Почему Китаю не отвертеться от лидерства

Содержание
[-]

Все дороги ведут — куда?

Никакой успех не бывает безнаказанным; это особенно заметно по тому, что произошло после недавнего пекинского форума «Один пояс, один путь».

Дело не в самом этом помпезном мероприятии, с присутствием 5000 делегатов от полутора сотен стран (а всего таковых, напомним, менее 200). И не в посещении форума почти 40 высшими лидерами государств. В конце концов, никто не сомневается: что-что, а грандиозные форумы китайцы проводить умеют.

Формула успеха тут вот какая — если раньше официальных партнеров Китая в «поясе и пути», то есть глобальном проекте по созданию новой инфраструктуры мировой торговли, было 124, то сейчас подсчеты колеблются от 127 до 150. Но главное, если накануне кто-то очень надеялся на дезертирство из проекта нескольких ключевых стран, то надеялся зря. Никто не ушел, но многие пришли.

Именно после форума стало ясно, что ситуация в мире окончательно вошла в стадию выяснения того, кто в этом мире лидер. У кого есть программа будущего, разделяемая десятками стран на разных континентах, а у кого — ничего похожего.

Или ничего настолько популярного. Хлынул настоящий вал комментариев с общим смыслом: американо-китайское соперничество теперь надолго и очень всерьез и оно не двустороннее (в виде конкуренции в торговле и технологиях двух крупнейших мировых экономик), а уже глобальное. И как раз «пояс и путь» все прояснил до предела.

Лучшая цитата на эту тему принадлежит индийскому американцу Амару Бхаттичарье (Институт Брукингса, Вашингтон). Все дороги в Римской империи вели в Рим, напоминает он. А сейчас, когда Китай обзавелся десятками партнеров из Азии, Африки, Европы и Латинской Америки и с ними обновляет или строит порты, шоссе, железные дороги и прочие сооружения, то куда все эти дороги будут вести и уже ведут? И тогда что останется от путей, которые совсем недавно вели исключительно в Вашингтон (ну и в прочие столицы западной группы государств)?

Можно, конечно, долго разбираться — как это произошло, как подавляющая часть мировых лидеров читали на площадках типа ООН бесполезные речи о долговой ловушке Запада и фатальной привязке к единственному мировому центру власти и финансов, а потом, как только появилась альтернатива, немедленно ею воспользовалась. Кстати, и сейчас они сидят в долговой ловушке именно у «старых» источников финансирования типа МВФ, а роль Китая на мировых финансовых рынках в несколько раз меньше. В любом случае грандиозную программу обновления торговой инфраструктуры могли бы предложить и профинансировать именно западники, однако этого не случилось.

Кто-то думал, что США и Китай вот-вот заключат торговое соглашение (после долгих месяцев угроз и вполне реального введения таможенных тарифов на товары друг друга), и на этом все успокоится. Но, по оценке Ричарда Тернелла из финансовой компании BlackRock, теперь конкуренция США и Китая — это уже не торговый спор, это конкуренция в политике, идеологии и военной сфере.

Стороны разводятся и делят имущество (прежде всего зарубежные рынки). Инвестиции китайского бизнеса в США упали вдвое по сравнению с 2016 годом (до 3 млрд долларов). Ну и происходят всякие мелочи типа того, что в прошлом году в США закрылось 10 Институтов Конфуция (где студенты изучали китайский язык и культуру), и бушует визовая война для исследователей и прочих ученых с обеих сторон.

Хотя — а мелочи ли это? Посмотрим внимательнее на цитату из Тернелла — конкуренция в идеологии? А это о чем? И вот здесь надо упомянуть, что самое интересное из происшедшего в последние недели вокруг программы «Один пояс, один путь» — это вовсе не упомянутый грандиозный пекинский форум на высшем уровне. Дело в том, что он не один. Есть еще камерные форумы «пояса и пути», уже на экспертном уровне, одни прошли в Китае накануне, другие еще предстоят. По моим подсчетам, их получается 27. И речь на них в целом идет именно об идеологии, вырастающей из проекта «Один пояс, один путь».

Более того, очень похоже, что инициатива здесь исходит не от Китая, а наоборот — от десятков его партнеров. Сам же Китай… тут сложная история. Китайцы не любят бросать кому-то вызовы и говорить прямым текстом. Вся история «пояса и пути» тому свидетельство.

Напомним, само происхождение термина «пояс и путь» отсчитывается от беседы нынешнего китайского лидера Си Цзиньпина с Нурсултаном Назарбаевым в 2013 году. Идея была весьма общая, по принципу «давайте начнем и посмотрим, что получится». Главное — что китайская идеология проекта отличалась демонстративным отсутствием идеологии. Только бизнес. Китай превратился в производственный цех планеты, но зависит по сути от одного морского пути — Малаккского пролива, который в случае чего легко перекрыть. Значит, его товарам надо построить несколько новых, дублирующих друг друга путей через всю Евразию (а потом за эту идею схватились африканцы, дальше присоединились латиноамериканцы). Эти пути обновят экономику стран-участников и создадут там множество рабочих мест. Всем будет хорошо.

Что же касается политических требований к участникам проекта, не говоря об идеологии, то таковых не должно быть — просто потому, что это монополия Запада. Китай этим не занимается. Он торгует. А заодно учитывает, что вот за эти-то идейно-политические нагрузки к проектам и кредитам Запад и не любят. Значит, надо делать ровно наоборот, не повторяя чужих ошибок.

Так вот, безыдейности не получилось. И, судя по программам или названиям тех из 27 форумов, о которых мне известно, это не Китай навязывает партнерам какие-то свои идеи. Это они буквально вынуждают Пекин превратить чисто коммерческую, пусть и грандиозную, затею в альтернативный, незападный проект будущего.

Традиции разных цивилизаций по части госуправления. Мировая журналистика, не завязанная на стандарты горстки агентств и медиакомпаний. Конкуренция самых разных ценностей и идеалов. Вот это и еще многое другое хотят обсуждать эксперты из каких угодно стран вдоль всяких путей и поясов. Китайские хозяева мозговых штурмов (судя по тому, что я слышал о тех форумах, что уже прошли) не активничают, зато тщательно все записывают. И даже, признаем, недоумевают: чего от нас хотят?

То, что завтрашний мир будет незападным, всем уже ясно. Но пока что никто не мог точно сказать, а каким же он тогда будет. Китайским — вряд ли, хотя бы потому, что Китаю это не надо. И вот сегодня мы наблюдаем попросту шквал размышлений с разных континентов на тему о будущем, а чем все подобные размышления кончатся — непонятно.

Кстати, все это уже было — в эпоху конкуренции Запада и советского блока, и дискуссии идут во многом знакомые. Разница лишь в том, что СССР тогда мучительно и безуспешно пытался стать лидером этой «мировой альтернативы», а Китай сегодня всеми силами старается таким лидером не быть. Но у него тоже не получается…

Автор: Дмитрий Косырев

https://www.kommersant.ru/doc/3952430

***

Комментарий: Мир нуждается в глобальном лидерстве КНР

Располагая значительными ресурсами и высоким уровнем централизации, Китай мог бы взять на себя ведущую роль в разработке экологически устойчивого подхода к урбанизации, который мог бы стать примером не только для региональных государств, но и для международного сообщества

Согласно прогнозу ООН, к 2050 году 68% населения мира будут проживать в городах. По мере того, как правительства пытаются справиться с потоком городской миграции, они должны решить не только вопросы, связанные с удовлетворением основных потребностей, таких, как доступное жильё и рабочие места, но и вопросы, которые оказывают влияние на условия жизни и здоровья населения, пишут Асит К. Высшас и Крис Хартли в статье для издания Project Syndicate.

Серьёзной проблемой является загрязнение воздуха, ни в одной другой части света она не стоит так остро, как в Азии. За последние несколько месяцев в таких городах, как Бангкок, Сеул, Катманду и Дакка был зафиксирован высокий уровень загрязнения воздуха. В 99% городов Южной Азии и 89% городов Восточной Азии уровень загрязнения воздуха превышает допустимые нормы, установленные ВОЗ. В 2018 году на долю стран Азии пришлось 30 городов с самым высоким уровнем загрязнения воздуха: 22 — в Индии, пять — в Китае, два — в Пакистане и один — в Бангладеш.

По данным ВОЗ, загрязненный воздух ежегодно приводит к семи миллионам преждевременных смертей, примерно треть из которых приходится на Азиатско-Тихоокеанский регион. Только в Китае загрязнение воздуха ежегодно приводит более чем к миллиону преждевременных смертей, согласно данным Китайского университета Гонконга за 2018 год.

В менее развитых районах региона серьёзную угрозу представляет загрязнение воздуха внутри помещений, причиной которого является использование устаревших систем отопления. Данные ВОЗ показывают, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе наибольшее число смертей на душу населения в результате высокого уровня загрязнения воздуха внутри помещений приходится на Лаос, Филиппины, Китай и Камбоджу.

Урбанизацию нельзя остановить, однако это не оправдывает неспособность правительств решить проблему, связанную с высоким уровнем загрязнения воздуха. Располагая значительными ресурсами и высоким уровнем централизации, Китай мог бы взять на себя ведущую роль в разработке экологически устойчивого подхода к урбанизации, который мог бы стать примером не только для региональных государств, но и для международного сообщества. Китай уже проявил инициативу по сокращению уровня загрязнения воздуха. Данная инициатива входит в число приоритетных направлений политики председателя КНР Си Цзиньпина. Китайские власти уже заслужили похвалу мирового сообщества за электрификацию городских автобусных систем. Также Китай недавно ужесточил целевые показатели выбросов для сталелитейной промышленности. В мае 2019 года правительство направило почти 1 тыс. инспекторов в 25 городов для выявления случаев нарушения экологических норм.

Однако, несмотря на очевидный прогресс, у КНР по-прежнему есть немало серьёзных проблем. В 2018 году 33 из 39 городов Северного Китая, подверглись воздействию смога, а также не смогли достигнуть установленные правительством целевые показатели в сфере борьбы с загрязнением воздуха в зимний период. Для решения проблемы, связанной с загрязнением воздуха, Китай должен предпринять решительные меры по трём направлениям, включая политику, инновации и уровень осведомлённости об экологических рисках.

С политической точки зрения, несмотря на то, что перемещение промышленных объектов с высоким уровнем выбросов вредных веществ способствовало сокращению уровня загрязнения воздуха в крупных городских центрах, оно привело к увеличению уровня загрязнения воздуха в новых принимающих районах. Большинство стратегий КНР направлены только на борьбу с высоким загрязнением воздуха и не учитывают необходимость структурных преобразований энергетических систем и моделей спроса. Помимо принятия правильной политики, правительству Китая необходимо более эффективно проводить её в жизнь. Среди прочего, это означает более тщательный контроль за соблюдением нормативных актов и обеспечение судебного преследования за нарушения.

Инновации также могут оказаться эффективным средством в борьбе с загрязнением воздуха. Например, в Шэньчжэне проект городской воздушной мобильности (UAM) позволит расширить парк городского общественного транспорта за счёт вертолётов. Проект призван помочь в решении проблемы заторов на дорогах. Центральное правительство должно субсидировать подобные инициативы, которые способствуют достижению целей в области борьбы с загрязнением воздуха.

В-третьих, необходимо повысить уровень осведомлённости населения об экологических рисках. Люди должны понимать, к каким последствиям для их здоровья может привести загрязнение воздуха. Вооружившись новым пониманием рисков, с которыми они сталкиваются, люди могли бы использовать онлайн-ресурсы, включая мировой индекс качества воздуха, для мониторинга экологических условий в своих городах.

По данным ВОЗ, ошеломляющий 91% населения мира сталкивается с опасным уровнем загрязнения воздуха. С учётом того, что традиционные мировые державы, такие как Соединённые Штаты и Австралия, сейчас в значительной степени пренебрегают экологическими проблемами, мир нуждается в альтернативном глобальном лидерстве. Если Китай стремится взять на себя эту роль, он должен не только мобилизовать свои огромные ресурсы и инновационный потенциал, но и укрепить свою приверженность принципу верховенства права.

Автор: Максим Исаев

https://regnum.ru/news/polit/2643275.html


Об авторе
[-]

Автор: Дмитрий Косырев, Максим Исаев

Источник: kommersant.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 13.06.2019. Просмотров: 23

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta