Парламент Каталонии провозгласил независимость

Содержание
[-]

Период полураспада Испании 

Парламент Каталонии провозгласил независимость от Испании, а испанский сенат в ответ одобрил запрос правительства на приостановку автономии Каталонии. Это означает, что Мадрид намерен ввести прямое управление в бывшей автономии, отстранив от власти местные органы самоуправления.

Интрига в том, каким образом будет действовать испанское правительство и получат ли его действия международную поддержку. Пресс-секретарь Госдепартамента США Хизер Науэрт заявила: «Каталония — неотъемлемая часть Испании, и США поддерживают конституционные меры испанского правительства, направленные на то, чтобы Испания оставалась сильной и единой». Председатель Европейского совета Дональд Туск был более сдержан и предостерег Мадрид от применения силы: «Для ЕС ничего не изменилось. Испания остается нашим единственным собеседником. Я надеюсь, что испанское правительство предпочтет силу аргументов, а не силу как аргумент».

Нынешний тупик в отношениях Мадрида и Барселоны во многом является «заслугой» испанских властей, которые попытались сорвать референдум о независимости. В результате Мадрид добился двух неприятных для себя вещей: референдум все-таки состоялся, а весь мир облетели кадры с жестокими избиениями каталонских избирателей испанской полицией. Это было особенно болезненно для каталонцев после кровавых терактов, совершенных в августе этого года в Каталонии исламскими экстремистами. Испанские силовики, не сумевшие предотвратить теракты, через полтора месяца осуществили против каталонцев карательную акцию. Однако даже после проведения референдума каталонские власти пытались договориться с Мадридом: глава правительства Каталонии Карлес Пучдемон призвал региональный парламент отложить объявление независимости, чтобы наладить диалог. Но премьер-министр Испании Мариано Рахой выдвинул Каталонии ультиматум, призвав местные власти безоговорочно подчиниться Мадриду, но ничего не предложив взамен. Сегодня Мариано Рахой излучает прежнюю уверенность: «Я прошу испанцев сохранять спокойствие. Правовое государство восстановит законность в Каталонии». Но у Мадрида не осталось иного пути для «восстановления законности», кроме силового. И мало будет послать несколько тысяч полицейских избивать демонстрантов. А более жесткие меры вряд ли возможны без ареста каталонских руководителей и, в случае организованного сопротивления, без применения армии. Возможные жертвы среди мирного населения Каталонии и затягивание конфликта быстро лишат Мадрид поддержки соседей по Европе и Брюсселя. ЕС менее всего хочет войны на своей территории. Но пока что Испания стремительно приближается к югославскому сценарию распада, не захотев воспользоваться чехословацким опытом цивилизованного развода.

Источник - «Эксперт» №44 (1050)

***

Комментарий: Разродились независимостью

Каталонский парламент объявил о создании Республики Каталония. Теперь депутаты должны хотя бы не отказаться от своего решения в течение ближайших дней.

Да!

Над всей Каталонией наконец-то появилось безоблачное небо. После почти месячного колебания каталонские власти во главе с Карлесом Пучдемоном все-таки решились на бунт. 70 из 135 депутатов каталонского парламента проголосовали за вступление в действие декларации независимости, после чего под крики радости местного населения испанские флаги стали снимать со всех государственных зданий. 

Решимости каталонцам, безусловно, придали действия самого Мадрида. Премьер-министр Испании Мариано Рахой не просто отказался от переговоров с каталонскими властями, но и активировал 155-ю статью Конституции. Она предполагает введение прямого управления Мадрида над теми автономиями, руководство которых нарушают испанское законодательство. При этом руководству Каталонии даже не дали выбрать между посадками и капитуляцией – Карлесу Пучдемону и другим лидерам сепаратистов четко донесли, что они при любом раскладе предстанут перед судом за проведение референдума. Кроме того, их, очевидно, собирались сделать стрелочниками и за ту кровь на улицах, которую пролила испанская полиция, пытавшаяся этот референдум предотвратить. Поэтому неудивительно, что, выбирая между тюрьмой и шансом стать национальными героями, Пучдемон и компания проголосовали за второй вариант.

Сейчас перед каталонцами, конечно, стоит титаническая задача по выстраиванию нового государства. «Настало время строить республику снизу, от местных органов самоуправления», - говорит депутат от прокаталонской партии CUP Карлес Риера. Необходимо решать вопросы раздела собственности, охраны границ, документооборота, и, естественно, переговоров с Евросоюзом. «Звездный флаг» каталонцы, желающие остаться в составе ЕС, не снимали, однако Брюссель на сегодняшний день не видит возможности удовлетворить чаяния жителей новой республики. Поэтому каталонцам нужно хотя бы заключение каких-то временных соглашений с Евросоюзом для того, чтобы сохраниться в пространстве европейского рынка.

Нет!

Однако первостепенной задачей новой республики является сохранение ее независимости хотя бы на первую неделю. Мадрид выход Каталонии не признал. «Мы не позволим нескольким людям ликвидировать нашу конституцию, наши стандарты жизни и правила игры, которых мы придерживались 40 лет (со времен принятия Конституции в 1978 году – Эксперт Online)», - заявил Мариано Рахой. Сразу же после решения каталонского правительства испанский Сенат одобрил решение премьера о вступлении в действие 155 статьи. Испания официально отстранила от власти в Каталонии все тамошнее политическое руководство, а также главу местной полиции. «Мы считаем, что нужно срочно вернуть голос гражданам Каталонии. Поэтому … нужно как можно скорее провести свободные, прозрачные и законные выборы», - заявил Мариано Рахой. И если раньше речь шла о том, что выборы пройдут месяцев этак через шесть, то сейчас они назначены уже на 21 декабря.

Теперь вопрос в том, как это отстранение и эти выборы пройдут на деле.

Премьер Мариано Рахой, конечно, обещает, что все пройдет чисто, дешево и практично. «Наша задача – восстановить законность. Я призываю всех испанцев, всех каталонцев к спокойствию. Мы все сделаем эффективно – как и делали до сегодняшнего дня», - говорит Мариано Рахой. Однако вплоть до сегодняшнего дня борьба между каталонскими сепаратистами и Мадридом проходила нечисто, со скандалами, угрозами и кровью.

Между первым и третьим

Собственно, это и есть один из вариантов дальнейшего развития событий – силовое отстранение и арест Пучдемона. Но для этого нужно проводить полномасштабную военную операцию, с многочисленными жертвами. Возможно, сам Рахой на это готов – ему уже деваться некуда – однако другие члены испанского кабмина вряд ли горят энтузиазмом топить свою политическую карьеру в каталонской крови.

Есть второй вариант – стимулировать раскол каталонцев. Долгие переговоры Пучдемона с каталонской элитой и многосоттысячные марши против референдума показали, что далеко не все там поддерживают идею независимости. Взять хотя бы пресловутое голосование в парламенте – «за» независимость проголосовало чуть больше половины депутатов. Остальные либо проголосовали нет, либо воздержались, либо просто не участвовали и вышли из зала, оставив вместо себя флаги Испании и Каталонской автономии.

Этот путь для Рахоя оптимален, и он сейчас по нему идет. Власти Испании отложили ввод войск и дали каталонскому руководству три дня на то, чтобы оно одумалось или просто протрезвело.

Есть и третий вариант – понять и простить. Рахой может позволить каталонцам реализовать свою независимость в надежде на то, что дальнейшие сложности заставят каталонцев найти какие-то формы сосуществования с Испанией. Однако этот вариант слишком уж рискован для Рахоя – ведь он рискует остаться в истории не просто пролившим кровь, но и пролившим кровь напрасно. Тем более что в Испании есть те, которые об этом будут много и громко говорить.

С самого начала кризиса оппозиция в лице Социалистической рабочей партии Испании проводила весьма дальновидную линию. Да, партия выступала за сохранение территориальной целостности Испании, и да, она поддержала 155-ю статью. Но при этом выступала против чересчур жестких мер в отношении каталонского народа. Лидер социалистов Педро Санчез говорит о том, что между Каталонией и остальной Испанией «есть мощные связи, которые превалируют над абсурдом лиц, потерявших лояльность к своим людям». Очевидно, что в ходе следующих парламентских выборов Педро Санчес возложит вину за потерю Каталонии на Мариано Рахоя.

Таким образом, если второй вариант не сработает, то Мариано Рахою придется выбирать между первым и третьим. И никто сейчас не может сказать, что выберет испанский премьер.

Автор - Геворг Мирзаян, специальный корреспондент журнала «Эксперт», доцент департамента политологии Финансового университета при правительстве РФ «Expert Online» 2017

***

P.S. Конституционный суд Испании отменил декларацию о независимости Каталонии

Конституционный суд Испании аннулировал декларацию о независимости Каталонии, утвержденную 27 октября региональным парламентом в Барселоне. При этом пленум КС во вторник, 31 октября, сослался на статью 161.2 Конституции Испании.

Ранее, 28 октября, Мадрид лишил полномочий правительство региона и распустил парламент Каталонии. Лишение полномочий должно предотвратить в Каталонии дальнейшую "эскалацию неподчинения", заявил премьер-министр Испании Мариано Рахой. Исполнение обязанностей главы Каталонии возложено на заместителя Рахоя - Сорайю Саэнс де Сантамарию. Обязанности региональных министров будут исполнять главы соответствующих министерств Испании.

Днем ранее парламент Каталонии провозгласил создание "каталонской республики в качестве независимого суверенного, демократического и социального государства". Это решение, принятое 72 голосами (всего в парламенте - 135 депутатов), было сочтено правительством Испании как нарушающее конституцию. Вскоре после этого власти в Мадриде приняли формальное решение о роспуске региональной администрации и парламента Каталонии, а также о введении прямого управления в регионе.

Автор - Ольга Демидова   

***

P.S. Мадрид предъявил обвинение Карлесу Пучдемону

Экс-главу каталонской администрации и его соратников обвиняют в мятеже, подстрекательстве к мятежу, восстании против государственной власти и злоупотреблении бюджетными средствами.

Генпрокуратура Испании выдвинула обвинение в отношении бывшего главы региональной администрации Каталонии Карлеса Пучдемона и других членов распущенных Мадридом региональных администрации и парламента Каталонии.

Лидеров сепаратистского движения обвиняют в мятеже, подстрекательстве к мятежу, восстании против государственной власти и злоупотреблении бюджетными средствами. Об этом сообщил генеральный прокурор Хосе Мануэль Маса в понедельник, 30 октября, в Мадриде. Он призвал суд вызвать обвиняемых для дачи показаний.

За подготовку мятежа испанское законодательство предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком на 30 лет.

Автор - Ксения Польская

***

P.S. Экс-глава Каталонии вызван в суд для дачи показаний

Бывший глава региональной администрации Каталонии Карлес Пучдемон, которому в Испании могут грозить 30 лет тюрьмы за подстрекательство к мятежу, вызван в Верховный суд Испании для дачи показаний 2 и 3 ноября. Как сообщают во вторник, 31 октября, информагентства, политику также вменяют в вину участие в антиправительственных выступлениях и незаконное присвоение госсредств.

Наряду с Пучдемоном в суд приглашены еще 13 членов его администрации.

Ранее экс-глава Каталонии заявил, что готов признать результаты внеочередных выборов в региональный парламент, запланированных на 21 декабря, и не будет скрываться от испанской юстиции. Политик пообещал вернуться в страну сразу же после того, как ему будет гарантировано справедливое судебное разбирательство в Испании. Экс-глава каталонской администрации также указал, что не собирается просить политического убежища в Бельгии.

Автор - Екатерина Венкина   


Об авторе
[-]

Автор: Геворг Мирзаян, Ксения Польская, Ольга Демидова, Екатерина Венкина

Источник: expert.ru

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 01.11.2017. Просмотров: 68

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta