Почему Россия прекратила авиасообщение с Турцией и Танзанией

«Извините, Эрдоган не признал Крым»

Россия приостановила авиасообщение с Турцией и Танзанией с 15 апреля до 1 июня. Официальная причина — сложная эпидемиологическая ситуация в обеих странах. По данным Ассоциации туроператоров, более 533 тысяч российских граждан приобрели туры на этот период, а вложенная в них сумма составила не менее 32 млрд рублей.

Вице-премьер Татьяна Голикова и глава Роспотребнадзора Анна Попова объявили о приостановлении авиасообщения 12 апреля. По словам Голиковой, решение принято на основе данных, полученных оперативным штабом: «Нами принято решение ограничить регулярные и чартерные авиасообщения, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты Турецкой Республики и обратно с 15 апреля сего года по 1 июня сего года». При этом будут доступны вывозные рейсы из Турции и Танзании, а также два рейса в неделю по направлениям Москва–Стамбул, Стамбул–Москва.

В прошлом году авиасообщение с Турцией было закрыто с апреля из-за первой волны заболеваемости COVID-19. С августа 2020-го, когда регулярные рейсы возобновились, в Турции дважды был зафиксирован скачок заболеваемости: в конце ноября, когда ежедневное количество заболевших коронавирусом достигало 30–40 тысяч человек, и в начале апреля этого года. По данным Университета Джонса Хопкинса, в последние дни в Турции фиксируется свыше 50 тысяч заболевших. Для сравнения: в России в этот же период — по восемь тысяч случаев в день. Однако в ноябре авиасообщение с Турцией не приостанавливалось.

«Если говорить о странах, с которыми у нас открыто авиасообщение, то из 30 таких стран в 21 за прошедшие три недели мы видим определенную дестабилизацию ситуации, но самые высокие цифры заболеваемости зарегистрированы в Турецкой Республике. Напомню, если в Российской Федерации это 45 случаев на 100 тысяч населения, то в Турецкой Республике этот показатель составил 455 на 100 тысяч населения за 14-ю неделю текущего года», — заявила глава Роспотребнадзора Анна Попова. Попова также добавила, что с момента открытия авиасообщения из трех миллионов граждан России, прибывших из-за границы, инфицированными оказались 25 тысяч человек, 80% из них прилетели из Турции.

В конце марта турецкое министерство культуры объявило, что с начала года они приняли более миллиона туристов, первое место по турпотоку занимает Россия — 176 тысяч человек. По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), общее количество туристов, забронировавших туры в Турцию на период с 15 апреля по 31 мая, составило 533 200 туристов. Из них более 40% — семьи с детьми. Общая же стоимость забронированных туров составила около 32 млрд рублей. Первый вице-президент АТОР Владимир Контарович рассказал «Новой», что решение о приостановлении авиасообщения стало для индустрии неожиданным.

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Первый вице-президент АТОР Владимир Контарович: «Все, что связано с коронавирусом, всегда неожиданно. И предвидеть именно такое решение, конечно, было трудно. Количество людей, которые попали под запрет полетов, почти полмиллиона. Деньги, которые они вложили, вернуть очень сложно, они же не лежат стопочкой в сейфе, большая часть этих денег уже заплачена авиакомпаниям, гостиницам. Для того чтобы туроператор смог вернуть эти деньги туристам, нужно, чтобы авиакомпании и гостиницы вернули их туроператорам. А произойдет ли это и, если произойдет, насколько быстро, нам вообще непонятно. Но я уверен, что авиакомпании и отели согласятся перенести туры на тот момент, когда авиасообщение откроют».

Если в Турцию турпоток всегда был большим, особенно на майские праздники, то с Танзанией дела обстояли иначе. По словам Контаровича, туры в этом направлении купили около шести тысяч человек. Глава Роспотребнадзора Анна Попова заявила, что за 2020 и 2021 годы из этой страны были завезены 12 случаев малярии, однако почему авиасообщение приостановлено именно сейчас, Попова не объяснила. За два дня до объявления о приостановлении авиасообщения с Турцией президент Турецкой Республики Реджеп Эрдоган рассказал журналистам, что на переговорах с украинским президентом Владимиром Зеленским в Стамбуле он подтвердил решение Анкары не признавать Крым российским: «Мы выступаем за территориальную целостность и суверенитет Украины. Мы подтвердили наше принципиальное решение не признавать аннексию Крыма. Мы заявили, что поддерживаем инициативу Украины в виде «Крымской платформы», которая направлена на сближение международного сообщества по Крыму».

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заверил журналистов, что никакой политической подоплеки в решении о сокращении регулярных и чартерных рейсов в Турцию нет: «Ситуация исключительно носит эпидемиологический характер, она связана с достаточно резкой вспышкой заболеваемости в Турции».

Однако вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев в своем аккаунте на Facebook написал пост, в котором назвал отмену отпусков в Турции «проверкой на патриотизм для россиян». По мнению Косачева, «после заявлений президента Эрдогана по Крыму отдых в этой стране должен стать морально неприемлемым для российских граждан». «Почему не принято решение отправлять в Турцию привитых людей и людей с антителами, ведь это помогло бы прививочной ситуации в нашей стране? — говорит Владимир Контарович (АТОР). — Пока решения принимаются так непрозрачно, у нас и возникают все эти конспирологические теории». По словам вице-президента АТОР, основной альтернативой Турции для российских туристов является Египет. В начале апреля в интервью египетской газете Аль-Ахрам министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил о скором возобновлении прямых рейсов из России на египетские курорты Хургада и Шарм-эль-Шейх. Помимо Египта альтернативой Турции Владимир Контарович называет Мальдивы, Сейшелы, Грецию и ОАЭ.

Что о приостановлении авиасообщения с Турцией думают российские граждане, которые купили билеты на даты с 15 апреля по 1 июня.

ЧТО ГОВОРЯТ ГРАЖДАНЕ

Алина, учительница русского языка: «Вообще, это вызывает уже какой-то истеричный смех. Я копила очень долго на эту поездку, откладывала с мизерной зарплаты школьного учителя, чтобы мне сейчас сказали: «Извините, Эрдоган не признал Крым российским, поэтому Турция для вас закрыта». Мне пока не сообщили, что сделают с моими билетами, вернут мне деньги или на что-то обменяют. Идти на поводу нашей власти и нести деньги в российские курорты я точно не буду».

Ксения Сабинина: «Мы планировали лететь в Турцию 15 мая, а возвращаться 22 мая. Отель мы забронировали в Олюденизе — сквозь него проходит Ликийская тропа. Я давно хотела попасть в эти места, там волшебные виды. Билеты нам обошлись в 15 тысяч на каждого, а за 6 ночей в отеле мы заплатили 35 тысяч».

Билеты на самолет мы покупали на «Победу» через «Тиньковтревел», там мы и попросили отмену. В понедельник нам ответили, что ждут официального сообщения о закрытии границ. «Победе» мы тоже писали, нам пока не ответили. Знакомые говорят, что звонили на горячую линию «Победы», там подтвердили, что будут все возвращать. Ждем. Альтернативу будем искать. Но, наверное, в России».

Ольга Воробьева, редактор: «Я купила билет в Турцию на 18-е, обратно — на 24-е в «S7». На сайте у них написано, что они будут возмещать полную стоимость билетов. Поскольку у меня ситуация, что мне уезжать надо уже на этой неделе в воскресенье, я поняла, что мне деньги за билеты на самолет никто не успеет вернуть к этому времени, а у меня не такие большие сбережения, чтобы купить еще один билет. Поэтому я даже не рассматривала какие-то альтернативы, чтобы поехать за границу. Я жду возвращения или переноса билетов на другие даты, может, на лето».

Юлия, тату-мастер: Билеты были на 18 апреля на 6 дней 5 ночей. Возвращать деньги отказались, несмотря на страховку о невыезде, мол, форс-мажор и в этой ситуации деньги не возвращают. Искать альтернативу, конечно, будем, но только не в Крым и не в Сочи. Но за ту стоимость, по которой мы брали тур, мы вряд ли что сейчас забронируем».

Ира Козловских, сотрудница экологической организации: «Мы прилетели в Турцию 6 апреля, а обратные билеты у нас куплены на 13 мая. Авиакомпания «Победа» прислала нам сообщение, что можно будет вернуть билеты или будут организованы возвратные рейсы, 14 апреля они обещали прислать нам график возвратных рейсов. Неприятная ситуация с билетами, конечно, но я думаю, что мы разберемся».

Алина Применко: «Я купила путевку 19 марта. 17 апреля я должна была улететь вместе с четырехлетней дочкой. Это должна была быть ее первая поездка и наш первый отпуск вдвоем. Я могу либо поменять даты поездки и доплатить в случае надобности, либо перенести поездку на те же даты через год, либо доплатить и поехать на Кубу, но доплатить нужно 200 тысяч. Сейчас у меня испорчено настроение и нет моральных сил на организацию нового отдыха».

***

Автор Фариза Дударова, корреспондентка

https://novayagazeta.ru/articles/2021/04/15/izvinite-erdogan-ne-priznal-krym

P.S.

Некоторые авиакомпании уже заявили, что пассажирам либо вернут деньги за билеты, либо, по желанию, изменят дату вылета. В числе таких авиакомпаний и Turkish Airlines. Однако российским гражданам все еще не сообщили, какой будет процедура возвращения денежных средств. У офисов Turkish Airlines в Москве и в Санкт-Петербурге уже второй день собираются длинные очереди из желающих сдать или обменять свои билеты.

***

Мнение политолога: Зачем правительство закрыло Турцию для россиян

История с приостановлением авиасообщений с Турцией когда-нибудь войдет в учебники — в качестве кейса по государственной политике, конспирологии и экономике (куда же без нее).

Политика или конспирология?

С государственной политикой все ясно: официальная версия — борьба за здоровье населения, для которого самое лучшее в этой ситуации — посидеть дома. Правда, коварство коронавируса в том, что он как-то не влияет на пассажиров бизнес-джетов, которые как летали, так и летают по всему миру, но мы не будем цепляться к таким мелочам. Тот, кто хочет верить официальным сообщениям, будет в них верить. Здоровье значит здоровье. Злые люди скажут, что если уж мы так заботимся о здоровье путешествующих, почему бы не привить всех потенциальных туристов самой лучшей российской вакциной, но мы не будем развивать и эту тему.

С конспирологической версией тоже более-менее понятно — она объясняет фактический запрет на отдых на турецких курортах желанием «наказать» Турцию своеобразными экономическими санкциями. На это, собственно, намекают отдельные начальники, предлагающие рассматривать отказ от поездки в Анталию как патриотический жест. Действительно, речь идет о немалых деньгах. Ассоциация туроператоров России (АТОР) уже подсчитала, что общее число людей, забронировавших путевки в Турцию на 15 апреля — 1 июня — 533 200 человек, общая стоимость забронированных туров — €354,6 млн (32 млрд рублей). И это еще без учета брони нишевых туроператоров, которые продавали дорогие путевки в Турцию не от хорошей жизни, а пока для их потенциальных клиентов закрыта Европа и Карибы.

Так что, к 350 миллионам долларов можно смело добавить еще минимум пятьдесят. Понятно, эти деньги турецкие отельеры делили бы с российскими партнерами, но после карантинного года в туристическом бизнесе были бы рады любым суммам.

Странные рекомендации

Но поверить и в «официальную», и в «конспирологическую» версии экономисту мешает вот какое обстоятельство. На сайте АТОР опубликованы «рекомендации» Ростуризма: что делать, если вас угораздило забронировать путевки в Турцию 15 апреля — 1 июня. Начальники по туризму советуют поменять либо даты, либо направления поездки. А почему бы не потребовать возврата денег за тур?

Потому что по закону туроператор обязан вернуть клиенту полную стоимость тура, если он отменяется в связи с объявлением угрозы для жизни и здоровья. Но в отношении Турции никакого объявления об «угрозе жизни и здоровью». Да, коронавирус (как причина запрета) есть, а угрозы здоровью нет. Есть «временное ограничение направления». А это «две большие разницы» — в смысле денег. «Ограничение» дает клиенту право претендовать только на возврат части денег за вычетом уже понесенных туроператором расходов. Это совсем не одно и то же. Аннулируешь тур — деньги вернут, но не все. А хватит ли тебе на покупку нового (с учетом роста курса доллара) — уже вопрос. Поэтому лучше сиди дома или меняй «сроки и направления», не забывая, что «временные ограничения» могут быть продлены.

Только вечером 13 апреля Роспотребнадзор опубликовал новые разъяснения согласно которым поездка в Турцию «небезопасна для жизни и здоровья — а значит, при расторжении договора до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта». Можете заявить, что не летите, и получить стопроцентную компенсацию за тур, говорит Росптребнадзор.

Но одно дело разъяснения, другое дело возврат денег, в одну минуту их не вернешь, и запланированный отпуск перенести тоже непросто. Да хоть бы деньги вернули сразу — на «другой отдых» их может банально не хватить– после «закрытия» Турции билеты на другие туристические направления молниеносно поднялись в цене.

Совпадение? — не думаю

При этом решение о временном ограничении полетов в Турцию, которая была заодно и хабом для россиян, выезжавших через эту страну туда, откуда добраться напрямую сейчас невозможно, странным образом совпало с публикацией Банком России предварительной статистики по платежному балансу за I квартал 2021 года. Финансовый регулятор зафиксировал резкое ускорение ухода крупного капитала как из банковской системы, так и из реального сектора.

По данным ЦБ РФ, чистый вывоз капитала снизился на 35% (до $11,8 млрд, тоже немало), но изменилась структура этих операций. «В отличие от I квартала 2020 года, когда основной формой чистого кредитования остального мира частным сектором являлось снижение внешних обязательств, в отчетном периоде банки и прочие секторы увеличили иностранные активы при практически не изменившихся обязательствах перед нерезидентами», сообщает ЦБ РФ. Говоря по-русски, если в 2020 году банки и корпорации гасили внешний долг, то в 2021 году они начали эвакуировать свободные деньги и накопленную прибыль.

В I квартале 2021 года в покупку иностранных активов российские компании вложили $13,4 млрд — в 5 раз больше, чем за тот же период прошлого года, и на 60% выше суммы за весь 2020-й. В виде прямых инвестиций компании «нефинансового» сектора вывели за границу $6,4 млрд. Этот отток ускорился в 16 раз (по сравнению с первым кварталом 2020-го) и также превысил показатель за весь прошлый год. Банки вложили в иностранные активы $6,5 млрд, что в 2,6 раза выше цифры за I квартал 2020 года.

Неужели государственные олигархи и банкиры «вынесли» всю валюту? Нет-нет, успокаивает ЦБ РФ, «стабилизирующий эффект на сальдо счета текущих операций оказало уменьшение дефицита баланса услуг, ставшее главным образом результатом сокращения операций по статье «поездки». Вот не ездили вы в поездки, не предъявляли спроса на валютную выручку, вот и было на что покупать иностранные активы. Кому-то.

Ключевой фактор

Неужели, возразит скептик, спрос россиян на валюту для обеспечения зарубежного туризма оказывает такое уж большое влияние на валютный рынок РФ? В Центральном банке считают, что да. Цена вопроса — порядка $20 млрд. Именно столько россияне потратили на зарубежный туризм в «докарантинном» 2019 году. Понятно, ни в прошлом, ни в нынешнем году такую сумму люди не израсходовали и не израсходуют — и денег стало существенно меньше, и многие туристические направления были закрыты или ограничены. А для стабильности валютного курса и сохранения резервов это важно.

Еще год назад (!) зампред ЦБ РФ Алексей Заботкин, выступая в Госдуме, объяснял, почему рубль не потерял в цене в условиях падения цен на нефть и сокращения валютной выручки. «Такая компонента спроса на валюту, которая была раньше весьма значимой во второй половине года, особенно летом, — это международные поездки, наверное, в этом году этой компоненты не будет», — сказал тогда Алексей Заботкин. Оставили людей сидеть по домам — вот и нет спроса на валюту. «Если уж при цене нефти в 10 долларов курс вел себя сравнительно стабильно, то, наверное, и дальше его колебания будут в рамках того, что мы наблюдали», — добавил зампред ЦБ.

Так что логика здесь проста: нет заграничных поездок — нет спроса людей на валютную выручку, есть возможность экспорта этой выручки теми, кто летает по всему миру, не оглядываясь на запреты. Ну и плюс еще: вводя «временные ограничения», начальство хочет подождать конца весны и посмотреть, какова будет ситуация с курсом, санкциями, ценами на нефть, не понадобится ли срочно искать деньги на какие-нибудь очередные «инфраструктурные проекты». Валюта — она и есть валюта, лучше ее сберечь. А то вдруг прикажут гражданам ее вообще сдать?

Автор Дмитрий Прокофьев, специально для «Новой газеты»

https://novayagazeta.ru/articles/2021/04/14/geopolitika-ili-zhadnost

***

Комментарий: Россиянам велели пожертвовать отпуском

Путешествующих в Турцию россиян оказалось немного. Кремль вполне мог пожертвовать их интересами из "геополитических" соображений, констатирует Иван Преображенский.

Полеты из России в Турцию и Танзанию отменены с 15 апреля до 1 июня, то есть на 45 дней. Об этом Росавиация официально уведомила авиаперевозчиков. Уже заехавших на "турецкие берега" около 30 тысяч россиян обещают вывезти обратно. Неизвестно, вернут ли что-то еще полумиллиону россиян, уже заплатившему за туры около 35 млрд рублей. Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что причиной запрета является высокий уровень заболеваемости COVID-19 в этих двух странах. Однако за три дня до этого Турция поддержала Украину по вопросу о Крыму. Так какая реальная причина запрета на полеты?

"Бомбить Танзанию"

Давайте посмотрим на ситуацию объективно, говорят сторонники кремлевской версии введения запрета на перелеты в Турцию и Танзанию. Ведь в этих странах и правда рекордно высокий уровень заболеваемости ковидом. Вдруг, как говорит Дмитрий Песков, власти и правда озабочены не политикой, а нашим здоровьем?

На это хочется ответить, что объективно можно взглянуть через сравнение. Причем лучше на примере Танзании, к которой у Кремля политических претензий точно нет. Еще в конце зимы многие страны ЕС, например, Чехия, запретили своим гражданам посещать танзанийские курорты. Но российские власти тогда не волновал рост заболеваемости ковидом в этой стране, включая и таинственную смерть ее президента. Да и в Турцию, кстати, запретили летать с большим опозданием, когда там давно действовал строгий локдаун.

Выходит, эта версия убедительной не выглядит. Скорее, Кремлю весной надо было дать гражданам глотнуть свежего воздуха, убедить их в окончании эпидемии в самой России. Теперь на первый план, очевидно, вышли другие потребности. И Кремль решил вместо Воронежа, для убедительности, на пару с Турцией "разбомбить Танзанию". Интересы полумиллиона собственных сограждан, которые уже купили туры, власти не заботят. В качестве компенсации они получат поездку в Геленджик или в Севастополь, а откажутся - значит не патриоты. Таким можно деньги и не возвращать. Туркомпании, которые возят во "вражеские страны", тоже беречь не станут.

Российские туристы или турецкие помидоры

С учетом неубедительности "ковидной" версии самое популярное объяснение случившегося - в решении Кремля наказать турецкого лидера Реджепа Тайипа Эрдоган за поддержку Украины. Действительно, накануне решения Росавиации он встречался со своим украинским коллегой. По итогам этих переговоров, Эрдоган публично поддержал позицию Владимира Зеленского, а Крым назвал аннексированным.

Хотя Турция и раньше признавала Крым украинским, Путин, как говорят, мог обидеться и решить наказать Эрдогана. Инструментов, как показывает прошлое, у России не так много. Можно, конечно, было бы принять долгосрочные меры давления. Например, прекратить поставки природного газа по "Турецкому" и "Голубому" потокам. Или остановить военное сотрудничество включая обслуживание ранее проданных С-400. Наконец, прекратить строительство в Турции АЭС "Аккую" и отозвать кредит на нее.

Ничего этого Кремль не делал, даже когда турками был сбит в Сирии российский самолет. Российское руководство стабильно выбирает из двух опций: запретить ввоз турецких помидоров или вывоз туристов, потому что полностью разрывать с Эрдоганом Путин не хочет. В прошлый раз, после войны в Нагорном Карабахе, были помидоры. До них - туристы. Теперь вот снова запрет на перелеты, а с ним туристическая блокада. Как понимают обе стороны, это вновь временная мера.

Полмиллиона заложников

Есть, правда, и более радикальное объяснение - военно-стратегическое. Турция стала на сторону Украины в момент, когда Россия массово перебрасывает войска к украинским границам и ходят слухи о возможности начала масштабного военного конфликта. И кем становятся туристы в случае начала военных действий - при условии, что Эрдоган стал украинским союзником? Они превращаются в 500 тысяч заложников, которых придется как-то защищать, кормить, вывозить. Лишняя проблема в момент, когда у страны и так будут напряжены все силы.

Поэтому логично и патриотично перенаправить их отдыхать в Сочи или Крым. На худой конец в Египет, он с Украиной никак не связан. Билеты туда из России, как говорят, за один день подорожали вдвое. Версия эта выглядит, быть может, несколько радикальной, но не случайно же такой осведомленный человек как Константин Косачев, зампредседателя Совета Федерации и бывший глава Россотрудничества увязал все это воедино, назвав решение о прекращении полетов в Турцию "проверкой на патриотизм", а россиянам порекомендовав больше не отдыхать в стране, в которой посягают на их права и свободы.

Каждый, разумеется, может выбрать объяснение по своему вкусу. Правдивыми могут оказаться все версии. Что точно можно сказать: власти России относятся к гражданам, как к малым детям. Кремль в очередной раз показывает, что ему виднее, как россиянам жить и где отдыхать.

Автор Иван Преображенский  

https://p.dw.com/p/3rxW6