Обзор важнейших внутри- и внешнеполитических и экономических событий в Украине во второй неделе июня 2021 года

Статьи и рассылки / Темы статей / Украина
Тема
[-]
Обзор важнейших внутри- и внешнеполитических и экономических событий в Украине во второй неделе июня 2021 года  

***

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА

На фоне зашедшего в тупик процесса мирного урегулирования конфликта на Донбассе, представители Украины (в лице Леонида Кравчука) заявляют о неготовности выполнять Минские соглашения и ставят под вопрос необходимость реинтеграции неподконтрольных территорий. В сущности, подобные заявления свидетельствуют о неспособности и нежелании/неспособности действующей власти решать проблему мирного урегулирования на Донбассе и реинтеграции неподконтрольных территорий, продолжающиеся процессы формирования в общественном мнении позиции нереальности выполнения Минских соглашений.

Кроме того, на этой неделе продолжилась борьба ОП и западных партнёров за контроль над судебной системой Украины. Под видом налаживания прозрачных процессов назначения на должности и борьбы с коррупцией в судах, внешние игроки желают установить свой контроль в этой сфере и продвигают выгодный для себя вариант судебной реформы. В связи с этим, Венецианская комиссия раскритиковала подготовленные Верховной Радой изменения в закон «О судоустройстве и статусе судей», прописанные в интересах Офиса президента.

Также продолжается тренд на «закручивание гаек», подавление основных политических и экономических конкурентов, власти. СБУ проводит обыски у основателей общественной организации "Партия Шария". А в СМИ раскручивают тему «плёнок Медведчука», которые одновременно дискредитируют как В. Медведчука, так и П. Порошенко.

  1. Заявление Кравчука о "Донбассе как раковой опухоли".

На этой неделе глава украинской делегации в Трехсторонний контактной группе Леонид Кравчук в интервью журналистке Янине Соколовой на 5 канале рассказал, как реинтегрировать неподконтрольные части Луганской и Донецкой областей. При этом он вспомнил цитату Олеся Гончара, который призывал "отрезать Донбасс, как раковую опухоль, ради развития Украины". «Я подумал, ведь не было же тогда войны. А человек, как и полагается талантливым, гениальным, я бы сказал, людям, уже тогда понимал, что будут проблемы с Донбассом», — сказал Л. Кравчук. По его мнению, можно было бы по-иному строить политику в отношении региона, если бы раньше было известно, какие возникнут «проблемы» с Донбассом.

Глава ТГК сказал, что не знает, нужен ли Донбасс Украине, но его люди однозначно нужны. Он сравнил Донбасс с ГДР, где люди после раздела Германии вначале были носителями советской идеологии, но в последствии после падения Берлинской стены их взгляды поменялись. Он так же добавил, что если проблему Донбасса вынесут на референдум и украинские граждане поддержат вариант «оставить его в этой борьбе на некоторое время», то это будет верно. Но многое, как он заявил, зависит от того, как будет сформулирован вопрос. В мае президент Украины Владимир Зеленский заявил, что рассматривает возможность проведения всеукраинского референдума по вопросу урегулирования на востоке Украины.

Ранее Л. Кравчук высказывал мнение, что после задержания Романа Протасевича в Минске переговоры по Донбассу следует перенести из Беларуси в нейтральную страну – Польшу, Швейцарию или Финляндию.

На заявления Л. Кравчука  в отношении Донбасса отреагировали в МИД РФ. Там считают, что   Украина, таким образом признала, что военным путём сломить жителей региона не получится. А официальный представитель МИД РФ Мария Захарова указала на то, что высказывание Л. Кравчука видимо основывается на логике того, что можно "Донбасс вырезать с территории Украины или начать его облучать".

Стоит сказать, что российское руководство неоднократно обвиняло украинскую сторону в нежелании вести мирные переговоры и выполнять Минские соглашения. И теперь высказывания главы ТКГ послужат дополнительным информационным поводом для критики со стороны России. Поскольку на фоне зашедшего в тупик процесса мирного урегулирования представители украинской власть уже прямо заявляют о неготовности выполнять Минские соглашения и даже ставится под вопрос сама необходимость реинтеграции. И если раньше о "ненужности" Донбасса политики говорили только между собой, то теперь они выносят эти тезисы на публику. Не исключено, что таким образом власть может вести подготовку общественного мнения (расширяя окно Овертона) к признанию необходимости отказаться от идеи реинтеграции неподконтрольных территорий.

  1. Венецианская комиссия раскритиковала подготовленные Верховной Радой изменения в закон "О судоустройстве и статусе судей".

8 июня на конференции «Демократия в действии» глава Венецианской комиссии Джанни Букиккио сообщил, что комиссия не поддерживает законопроект №3711, который касается изменения в закон «О судоустройстве и статусе судей», поскольку он не соответствует её рекомендациям. Джанни Букиккио заявил, что Украина должна как можно быстрее перезапустить органы судейского самоуправления, поскольку полагаться на старый состав судей, чья деятельность скомпрометирована, не стоит.

В связи с этим, Венецианская комиссия поддержала создание обновлённой Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС). Но при этом указала, что Высшая квалификационная комиссия не должна быть объединена с Высшим советом правосудия, который должен пройти проверку перед тем, как ему доверят назначение Высшей квалификационной комиссии, иначе «судебная реформа будет обречена». То есть состав ВСП должен быть пересмотрен до того, как ему доверят назначение ВККС.

Ранее Венецианская комиссия уже высказала своё мнение о законопроекте №5068 В. Зеленского о перезагрузке Высшего совета правосудия (ВСП) и проверке добропорядочности членов ВСП. Тогда Комиссия отметила, что международные эксперты должны быть наделены решающей ролью в процессе отбора будущих членов ВСП и проверки на добропорядочность его действующего состава. А в марте этого года, вопреки требованиям западных партнёров, состоялся ХVІІІ съезд судей Украины, на котором делегаты съезда избрали 4 членов Высшего совета правосудия. Очевидно, что в данном вопросе Венецианская комиссия лоббирует именно западный вариант судебной реформы, не смотря на активное сопротивление ОП.

Также в четверг стало известно, что шестеро судей Конституционного суда Украины заблокировали деятельность КСУ с требованием обеспечить участие в судебных заседаниях экс-главы КСУ Александра Тупицкого, назначение на должность которого В. Зеленский отменил своим указом. Как мы писали ранее, Офис президента ведёт борьбу, в частности, и за контроль над Конституционным судом. В связи с этим, продолжается давление на экс- главу КСУ А. Тупицкого с помощью уголовных дел и обысков. В тренде перечисленных событий В. Зеленский пытается переподчинить судебную систему страны себе и здесь ему приходиться конкурировать как с влиянием бывшего президента, олигархов, судейским корпусом, так и с западными партнёрами, которые желают установить свой контроль, и соответственно продвигают выгодный для себя вариант судебной реформы. В результате, судебную систему может ожидать лишь усугубление кризисных явлений. Сегментирование судейского корпуса, когда отдельные кланы будут конкурировать между собой, ещё больше усилится за счёт тех, кого приведут В. Зеленский и западные партнёры.

  1. "Пленки В. Медведчука", обыски у основателей "Партии Шария".

На этой неделе своё продолжение получила тема т.н. «пленок Медведчука». На ресурсе Bihus.Info появилась очередная серия аудиозаписей  с  якобы голосом лидера партии ОПЗЖ. Источники получения записей в издании не раскрывают. Национальное антикоррупционное бюро попросило Службу безопасности передать записи, которые попали в СМИ, для изучения и возможности использования. При этом глава НАБУ Артем Сытник, в сущности, раскрыл источник плёнок, сообщив, что "они (то есть СБУ) делали записи в соответствии с законодательством".

Из записей следует, что уже с июня 2014 года человек похожий на В. Медведчука, возможно, от имени бывшего президента П. Порошенко вёл переговоры как с представителями ОРДЛО так и с политическим окружением президента РФ Владимира Путина. По мнению журналистов, В. Медведчук вёл переговоры в том числе и по экономическим вопросам, заботясь прежде всего о собственных интересах, а также интересах Петра Порошенко. Что касается обмена пленными то, В. Медведчук не только не помогал Украине освобождать пленных, но иногда даже мешал этому процессу.

До этого началось уголовное преследование В. Медведчука, которого обвинили в «государственной измене» и избрали меру пресечения в виде домашнего ареста, в связи с чем, есть необходимость в дополнительных "доказательствах" для его удержания. Стоит отметить, что с юридической точки зрения, "пленки Медведчука" имеют незначительный вес. Они используются в качестве информационного инструмента для удара по репутации как В. Медведчука, так и П. Порошенко, которые для своих сторонников являются проводниками чётко выраженных враждующих между собой идеологий, и выступают при этом основными политическими и экономическими конкурентами власти.  Здесь они предстают в образе расчётливых бизнесменов, действующих в «одной связке».

В свою очередь, Петр Порошенко назвал расследование журналистов Bihus.Info по так называемым "пленкам Медведчука" примером "зомбирования".  При этом, не стоит ожидать, что от публикации плёнок последуют серьёзные последствия для П. Порошенко. За ним останется ядро его электората. Фигура Порошенко может стать токсичной только для той части избирателей, которая сомневается. Цель информационной кампании против П. Порошенко - удерживать его в узкой нише своих фанатов и не позволить расширять ее рамки. Также на этой неделе 8 июня СБУ провели обыски у основателей общественной организации "Партия Шария".  По их мнению, представители  организации причастны к распространению в столичном регионе агитационных материалов, направленных на изменение границ территории или государственной границы Украины в нарушение порядка, установленного Конституцией Украины.

Вышеописанные события являются продолжением тренда на «закручивание гаек». Демонстрируя обществу образ «сильной руки», власть продолжает действия, направленные на подавление и дискредитацию основных политических и экономических оппонентов. При этом, в большей мере это касается «анти-западной» оппозиции, что говорит о сохранении прозападного политического курса. Параллельно западным партнёрам демонстрируется якобы выполнение требования о «деолигархизации».

  1. ЦИК зарегистрировал Василия Вирастюка народным депутатом.

На этой неделе Большая палата Верховного Суда оставила в силе протокол Центральной избирательной комиссии о результатах выборов в Верховную Раду в 87-м округе, согласно которому победил Василий Вирастюк от партии «Слуга Народа». Ранее, 5 апреля окружная избирательная комиссия окончательно установила победу В. Вирастюка на довыборах в Раду. 1 мая Большая палата ВС признала противоправными действия ЦИК по установлению результатов выборов и 5 мая ЦИК отказала В. Вирастюку в регистрации народным депутатом. 19 мая ЦИК составила новый протокол по результатам выборов в округе №87, признав победу В. Вирастюка, но 24 мая Верховный Суд отменил это протокол. ЦИК подала апелляцию на это решение. В результате Большая Палата Верховного Суда отменила решение Верховного Суда, которым был отменен протокол ЦИК о признании победителем промежуточных выборов в ВР на 87 округе кандидата от «Слуги народа» Василия Вирастюка, тем самым признав его победителем на выборах.

  1. Раскол в партии «Голос».

7 июня стало известно, что Сергей Притула вышел из партии «Голос». Он сослался на то, что руководство «Голоса» слишком далеко отошло от «изначальных основ». В апреле Сергей Притула заявлял о том, что он хочет возглавить партию "Голос". Через два дня Ярослав Юрчишин заявил, что из фракции «Голос» могут выйти ещё 10 депутатов. Очевидно, речь идёт о депутатах, которые в начале года перешли в оппозицию к руководству партии и заявили об узурпации власти главой «Голоса» Кирой Рудык. В партии «Голос» давно зреет раскол. От неё может отколоться крыло, которые ранее было связано с «Украинской Галицкой партией». В таком случае, появится угроза распада фракции и превращение ее в депутатскую группу. На предыдущих парламентских выборах, «Голос» прошел в парламент преимущественно благодаря своему экс-лидеру Святославу Вакарчуку.

По просьбе Киры Рудык, перед местными выборами устав партии был изменён путём существенного расширения полномочий главы партии. Её обвиняли в кулуарных переговорах с Офисом президента о коалиции и репрессиях против нелояльных партийцев. За последний месяц были уволены руководители «неугодных» областных организаций в Днепре, Черновцах, Херсоне и др. Депутаты тогда требовали, чтобы К. Рудык сложила полномочия. Но Руководитель парламентской фракции партии Ярослав Железняк тогда дал понять, что недовольные могут выйти из партии. Народный депутат от фракции "Голос" Соломия Бобровская отметила, что выход из партии С. Притулы является примером "провальной коммуникации со стороны руководства. "Провальная, потому что они хорошо понимают, что проекту партии "Голос" приходит конец".

Стоит отметить, что такие политические проекты, как «Голос» не являются долговечными, поскольку изначально в нем пытались соединить проамериканский либерализм с украинским национализмом. Комбинация этих двух несовместимых идей привела к тому, что у партии не сформировалось устойчивой электоральной базы. В результате, первоначально «надутый» за счёт активной пиар-кампании, рейтинг партии «Голос» начал падать. Серьёзную роль в этом процессе сыграла позиция фракции по наиболее важным для общества законопроектам. Партия поддерживала столь непопулярные в обществе требования западных партнёров, как земельная и медицинская реформы, также сокращение социальных расходов.

  1. Социология. Президентский и парламентский рейтинги.

На этой неделе, Киевский международный институт социологии (КМИС) опубликовал социологическое исследование, согласно которому в президентском рейтинге продолжает лидировать В. Зеленский - 27,7% опрошенных, определившихся с выбором.  В сравнении с опросом, проведённым КМИС в апреле, рейтинг президента снизился на 3,5% (тогда рейтинг был 31,4%). П. Порошенко   - 14,6%, с апреля рейтинг снизился на 3,5%. Ю.Тимошенко - 11,9%, рейтинг не изменился. И. Смешко - 9,5%, значительно не изменился. Ю. Бойко -  9,2%, не изменился.

В парламент попадает семь партий. В парламентском рейтинге лидирует «Слуга народа» - 17,7% в сравнении с опросом, проведённым КМИС в апреле (21,3%) рейтинг снизился на 3,5%. «Европейская Солидарность »- 15,4 % с апреля рейтинг снизился на 2,3%. «ОПЗЖ» - 14,7% ( +2,5%, динамика на повышение). «Батькивщина» - 13,9% (+3,7%, динамика на повышение). Кроме того, большинство опрошенных отметили, что за последний год сталкивались с повышением тарифов на коммунальные услуги - 91,5%.

  • с ростом цен на основные продукты питания - 90,6%.
  • со снижением зарплат или пенсий сталкивались 35,4% .
  • с полной или частичной потерей места работы - 31,9%.

Главной причиной экономического кризиса в Украине считают:

  • высокий уровень коррупции - 42,9%.
  • некомпетентност власти - 33,8%.
  • войну на Востоке Украины - 10,6%.
  • пандемию коронавируса - 8,3%.

В результате, большинство граждан Украины – 54,5% опрошенных, выступают против того, чтобы В. Зеленский баллотировался на второй срок. Поддерживают эту инициативу только - 37%.

Результаты опроса могут говорить о следующем:

Несмотря на то, что, сконцентрировав контроль над основными информационными потоками, В. Зеленскому удаётся пока удерживать лидирующие позиции, его рейтинг и рейтинг партии уже демонстрирует динамику снижения. Из-за отсутствия реализации основных запросов населения страны, общество утратило доверие к В. Зеленскому и не желает его переизбрания. В дальнейшем ситуация может усугубиться, например, к осени, когда более остро станет вопрос тарифов и цен. Также примечательно, что электоральный эффект от демонстрации «сильной руки» и управления страной при помощи СНБО начинает иссякать. Переваливший, было, за 30% президентский рейтинг вновь «пополз» вниз.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА

На уходящей неделе, в международной политике проявили себя два основных тренда.

Первый из них – активная подготовка к предстоящим переговорам американского и российского президентов в Женеве. В рамках неё, в числе прочих событий, состоялся звонок президента США Джо Байдена президенту Украины Владимиру Зеленскому, в ходе которого американский лидер пригласил своего украинского коллегу в Вашингтон в июле. Данный звонок и приглашение были сигналом, который Байден отправил Путину. Его основной смысл заключался в демонстрации того, что США сохраняют контроль над украинской политикой и в любой момент могут задействовать Украину как повод для дестабилизации у российских границ и/или введения новых антироссийских санкций. В Кремле на этот месседж американской стороны отреагировали интервью Владимира Путина, где он назвал вступление Украины в НАТО «красной линией» для России.

Второй тренд, давший о себе знать на уходящей неделе – это американо-китайское геополитическое противостояние. В рамках него, США намекают на возможные обвинения в адрес КНР в распространении коронавируса, и проводят соответствующее расследование. Учитывая то, что оно поручено разведке, а не научно-исследовательским структурам, можно предположить, что таким образом американцы готовят общественное мнение к обвинениям в адрес Китая.

Телефонный разговор Джо Байдена с Владимиром Зеленским и приглашение украинского президента на встречу в Вашингтон в июле.

7-го июня вечером по киевскому времени состоялся телефонный разговор Джо Байдена с Владимиром Зеленским. В ходе него, американский президент пригласил своего украинского коллегу встретиться с ним в Вашингтоне в июле. Интересно, что не смотря на, казалось бы, столь долгожданное украинским президентом приглашение в Вашингтон, без курьёзов и мелкой хитрости со стороны Офиса президента, в этот раз не обошлось.

По итогам телефонного разговора, Белый дом и Банковая выпустили противоречащие друг другу заявления. В Офисе Владимира Зеленского заявили, что Байден, цитата: «акцентировал на полной поддержке евроатлантической интеграции Украины и важности предоставления Украинскому государству Плана действий относительно членства в Альянсе. Он заверил, что позиция Украины обязательно будет учтена при обсуждении стратегических вопросов в НАТО, а также планируемых мероприятий самого высокого уровня». Однако, Белый дом опроверг это сообщение. Там заявили, что Киев неверно передал суть разговора.

После этих замечаний украинской стороны, представители его Офиса исправили первоначальное заявление. Новый вариант гласит: «Он (Байден - Ред.) заверил, что позиция Украины обязательно будет учтена при обсуждении стратегических вопросов в НАТО, а также в ходе запланированных мероприятий самого высокого уровня». И хотя украинский президент, по итогам курьёза, назвал столь вольную интерпретацию заявлений Байдена «несущественной», попытавшись сделать вид, что ничего не случилось, с нашей точки зрения, переиначивание слов американского президента украинской стороной имело спланированный характер.

Дело в том, что на протяжении более чем месяца, в беседах со всеми иностранными политиками, Владимир Зеленский поднимает тему желания получить для Украины план действий по членству в НАТО. Западноевропейские лидеры неоднократно ему в этом отказывали, как прямо (заявляя о том, что перспективу членства Украины в военно-политическом блоке пока рано рассматривать), так и опосредовано (не пригласив украинскую делегацию на саммит НАТО, который состоится перед встречей Байдена с Путиным).

В этой ситуации, пиар службе украинского президента срочно понадобилась новость, которая создавала бы для Владимира Зеленского имидж «человека, умеющего добиваться своего». По видимому, основная идея перевирания слов Байдена была в том, чтобы забросить в украинскую медиа-среду тезис: - «Зеленский требовал ПДЧ – Зеленский получил поддержку своих требований от Байдена». Если же говорить о последствиях упомянутого телефонного разговора, то следует отметить, что наиболее актуальны они для внутренней политики Украины.

После 2014-го года, личные беседы и встречи украинских политиков с американскими президентами воспринимаются у нас в стране как своего рода необходимая внешняя легитимация. Президент Украины, которому позвонил и с которым встретился американский лидер, начинает активно пиарить себя в качестве «основного проводника воли Вашингтона в Киеве», и на этом основании требует послушания от олигархов и политических контрагентов. Последние, конечно, понимающе кивают в ответ на такие требования, но указания, как и прежде, саботируют.

Что же до внешнеполитических причин, по которым Д. Байден позвонил В. Зеленскому и назначил встречу с ним, они довольно просты. Украина служит для США сравнительно дешёвым и безотказным инструментом для давления на Россию. Позвонив в Киев, Байден дал своему российскому коллеге понять, что этот инструмент может быть задействован Вашингтоном в любое время. Ну, а встреча с Владимиром Зеленским, которая состоится примерно через месяц после встречи с Владимиром Путиным, скорее всего, будет носить сугубо формальный характер. Из существенного, наверняка Байден будет давить на украинского президента, требуя судебной реформы по западным лекалам, деолигархизации, и всего того, что так любят публично озвучивать послы «большой семёрки» в Киеве.

Ожидать того, что «Байден будет доводить до Зеленского решения по Украине, принятые на встрече с Путиным», на наш взгляд, не стоит. Украинский вопрос – один из самых конфронтационных в российско-американских отношениях, и договорится по нему, на сегодняшний день, нет почти никаких шансов.

В России не оставили без внимания американо-украинские контакты накануне встречи Байдена с Путиным. 9 июня российский президент дал интервью, целиком посвящённое украинскому вопросу. В нём Владимир Путин раскритиковал внесённый в украинский парламент законопроект «о коренных народах», а также заявил о том, что Россия воспринимает угрозу вступления Украины в НАТО в качестве вполне реальной и считает это «красной линией».

Цитата: «Расширение НАТО и приближение инфраструктуры к границам имеет практическое значение. Почему? Вот Польша, Румыния стали членами НАТО. Американцы легко договорились с ними о размещении систем противоракетной обороны (ПРО). Но пусковые систем этих установок могут быть использованы для ударных комплексов, которые достигают центра России, включая Москву. Причем, за очень короткое время: 15 минут - подлетное время до Москвы. Подлетное время от Харькова и от Днепропетровска до центральной части России, до Москвы, уменьшится до 7-10 минут. Это для нас красная линия или нет?» Данный месседж российского президента явно направлен американской стороне и нацелен на то, чтобы очертить «границы допустимого» для России в её ближнем зарубежье, в преддверии встречи Путина с Байденом.

ЭКОНОМИКА

Сохраняется тренд на поиск новых источников наполнения бюджета. Льготную площадь земли для ведения сельского хозяйства в Украине планируют сократить с 2 до 0,5 гектаров. Власть намерена обложить налогом спекуляцию на рынке недвижимости через внедрение НДС на продажу более двух единиц недвижимости. Также, тарифы на электроэнергию в среднем вырастут на 35% до конца 2021 года. B масштабах мировой экономики “старые деньги” борются с “новыми деньгами”, а именно - ИТ гигантами, как американскими, так и китайскими. США сняли санкции с TikTok и WeChat, но одновременно запретили инвестировать в Huawei.

  1. Правительство планирует увеличение налогов для физических лиц.

2 июня Кабмин подал в Раду законопроект №5600, который сначала был неформально назван “антиахметовским”, поскольку подразумевал повышение ренты на добычу руды. Помимо руды, законопроект подразумевает увеличение акцизов на алкоголь и ввод ренты для физлиц. Кабмин акцентировал внимание на новой формуле отчислений с продажи недвижимости. При продаже трех и более объектов недвижимости в год, начиная с третьего уже нужно будет платить налог на доходы физлиц, то есть 18%. Это без учета 1% госпошлины и 1,5% военного сбора. То есть, чтобы продать квартиру стоимостью 100 тысяч долларов, надо заплатить налога 20,5 тысяч. Появляется понятие минимальной налоговой нагрузки на землю - налог, который будут платить те, кто выращивает сельхозпродукцию, включая огородников. Льготная площадь участка - до 0,5 гектара.

В законопроекте прописаны дополнительные полномочия фискалов в деле выбивания налогов - они смогут запрашивать информацию о плательщике, в том числе в госорганах, банках и др., взимать просрочку по налогам, начислять налоги по земельным участкам, которые обрабатываются без документов (их пользователей станут устанавливать местные власти) и т.д.

Государство облагает налогом спекулянтов на рынке недвижимости, поскольку рентабельность на этом рынке от 10 до 50 процентов. Если спекулянты продают квартиры в новостройках, то платят дополнительно 5 процентов налога от стоимости. Продажи жилья, и первичного, и вторичного рынка, кроме квартир от государства, будут облагаться НДС. На вторичном рынке возникает налог на добавленную стоимость, а это 20% от стоимости. И, если формулировку в проекте не поменяют, владельцы квартир при продаже должны будут отдать 20% государству, вне зависимости от того, какой объект по счету они продают - первый или третий.

Вводится так называемая минимальная налоговая нагрузка на землю. Она не касается налога на землю (он не меняется), а будет дополнительным платежом. Прописана также формула определения минимального налогового обязательства - нормативно-денежная оценка умноженная на площадь участка, количество месяцев обработки земли (или ее сдачи в аренду), коэффициент (0,05, но для физлиц-предпринимателей на четвертой группе  вдвое меньше) и разделить на 12.

В среднем по Украине нормативно-денежная оценка пашни — 26,4 тысячи гривен за гектар. То есть, к примеру, за участок в гектар нужно будет заплатить дополнительно порядка 660 гривен нового налога (с учетом пребывания участка в обработке 6 месяцев). ФЛП заплатят 330 гривен, так как для них предусмотрен понижающий коэффициент. Но это с гектара. У фермеров в обработке, как правило, несколько гектаров. С 10 гектаров придется заплатить уже больше 3 тысяч гривен. В некоторых регионах нормативно-денежная оценка земли выше. Скажем, в Черкасской области 33,6 тысячи гривен, в Черновицкой — 33,3 тысячи. Соответственно, будет выше и минимальное налоговое обязательство.

В новый налог не включили ЕСВ, который составляет 485 гривен на гектар земли. То есть придется платить и ЕСВ и минимальное налоговое обязательство. В ВАР предлагают включить ЕСВ в новый налог или снизить его максимум до 4% нормативно-денежной оценки. Также эксперты обращают внимание, что нет никакого переходного периода для запуска нового налога. Для физлиц минимальное налоговое обязательство по земле будут устанавливать контролирующие органы. Поэтому конкретных формул в проекте нет и непонятно - сколько в итоге придется платить. Но указано, что под налогообложение попадает вся земля сверх 0,5 гектара. То есть если у вас есть, к примеру, "бесплатные 2 гектара", выделенные на ведение личного сельского хозяйства, то платить придется за 1,5 из них.

Также предлагается внести очень важное изменение в раздел 4 Налогового кодекса, касающийся налогов на доходы физлиц. Новация следующая - хотят пересмотреть площадь земельного участка, выращенная на котором продукция не учитывается в доходах физлица. Сейчас это 2 гектара, а по новому проекту - всего полгектара, то есть вчетверо меньше. Другими словами, если вырастите картошки на гектаре огорода и затем ее продадите, то не станут учитывать в вашем совокупном доходе только картошку с полгектара. Деньги за остальную приплюсуется в общий доход, который облагается налогом по ставке 18%. Тут есть еще один важный нюанс, помимо налога, - субсидии. Ведь чем выше совокупный доход семьи, тем меньше шансов получить бюджетную помощь на коммуналку.

Не исключено, что увеличение налоговой нагрузки на землю идет не просто так - это заставит некоторых собственников распродавать «лишнюю» землю, как раз под открытие рынка земли с 1 июля этого года. Законопроект №5600 отображает тенденцию тотальной фискализации с целью поиска средств для латания дыр в бюджете. Во-первых, при изначальной покупке недвижимости (включая землю, после открытия рынка), она облагается налогом при купле-продаже, а значит, повторное налогообложение недопустимо. А во-вторых, если люди обязаны регулярно платить государству за пользование своей частной собственностью, значит она им уже по факту не принадлежит. Таким образом, законопроект № 5600 в части налогообложения физических лиц частично упраздняет право частной собственности. Сокращение льготной площади земли с 2 гектаров до 0,5 мотивирует малоимущих крестьян продавать свою землю накануне запуска рынка земли. Законопроект также играет на руку крупным застройщикам, поскольку пресекает схемы, когда инвесторы покупают недостроенные объекты недвижимости и перепродают их дешевле, чем сами застройщики. Один из немногих процветающих рынков в Украине - рынок недвижимости в Киеве, теперь стоит перед риском резкого падения спроса и деловой активности ввиду новых налогов.

  1. В мире собираются обложить тотальным налогом техно гигантов. B США отменили запрет на китайские соцсети TikTok и WeChat.

В Украине только приняли новый закон - "о налоге на Google", согласно которому компании-техно-гиганты будут платить в наш бюджет 20% НДС от предоставленных в нашей стране услуг, но уже вырисовываются перспективы получать с международных корпораций еще больше. На днях страны "Большой семерки" договорились по важному вопросу - уплате корпоративного налога или налога на прибыль технологическими гигантами. Сегодня мировые корпорации платят такой налог по месту регистрации. Это позволяет компаниям прописываться в так называемых "налоговых гаванях" - странах с низкими ставками налогов - и таким образом экономить.

Страны G7 приняли историческое решение - международные корпорации должны платить налог в тех государствах, где они зарабатывают, а не там, где зарегистрированы. Корпоративный налог может составить 15% - именно столько будут отчислять мировые техногиганты в бюджеты тех стран, где они работают. Украина, теоретически, также будет в выигрыше от этого решения, так как мы сможем претендовать на 15% от тех денег, что зарабатывают у нас Microsoft, Google или Facebook, а это миллиарды гривен в год.

9 июня президент США Джо Байден подписал указ, отменяющий ряд решений своего предшественника Дональда Трампа о запрете сделок с владельцами WeChat и TikTok в США. Но он отдал распоряжение еще раз проверить насколько эти китайские компании могут угрожать национальной безопасности США. Байден подписал новый исполнительный указ о запрете на инвестиции в 59 технологических компаний Китая. Среди них SMIC и Huawei. Tаким образом правящие элиты западных стран борются против представителей "новых денег" в лице техно-корпораций, пытающихся перебирать на себя политические функции. В будущем, этот тренд продолжится.

  1. "Нафтогаз Украины" заплатил миллионы лоббистам в США за пиар.

  В США по поручению "Нафтогаза" с российско-германским проектом борется лоббистская фирма из Вашингтона "Йорктаун солюшнз" (англ. Yorktown Solutions LLC). В конце декабря 2020 года подконтрольная "Нафтогазу Украины" Федерация работодателей нефтегазовой отрасли подписала с Yorktown Solutions договор на пиар-услуги почти на 1 млн долларов США (точная сумма – 960 тыс. долл.).  Услуги будут оказываться в течение всего 2021 года.

Одной из двух основных целей заказчика по данному договору названо "эффективное устранение угроз", которые создаются на базе проекта "Северный поток - 2". Вторая цель – традиционные для украинской политики ритуальные фразы вроде "интеграции в ЕС", "поддержки реформ" и т. п. То есть борьба с проектом "Северный поток - 2" настолько важна для "Нафтогаза", что выделена отдельно из списка всех остальных задач. Аналогичный договор действовал на протяжении 2020 года и был заключен между теми же сторонами и на такую же сумму – 960 тыс. долл. США.Суть обоих договоров состояла в "информировании и привлечении заинтересованных сторон" по важным украинской стороне темам. В реальности, согласно опубликованным отчетам, услуги заключались в размещении публикаций в разных СМИ и соцсетях (в основном американских), а также в проведении email-рассылок и обзвонов американских сенаторов, сотрудников Белого дома и других представителей политической элиты США и ведущих СМИ. "Нафтогаз Украины" работал со своими вашингтонскими лоббистами и раньше, до 2020 года. В 2017 году с ними был заключен договор на 37 тыс. долл., в 2018 году – на 34,4 тыс. Ключевое отличие – после прихода к власти Зеленского с 2020 года "Нафтогаз" начал платить в десятки раз больше, и не напрямую, а через "прокладку" в лице Федерации работодателей нефтегазовой отрасли. Сейчас у Yorktown Solutions идет процесс заключения еще одного договора – на 80 тыс. долл., но уже с другой госкомпанией – "Спецтехноэкспорт", которая занимается экспортом вооружений и военных изделий.

Текст договоров о лоббировании в США срыва строительства "Северного потока - 2" стал известен благодаря Закону США о регистрации иностранных агентов (англ. Foreign Agents Registration Act, сокращенно FARA). Тексты договоров, а также отчеты об их исполнении размещены в свободном доступе. Благодаря таким отчетам можно понять, каким образом нанятые структурами "Нафтогаза" вашингтонские лоббисты воюют с "Северным потоком - 2". К примеру, в одном из последних отчетов о своей работе от 25 мая Yorktown Solutions привела сообщение в Твиттере польского политика Радека Сикорски, в котором он призвал остановить строительство газопровода. В конце отчета говорится, что этот материал распространяет компания Yorktown Solutions LLC от имени украинской Федерации работодателей нефтегазовой отрасли.

В отчете прямо не говорится, что материал "заказной", и его публикация была оплачена лоббистами. Однако в п.5.4 договора между Федерацией работодателей и американскими лоббистами сказано, что с Заказчиком (т. е. с украинской стороной) нужно согласовывать все подготовленные публичные материалы, перед их выпуском от имени заказчика. Поскольку материал выпущен от имени Федерации работодателей, то можно предположить, что перед публикацией его тоже предварительно согласовывали с украинским заказчиком.

Высокопоставленные украинские чиновники пытаются скрывать информацию о миллионных расходах на американских лоббистов. К примеру, бывший замминистра иностранных дел времен Порошенко Елена (Лана) Зеркаль 2 июня сообщила в своем Фейсбуке, что услуги компаний, которые содействовали "Нафтогазу" в работе по срыву строительства "Северного потока - 2", стоили всего лишь 2600 долларов. Цена услуг лоббистов из Yorktown Solutions составила порядка двух миллионов долларов. Если при Трампе, интересы Украины и США совпадали касательно сопротивлению достройки “Северного Потока - 2”, то при Байдене, который уже отказался от введения новых санкций против данного предприятия, Украина продолжала свои попытки повлиять на общественное мнение в США и даже отдельных американских политиков на наивысшем уровне, чтобы те поддержали борьбу против достройки “Северного Потока - 2”.

  1. Еврокомиссия готовит миссию в Украину касательно запуска "промышленного безвиза".

Результаты предварительной оценки ЕС о соответствии Украины Соглашению об оценке соответствия и приемлемости промышленных товаров (Соглашение АСАА) обнаружили прогресс во внедрении европейских стандартов, но еще необходимо исправить ряд недостатков. Эксперты проанализировали более 80 украинских законодательных актов. Их выводы указывают на прогресс в гармонизации украинского законодательства относительно национальной инфраструктуры качества и промышленных товаров с основными положениями ЕС. Выявленные недостатки, в частности, касаются системы рыночного надзора в Украине, а также использования маркировок товаров украинскими производителями.

ЕС поддерживает Украину в плане внедрения проекта Twinning в области национальной инфраструктуры качества. Второй этап предварительной оценки будет сосредоточен на имплементации проанализированного украинского законодательства. После этого состоится официальная оценка и переговоры о заключении Соглашения АСАА. Соглашение АСАА - это признание эквивалентности системы технического регулирования и оценки соответствия европейской, что позволило бы производителям промышленной продукции получать необходимые сертификаты в Украине, а не ехать в ЕС в поисках официального представителя (резидента Евросоюза), который может получить этот сертификат.

Стандарты качества - идеальный способ искусственно снизить объемы украинского импорта в ЕС. Таким образом, даже в рамках зоны свободной торговли, европейская сторона может де факто продолжать протекционизм европейских производителей, ограждая их от украинского импорта, который дешевле в силу меньших издержек на зарплаты и т. д. Но в то же время, Евросоюз упрощает миграцию рабочей силы из Украины, и теперь, с помощью будущего запуска “промышленного безвиза”, требования будут выписаны таким образом, чтобы запускать на европейский рынок только те товары, в которых европейская сторона действительно нуждается.

  1. В Украине хотят увеличить для населения тарифы на электроэнергию.

Минэнерго рассматривает три сценария повышения тарифов на электроэнергию для населения. Первая модель — снизить тарифы для тех, кто потребляет менее 100 киловаттов в месяц (а это, прежде всего, пенсионеры и небогатые граждане) с нынешних 1,68 гривен до 1 гривны за киловатт. По данным аналитика Института стратегических исследований Юрия Корольчука, на самом деле по этому тарифу обсуждается несколько вариантов - от 90 копеек до 1,2 гривен за киловатт. То есть, фактически тариф предлагается вернуть на уровень отмененного ранее льготного (он составлял 90 копеек за киловатт). Но, если льготный тариф получали все граждане - за первые 100 киловатт, то платить по 1 гривне за киловатт смогут лишь те, кто в целом потребляет не больше 100 киловатт в месяц.

Если больше - то тарификация (с первого киловатта) будет идти уже по другой схеме. Для тех, кто потребляет до 200 киловатт в месяц, тариф могут оставить на нынешнем уровне - 1,68 гривен за киловатт. При уровне потребления от 200 до 500 киловатт ценник вырастет до 2,3 гривен. Если потребление еще выше (от 500 киловатт) - до 3,5 гривен за киловатт. По словам Юрия Корольчука, 200-400 киловатт в месяц - это как раз средний уровень потребления домохозяйств по Украине. То есть, под повышение тарифов попадет большинство семей.

Среднее потребления в квартирах, где есть основная бытовая техника (стиральная, посудомоечная машина, холодильник, электрочайник), а также телевизор, компьютер и другая электроника, составляет не менее 300-350 киловатт в месяц. Если же есть еще и "излишества", скажем, теплый пол, геймерский компьютер или в доме установлена электроплита, активно используется кондиционер (на обогрев или охлаждение) несложно превысить планку и в 500 киловатт. То есть на самом деле аудитория потенциальных плательщиков по повышенным тарифам не такая маленькая, как кажется на первый взгляд.

Второй вариант, который обсуждается в Минэнерго, такой: Оставить действующий тариф в 1,68 гривен за киловатт для тех, кто потребляет до 300 киловатт (то есть, не снижать его для потребления менее 100 киловатт, как в первой варианте). Для тех, кто "сжигает" по 300-500 киловатт электричества в месяц установить тариф 3,5 гривен за киловатт. Те, кто расходует более 500 киловатт, будут платить по 4,3 гривны за киловатт. Есть также третий вариант - оставить для всех одинаковый ценник, но повысить его с нынешних 1,68 гривен до 2,5 гривен за киловатт.

Это основные варианты. На самом деле, как считают эксперты, главная проблема - как свести баланс и при этом не сильно повышать ценник, а лучше его еще и снизить, для небогатых потребителей. Кроме пиара для власти это еще и вопрос субсидий. "То есть, ищут как заткнуть финансовые дыры на рынке и в то же время сохранить, а по возможности, и снизить тариф для социально незащищенных групп населения. Но платить за них по итогу должны будут те, кто потребляет больше", - говорит Олег Попенко.

Скажем, если сейчас среднестатистическая семья платит за 300 киловатт 504 гривны в месяц, то по первому варианту ПСО будет платить 690 гривен, а по второму — 1050 гривен, по третьему — 750 гривен. Домохозяйства с потреблением от 500 киловатт (скажем, 550 киловатт) сейчас платят 924 гривны в месяц, по первому варианту ПСО будут платить 1925 гривен, а по второму — 2365 гривен, по третьему - 1375 гривен. Пока непонятно, как будет решен вопрос с теми, кто отапливает дома электрокотлами.

  1. Депутаты зарегистрировали законопроект о реструктуризации госдолга перед МВФ.

10 июня 37 народных депутатов от разных фракций и групп зарегистрировали в парламенте проект постановления No 5607 о реструктуризации внешнего государственного долга Украины Перед Международным валютным фондом[1]. В пояснительной записке к проекту резолюции необходимость его принятия обустительной обоснована тем, что большинство реформ, предложенных нашей стране МВФ, были «противоречивыми и неэффективными». Поэтому следует пересмотреть дальнейшие условия сотрудничества с Международным валютным фондом.

«В 2021 году наша страна потратит 468,4 миллиарда гривен на погашение государственного долга и еще 158,6 миллиарда гривен на его содержание. То есть в общей сложности получено 627 миллиардов гривен. И это почти половина всей расходной части государственного бюджета, и на треть больше, чем в 2020 году», - говорится в проекте резолюции. Депутаты также подчеркивают, что более 300 законодателей со всего мира 13 мая 2020 года призвали МВФ и Всемирный банк списать долги беднейших стран и увеличить финансирование для предотвращения глобального экономического спада.

Авторы резолюции предлагают:

правительство в срочном порядке подготовить и направить обращение в МВФ с предложением о реструктуризации части внешнего государственного долга Украины как страны, пострадавшей от пандемии;    провести консультации и переговоры с МВФ для уточнения позиции Украины по внешнему государственному долгу;    создать временную специальную рабочую группу для разработки набора мер по реструктуризации внешнего государственного долга Украины перед МВФ с привлечением депутатов.

По данным НБУ, пик выплат по внешне долгу приходится на третий квартал 2021 года - $5,7 млрд. В общей сложности выплаты по валютному госдолгу в 2021-2022 годах превысят 17 миллиардов долларов.

В то же время МВФ ожидает большего прогресса в реализации реформ, чтобы предоставить Украине очередной транш.

РЕЗЮМЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ.

Подводя итоги уходящей недели, отметим следующее:

Во-первых, на фоне зашедшего в тупик процесса мирного урегулирования конфликта на Донбассе, представители Украины заявляют о неготовности выполнять Минские соглашения и ставят под вопрос необходимость реинтеграции неподконтрольных территорий. Этот вывод следует из недавнего заявления главы украинской делегации в Трёхсторонней контактной группе Леонида Кравчука, публично процитировавшего в своём интервью высказывание писателя Александра Олеся, сравнивавшего Донбасс с «раковой опухолью». В сущности, подобные заявления свидетельствуют о неспособности и нежелании/неспособности действующей власти решать проблему мирного урегулирования на Донбассе и реинтеграции неподконтрольных территорий, продолжающиеся процессы формирования в общественном мнении позиции нереальности выполнения Минских соглашений.

Во-вторых, на этой неделе продолжилась борьба Офиса президента и западных партнёров за контроль над судебной системой Украины. Под видом налаживания прозрачных процессов назначения на должности и борьбы с коррупцией в судах, внешние игроки желают установить свой контроль в этой сфере и продвигают выгодный для себя вариант судебной реформы. В связи с этим, Венецианская комиссия раскритиковала подготовленные Верховной Радой изменения в закон «О судоустройстве и статусе судей», прописанные в интересах Офиса президента.

В-третьих, продолжается тренд на «закручивание гаек», подавление основных политических и экономических конкурентов, власти. СБУ проводит обыски у основателей общественной организации "Партия Шария", а в СМИ раскручивают тему «плёнок Медведчука», которые одновременно дискредитируют как В. Медведчука, так и П. Порошенко.

В-четвёртых, продолжается активная подготовка к предстоящим переговорам американского и российского президентов в Женеве. В рамках неё, в числе прочих событий, состоялся звонок президента США Джо Байдена президенту Украины Владимиру Зеленскому, в ходе которого американский лидер пригласил своего украинского коллегу в Вашингтон в июле. Данный звонок и приглашение были сигналом, который Байден отправил Путину. Его основной смысл заключался в демонстрации того, что США сохраняют контроль над украинской политикой и в любой момент могут задействовать Украину как повод для дестабилизации у российских границ и/или введения новых антироссийских санкций. В Кремле на этот месседж американской стороны отреагировали интервью Владимира Путина, где он назвал вступление Украины в НАТО «красной линией» для России.

В-пятых, ещё один тренд, давший о себе знать на уходящей неделе – это американо-китайское геополитическое противостояние. В рамках него, США намекают на возможные обвинения в адрес КНР в распространении коронавируса, и проводят соответствующее расследование. Учитывая то, что оно поручено разведке, а не научно-исследовательским структурам, можно предположить, что таким образом американцы готовят общественное мнение к обвинениям в адрес Китая и требованиям репараций.

В-шестых, сохраняется тренд на поиск украинской властью новых источников наполнения бюджета. Льготную площадь земли для ведения сельского хозяйства в Украине планируют сократить с 2 до 0,5 гектаров. Власть намерена обложить налогом спекуляцию на рынке недвижимости через внедрение НДС на продажу более двух единиц недвижимости. Также, тарифы на электроэнергию в среднем вырастут на 35% до конца 2021 года.

В-седьмых, в масштабах мировой экономики, “старые деньги” борются с “новыми деньгами”, а именно - ИТ гигантами, как американскими, так и китайскими. США сняли санкции с TikTok и WeChat, но одновременно запретили инвестировать в Huawei.

***

Под редакцией: Руслана Бортника, Даниила Богатырёва.

Авторы: Даниил Богатырёв, Оксана Красовская, Андрей Тимченко.

https://uiamp.org.ua/analiticheskiy-obzor-nedeli-no120-ot-13062021g


Дата публикации: 14.06.2021
Добавил:   venjamin.tolstonog
Просмотров: 77
Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


Оценки
[-]
Статья      Уточнения: 0
Польза от статьи
Уточнения: 0
Актуальность данной темы
Уточнения: 0
Объективность автора
Уточнения: 0
Стиль написания статьи
Уточнения: 0
Простота восприятия и понимания
Уточнения: 0

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta