СЦКК в Донбассе

Содержание
[-]

Генералы - на выход

Демарш российских военных - не подготовка к наступательным действиям на востоке Украины, а попытка заставить Киев говорить напрямую с сепаратистами, считают эксперты.

Сохранять режим перемирия станет сложнее

Информацию о намерении российских военных выйти из состава Совместного центра контроля и координации прекращения огня и стабилизации линии разграничения сторон (СЦКК) в Донбассе опубликовали в отчете Специальной мониторинговой миссии (CММ) ОБСЕ еще 15 декабря, но публичная реакция на нее появилась только в понедельник, 18 декабря. Сначала МИД РФ подтвердил сообщение, добавив, что работа российских офицеров стала невозможной из-за действий Украины. Согласно позиции Москвы, украинская сторона ограничивала россиянам доступ к линии разграничения. Поэтому уже 19 декабря российские офицеры покинули украинскую территорию.

Впрочем, о возможности такого шага еще в начале декабря говорил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. По его словам, украинская сторона делала все возможное, "чтобы поставить русских офицеров в невыносимые условия, выдвигая требования, которые невозможно выполнить".

В МИДе Украины на демарш россиян отреагировали с возмущением, назвали его провокацией и заявили, что он подрывает выполнение минских соглашений. По мнению украинского внешнеполитического ведомства, этот шаг свидетельствует о желании Москвы "заставить Украину и международных партнеров начать так называемый "прямой диалог" с боевиками незаконных вооруженных формирований". В Вооруженных силах Украины (ВСУ) заявляют, что пока продолжат работу в СЦКК, но будут вынуждены вывести своих наблюдателей с оккупированной территории. Слова россиян о пренебрежительном отношении украинских военнослужащих к российским коллегам в ВСУ назвали "инсинуациями".

18 декабря пресс-центр штаба силовой операции в Донбассе сообщил о том, что в ближайшие дни сепаратисты с неподконтрольных украинскому правительству территорий могут прибегнуть к агрессивным наступательным действиям по всей линии разграничения. В штабе отметили, что ожидаемая активизация боев связана именно с заявлением министерства обороны РФ об отзыве российских офицеров с СЦКК.

Без контакта

В октябре 2016 года в интервью украинскому телеканалу "Громадське ТВ" руководитель украинской стороны в СЦКК генерал-майор Борис Кременецкий заявил, что совместная работа с российскими коллегами позволяет добиться прекращения огня минимум в 50 процентах случаев нарушения перемирия. По словам военного, он общается непосредственно с российским генералом, и в то время как последний выходит на связь с руководством сепаратистских вооруженных формирований в Донбассе, Кременецкий общается с руководством АТО. Всего на линии разграничения находилось 27 пунктов только на контролируемой Киевом территории, добавил украинский генерал. На восьми из них располагались российские офицеры, а восемь украинских представителей работали за линией разграничения.

В разговоре с DW бывший представитель Украины в трехсторонней контактной группе Роман Бессмертный отметил, что работа совместного центра действительно позволяла быстро реагировать и гасить напряжение на линии разграничения. И хотя Бессмертный рассматривает возможность эскалации как один из вариантов дальнейшего развития событий, он не считает его наиболее вероятным. "Обычно в преддверии новогодних и рождественских праздников напряжение на линии разграничения снижается, к тому же, на россиян давит необходимость успешно провести предстоящие президентские выборы", - объясняет свою позицию Бессмертный.

Россия пытается вынудить Киев напрямую общаться с сепаратистами

Эксперт Совета внешней политики "Украинская призма" Анна Шелест также отмечает, что выход россиян из состава СЦКК усложнит оперативное прекращение несанкционированных сторонами нарушений режима прекращения огня. "Эта структура была единственной точкой соприкосновения сторон на военном уровне", - говорит Шелест. Впрочем, по ее мнению, принципиально на ситуацию на линии разграничения это также не повлияет. Шелест заверяет: против возможного масштабного обострения свидетельствуют не только предстоящие новогодние праздники и выборы, но и заверения Кремля о готовности обсуждать миротворческую миссию в Донбассе. Кроме того, продолжаются переговоры между помощником российского президента Владиславом Сурковым и специальным представителем Государственного департамента США по Украине Куртом Волкером, добавляет эксперт.

Российский демарш - своеобразный шантаж?

Представитель Украины в рабочей подгруппе по вопросам безопасности Трехсторонней контактной группы Евгений Марчук также называет российский демарш "тревожным симптомом" и предрекает ликвидацию СЦКК в ближайшее время. Впрочем, одной из возможных причин такого развития событий Марчук называет "своеобразный шантаж". Кремль пытается вывести Киев на прямые переговоры с представителями пророссийских сепаратистов, пишет Марчук на своей странице в Facebook.

С такой версией согласен и Роман Бессмертный. По его словам, российские офицеры в СЦКК постоянно говорили о привлечении к переговорам представителей руководства самопровозглашенных республик и угрожали выходом из состава специального центра, если украинская сторона откажется от этого варианта. "Хотя сама структура задумывалсь исключительно как двусторонняя, Украине приходилось постоянно отвергать возможное участие любой третьей стороны", - объясняет Бессмертный, по мнению которого, россияне также могут пытаться давить таким образом в вопросе обмена пленными.

О том, что вместе с выходом россиян из состава СЦКК Киев уже не сможет вести диалог по оперативным вопросам непосредственно с российскими военными, говорит в беседе с DW и Шелест. "Теперь с российской стороны следует ожидать активизации риторики о необходимости непосредственного диалога с представителями пророссийских сепаратистов", - считает эксперт.

Автор: Александр Голубов   

***

Комментарий: Шаг Москвы приведет к серьезным последствиям в Донбассе

После выхода российских офицеров из Совместного центра контроля и координации прекращения огня в Донбассе возрастает угроза серьезных столкновений.

Плохая новость из зоны военных действий на востоке Украины. После того как российские военные вышли из состава Совместного центра контроля и координации прекращения огня и стабилизации линии разграничения сторон (СЦКК) в Донбассе, возрастает опасность открытых столкновений на этом и без того беспокойном фронте.

Во-первых, пропадает канал связи между украинскими и российскими вооруженными силами; во-вторых, наблюдателям из ОБСЕ будет гораздо опаснее выполнять свою работу. К этому добавляется еще то, что обеим сторонам станет труднее поддерживать в рабочем состоянии жизненно важные инфраструктурные сооружения. Все это может еще большее усилить страдания гражданского населения.

Официальное объяснение Москвы в связи с выводом офицеров звучит не очень убедительно. Однако какие соображения на самом деле стоят за этим шагом, понять трудно. И эта неопределенность тоже повышает нестабильность в регионе.

В России скоро президентские выборы. Пока все выглядит так, что Владимир Путин ради них хочет спокойствия. Или же все-таки он хочет, подогревая конфликты, сделать ставку на мобилизацию патриотических чувств?

Автор: Райнхард Фезер


Об авторе
[-]

Автор: Александр Голубов , Райнхард Фезер

Источник: p.dw.com

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 21.12.2017. Просмотров: 325

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta