Основные тенденция в развитии ситуации в Украине и вокруг нее на конец августа
І. Главные резонансные события в развитии ситуации вокруг Украины
Главным событием прошедшей недели для Украины стала 25-я годовщина Независимости нашего Государства. Этот юбилей имел действительно определяющее значение для всей украинской нации. Украина стала государством и смогла защитить свою независимость и суверенитет от посягательств со стороны Московии. Несмотря на ощутимые потери, Украина выстояла в вооруженном противостоянии с Россией, что, с одной стороны, объединило нас как единый народ, а с другой — сдержало неоимперские амбиции России.
Роль и значение Украины как одного из основных факторов обеспечения безопасности и стабильности Европы, а по сути — «щита Европейского Союза» от вооруженной агрессии со стороны России была признана в поздравлениях всех цивилизованных стран мира в адрес нашего Государства по случаю главного праздника в ее истории . В рамках таких поздравлений поддержку Украине выразили США, ФРГ, Франция, Великобритания, Польша, Литва, Латвия, Эстония, Грузия, Молдова, а также другие союзники и партнеры нашего Государства. В этом плане особое место заняли Китай и Турция, которые также высказались в поздравлениях в пользу сохранения независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины в международно-признанных границах, несмотря на все попытки Москвы «перетащить» Пекин и Анкару на свою сторону.
Принципиально важное значение для Украины имел визит в нашу страну Президента Польши Анджея Дуды (единственного президента зарубежных стран, который принял участие в праздновании Дня Независимости Украины; президент Литовской Республики Даля Грибаускайте не смогла принять участия в праздновании в связи с пребыванием в Литве вице-президента США Джозефа Байдена). Своим визитом в Украину А. Дуда продемонстрировал сохранение позиций Польши, как главного союзника Украины и проводника ее интересов в ЕС и НАТО, несмотря на все попытки пророссийских и националистических сил внести раскол в украинско-польские отношения на основе отдельных аспектов истории Второй мировой войны.
В отличие от этого фактической агонией режима В. Путина выглядели все попытки Кремля скомпрометировать Украину перед западным миром. Так, вместо поздравления Украины, Министерство иностранных дел России выступило с официальным статьей в российских СМИ, в котором осудило «рост проявлений национализма в мире», взяв за основной пример наше Государство. Тем самым Москва еще раз подтвердила неприемлемость для нее Независимости нашего Государства, что является основным вызовом геополитическим планам Кремля.
ІІ. Вооруженная агрессия России против Украины
2.1. Восток Украины (зона АТО)
В день 25-й годовщины Независимости Украины российско-террористические войска на Востоке нашего Государства превысили все свои «рекорды» по интенсивности обстрелов позиций сил АТО и мирных населенных пунктов, которые имели наиболее активный характер со времен штурма противником Донецкого аэропорта и Дебальцево в начале 2015 года.
Наибольшим цинизмом и подлостью российско-террористических сил стали обстрелы крупнокалиберной артиллерией баз хранения военной техники ВС Украины, которая была отведена от линии фронта согласно Минским договоренностями. Фактически, таким образом противник целенаправленно уничтожает военную технику ВС Украины в оперативно-тактической глубине, не оставляя тем самым возможности украинской стороне оперативно наращивать собственные огневые возможности в критически опасный момент.
Росія у декілька разів збільшила кількість важкої техніки та озброєння у складі своїх військ на Сході УкраїниОдновременно, под прикрытием таких действий, российская сторона в несколько раз увеличила количество тяжелой техники и вооружения в составе своих войск на Востоке Украины по сравнению с «самым горячим периодом масштабного вторжения Вооруженных сил РФ на территорию Донецкой и Луганской областей» — 24 августа 2014 года.
Вследствие указанной позиции России фактически безрезультатно завершилась и очередная встреча Трехсторонней контактной группы в Минске 26 августа с. г. По сути, было заявлено лишь о «необходимости полного и бессрочного прекращения огня на Донбассе с 1 сентября 2016 года» («Дня знаний» и начала нового учебного года). Чем заканчиваются подобные заявления — известно с 2014 и 2015 годов.
2.2. Крымский полуостров
Отдельный «подарок» был сделан Россией ко Дню Независимости Украины и в Крыму. Так, в ответ на иск Украины в Международный суд по поводу суверенных вод вокруг полуострова, оккупационная власть Крыма выразила намерения подать собственный встречный иск — «…за ущерб, причиненный республике в результате двадцатилетнего грабежа со стороны украинской власти». При этом полностью замалчивается дотационный характер Крыма, который фактически финансировался из Государственного бюджета Украины, а также обострение экономической ситуации на полуострове после его оккупации и аннексии Россией.
2.3. Другие аспекты действий Российской Федерации против Украины и Запада
Провокации России против Украины и ее западных партнеров и союзников не ограничились только политическими декларациями Москвы и очередной активизацией боевых действий в зоне конфликта на Донбассе. Настоящей реакцией Кремля на 25-ю годовщину Независимости Украины стала масштабная демонстрация военной силы в рамках проведения «внезапной проверки» соединений и частей Западного, Южного и Центрального военных округов Российской Федерации, а также Северного флота, Воздушно-космических и Воздушно-десантных войск ВС РФ.
Согласно информации Министерства обороны России, проверка проводится в рамках подготовки к СКШУ «Кавказ-2016», активная фаза которого планируется 5-10 сентября с. г. Вместе с тем, цели и намерения Москвы по провоцированию напряженности вокруг Украины имеют вполне очевидный характер. Главное внимание «внезапной проверки» уделялось именно Юго-Западному стратегическому направлению, прежде всего — Черноморскому региону.
Так, на Черноморском флоте РФ была сформирована корабельная ударная группа в составе более 15 боевых кораблей, включая новый фрегат «Адмирал Григорович», ракетные корабли «Самум» и «Мираж», сторожевой корабль «Сметливый», малые противолодочные корабли «Александровец» и «Кисимов», большие десантные корабли «Николай Фильченков», «Азов», «Ямал», «Цезарь Кунриков» и «Саратов», а также ракетные катера и минно-тральные корабли. При этом Россия «не постеснялась» привлечь к учениям также корабли и катера, которые были захвачены в Украине во время оккупации Крыма в 2014 году.
В то же время проводилось учение береговых войск и морской пехоты Черноморского флота РФ с привлечением около 4 тыс. военнослужащих и более 300 единиц боевой техники. Отрабатывались вопросы «отражения нападения на Крым», а также высадки морских десантов, что еще раз подтверждает агрессивные намерения России против Украины.
Наряду с этим продолжались и другие военные мероприятия России вблизи украинской границы. В частности, 23-27 августа с. г. на территории Беларуси были проведены многонациональные учения в рамках ОДКБ — «Нерушимое братство-2016», с участием подразделений вооруженных сил России, Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Официальной темой учения называется «Разъединение враждующих сторон в зоне конфликта, разоружение незаконных вооруженных формирований, а также создание демилитаризованных зон и коридоров для безопасного перемещения беженцев и гуманитарных грузов».
В то же время, масштабы учения и типы вооружения и военной техники, которые привлекались к его проведению, позволяют сделать вывод о возможности отработки Россией более широкого круга задач, в т. ч. относительно открытого вмешательства в ситуацию на Востоке Украины под видом проведения «миротворческой» или «стабилизационной» операции. В частности, в ходе учений применялись БТР-82, новейшие средства огневого поражения, ударные вертолеты Ми-24 и транспортно-штурмовые Ми-8АМТШ «Терминатор», а также комплексы разведки, управления и связи «Стрелец». Кроме того, испытывались современные комплекты экипировки военнослужащих на поле боя «Ратник».
На этом фоне Россия, в присущей ей манере, пытается избежать международных проблем, связанных с использованием ею иранской авиабазы Хамадан, путем введения в заблуждение мирового сообщества по данному вопросу. Так, утверждается о возвращении всех российских военных самолетов из Ирана на территорию России.
Вместе с тем, ссылаясь на данные космической разведки, США опровергают такие заявления России. Но, несмотря на это, США продолжают сотрудничество с Россией в решении сирийской проблемы. В частности, по результатам встречи государственного секретаря США Дж. Керри и министра иностранных дел России С. Лаврова в Женеве были достигнуты договоренности об осуществлении согласованных мер по постепенному возобновлению перемирия и режима прекращения огня в Сирии.
ІІІ. Украина, международные организации и ведущие западные страны
3.1. Международные организации
Европейский Союз. На фоне сохранения устойчивой позиции ЕС по поддержке Украины, существенной проблемой Европейского Союза остается «миграционный кризис» в Европе. Данная проблема подрывает единство Европейского Союза, усиливает напряженность в странах-членах Организации, а также заставляет их тратить значительные средства на обустройство беженцев.
В частности, Европейская комиссия (ЕК) начала повторное рассмотрение вопроса о введении финансовых санкций против стран, которые отказываются принимать мигрантов. По словам представителей руководства ЕК, указанное должно дополнить существующий механизм распределения беженцев и внести коррективы для ситуаций, когда отдельные члены ЕС занимают эгоистические позиции в отношении других членов Европейского Союза.
Указанные процессы ослабляют возможности ЕС по поддержке Украины и используются Россией с целью ослабления Европейского Союза и оказания влияния на него. Именно это является одной из целей активизации действий Москвы по нанесению ракетно-бомбовых ударов по территории Сирии, что обусловливает увеличение потоков беженцев в Европу.
3.2. Ведущие западные страны
США-страны Северо-Восточной Европы. Активизация военной деятельности России на Западном направлении вызывает обеспокоенность США и европейских стран, прежде всего Северо-Восточной Европы.
25 августа с. г. обеспокоенность повышением военной активности Москвы была высказана руководством американского оборонного ведомства. При этом такая активность была связана Пентагоном с обострением вооруженного противостояния в зоне конфликта на Донбассе, а также усилением группировки российских войск на оккупированных территориях Украины путем передачи им дополнительного количества тяжелых вооружений.
Ситуация вокруг «внезапных проверок» ВС РФ рассматривалась в ходе экстренного совещания в Министерстве обороны Польши с участием глав Службы военной разведки и Службы военной контрразведки. С целью адекватного реагирования на действия России было принято решение о переводе Вооруженных сил Польши в повышенную степень боевой готовности.
Обеспокоенность агрессивной политикой России демонстрируют и соседние с ней страны Северной Европы. Так, завершаются переговоры между Финляндией и США о подписании соглашения об углублении сотрудничества между двумя странами в военной сфере. В свою очередь Норвегия (вслед за странами Балтии и Польшей) начала строительство системы инженерных заграждений на границе с Российской Федерацией.
США. В рамках развития предвыборного процесса в США, положительной тенденцией для Украины выступает дальнейшее опережение рейтинга кандидата от Демократической партии США Х. Клинтон над кандидатом от республиканцев Д. Трампом. На сегодняшний день разрыв между двумя претендентами уже составляет более 10 % (месяц назад составлял 5-8 %). Указанное фактически свидетельствует о провале «ставки» России на Д. Трампа, как «апологета» российских интересов в США. Избрание же Х. Клинтон новым президентом США обеспечит преемственность американской политики в отношении России и Украины. Вопреки ожиданиям Москвы, США останутся главным объединяющим фактором в стратегическом сдерживании России и давлении на нее.
ІV. Другие важные тенденции и события, касающиеся национальных интересов Украины
Сложная экономическая ситуация в России обостряет социальные проблемы в стране, что приводит к усилению протестных настроений в российском обществе. В частности, свидетельством этого стала попытка очередного «марша на Москву», теперь уже фермеров из Краснодарского края РФ, протестующих против рейдерских захватов их собственности. Акция протеста была поддержана и движением «дальнобойщиков» России, которые продолжают выступать с требованиями отмены повышения налогов на использование большегрузными автомобилями дорог в Российской Федерации.
Кроме того, на российском Донбассе стартовала массовая голодовка работников шахт компании «Кингкоул», которые требуют выплаты задолженности по зарплате за более чем полтора года. Голодовка сопровождается митингами и пикетами в российских городах Гуково, Зверево и Красный Сулин — в непосредственной близости от зоны конфликта на Востоке Украины. В сочетании с источниками напряженности в «ДНР» и «ЛНР», указанное может привести к распространению нестабильности в юго-западных районах России, а также создать реальную угрозу возникновения взрывоопасной ситуации в регионе.
Учитывая критический уровень таких угроз для режима Путина, акции протестов в России жестко подавляются российскими властями. Так, «марш на Москву» фермеров из Краснодара и попытки присоединения к нему российских «дальнобойщиков», а также выступления шахтеров на российском Донбассе были заблокированы силой, в т. ч. с применением подразделений силовых структур РФ специального назначения.
- Основные тенденции в развитии ситуации вокруг Украины на перспективу
5.1. Ключевые события и тенденции, которые будут иметь наиболее важное значение для Украины
Как и прогнозировалось, в ближайшей перспективе одним из ключевых факторов влияния на развитие ситуации вокруг Украины может стать саммит «Большой двадцатки» (G20) в КНР 4-5 сентября с. г., а также политические события, которые будут происходить на полях этого саммита. Так, после исключения России из G8 в 2014 году, Москва пытается активно использовать формат G20 для укрепления международных позиций Российской Федерации и реализации ее интересов в отношении Украины.
Так, 23 августа с. г. президент РФ В. Путин предложил Федеральному канцлеру Германии А. Меркель и Президенту Франции Ф. Олланду провести на полях G20 отдельную встречу по рассмотрению «украинского вопроса» без участия украинской стороны. При этом В. Путин сделал очередную попытку международной дискредитации нашего Государства, еще раз использовав в качестве причудливого обоснования собственные провокации в Крыму для обвинения Украины в «государственном терроризме». Тем самым, Россия в очередной раз подтвердила свой отказ от существующего «нормандского» формата переговоров и перешла к попыткам достижения соглашения с ФРГ и Францией по разрешению ситуации вокруг Украины без ее участия, а фактически искусственно выводя Украину за рамки переговоров в формате «нормандской четверки».
А. Меркель и Ф. Олланд дали предварительное согласие на встречу с В. Путиным, однако напомнили ему о незаконности аннексии Крыма Россией, которая никогда не будет признана миром. Кроме того, был сделан акцент на необходимости полного выполнения Москвой Минских договоренностей.
С целью обеспечения общности позиций Европы накануне G20 и предупреждения возможных действий России по активизации боевых действий против Украины осенью этого года, ФРГ (как председательствующая в ОБСЕ) инициировала рассмотрение «украинского вопроса» в ходе специальной внеочередной встречи представителей стран-членов Организации 1 сентября с. г. в немецком Потсдаме.
5.2. Перспективы развития событий в зонах конфликтов на территории Украины
Не исключается, что для демонстрации своих «миролюбивых» планов Россия и ее марионетки на Донбассе могут снизить интенсивность боевых действий на Востоке Украины в «День знаний» и в начале нового учебного года с 1 сентября с. г. Вместе с тем, вооруженное противостояние в регионе неизбежно будет активизировано Россией после возможного временного затишья.
Хотя, исходя из античеловеческого характера режима В. Путина, кровавые провокации России, в т. ч. с массовыми убийствами детей в районе боевых действий на Донбассе возможны и в этот период. Опыт подобных действий Россия уже имеет. Обстрелы школ из тяжелых артиллерийских орудий во время выпускных вечеров в Тирасполе и Дубоссарах в Молдове был осуществлен и отработан подразделениями 14-й армии ВС РФ еще в конце мая 1992 года.
Именно так и был спровоцирован вооруженный конфликт в 1992 году в Приднестровском регионе Республики Молдова. Теперь остатки бывшей 14-й армии выполняют т. н. «миротворческие функции» в зоне созданного ею же вооруженного конфликта в Молдове, «замороженного» на сегодня. Независимые эксперты считают, что именно это Россия и ее марионетки пытаются осуществить и на Донбассе, а именно — «замораживание» конфликта на Востоке Украины с сохранением на территории отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) российского военного присутствия в статусе «миротворцев».
5.3. Другие важные события, которые будут иметь влияние на интересы и безопасность Украины
16 сентября с. г. в Словакии (г. Братислава) планируется проведение очередного саммита Европейского Союза. Главная тема этого мероприятия была определена 23 августа с. г. во время встречи Федерального канцлера Германии А. Меркель, Президента Франции Ф. Олланда и премьер-министра Италии М. Ренци на авианосце «Джузеппе Гарибальди» вблизи итальянского острова Вентотене. В частности, были объявлены намерения обсудить вопросы противодействия усилению угроз коллективной безопасности в Европе в контексте обострения «миграционного кризиса» в Европе.
Указанное имеет определенную негативную окраску для Украины — как фактор отвлечения внимания Европы от ситуации вокруг нашего Государства. Так, ряд стран ЕС, прежде всего Южной Европы, считают «миграционный кризис» значительно большей угрозой для Европейского Союза, чем агрессивную политику Российской Федерации на Востоке Украины и в отношении ЕС. При этом они «стыдливо забывают» или «не хотят замечать», что «миграционный кризис» в объединенной Европе и был вызван «гибридной политикой» против нее именно путинской Россией в Сирии, Ираке, Йемене и в целом на Ближнем и Среднем Востоке, а также в регионе Северной Африки.
В то же время, положительным аспектом для нашего Государства является предложение Словакии, как председательствующей в ЕС, о проведении встречи стран-членов программы ЕС «Восточное партнерство» на полях саммита Организации в Братиславе. Тем самым Украина, как один из самых активных участников программы ЕС «Восточное партнерство», будет иметь реальную возможность позиционировать как свои достижения и проблемы, так и предложения и инициативы относительно перспектив сотрудничества в рамках этой программы.