Почему россияне не спешат замещать мигрантов на рынке труда

Содержание
[-]

Гордые, но безработные

После закрытия границ весной прошлого года поток трудовых мигрантов в Россию из стран ближнего зарубежья значительно снизился.

Авторы доклада Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара назвали уровень миграции самым низким за десятилетие: к началу декабря 2020 года число мигрантов в России сократилось на 25% и не восстановилось до сих пор. «Новая» поговорила с экспертами о том, какое влияние рабочие из-за рубежа оказывают на российскую экономику и чем может обернуться для нас их отсутствие.

Весной прошлого года границы России закрылись. По сравнению с 2019 годом в страну не доехало около 3 млн трудовых мигрантов, следует из доклада Института Гайдара. Оставшиеся в стране мигранты столкнулись с другой проблемой. В апреле остановились стройки, закрылись многие предприятия малого бизнеса, почти прекратила свою работу сфера услуг. Рабочие оказались без средств к существованию. Меры поддержки властей (отмена платы за патенты и продление пребывания в стране на три месяца) вряд ли могли помочь выжить без работы, особенно если учесть тот факт, что примерно 45% заработка мигранты переводят своим семьям на родину.

Ближе к лету экономика начала оживать. «Многие мигранты стали работать у физических лиц теми же разнорабочими и строителями, ремонтировали дачи, — говорит заместитель директора Института демографии НИУ ВШЭ Михаил Денисенко. — Сфера общественного питания начала открываться, и туда тоже понадобились рабочие». В то же время происходило наращивание штатов в службах курьерской доставки. Многие приезжие, поняв, что теперь у них есть выбор, поменяли физически тяжелую профессию строителя на более высокооплачиваемую и легкую профессию курьера.

 «От «грязного» труда очень многие перешли в сферы типа курьерской доставки, где они были более свободны. И это нормально. Значит, надо создать такие условия, чтобы труд в сфере строительства был более привлекательным. Отчасти работодатели избалованы тем, что раньше у них было такое большое количество предложений», — поясняет старший научный сотрудник Института демографии ВШЭ Юлия Флоринская. Стройки же, снова запущенные после запрета в апреле, начали пустовать. В строительстве было задействовано как минимум четверть от всех прибывших в Россию на работу мигрантов. Из-за дефицита рабочих оплата труда строителей выросла более чем на треть, что стало одной из причин подорожания новостроек (прогноз к концу 2021 года — рост цен на 15%).

«Только по тем мигрантам, которые были официально трудоустроены в строительных компаниях, количество рабочих мест сократилось в 5 раз», — говорит директор Национальной ассоциации строителей Антон Глушков. Из-за этого в Москве оплата услуг строителя повысилась в среднем на 30–35%, до 50–70 тыс. руб., говорит эксперт, но возросла и нагрузка на персонал. Особенно не хватает специалистов по финишной отделке, разнорабочих, каменщиков. Поэтому уже начались задержки в сроках сдачи нового жилья. Тем не менее к риску недостроев это привести не должно, считает Глушков, так как финансирование теперь поступает поэтапно: механизм, введенный три года назад, не дает застройщику получить все деньги сразу.

Несмотря на рекордный рост безработицы и повышение зарплат, замещения мигрантов на работников из России так и не произошло. Дефицит сохраняется до сих пор: например, на московских стройках сейчас не хватает до половины нужного числа рабочих. «Даже невзирая на резкий дефицит труда, мы не наблюдаем очереди из россиян, которые готовы работать на стройке», — сетует Глушков. Похожая ситуация и в других отраслях с высокой долей мигрантов — в агросекторе и ЖКХ. Для работодателей труд россиян стоит сильно дороже, и это не считая повышенных зарплат (мигранты получают почти столько же, но работают больше в среднем на 50%). Помимо того что россияне меньше готовы к переработкам, для их найма требуется полный социальный пакет и нормированный график.

Для типичного россиянина переезд из другого региона на заработки в ту же Москву становится целесообразным, если домой человек может отправить хотя бы 18 тысяч рублей. Оплата транспорта и жилья требуют дополнительных расходов и «съедают» большую часть зарплаты. «Те, кто хотел уехать на подобную работу, уже трудятся в Москве или в Петербурге», — подтверждает Денисенко. Для сравнения: по оценкам опроса Института демографии ВШЭ, в 2020-м мигранты получали в среднем 43,2 тысячи рублей, на родину каждый из рабочих рассчитывал отправить хотя бы $150.

Еще одна проблема — российская демографическая «яма». На пенсию уходит многочисленное послевоенное поколение, а на рынок труда выходит малочисленное, те, кто родился в 1990–2000-х. Если экономика страны будет развиваться и появятся новые рабочие места, то местной рабочей силы не хватит, полагает Флоринская. Сейчас зависимость экономики от труда мигрантов составляет 6–7%. Проректор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Александр Сафонов, напротив, считает, что сейчас самое время начать реформировать основанную на применении дешевой и неквалифицированной рабочей силы систему, которая скоро уже не сможет успешно функционировать. Начнутся проблемы, связанные с демографическим кризисом в постсоветских республиках, которые традиционно поставляют нам рабочих (Таджикистан, Киргизия и Узбекистан).

В результате демографических процессов там сокращается рождаемость, и рассматривать эти страны как долгосрочный источник поставки рабочей силы нельзя, уверен эксперт. «Пандемия — своеобразная репетиция будущих проблем, с которыми столкнется Россия при продолжении использования старой модели притока мигрантов из постсоветских республик», — говорит Сафонов. Ответом на вызов времени должна стать модернизация российской экономики: ставка на высокие технологии, повышение производительности и оплаты труда за счет использования современного оборудования, уверен эксперт.

Сложившаяся в пандемию сложная ситуация с мигрантами начнет стабилизироваться по мере снятия ограничений, согласны собеседники «Новой». Но вернуться могут далеко не все. Девальвация рубля обесценивает зарплату, которую могут получить иностранцы в России. «Возможно, по этой причине кто-то сюда уже не поедет», — говорит Флоринская.

С 1 апреля Россия открыла авиасообщение с Таджикистаном и Узбекистаном, но количество рейсов из этих государств крайне небольшое, билеты дорогие, а значительная часть иностранных работников добиралась в нашу страну наземными путями. Поэтому возвращение мигрантов точно не будет быстрым.

Кроме того, в конце марта МВД и Минцифры анонсировали создание «единой информационной платформы учета иностранных граждан». Регистрация в системе может стать обязательной для получения работы в России. И хотя она призвана упростить взаимодействие мигрантов с властями, на практике у них могут возникнуть новые проблемы.

Автор Анна Титова, специально для «Новой газеты»

https://novayagazeta.ru/articles/2021/04/06/gordye-no-bezrabotnye

***

Трудовые мигранты в России. Вернутся ли нелегалы …?

Россия поставила перед странами СНГ условие, которое не вполне устраивает ее собственных бизнесменов. Речь идет о трудовой миграции. Как реагирует на это условие Узбекистан?

Республики Центральной Азии в середине апреля получили сразу три противоречивых сообщения из Москвы, касающихся трудовой миграции в Россию. Так, 14 апреля заместитель мэра Москвы Владимир Ефимов сказал, что необходимо снимать ограничения на въезд трудовых мигрантов в Москву. Но16 апреля первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Горовой на пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи стран СНГ озвучил требование России: до 15 июня страны СНГ должны "забрать" своих нелегальных мигрантов, находящихся в России . Иначе российские власти примут серьезные меры, "вплоть до выдворения и закрытия границ". А 21 апреля МВД РФ напрямую обратилось к трудовым мигрантам и иностранным диаспорам, и сообщило, что им достаточно обратиться к территориальным органам внутренних дел, и их без проблем и санкций легализуют.

Сколько нелегальных мигрантов из Центральной Азии в России

В первую очередь, заявления, прозвучавшие из Москвы, должны заинтересовать власти Узбекистана, поскольку именно из этой республики, по данным МВД РФ, в Россию прибыло наибольшее число нелегальных мигрантов - 332 000. Для сравнения, по тем же данным, таджикских нелегалов - 247 000, киргизских - 115 000, казахских - 49 000. И хотя источник DW в силовых структурах РФ дал понять, что разные российские ведомства имеют разные данные по учету мигрантов, и к столь точной цифре - 332 000, определяющей число нелегалов, относятся скептически, журналист Алишер Назаров (имя изменено), живущий в Узбекистане, подтвердил, что это число соответствует той оценке, которую провела группа узбекских гражданских активистов, недавно вернувшихся из России.

Эта группа отправилась в Россию, мотивированная многочисленными семьями узбекистанцев, потерявших своих родственников, уехавших на заработки. Она побывала в различных городах РФ и составила свою статистику по нелегалам-узбекам. Но обнародовать ее в Узбекистане пока не имеет возможности, поскольку ее участники опасаются неадекватной реакции властей республики на собственную инициативу.

"Они побывали на встречах с дипломатами Узбекистана в Москве, но там какой-либо значимой информации им выяснить не удалось, лишь было заявлено, что посольства и консульства оказывают помощь тем, кто сам приходит туда. После этого они изменили методику. Они объехали ряд крупных городов, пообщались с неформальными лидерами местных узбекских общин, поработали со списками "своих", которые у этих лидеров имеются, сверяли их. По оценке, данной активистами, узбеков-нелегалов во всех регионах России действительно более 300 000. В основном это те, кто остался в РФ до пандемии.

При этом, рассказывает DW Алишер Назаров, среди них наиболее заметную категорию составляют те, кто остался в России после начала пандемии, поскольку работодатели давали гарантии выплачивать компенсации, но, по прошествии нескольких месяцев, не смогли их выполнить. В Москве, в Санкт-Петербурге, в Екатеринбурге, в других больших городах их какое-то время поддерживали мизерными зарплатами, кого-то расселили по общежитиям, о чем позаботились власти в России, давали пайки, обещали работу, но большинство работу так и не получили.

Эти люди готовы легализоваться и продолжить трудовую деятельность в России. Но есть другая категория нелегалов - это те, кто уже привык к нелегальному положению, находит средства в России благодаря незаконной деятельности и не станет добровольно идти на легализацию и на возвращение в Узбекистан. "По данным активистов, российские полицейские на местах часто знают о нахождении на "своей земле" таких нелегалов, и об их связях с криминалом, но закрывают на это глаза либо за взятки, либо, иногда, даже используют этих "несуществующих людей" в своих целях", - говорит Алишер Назаров.

Сколько мигрантов не хватает российскому бизнесу?

Президент Федерации мигрантов России Вадим Коженов исходит из того, что трудовые мигранты необходимы российскому бизнесу: "За пандемию коронавируса из страны выехали примерно 400 000 тысяч, и, по ситуации на апрель, 600-800 тысяч не заехали в Россию весной. То есть, не хватает, по меньшей мере, миллиона человек. В основном это спрос на рабочих на приусадебных стройках и хозяйствах, плюс сейчас впереди посевная, и на полях не будет хватать рук".

Собеседник DW отмечает, что за период пандемии власти России сумели провести оргнабор мигрантов в Узбекистане - стране с наибольшим потенциалом для экспорта рабочей силы. Но этот проект губит ограничение, что набирать иностранцев могут только организации, у которых годовой оборот не менее 2 миллиардов рублей и не менее 250 штатных сотрудников. "Наверное, в этом есть логика с точки зрения прозрачности. Фирмы такого крупного масштаба вряд ли будут с мигрантами мухлевать, слишком велики штрафы. Но очень много мигрантов заняты в малом, в среднем, и в микробизнесе, и получается, что, условно говоря, "строителям БАМа"дают возможность набрать себе иностранных работников, а если предпринимателю нужны три официанта, он их набрать не может", - рассуждает глава Федерации мигрантов России. Он считает, что если границы закрыты в связи с борьбой с коронавирусом, то надо организовать для иностранцев тесты, карантин, придумать механизм, который позволил бы убедиться, что они не более опасны, чем жители Рязани или Тулы, например, и дать им затем работать. Без ограничения, что это возможно только на крупных фирмах.

Будет ли Узбекистан возвращать из России нелегалов?

В свою очередь, возвращать домой нелегалов не торопится и Ташкент. С одной стороны, Агентство по вопросам внешней трудовой миграции Узбекистана сообщило о том, что более 200 000 граждан Узбекистана, нелегально работающих в РФ, предупреждены о депортации в случае, если не выйдут "из тени". Кроме того, агентство известило о том, что это оно договорилось с Россией - если нелегал обратится в подразделения МВД по вопросам миграции по месту своего фактического нахождения до 15 июня текущего года, его не депортируют. С другой стороны, по оценке ташкентского политолога Юрия Черногаева, новости о положении нелегальных мигрантов в России  и их возвращении оттуда не вызвали резонанса в Узбекистане, где, как он считает, нет консолидированного общества, и проблемы конкретных мигрантов интересуют людей на уровне той или иной общины, махали, но не шире.

А по информации Алишера Назарова, в Кабмине Узбекистана после заявления Александра Горового озаботилась вопросом возвращения незаконных мигрантов, но когда там посчитали, сколько нужно потратить бюджетных денег, чтобы этих людей вывезти из России, то решили дать задний ход. "По моим сведениям, неформально говорилось о том, что пока не надо проявлять повышенную инициативу, поскольку узбеки в России как-нибудь сами найдут способы выжить", - сообщил журналист.

Автор Виталий Волков   

https://p.dw.com/p/3sUat


Об авторе
[-]

Автор: Анна Титова, Виталий Волков

Источник: novayagazeta.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.05.2021. Просмотров: 52

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta