Отношение Запада к Украине: после медового месяца наступает ледниковый период

Содержание
[-]

***

Украина становится всё менее привлекательным «активом» для Запада

Киев будут принуждать к миру в Донбассе, но в целом страна останется антироссийским инструментом для своих «заокеанских партнёров», прогнозируют политические эксперты.

После публикации стенограммы июльских переговоров Дональда Трампа и Владимира Зеленского, а также после встречи двух президентов в Вашингтоне президент Украины оказался в неудобном положении. Стало понятно, что нет той «монолитной поддержки» Запада, «широкой украинской коалиции», о которой регулярно говорил пятый президент Украины Порошенко. Трамп приветствовал попытки главы Украины договориться с президентом РФ Путиным, открыто заявляя, что проблему Донбасса нужно решать России и Украине.

В то же время Зеленский подмочил репутацию в глазах Европы, раскритиковав Францию и Германию за недостаточную решительность в вопросе антироссийских санкций и поддержки Украины в целом. Однако не только на политическом уровне заметны изменения. Характерный маркер — западные СМИ. Если еще пять, три и даже один год назад их публикации были зачастую антироссийскими, теперь авторы высказываются гораздо дипломатичнее и всё чаще критикуют Украину. Что это — усталость и разочарование в «украинском вопросе», а также каковы перспективы внешней политики Киева, изданию Украина.ру рассказали политические эксперты.

«Запад подталкивает Украину к завершению конфликта»

Сейчас справедливо говорить о накопившейся усталости западных стран от Украины, отмечает украинский политолог, директор Института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник. Кроме того, есть общее разочарование действиями украинских политиков, у западных лидеров сложилось мнение, что ситуация на Украине зашла в глухой угол и быстрого прогресса ожидать не стоит, пояснил эксперт.  «То есть общее понимание политического тупика, когда Россия не уступает, Украина не в состоянии продемонстрировать хоть какой-нибудь прогресс в урегулировании в Донбассе, при этом сам конфликт Запада и России приобрел новые формы и, если можно так выразиться, новые площадки. Сегодня противостояние начинается с информационной сферы и продолжается на реальных театрах, таких как Сирия, Венесуэла или Африка», — сообщил политолог. 

Всё это, добавляет Бортник, делает Украину всё менее и менее привлекательной для западных политиков, она просто уходит на второй план. Поэтому Запад всё настойчивее подталкивает украинских политиков к завершению конфликта в Донбассе.

Тяжёлое наследие Порошенко

Когда Порошенко рассказывал о суперпроукраинской коалиции, это были пропагандистские вещи, подчёркивает политолог Алексей Якубин.

«Порошенко активно подчеркивает, что вот при нём была другая внешняя политика: не было, например, никакой ситуации с возвращением России в ПАСЕ. Хотя если разобраться в этом, то решение о возвращении России было принято еще в 2017 году», — напомнил эксперт. 

Получается, что отчасти Зеленскому приходится разгребать за Порошенко многие решения, которые он принял, добавляет Якубин.«Возьмем даже эту историю с Байденом и вообще ситуацию в украино-американских отношениях. Это же тоже прямое следствие во многом порошенковской политики, которое просто наслаивается на отдельные слабости и ошибки со стороны команды Зеленского», — уверен политолог. 

В целом же изменения в отношении западных стран связаны, скорее, с внутриполитическими процессами не в самой Украине, а в США и ЕС. Если говорить о США, то это контекст избирательной кампании, истории с Байденом и желания Трампа расследовать это дело, рассказал эксперт.  «По поводу ЕС, это больше контекст, связанный с тем, что там понимают, что очень много времени уже потрачено на конфликт. Он находится в тупике. Мне кажется, что ЕС, Франция и Германия, в этом плане активно готовы поддержать движения Зеленского по имплементации, скажем так, дорожной карты в виде Минских соглашений для решения вопроса на Донбассе. Более того, они сейчас это готовы сделать даже более интенсивно ввиду того, что часть стран ЕС хочет восстановить отношения с Россией», — заявил Якубин. 

Неэффективный, но нужный антироссийский инструмент

Запад устал от Украины, в том числе потому, что Украина как антироссийский инструмент оказалась малоэффективной, говорит российский политолог Богдан Безпалько. «Эта страна с очень высоким уровнем коррупции. Страна, которая не может построить боеспособную армию. Как в своё время, например, Хорватия для того, чтобы убить и изгнать сербов. Эта страна, в которой очень плохо выстраивается политическая система», — отметил эксперт, добавив, что тем более все расходы перекладываются, как правило, на Запад в виде займов либо в виде прямой помощи, либо в виде чего-то еще.

В то же время Безпалько не думает, что Запад откажется от использования Украины для сдерживания России. «Существует определенный интерес в сдерживании России как одного из глобальных конкурентов. В сдерживании Китая, может быть, в будущем в сдерживании Индии и Бразилии. Хотя сейчас эти страны подвергаются больше не давлению, а влиянию. Хотя и давлению тоже, особенно в вопросах закупки вооружений», — сообщил политолог.

Украине нужна «новая суверенность»

Очень бы хотелось, чтобы к украинской политике вернулся суверенитет, хотя бы на уровне времен президентства Леонида Кучмы, говорит Руслан Бортник. Тогда страна балансировала между центрами влияния и могла выстраивать более или менее суверенную политику. «На нынешнюю украинскую политику оказывают воздействие даже не государства, а различные западные «группы влияния». Причем этот процесс распространяется на все сферы деятельности украинского государства: безопасность, экономика, внутренняя политика, формирование социальных стандартов и прочее. Учитывая всё это, получить хоть какую-то свободу действий украинской политической элите крайне сложно», — подчёркивает политолог.  

Теоретически это возможно, но для этого нужны либо резкие и очень смелые шаги президента Украины, либо сплочённая, жесткая и последовательная позиция общества, поясняет эксперт. «Ключевая проблема Украины — это даже не бедность или война. Определяющая проблема — это десуверенизация страны. И именно последствиями этого процесса можно считать и бедность, и другие социально-политические сложности», — уверен политолог. 

По пути Южного Вьетнама

Пока Украина — скорее объект, чем субъект мировой политики, считает Алексей Якубин. При этом, если не будут реализованы Минские соглашения, эта объектность только усилится. «Потому что по факту другие страны будут использовать Украину как разменную монету. Дональд Трамп, например.

Во многом всё чаще, когда говорят об Украине, говорят без Украины. Страна, которая не может решить собственный конфликт, не будет восприниматься как договороспособная. А от способности Украины сейчас идти на компромиссы во многом зависит ее субъектность», — сообщил эксперт.

Украине стоило бы говорить с Евросоюзом о том, что со стороны ЕС было бы неплохо получить помощь на восстановление Донбасса, считает Якубин. Потому что у Украины в этом плане могут быть экономические сложности, учитывая то, что на Донбассе нужно вкладывать миллиарды евро в восстановление инфраструктуры, предприятий. «Будет ли готов к этому ЕС? Я думаю, это вопрос переговоров, потому что урегулирование на Донбассе означало бы более свободную экономическую деятельность для стран ЕС с Россией, снятие санкций, от которых европейские экономики и так теряют миллиарды», — отметил политолог.

Украина будет оставаться объектом политики. В целом она как государство будет скатываться в экономическом и политическом отношении к второстепенным странам, прогнозирует Богдан Безпалько.

«Эта страна всё более будет напоминать Южный Вьетнам 60-70-х годов. Экономика строится на обслуживании Запада, на переводах от мигрантов. И она не будет иметь сильной внешней политики, самостоятельной политики. Эта политика будет производной от того, что ей начертает победившая в западном коллективном мнении группировка», — обрисовал ситуацию эксперт.

Источник - https://uiamp.org.ua/otnoshenie-zapada-k-ukraine-posle-medovogo-mesyaca-nastupaet-lednikovyy-period

***

Европа приговорила Украину к распаду

«Эффект солёного огурца» — так в педагогике называют воздействие обучающей среды. Берём свежий огурец, помещаем его в рассол — и через три дня, хочет этого огурец или нет, он становится солёным. Среда формирует постоянно и неотвратимо, когда в неё погружается субъект.

То, что Путин сделал с Украиной, по аналогии «эффекта солёного огурца», получит в истории название «эффект Путина». Берём Украину, помещаем её между заинтересованной в российском газе Европой и поддерживаемым Россией Донбассом — и хочет того Украина или нет, она становится конфедеративной. То есть вообще перестаёт быть.

Сейчас стало известно, что зажатый националистами в угол Зеленский заявил о том, что если до Нового года Украина не примет закон об особом статусе Донбасса, то она автоматически выйдет из минского процесса (как говорится, молодец, давай побыстрее). Даже разведение войск в Донецке оказалось невозможным для Украины. Сейчас она уже готовит мировое общественное мнение к тому, что вся история с мирными переговорами вообще сворачивается. Теперь там все как бы массово прозрели — Савченко уже заявила, что это Порошенко проиграл Украину, когда подписал Минские соглашения.

Пропагандистская истерика должна прикрыть позор одностороннего выхода Киева из нормандского переговорного процесса. Даже Порошенко теперь участвует в протестах против «формулы Штайнмайера» — того документа, который сам Порошенко и подписал, будучи президентом, — «Это Украина, детка».

Продолжение войны — это катастрофа как для Украины, так и для Европы. Украину таким способом подводят к очередному Майдану, когда Зеленского свергнет объединившаяся против Коломойского группа, завязанная на американских демократов. Отношения между Украиной и Европой после такого оборота событий не просто ухудшатся — они зайдут в тупик.

Оснований для сохранения Европой антироссийских санкций не останется. Оценить всю глубину шока из-за сбоя шаблона Европы в отношении Украины в случае неудачи минского процесса не представляется возможным. Украина откровенно достала Европу. Зеленский теперь превращает Штайнмайера в идиота. Макрон уже просто взбешён. Трамп требует от Зеленского переговоров с Путиным с намёком на уступки и прекращение выгодной демократам войны с Россией.

Именно из-за конфликта на Украине Трамп не может заручиться крайне необходимой позицией России в борьбе США с Китаем. Украина из любимой мозоли превратилась в чирей на седалище, который не хочет проходить, отказывается лечиться и требует всё более растущей заботы. Самое досадное, что планируемого вреда России украинский кейс не нанёс, а вот отдача отсушила руки тем, кто стучал молотком по этому гвоздю.

«Чем я тебя породил, тем я тебя и убью» — так Европа интерпретирует известное литературное произведение на тему Украины. Породив Украину политикой, политикой же Запад её и давит. Ибо Украина уже совершенно нагло портит Европе газовое житьё. Сначала она как могла портила Германии и Франции «Северный поток — 2», а теперь и вовсе отказывается от транзита в 2020 году, объявляя, что Нафтогаз не может заключать договор, так как будет создан новый оператор, а до создания этого оператора как до турецкой Пасхи.

«Если российская сторона говорит, что они хотят какие-то краткие условия, другие объёмы, тогда логично с нашей стороны занять позицию, и мы её занимаем, что это должен быть только новый контракт, только по европейскому праву, только с новым оператором», — заявляет глава Нафтогаза. Новый год через 2,5 месяца, а Украина таким мягким пробросом уведомила Европу, что ждать от неё газового контракта с Россией не стоит. «Кина (в смысле газа) не будет».

При этом Украина открыто торпедирует заключение мира по «формуле Шайнмайера». Ни газа, ни мира Европе Украина не обещает. Европа вложила в украинский Майдан всю свою скупую душу и хочет как-то выбраться из ловушки убыточных санкций, а тот вместо благодарности ещё и нахамил, и обвинил в недостаточности снабжения. Глава аналитического центра «Донбасский институт региональной политики» Энрике Менендес заявил, что в случае, если мир в Донбассе будет сорван по вине Украины и военные действия продолжатся, от Украины начнут откалываться другие регионы, в первую очередь Харьков и Херсон. И Европа это прекрасно осознаёт. Угроза распада Украины исходит вовсе не от России. Если Украина не выполнит подписанные соглашения, Европа пророчит начало распада незалежной.

Мнение Европы в этой ситуации озвучивает израильский политолог Соломон Манн. Он отметил, что те, кто сейчас угрожает Украине потрясениями из-за «формулы Штайнмайера», представляют собой всего 5% населения. Но именно эти 5% радикальных националистов, чьи выступления оплачены незначительными взятками, разрушают последние шансы Украины на мир и сохранение территориальной целостности. По сути, Запад предрекает Украине гражданскую войну и распад, если та не выполнит предписания «нормандской четвёрки».

Да, Зеленский крутится как уж на сковородке, пытаясь интерпретировать подписанные условия так, как Балаганов с Бендером на глазах председателя исполкома вспоминали детали восстания на крейсере «Очаков» — «с такими ускользнувшими от Истпарта подробностями, что успокоившийся было председатель исполкома снова навострил уши». Подробности Зеленского так переворачивают смысл «формулы Штайнмайера», что Европа с трудом сдерживается, чтобы не вышвырнуть Украину на улицу.

Запад всё дальше расходится с Украиной во взглядах на жизнь.

Европа всё громче начинает требовать от Украины прекратить дешёвый концерт и выполнить требования «нормандской четвёрки». Какие бы пузыри на Украине по этому поводу ни пускали, если там вовремя не окстятся, им будет очень больно. Европа всё громче говорит, что это не Россия, а Украина не хочет мира. Европа может простить Украине всё, кроме одного — выставления себя дурой. В диалоге с Россией, США и Китаем Европа не может позволить себе роскошь выглядеть более идиотски, чем Украина. А Украина именно это сейчас делает с Европой.

Меркель опять терпеливо обсуждает с Зеленским перспективу встречи в «нормандской четвёрке». Но встречи не будет, если Украина не станет выполнять то, что подписала так, как там написано. Меркель и Макрон просто не могут позволить себе выглядеть слабаками перед Путиным. Перед Трампом могут, перед Путиным — нет. И потому Украину ждут плохие времена. Если Европа, исчерпав все пределы терпения, поймёт, что «украинские» их опять одурачили, она снимет санкции с России. И такое возможно, когда станет ясно, что демократы в США опять проигрывают Трампу. В этом случае Украину не спасёт даже чудо.

Европа уже подаёт нехорошие сигналы Украине. Постепенно меняется ход слушаний по делу о сбитом Боинге. Голландия вдруг захотела оценить степень вины Украины, чего никогда не было. Хотят допросить тех, кого Россия с самого начала предлагала допросить. Дания вдруг согласилась на «Северный поток — 2».

Эти отдельные звонки постепенно перейдут в погребальный колокольный звон. Сформированная Путиным вокруг Украины среда сама превращает Украину в политический труп. Да, украинцы не хотят этого признавать, им это очень обидно. Но прошло то время, когда украинцев в европейском хоре слушали хотя бы из вежливости. Из нынешнего положения Украине нет выхода ни в одну сторону. Куда ни пойди — повсюду гражданская война и распад. Состояние отсроченной смерти. Нет никаких вариантов спасения. Есть в истории больших и малых империй моменты, когда борьба за сохранение малого куска территории так перенапрягает силы, что империя распадается.

Сейчас такой момент наступил на Украине. Она давится Донбассом, ни проглотить, ни выплюнуть который она не может. Похоже, за все мучения и издевательства Донбасс отплатил Украине самой страшной местью — он её просто взорвал и распустил. Украина умоется той кровью, которую она проливала в Донбассе. Бумеранг вернулся. Уже не Россия, а Европа приговорила Украину к распаду. Война не может затухнуть, и продолжаться она не может. Вынести такого напряжения Украине не удастся.

Автор: Александр Халдей

https://regnum.ru/news/polit/2745473.html

***

Украина стала жертвой антикоррупционной помощи США

Подкуп иностранных политиков в целях поощрения «честного» правительства можно сравнить с раздачей бесплатных презервативов в целях поощрения воздержания. Вместо того, чтобы поощрять методы надлежащего управления, иностранная помощь, скорее всего, приведёт к усилению клептократии.

Рассчитывать на иностранную помощь в борьбе с коррупцией — это всё равно что лечить алкоголизм виски. На прошедших слушаниях в палате представителей по делу об импичменте президента США Дональда Трампа были озвучены показания о роли, которую глава Белого дома сыграл с точки зрения отсрочки выделения американской помощи Украине. Как заявил лидер демократического меньшинства в Сенате Чак Шумер: «Числа не лгут. Теперь стало ещё яснее, что президент Трамп не является тем крестоносцем-антикоррупционером, каким он себя считает». Большинство СМИ считали, что американская помощь является жизненно важной для Украины в рамках борьбы с коррупцией. Но СМИ проигнорировали негативное воздействие, которое оказала иностранная помощь, и ситуацию, сложившуюся на Украине в постсоветский период, пишет Джеймс Бовард в статье для издания The American Conservative.

Исследование, опубликованное изданием The American Economic Review в 2002 году, показало, что «увеличение (иностранной) помощи связано с одновременным ростом коррупции» и что «существует положительная корреляция между коррупцией и помощью, получаемой из Соединённых Штатов».

В 2002 году бывший президент США Джордж Буш — младший запустил новую государственную программу иностранной помощи «Вызовы тысячелетия» (MCA). Буш заявил: «Я думаю, что нет смысла оказывать помощь и давать деньги коррумпированным странам». Но администрация Буша продолжила раздавать миллиарды долларов одним из самых коррумпированных режимов в мире. Команда Буша нашла предлог для того, чтобы предоставить помощь в рамках программы MCA некоторым из самых коррумпированных правительств мира, включая Грузию.

В 2010 году другой бывший президент США Барак Обама заявил в ООН, что США «возглавили глобальные усилия по борьбе с коррупцией». «Помощники Обамы сказали, что Соединённые Штаты в прошлом часто просто пытались забросать деньгами эти проблемы», сообщило издание Los Angeles Times. В следующем году эти усилия американской администрации столкнулись с препятствием. Администрации Обамы пришлось яростно сопротивляться попыткам Конгресса обуздать расточительную помощь. Тогдашний госсекретарь США Хиллари Клинтон предупредила, что ограничение иностранной помощи странам, которые столкнулись с коррупцией, «потенциально может повлиять на огромное количество нуждающихся в помощи».

Администрация Обамы продолжила бросать десятки миллиардов американских налоговых долларов в бездонные ямы, такие как Афганистан, который даже афганский президент Ашраф Гани признал в 2016 году «одной из самых коррумпированных стран в мире». Как отметил специальный генеральный инспектор по восстановлению Афганистана (SIGAR) Джон Сопко: «Мы должны понимать, как политика и практика США непреднамеренно способствуют коррупции и поощряют её. Мы должны признать опасность взаимодействия с персонажами или сетями с сомнительной репутацией».

На прошлой неделе состоялись закрытые слушания по импичменту в палате представителей. Исполняющий обязанности посла США на Украине Уильям Б. Тейлор — младший заявил, что «у него есть полномочия в отношении большинства усилий США по поддержке Украины против российского вторжения и по борьбе с коррупцией». В издании The Washington Post Тейлора похвалили, напомнив, что он «провел большую часть 90-х годов, рассказывая украинским политикам, что нет ничего более важного для их долгосрочного процветания, чем искоренение коррупции и укрепление верховенства закона, будучи главой службы помощи США в целях развития».

Согласно данным Transparency International, международной неправительственной организации, которая ежегодно публикует Индекс восприятия коррупции, в конце 1990-х годов на Украине вырос уровень коррупции и до сих пор остаётся непристойно высоким (хотя в последние годы наблюдается незначительное улучшение). Тейлор был послом на Украине с 2006 по 2009 год, когда уровень коррупции резко вырос, несмотря на сотни миллионов долларов американской помощи. В настоящий момент Украина находится на 120-м месте в списке наименее коррумпированных стран в мире, чуть ниже Египта и Пакистана, которые также входят в число основных получателей помощи США.

Подкуп иностранных политиков в целях поощрения «честного» правительства можно сравнить с раздачей бесплатных презервативов в целях поощрения воздержания. Вместо того, чтобы поощрять методы надлежащего управления, иностранная помощь, скорее всего, приведёт к усилению клептократии. Как показал анализ Брукингского института: «История американской помощи изобилует рассказами о коррумпированных иностранных чиновниках, использующих помощь для того, чтобы набить свои карманы, поддержать наращивание военной мощи и реализовать тщеславные проекты». И американские политики, и чиновники США хотят и дальше оказывать помощь, не обращая внимания на то, как именно иностранные режимы тратят деньги, а также на то, что эту помощь страны используют для подавления своих же граждан.

Если бы помощь США была эффективной, Украина давно превратилась бы в рай с точки зрения верховенства закона. Возможно, новый президент страны Владимир Зеленский искренне пытается искоренить коррупцию. Однако просто унизительно делать вид, что Украина не может навести у себя порядок без помощи американского президента. Самый эффективный способ борьбы с коррупцией в иностранных государствах — это отказ от программ по оказанию помощи иностранным государствам в рамках борьбы с коррупцией.

Автор: Максим Исаев

https://regnum.ru/news/polit/2764328.html


Об авторе
[-]

Автор: УИАМР, Александр Халдей, Максим Исаев

Источник: uiamp.org.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 07.11.2019. Просмотров: 194

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta