Почему Киев оставил самопровозглашенные "ЛНР" и "ДНР" без света
Украина официально прекратила электроснабжение самопровозглашенных "ЛНР" и "ДНР"
Почему это произошло сейчас и какими могут быть последствия, разбиралась DW.
Уже более суток Украина больше не поставляет ни одного киловатта электроэнергии самопровозглашенным "ЛНР" и "ДНР". По официальным сообщениям, отключение стало вынужденной мерой, поскольку сумма их задолженности за электроэнергию составляет 2,5 миллиарда гривен. Являются ли действия энергетиков экономически оправданными и к каким последствиям это приведет?
Возможные последствия для всей Украины
"Начиная с сегодняшнего дня, перетоки электроэнергии на неконтролируемую территорию равны нулю. Никаких других последствий этого процесса для энергосистемы Украины нет, последствия будут только положительными. Прироста задолженности точно больше не будет", - заявил на своем видеоблоге в интернете 26 июля глава национальной энергокомпании "Укрэнерго" Всеволод Ковальчук.
Он заверил, что до последнего времени по неподконтрольным Киеву районам Донецкой области среднесуточные перетоки энергии колебались в пределах 25-30 мегаватт. "Вместе с тем, по Луганской области, которая была отключена от украинского тока раньше, среднесуточные перетоки достигали 250-260 мегаватт", - сообщил Ковальчук.
Он отметил, что это удовлетворяло до 55 процентов внутреннего потребления электроэнергии самопровозглашенной "ЛНР" и около 5-7 процентов потребностей неконтролируемых Киевом районов Донецкой области.
Три года бесплатной энергии
Отключение электроэнергии в самопровозглашенных "ЛНР" и "ДНР" произошло по причине неуплаты. "Как сообщало госпредприятие" Энергорынок ", за все время существования линии разграничения Украина не получала оплату за электроэнергию, поступающую на эту территорию", - заявил Ковальчук.
Еще одной причиной он назвал введенный в начале этого года под давлением общественности запрет на торговлю с неподконтрольными Киеву территориями Донбасса. "Процесс отключения начался еще в марте текущего года", - сказал глава "Укрэнерго".
Он убежден, что все это не повлечет за собой каких-либо гуманитарных или техногенных проблем. "Неконтролируемые Украиной районы Луганщины обеспечиваются по линии 500 киловольт, которая соединяет их с Россией через подстанцию "Шахты" на юго-востоке области. В Донецкой области неконтролируемые районы соединены линией 220 киловольт с Ростовской областью России, плюс имеют две мощные ТЭЦ - Старобешевская и Зуевская. Это полностью закрывает потребности этих территорий", - отметил Ковальчук.
Вынужденная мера
Председатель киевского Бюро комплексного анализа и прогнозирования Сергей Дяченко считает отключение "ЛНР" и "ДНР" от украинского электроснабжения вполне логичным и адекватным шагом.
"Продолжение поставок энергии, за которую никто не платит, неоправданно даже с учетом всех политических последствий. Пришло время реформировать по евростандартам госпредприятие "Энергорынок", и здесь будет огромное препятствие с теми долгами на десятки миллиардов гривен, которые предприятие уже накопило за неуплату электроэнергии, потребленной оккупированными территориями", - сказал DW эксперт.
Дяченко не исключил, что в случае оплаты самопровозглашенными республиками электроэнергии, ее поставки можно было бы продолжать. В отличие от него, президент Центра глобалистики "Стратегия ХХ" Михаил Гончар считает это проблемой безопасности, а не бизнеса.
В интервью DW он не исключил, что окончательное прекращение электроснабжения контролируемых пророссийскими сепаратистами территорий простимулировала 27 июня "масштабная кибератака на стратегически важные украинские объекты, происхождением из России". "Если в пределах объединенной энергосистемы Украины есть какие-то неконтролируемые части этой энергосистемы, это создает дополнительный риск непредсказуемых последствий", - считает Гончар.
Угроза дезинтеграции
Действия украинских энергетиков противоречат договоренностям, достигнутым во время телефонных переговоров 24 июля главами государств "нормандской четверки": Украины, России, Франции и Германии.
Как отмечалось в обнародованном на сайте правительства Германии совместном заявлении Берлина и Парижа по итогам этих переговоров, "стороны конфликта будут принимать меры с тем, чтобы восстановить экономические отношения, детали которых необходимо обсудить как можно скорее". В Германии это уже не первое заявление, в котором высказывались опасения дезинтеграции территорий, контролируемых пророссийскими сепаратистами, в результате действий официального Киева.
Однако опрошенные эксперты убеждены, что отключение самопровозглашенных "ЛНР" и "ДНР" от украинской электроэнергии никак не повлияет на дезинтеграцию этих территорий. "Слишком дорогой была для нас эта интеграция", - сказал Сергей Дяченко. В свою очередь Михаил Гончар возразил против самой постановки вопроса, которой агрессор и жертва агрессии рассматриваются западными политиками как равноправные стороны.
Он напомнил, что с чисто технической точки зрения восстановление целостности украинской энергосистемы не представляет никаких проблем. "После соответствующих мероприятий по деоккупации будет очень легко присоединить эти территории обратно к украинской энергосистеме. Грубо говоря, для этого достаточно будет просто переключить рубильник", - сказал Гончар.
Автор: Александр Савицкий, Киев
***
Комментарий: Жест примирения из Киева - не отказ от Донбасса
Для того, что остановить конфликт в Донбассе, одна из сторон должна решительно сделать первый шаг. Только лишь предложения о перемирии недостаточно, считает Кристиан Триппе.
Если трезво взглянуть на конфликт в Донбассе, то можно очень быстро избавиться от иллюзий. Война, которая началась весной 2014 года, уже унесла более 10 000 человеческих жизней и сделала беженцами почти 2 миллиона мирных жителей. Военный конфликт, который пытаются урегулировать с помощью минских договоренностей, не прекращается уже несколько лет. Без военной поддержки, оказываемой Россией сепаратистам в Донбассе, война завершилась бы уже давно. Ведь чем дольше она длится, тем хуже. Но украинцы, судя по всему, не хотят соглашаться на то, чтобы ситуация на востоке страны превратилась в замороженный конфликт.
Как показал недавний соцопрос, проведенный на Украине, 7 из 10 респондентов хотят чтобы, наконец, был достигнут компромисс - неважно в какой форме, лишь бы только в Донбассе перестали звучать выстрелы и литься кровь. Но власти в Киеве показывают, что они не в состоянии предложить такой компромисс. Вместо этого украинский парламент строит патриотические воздушные замки и обсуждает законопроект о реинтеграции Донбасса. Тот, кто публично выступает с нешаблонными предложениями, тут же получает ярлык предателя родины.
Правительство провоцирует своих граждан
Хуже всего то, что официальный Киев как будто пытается разозлить, спровоцировать население, живущее в районах Донбасса, подконтрольных пророссийским сепаратистам. Список грехов украинских властей велик: прекращение подачи электроэнергии в самопровозглашенные "ЛНР" и "ДНР", торговая блокада Донбасса, отмена социальных выплат. К этому можно добавить грубости и оскорбления, звучащие в адрес населения неподконтрольных Киеву районов Донбасса.
Министр культуры Украины не так давно скандально высказался о жителях Донбасса, якобы имеющих генетические недостатки. Этот человек все еще находится на своем посту. Умы и сердца своих земляков таким образом он явно не завоюет. Все это так очевидно противоречит радикально-патриотической риторике правительства и Верховной рады, что наблюдатели в отчаянии разводят руками. Политика украинского руководства все больше вызывает ощущение того, что оно уже списало со счетов неподконтрольные территории Донбасса, что оно стремится к их отделению, а не к тому, чтобы сохранить их.
Сепаратисты и их спонсоры в Москве беспощадно это используют. Мафиозные структуры власти в Луганске и Донецке выдают гражданам паспорта самопровозглашенных республик, а Москва считает эти документы легальными. И это может быть первым шагом на пути к признанию "ЛНР" и "ДНР". Говорят, Владимир Путин угрожал такой мерой в ходе саммита G20. Кроме того, большой резонанс на прошлой неделе вызвали слова Александра Захарченко. Он объявил о создании "Малороссии", которая станет "правопреемницей Украины". Обговаривалось ли это заявление с Москвой? И что скрывается за ним: мания величия или холодный расчет?
В Киеве нет четкой позиции
Уже давно можно было бы покончить с головоломками, если бы у Киева была четкая позиция в отношении неподконтрольных ему территорий на востоке страны, в отношении их будущего статуса и процесса примирения. Политика протянутой для диалога руки не имеет ничего общего с отказом от Донбасса.
Она - залог здравого смысла. Пока еще многие украинцы по ту сторону разделительной линии лояльны Киеву. Социсследование, проведенное немецкими учеными, показало, что более половины, 56 процентов, населения Донбасса, видит свое политическое будущее в составе Украины. Так что еще не все потеряно.
Однако в нынешней ситуации широкий жест примирения - чрезмерное требование для Украины. Особенно для тех ее граждан, кто потерял в этой войне своих родных и близких. Но и мелкие предложения примирительного характера могут оказать политическое влияние на ситуацию - и на самом востоке Украины, и на тех, кто пытается урегулировать конфликт, и на Россию, которая претендует одновременно и на роль посредника в разрешении конфликта, и на роль защитника русскоязычного меньшинства в Донбассе.
Но при этом играет еще одну роль, которую отрицает по сей день, - участницы конфликта, ведущей войну. Тот, кто не без оснований требует, чтобы Россия, наконец, повела себя честно, может спокойно сделать первый шаг. Именно потому, что он вправе это сделать.
Автор: Кристиан Триппе, руководитель коррпункта DW в Киеве