Победит ли президент Украины Владимир Зеленский коррупцию в стране

Содержание
[-]

***

НАТО приостановило поставки оружия Украине

Знаменитый русский историк Николай Михайлович Карамзин в свое время написал: «Если б захотелось одним словом выразить, что делается в России, то следует сказать: воруют». Тогда Украина была частью Российской империи. Сегодня Незалежная живет сама по себе. Но там, кажется, как воровали, так и воруют.

Специалистам разведки, самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) удалось добыть информацию о переговорах военно-политического руководства Украины с Североатлантическим Альянсом о поставках летальных вооружений и военного имущества. Им стало известно, что эти переговоры не привели к ожидаемым результатам. В НАТО отказались от дальнейших поставок оружия на Украину. Об этом сообщил представитель народной милиции ДНР Даниил Безсонов. По его словам, представители блока заявили, что НАТО не готово в настоящее время поставлять оружие Украине в связи с недостаточностью гарантий со стороны ВСУ о его сохранности и использованию по назначению.

«В качестве аргумента партнеры Украины сообщили данные проверок наличия вооружения и имущества, поставленного в страну в предыдущие годы. Так, в результате работы комплексной комиссии НАТО, проведенной в период с 16 по 27 мая 2019 года в соединениях и воинских частях ВСУ выявлена недостача более 300 технических изделий. Из них, 230 приборов ночного видения AN/PVS-14, 29 биноклей AN/PVS-7 B/D, и 20 тепловизоров Thermal-Eye X320 на сумму более миллиона долларов», – сообщил Безсонов. Он также отметил, что очередной проверкой, проведённой на прошлой неделе в подразделениях 30-й бригады ВСУ, выявлена недостача еще 4-х приборов ночного видения GPNVG-18, поставленных в 2018 году в разведподразделения соединения. Более того, все недостающие приборы были заменены на китайские аналоги. По словам Безсонова, начальники проверенных соединений ВСУ, заявили, что они к воровству и подмене имущества не причастны, и оно было получено «именно в таком комплекте с баз хранения».

Кроме того, по информации Безсонова, представители НАТО продемонстрировали украинской стороне фото и видео доказательства обнаружения части похищенного военного имущества у уничтоженных террористов ИГИЛ (организация запрещена в России) в Ираке и Ливии.

Представители Альянса сообщили украинским коллегам своей осведомленности о том, что в августе–сентябре на национальных арсеналах и базах вооружения и военной техники Украины возможны диверсии с использованием БПЛА и о возможной причастности к этому высшего командного состава ВСУ. Под угрозой находятся 303-я центральная артиллерийская база хранения ракет и боеприпасов и 434-я центральная ракетная база в Кировоградской области, 431-я база хранения зенитно-ракетного вооружения в Полтавской области, 2572-я центральная артбаза вооружения в Артемовске (после незаконного переименования город называется Бахмут).

В настоящее время совместные комплексные комиссии представителей НАТО и украинских военных продолжают работать в частях ВСУ. Соответствующие проверки будут проведены в 57-й, 17-й, 25-й бригадах, а также 107-м артиллерийском полке и в 222-й центральной артиллерийской базе.

Кражи военного имущества, переданного НАТО Украине, стали настолько масштабны, что Вашингтон принял решение об отправке на Украину инспекционной группы для проверки наличия, технического состояния и порядка хранения военного имущества. Работа комиссии будет проходить с сентября по октябрь текущего года. До окончания работы комиссии поставки военного имущества на Украину от стран-участниц НАТО приостановлены.

Украинские переговорщики всячески пытались переубедить своих визави и даже предоставили им информацию о ранее проведенных проверках, давших, вроде бы, положительные и совершенно достоверные результаты. Но НАТО настояло на своих позициях и, скорее всего, нового оружия ВСУ не получат.

Автор: Владимир Иванов, обозреватель «Независимого военного обозрения»

http://nvo.ng.ru/armament/2019-08-14/100_ukrarmy1708.html

***

Дополнение. Обвинения Грымчаку - дело на миллион для Зеленского

Юрий Грымчак - первый чиновник, которого уже при Зеленском обвиняют в вымогательстве. С него президент и начнет выполнять свои обещания о привлечении к ответственности, считает Сергей Руденко.

Поздно вечером 14 августа в Киеве спецслужбами задержан заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий Юрий Грымчак. Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) обвиняет чиновника в вымогательстве 1,1 млн долларов, которые должны были пойти на подкуп судей и чиновников министерства культуры. При получении части этой суммы - 490 тыс. долларов был арестован помощник замминистра. Эта история примечательна тем, что Грымчак - давний друг нынешнего генерального прокурора Украины Юрия Луценко и активный защитник экс-президента Петра Порошенко. Если следователи не смогут доказать его вину в суде, то дело перейдет в категорию политических уже при новом президенте - Владимире Зеленском.

Грымчак - один из трех друзей Луценко

Юрий Грымчак начинал свою политическую карьеру еще в Донецке. В его биографии было и "Интердвижение Донбасса", из которого выросло поколение, ратовавшее за создание "ДНР", и членство в некогда влиятельной украинской Социалистической партии. Именно социализм и свел в свое время Юрия Грымчака и Юрия Луценко. Их дружбе - более 15 лет.

При активном участии нынешнего генпрокурора Грымчак получил должность заместителя главы Донецкой областной госадминистрации и избирался в Верховную раду. В свою очередь, в 2011 году, когда Луценко угодил за решетку, Грымчак поддерживал своего друга в зале суда. И как народный депутат пытался взять его на поруки.

Точку в этой дружбе поставил Юрий Луценко. 14 августа, когда стало известно о задержании Грымчака, генеральный прокурор написал в Facebook, что ему стыдно за товарища. Таким образом, еще до вынесения судебного приговора Юрий Витальевич признал вину своего друга. Что его побудило к такому шагу - трудно сказать. Но факт остается фактом - действующий замминистра по вопросам оккупированных территориях оказался под следствием.

Знал ли Юрий Луценко о том, что его друг находился в разработке НАБУ и СБУ? Очевидно, да. По крайней мере, следователь прокуратуры просил суд о проведении обыска в квартире у Юрия Грымчака. Генпрокурор сейчас пафосно говорит: закон один для всех. В том числе - и для друзей. Но эта принципиальность у Луценко появилась только сейчас - после прихода к власти президента Зеленского. То, с какой скоростью Луценко "слил" своего друга Грымчака - еще до признания вины последнего в суде, наверное, демонстрирует его желание быть полезным команде Зеленского. Потому что при еще одном своем друге - Петре Порошенко Юрий Витальевич не играл против своих.

В чем обвиняют Грымчака

Все, что инкриминируют Юрию Грымчаку и его помощнику, судя по информации НАБУ и СБУ, сводится к "решению" вопросов. Только не в министерстве, где служит чиновник. Замминистра оказался посредником между застройщиками, с одной стороны, и теми, кто принимает важные решения в столице - судьями и чиновниками Киевской городской госадминистрации. Речь идет о строительстве в зоне, которая принадлежит к культурно-историческому наследию украинской столицы. Следователи квалифицируют эти действия как мошенничество в особо крупных размерах, за которое Уголовный кодекс предусматривает от 5 до 15 лет лишения свободы.

Самое интересное, конечно же, будет в суде - смогут ли прокуроры и следователи доказать, что Грымчак и его помощник действительно хотели обмануть доверчивых предпринимателей. Или же все произошедшее - операция спецслужб, целью которой был Грымчак - человек, вхожий в кабинеты Луценко и Порошенко. Ведь, как говорится, скажи, кто твой друг и я скажу, кто ты. Именно этих аналогий, похоже, в истории с Грымчаком и пытается избежать Юрий Луценко.

В последние несколько лет, надо сказать, украинские спецслужбы с помпой уже брали под арест и главного налоговика страны Романа Насирова, и главу Государственной службы по чрезвычайным ситуациям Сергея Бочковского. Они обвинялись в коррупции и злоупотреблениях. Но ни первый, ни второй так и не оказался за решеткой. Более того - оба пытались восстановиться на работе и получить компенсацию за то время, которое были отстранены от работы. Может ли Грымчак повторить их путь? Вполне.

Первое дело на фоне борьбы с коррупцией при Зеленском 

Дело Грымчака - первая резонансная история при президенте Владимире Зеленском . Именно с этого дела, судя по всему, глава государства и начнет выполнять свои предвыборные обещания и привлекать к ответственности бывших высокопоставленных лиц. На очереди - Петр Порошенко, который проходит свидетелем по нескольким делам, расследуемым Государственным бюро расследований.

Дальше - олигарх и зять Леонида Кучмы - Виктор Пинчук, которого генеральная прокуратура 27 августа хочет допросить по делу о "черной бухгалтерии" Партии регионов. Под прицелом НАБУ и САП - организаторы схемы "Роттердам+", которая якобы позволяла зарабатывать Петру Порошенко и Ринату Ахметову, и т.д.

Словом, перечень тех, кто в ближайшее время будет ходить на допросы в НАБУ, ГБР, ГПУ и СБУ как на работу, может оказаться очень длинным. Но и для Зеленского, и для украинского общества очень важно, чтобы все это закончилось действительно реальными судебными решениями. Чтобы анонсируемая борьба с коррупцией не оказалась очередной имитацией деятельности или же сведением счетов с политическими оппонентами.

Хотя это и звучит банально, но дело Грымчака станет лакмусовой бумагой для команды Зеленского. Как и то, появятся ли среди фигурантов уголовных дел люди, которые уже аффилированы с окружением нынешнего президента Украины. От этого зависит, увидим ли мы новое качество политики тех, кто пришел с командой Зеленского к власти.

Автор: Сергей Руденко

https://p.dw.com/p/3NymK

***

Комментарий: Почему до сих пор успешно процветала коррупция высоких уровней?

Следует признать, что с низовым уровнем коррупции уходящий киевский режим боролся весьма эффективно. Украинских врачей и учителей на польских клубничных полях и чешский конвейерах более, чем достаточно. Зато коррупция более высоких уровней не только не пострадала, но и получила новые новации в своем развитии.

Недавнее задержание «на взятке» Юрия Грымчака, заместителя министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц, стала топ-новостью последних дней на украинском медиа-поле.

Вообще-то, непонятно почему? Что, коррупция — это такая новость в Украине? Или у ее соседей? Или в мире? Ведь то, что в «цивилизованных» странах ей придумали благозвучное название «лоббизм» сути явления не меняет.

Несколько лет назад мной и Игорем Каминником была предложена, по образу и подобию Абрахама Маслоу, шестиуровневая «пирамида коррупции»: от «сервисной позитивной» (добровольная сверхоплата за услуги профессионалов) до компрадорства (продажа государственных интересов иностранным заинтересованным лицам). И следует признать, что с низовым уровнем коррупции уходящий киевский режим боролся весьма эффективно. Во всяком случае, для того, чтобы отдать «благодарность» врачу или учителю — надо очень постараться.

Хорошо ли это? Не уверен. Потому что пока оплата труда врачей или учителей не будет соответствовать значению этих профессий в современном обществе, такая борьба будет только способствовать «вымыванию» профессионалов из страны. Уже сейчас

«дефицит врачей у нас насчитывает 40 тысяч человек, среднего медперсонала — 20 тысяч. В частности, не хватает 2000 семейных врачей, каждый из которых должен обслуживать 2000 граждан. Таким образом уже сегодня почти 4 миллиона украинцев не смогут найти себе семейного врача и не будут иметь возможности получить бесплатное направление к узким специалистам». Зато украинских врачей и учителей на польских клубничных полях и чешский конвейерах более, чем достаточно. Зато коррупция более высоких уровней не только не пострадала, но и получила новые новации в своем развитии. И это хорошо показывает «инцидент Грымчака».

Описывать политический путь Юрия Николаевича тошно и не гигиенично: кусок, м-м-м, «конфетки» в проруби, начавший с борьбы за сохранение СССР и дорвавшийся до большой политики, что бы под сенью вышиванки и националистического патриотизма, «воровать и болтать». И это не гипербола, можете убедиться сами (фрагмент с 1,26 по 1,30 минуту, осторожно, ненормативная лексика).

Но вот сам эпизод очень показателен. Грымчак и Игорь Овдиенко, назвавшийся «помощником замминистра» были задержаны силами Службы безопасности Украины и Национального антикоррупционного бюро, при участии сотрудников Генеральной прокуратуры при получении денежных средств в размере 480 000 долларов США. Судя по «Схемам», предоставленным НАБУ (здесь и здесь) речь шла об оплате двух «услуг»: содействия в решении спора о взимании долга между двумя хозяйствующими субъектами (80 тысяч долларов) и содействие в согласовании разрешительных документов на строительство в исторической зоне Киева (первый «взнос» 450 тысяч долларов, всего — 1 миллион).

В первом случае деньги брались для Кассационного гражданского суда в составе Верховного суда Украины (через одного из заместителей генерального прокурора Украины), во втором — для «работы» с целым созвездием «хранителей» нашего исторического наследия: министерством юстиции (министр Павел Петренко), министерством культуры (Евгений Нищук) и Украинским институтом культурного наследия (директор Ольга Пламеницкая). Ну и, конечно, с КГГА, Киевской городской государственной администрацией (Виталий Кличко), куда же без нее.

Вот и получается, что в 2015 году мы с Каминником были очень наивными, рассматривая украинскую коррупцию как «пирамиду», вертикаль. Получается, что это «решетка», «узлами» которой являются персоны (типа Грымчака), встроенные не только в вертикаль коррупционного денежного потока, но курирующие горизонтальные связи. Иначе каким образом замминистра оккупированных территорий и совсем не интеллектуал Грымчак имел бы возможность влияния на Минкульт или мэрию? А он их явно имел: ведь полмиллиона кэшем, просто так, без проверки или гарантий, еще никому не давали.

Эти горизонтальные связи позволяют сосредоточить управление коррупционными финансовыми потоками со всего диапазона потребностей отдельного региона (от культуры и строительства до судов и самых изысканных фантазий) в одних руках. И если это руки не публичного, зависимого и хорошо висящего «на крючке» человека, то властная верхушка может не беспокоиться: политической конкуренции он не составит.

Схема «решетки» универсальна, хотя больше хочется повторить Александра Радищева: «Чудище обло, озорно, огромно, стозевно и лаяй». И остается только представить то искушение, которому сейчас подвергнется новая команда управленцев: сохранить ее. Потому что «решетка» позволит получать неучтенный кэш в практически неограниченном количестве. Достаточно только заменить «узлы».

Но тем не менее задержание произошло. Что это может означать? Ведущие украинские юристы сейчас диаметрально противоположно оценивают перспективы. Есть мнение, что задержание Грымчака и Овдиенко было проведено с таким количеством процессуальных нарушений, что в суде любой адвокат развалит его «на счет три». Другие полагают, что дело имеет стопроцентную судебную перспективу. Все приводят достаточно убедительные доводы. Но будущее «дела», как и самого Грымчака, уже не особо важно. Полагаю, что суть в том, что произошедшее является атакой команды президента Зеленского на «непонятливых» представителей старой власти.

Ключевое слово в «схеме с выбиванием долга» — это «заместитель генпрокурора». А генпрокурор Юрий Луценко, злостно не желающий уходить в отставку, является фактором раздражения для Зекоманды. Юрий Грымчак, и это ни для кого в Киеве не секрет, является в украинской политике именно «человеком Луценко». Его задержание, с указанием на возможного коррупционера в Генпрокуратуре, это более, чем откровенный намек Юрию Витальевичу.

И тот, похоже, его уже понял. «Луценко уже объявил, что уйдет в отставку, и, насколько я понимаю, у президента уже есть на примете очень компетентный человек, который займет эту должность». Это сказал 15 августа временно поверенный США в делах Украины Уильям Тейлор. А это означает, что американцы Луценко «слили» и теперь «ставят» на Руслана Рябошапку, о котором Тейлор сказал очень комплиментарно: «Не нам решать, кто должен быть на этой должности, и могу сказать, что Рябошапка имеет уважение к себе. Мы его тоже уважаем».

В «схеме согласования строительства» все выглядит еще проще. Никакой лидер страны не может чувствовать себя уверенно, пока не обеспечит контроль над столицей страны. Уже 24 июля, через три дня после победы «Слуги народа» на парламентских выборах, «глава офиса президента Андрей Богдан отправил министру кабинета министров Александру Саенко письмо с просьбой сделать представление об увольнении Виталия Кличко с должности главы КГГА». Тогда Кличко отбился, но сейчас ему более, чем откровенно показывают, каким ветром его могут «сдуть» из мэрского кресла: из-за порчи украинского культурного наследия и застройки исторического центра Киева. И не думаю, что министр Нищук и директор Пламеницкая будут своей грудью защищать мэра. Особенно в условиях антикоррупционного расследования…

Конечно, разрушение исторического центра столицы — это самое малое из того, что могут предъявить Виталию Кличко. Зато не надо что-то доказывать с калькулятором в руках, экспертами за спиной и сворой адвокатов у противоположной стороны. Давайте вспомним: у Аль Капоне тоже было сорок бочек тяжких грехов, а засудили его за банальную неуплату налогов.

Автор: Андрей Ганжа

https://regnum.ru/news/polit/2692725.html

***

Дополнение. Специально для премьера Украины: политика коротка, теневая экономика вечна

Есть несколько вариантов борьбы с теневой экономикой. Можно, по примеру КПСС, объявить ее и коррупцию «родимыми пятнами» старого мира, что собственно и делают на свой лад власти Евросоюза, и поставить на том жирную точку в данной проблеме. Можно бороться с ней репрессивными методами, громоздя указы и законопроекты. Но тогда мы скорее всего придем к осознанию мудрости римлянина Корнелия Тацита, когда-то заметившего, что «Чем ближе государство к падению, тем многочисленнее его законы».

Все, что будет написано ниже — это совсем не восторженный акафист коррупции. Это попытка оценить место явления в сложившейся системе экономических отношений Украины и возможность содержательной, а не декларативной борьбы с ним. Хотя почему только Украины? Весь мир грешит.

Да еще как! Достаточно вспомнить 2013 год, когда измученное коррупционными скандалами правительство Испании опубликовало список примерно из 300 000 «политически значимых персон». Цель публикации — «предотвратить случаи нецелевого использования средств, КОРРУПЦИЮ (!!! — М.С.) и попытки отмывания капиталов». И в списке совсем не социальные маргиналы — его открывал король, а замыкали главы администраций населенных пунктов с числом жителей более 5 тысяч человек.

В Украине к власти пришло новое поколение и украинское правительство с юной самонадеянностью заявило: «…у нас до сих пор коррупция. Этому надо положить конец, и мы это сделаем». Удачи вам, ребята, но для этого надо знать, что такое коррупция и пуповиной связанная с ней «теневая экономика». Или хотя бы знать о позитивных примерах борьбы с явлением. Потому что правительство у нас пока еже неопытное.

А порой и просто безграмотное. Украинский сегмент интернета от души повеселился по поводу трепки, которую 55-летняя «докторыня филологии» Ирина Фарион устроила 29-летней Анне Новосад, министру образования и науки «молодого правительства». Как по мне, Новосад и Фарион — это «два сапога — валенки», и пост Ирины с «министр-плагіЯтор» имеет очень отдаленное отношение к литературному украинскому языку, вышедшему из колыбели Григория Сковороды и Ивана Котляревского. Но все-равно, более десятка ошибок в тексте на полстраницы — это для министра образования слишком.

Но вернусь к теневой экономике. Украина, как известно, «задрав штаны», бежит в Европу. Которая и требует от нее усиленной борьбы с явлением. Но что там с «теневой экономикой» в самой Европе? А в самой Европе прекрасно понимают, что теневая экономика, являясь частью экономического процесса, может и должна рассматриваться как реакция хозяйствующих субъектов на сложившуюся государственную систему управления, в которой важное место занимает коррупция. Которой, как видно на испанском примере, могут грешить даже короли.

Что же до теневой экономики, то в Европе она благополучно существует и ее там даже измеряют. Крупный авторитет в области теневой экономики, доктор Фридрих Шнайдер из университета Иоганна Кеплера (Линц, Австрия), еще в 2013 году опубликовал брошюру, адресованную правительствам Европы и руководству Евросоюза. Которая так и называется «Теневая экономика в Европе, 2013». В подготовке и издании этой брошюры-обращения Шнайдеру помог не только родной университет, но и американская консалтинговая компания A.T. Kearney. На ней нет грифа «Секретно», и она совершенно свободно лежит в англоязычном сегменте Интернета на ряде сайтов, достаточно набрать ее заголовок «The Shadow Economy in Europe, 2013».

Так вот, по данным Шнайдера, в 2012 году «тень» занимала 19% от экономики Европы и оценивалась в 2,175 триллиона евро. Вероятно, реальная цифра больше, так как ВВП в странах Евросоюза — это очень интересная величина, в которую включают и так называемые административные услуги: плату за выдачу госслужбами лицензий, справок и подобных бумаг. Естественная теневая сопровождающая этих услуг — взятки, учету поддаются плохо.

И Шнайдер — это еще «лайт-версия». В том же 2013 году сайт с названием «Новости черного списка» опубликовал статью «Теневая экономика Европы. Большая, как Германия». Там, со ссылкой на отчет Налоговой инспекции при Еврокомиссии, утверждалось, что объем теневой экономики всего Евросоюза равен 3,5 триллиона долларов и равен ВВП Германии. Тогда как у Шнайдера он составлял немногим более 2 триллионов евро, да и то с учетом Турции, Норвегии, Швейцарии и Хорватии.

Наименьшие масштабы теневой экономики в зоне евро, по версии «Новостей черного списка» были у Австрии и Люксембурга (на уровне 9,7% от ВВП), в то время как Болгария с 35,3% и Румыния с 32,6% были на вершине списка. Из основных экономик у Германии —16%, Франции — 15%, Италии — 27% и Испании — 22,5%. Но даже не это самое главное.

Еще в 2009 году международная газета «Файнэншел Таймс» поместила статью, которая так и называлась «Теневая экономика поддерживает государства, — результат исследований». Проводил их Федеральный банк Германии. Его эксперты сделали вывод, что Австрия, где доля теневой экономики мала — немногим более 5% от ее ВВП и Россия с ее 25−30% теневой экономикой легче переносят и перенесут кризис, чем Германия, где теневая экономика на среднем уровне — 14% ВВП. Главный вывод экспертов — теневую экономику надо или свести к нулю, или позволить ей вырасти до размеров трети ВВП, и тогда такая экономическая модель будет достаточно устойчивой.

И Германия не одна такая. Еще раньше, в 2004 году, университеты в Лестере и Миддлсексе проводили исследования о роли теневой экономики в Великобритании по заказу правительства лейбористов. Их вывод — теневая экономика неизбежная необходимость, помогающая выжить нижним и средним социальным классам, тогда как для богатых — она источник наживы.

Есть несколько вариантов борьбы с теневой экономикой. Можно, по примеру КПСС, объявить ее и коррупцию «родимыми пятнами» старого мира, что собственно и делают на свой лад власти Евросоюза, и поставить на том жирную точку в данной проблеме. Можно бороться с ней репрессивными методами, громоздя указы и законопроекты. Но тогда мы, скорее всего, придем к осознанию мудрости римлянина Корнелия Тацита, когда-то заметившего, что «Чем ближе государство к падению, тем многочисленнее его законы».

Но лучше просто определить место теневой экономики в рациональной системе организации хозяйства страны, такие примеры в истории человечества есть. Потому что эта же история показывает, что «теневая экономика» (Shadow economy) — это всегда и навсегда. И не делать грозных, но вызывающих уже усталый смех деклараций. Но для этого необходимы опыт, знания и грамотность. А не десяток ошибок министра науки в полустраничном тексте.

Марьян Сидорив

https://regnum.ru/news/polit/2711535.html


Об авторе
[-]

Автор: Владимир Иванов, Сергей Руденко, Андрей Ганжа; Марьян Сидорив

Источник: nvo.ng.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 08.09.2019. Просмотров: 246

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta