Обзор социально-экономических и внешне-политических событий в Украине в третью неделю февраля 2021 года

Содержание
[-]

***

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА.

Главными внутриполитическими событиями этой недели стали:

Утверждение Правительством законопроекта предусматривающего увольнение Директора НАБУ Артёма Сытника с его должности, проведение в рамках «Украина 30» форума по тарифах, обвинение СБУ Анатолия Шария в госизмене, заседание СНБО, введение санкций против компаний связанных с Виктором Медведчуком и ОПЗЖ. Все они являются продолжением нескольких тенденций.

В условиях снижения рейтинга власти, в Офисе президента продолжают «закручивание гаек», лишая оппозицию медийных, финансовых, и организационных ресурсов. Подобные действия происходят в отношении «анти-западной» оппозиции поддерживаются частью западных партнеров. Это также переключает фокус общественного внимания с социально-экономический вопросов и проблемы Донбасса. Также, в рамках стремления усилить собственный контроль над структурами госуправления, президент в очередной раз пытается заменить А. Сытника на посту главы НАБУ, и рассматривает возможность смены руководства НАК «Нафтогаз Украины».

  1. Форум власти по тарифам на коммунальные услуги в рамках проекта «Украина 30».

15-17 февраля в рамках всеукраинского форума «Украина 30» проходило обсуждение тарифов на коммунальные услуги и энергетической независимости. Офис Президента инициировал это обсуждение и разъяснение вопросов тарифов и начислений в рамках всеукраинского форума. При этом, в спектр обсуждения выносились такие вопросы как: «временная оккупация Крыма и части Донбасса - воздействие на энергетический рынок Украины и формирования тарифов: политический аспект», «влияние временной оккупации на интеграцию энергетических рынков Украины и ЕС». «Путь к энергетической независимости имеет свою цену. И это отражается, в частности, на цифрах в счетах украинцев за тепловую и электроэнергию» - говорится в сообщении.

Данный форум – очередная попытка объяснить губительное для рейтингов власти повышение тарифов на коммунальные услуги манипулятивным утверждением о том, что оно стало прямым следствием утраты контроля над Крымом и Донбассом. Повышение тарифов является одним из основных факторов, которые снижают рейтинг президента и его команды. В этом контексте просматривается желание власти акцентировать внимание общества на том, что повышение тарифов, якобы, связано с боевыми действиями и утратой Крыма и Донбасса – фактором, на который власть, не имеет одностороннего влияния, и, следовательно, не несёт за это полноценной ответственности.

На самом же деле повышение тарифов связано с необходимостью выплат по кредитам МВФ и получения новых займов от этой организации. Украина в меморандуме с МВФ взяла на себя обязательства по «рыночному тарифообразованию» на рынке природного газа. И Фонд выразил свою обеспокоенность3 намерением Правительства снизить цены на газ для бытовых потребителей после недавних «тарифных протестов».

Проведение форума в таком формате, вряд ли поможет стабилизировать снижение рейтингов, напротив, он дает лишний повод оппонентам власти для критики, и достаточно иронично воспринимается некоторыми СМИ. Поскольку обществу становится понятно, что форум по тарифам — это не поиск решения проблемы, а политтехнология, нацеленная на очередное публичное обоснование политики тотальной фискализации, и перекладывание ответственности за неё на внешние силы.

  1. Правительство утвердило законопроект, предусматривающий увольнение Артема Сытника с должности главы НАБУ.

На этой неделе, Кабинет министров утвердил законопроект №5070 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно приведения статуса Национального антикоррупционного бюро Украины в соответствие с требованиями Конституции Украины».

Новый законопроект предлагает предоставить НАБУ статус органа исполнительной власти, а также изменить процедуру избрания директора. В одной из норм законопроекта указано, что во время прохождения отбора нового директора НАБУ, его обязанности будет выполнять первый заместитель директора. Таким образом, законопроект предусматривает увольнение с должности действующего директора ведомства Артема Сытника. Описанная в законопроекте процедура формирования конкурсной комиссии по отбору директора бюро предусматривает, что трех человек в комиссию делегирует Совет национальной безопасности и обороны – совещательный орган, полностью подконтрольный президенту. Еще шесть членов комиссии утверждаются Кабинетом министров, в том числе три иностранных эксперта.

Негласно, инициатором принятия закона об увольнении действующего директора НАБУ считают Владимира Зеленского, правку об увольнении подал министр юстиции Денис Малюська. Он подтвердил, что законопроект с его правкой не получил одобрения МВФ и текст активно обсуждается с экспертами фонда. Ранее, 26 ноября прошлого года, правительство одобрило законопроект, который сохраняет за Артемом Сытником должность директора НАБУ, а также дает парламенту возможность увольнять руководителя бюро. 16 сентября Конституционный Суд признал незаконным указ президента о назначении Артема Сытника на должность директора НАБУ, и обязал Верховную Раду привести законодательство в соответствие с решением КСУ.

Одна из причин ухудшения отношений бюро с Банковой кроется в том, что НАБУ занимается делом в отношении заместителя главы ОП Олега Татарова, а также расследованием3 о закупке вакцины от коронавируса. Поэтому Владимир Зеленский желает получить во главе НАБУ более подконтрольного себе руководителя. К тому же, ситуацию с главой НАБУ А. Сытником можно рассматривать в одном контексте с заявлением и. о. министра энергетики Юрия Витренко, который предложил премьер-министру Денису Шмыгалю уволить главу НАК «Нафтогаз Украины» Андрея Коболева. Речь идет о нарушениях на 75,5 млрд. грн. в работе Нафтогаза, которые обнаружила Госаудитслужба. Заявление было сделано почти синхронно с ситуацией в правительстве.

Вероятная смена директора НАБУ и заявление Витренко по Коболеву, вовсе не является сменой ориентира власти на внешнее управление, как можно было бы предположить. Сытник и Коболев — две наиболее яркие фигуры, которые во времена Порошенко выполняли роль баланса между Президентом и западными партнерами. Не исключено, что это новая попытка Зеленского переформатировать отношения с западными партнерами после смены администрации президента в США. Новый баланс должны выстраивать уже люди Зеленского. Насколько попытка оказалась удачной, можно будет судить по официальной реакции администрации Байдена. Предварительно, Майкл Карпентер, внешнеполитический советник президента США Джо Байдена, написал в Twitter о личной заинтересованности президента Владимира Зеленского в увольнении Сытника.

  1. Обвинение А. Шария в госизмене и новые санкции по итогам заседания СНБО 19 февраля.

16 февраля Служба безопасности Украины предъявила обвинение в государственной измене и разжигании межнациональной вражды лидеру Партии Шария Анатолию Шарию, на протяжении последних 9 лет проживающему в Европе.

Обвинение предъявлено по двум уголовным статьям: госизмена (ч. 1 ст. 111 УК Украины) и нарушение равноправия граждан в зависимости от их расовой, национальной принадлежности, религиозных убеждений, инвалидности и по другим признакам (ч. 1 ст. 161 УК Украины). По заявлениям представителей спецслужбы, «доказательства основаны на интервью и выступлениях Анатолия Шария», в которых содержатся «факты его подрывной деятельности против Украины». С юридической точки зрение, дело о госизмене Шария не имеет перспектив, так как доказать вину по этой статье на основании роликов из Интернета невозможно. Тем не менее, атака на Анатолия Шария может послужить поводом для действий против его партии, медиаактивов и бизнес-поддержки.

19 февраля по результатам заседания, Совет национальной безопасности и обороны Украины принял решение о применении санкций к 19 юридическим и 8 физическим лицам. Среди перечисленных лиц сопредседатель «ОПЗЖ» Виктор Медведчук и его жена Оксана Марченко. Под санкциями также оказались ряд предприятий связанных Медведчуком и его соратниками. Преследование Шария и введение санкций против Медведчука следует рассматривать в контексте общей тенденции на лишение оппозиции медийных и финансовых ресурсов, начавшейся с уголовного дела против анонимных Телеграмм-каналов, продолжившейся с закрытием трёх телеканалов из холдинга Тараса Козака, и после этого – вылившейся в вышеописанные события.

Не случайно санкции против Виктора Медведчука рассматривались на заседании СНБО вместе с внесением корректив в сценарии развития ситуации на Донбассе и ужесточением украинской позиции в отношении урегулирования конфликта. Говоря о причинах санкций против Медведчука, стоит отметить, что во-первых, это месседж России о том, что от попыток договориться с ней о мирном урегулировании Киев возвращается к политическому противостоянию (в том числе и внутри страны). Результат этого противостояния будет измеряться уже не политическим искусством, а силой. Своеобразное послание Путину, что Украина будет бороться с российскими интересами, жестко отвечать и переговорный период завершен.

Во вторых – это месседж для Украинских политических элит о том, что президент силен и готов проводить кампанию, направленную на подавление политической конкуренции (политика «закручивание гаек»). В отношении оппозиционных партий и групп он будет применять жестокие меры, иногда даже незаконные. Введение санкции могут иметь далеко идущие последствия. Основные олигархи и оппозиционно-политические группы понимают, что в данном случае президент играет не по правилам. Сложившаяся ситуация повышает хрупкость и нестабильность украинской политической системы, выводит её далеко за рамки даже той условной демократии, в которой она раньше функционировала. Дополнительно, санкции, очевидно, обострят отношения с Россией, что может привести к обострению боевых действий на Донбассе.

  1. Социология. Изменения в президентском рейтинге.

В понедельник 15 февраля Киевским международным институтом социологии КМИС1 было опубликовано социологическое исследование (опрос проводился 5-7 февраля), согласно которому в президентском рейтинге продолжает лидировать Владимир Зеленский с результатом – 22,7%. по сравнению с опросом проведенным КМИС 27 января – 1 февраля показатели почти не изменились, но его поддержка снизилась почти на 5% по сравнению с декабрем 2020 года. Поэтому тренд на снижение рейтинга президента продолжается. Второе место в рейтинге занимает П. Порошенко - 18,3%. Обращает на себя внимание, что его рейтинг за неделю вырос почти на 5%, в опросе 27 января – 1 февраля КМИС - (13,7%). При этом, между двумя опросами прошло не более недели.

Можно предположить, что разница могла возникнуть из-за разного метода проведения соцопроса. Опрос КМИС 5-7 февраля проводился методом телефонных интервью, а опрос 27 января – 1 февраля, проводился методом личного интервью. На протяжении месяца, с декабря 2020 г. рейтинг П. Порошенко почти не менялся и находился на уровне 13,7%. В исследовании КМИС наблюдается рост рейтингов кандидатов условного прозападного сегмента и общее снижение рейтинга кандидатов от «ОПЗЖ» на 2-3%. Причинами снижения популярности партии, вероятнее всего, стали закрытие телеканалов и недостаточная реакция на это со стороны представителей «ОПЗЖ».

По данным КМИС, Юлия Тимошенко имеет показатель электоральной поддержки 14,5%, за неделю её рейтинг вырос на 3,5%. С декабря 2020г. (7,5%) - почти вдвое. Показатель Юрия Бойко - 11,4%. За неделю он упал на - 2%. При этом, в декабре рейтинг Бойко составлял - 14,7%. У В. Медведчука, по данным КМИС, текущий рейтинг составляет 5,1%. За неделю он упал почти на 3%, а в декабре находился на уровне 8,7%. было опубликовано социологическое исследование (опрос проводился 5-7 февраля), согласно которому в президентском рейтинге продолжает лидировать Владимир Зеленский с результатом – 22,7%. по сравнению с опросом проведенным КМИС 27 января – 1 февраля показатели почти не изменились, но его поддержка снизилась почти на 5% по сравнению с декабрем 2020 года. Поэтому тренд на снижение рейтинга президента продолжается.

Второе место в рейтинге занимает П. Порошенко - 18,3%. Обращает на себя внимание, что его рейтинг за неделю вырос почти на 5%, в опросе 27 января – 1 февраля КМИС - (13,7%). При этом, между двумя опросами прошло не более недели. Можно предположить, что разница могла возникнуть из-за разного метода проведения соцопроса. Опрос КМИС 5-7 февраля проводился методом телефонных интервью, а опрос 27 января – 1 февраля, проводился методом личного интервью. На протяжении месяца, с декабря 2020 г. рейтинг П. Порошенко почти не менялся и находился на уровне 13,7%.

В исследовании КМИС наблюдается рост рейтингов кандидатов условного прозападного сегмента и общее снижение рейтинга кандидатов от «ОПЗЖ» на 2-3%. Причинами снижения популярности партии, вероятнее всего, стали закрытие телеканалов и недостаточная реакция на это со стороны представителей «ОПЗЖ». По данным КМИС, Юлия Тимошенко имеет показатель электоральной поддержки 14,5%, за неделю её рейтинг вырос на 3,5%. С декабря 2020г. (7,5%) - почти вдвое. Показатель Юрия Бойко - 11,4%. За неделю он упал на - 2%. При этом, в декабре рейтинг Бойко составлял - 14,7%. У В. Медведчука, по данным КМИС, текущий рейтинг составляет 5,1%. За неделю он упал почти на 3%, а в декабре находился на уровне 8,7%. 

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА.

1.Дипломатический тупик в мирном урегулировании на Донбассе и ужесточение риторики сторон.

На фоне очередной годовщины подписания минского Комплекса мер, в текущем месяце активизировались заявления сторон о подвижках в его выполнении, а точнее – об их отсутствии. Ещё 27 января замминистра иностранных дел Украины Василий Боднарь в интервью агентству «Укринформ» заявил, цитата: «Президент Украины Владимир Зеленский сразу после победы на выборах предлагал идею перезагрузки форматов и более активного привлечения Соединенных Штатов к переговорному процессу. Это один из ключевых вопросов для обсуждения с американской стороной».

То есть, основная идея Украины в вопросе мирного урегулирования на Донбассе сейчас состоит в том, чтобы привлечь к переговорному процессу США. Оставляя за скобками то, что сделать это невозможно ввиду позиции российской стороны, которая категорически против, непонятна сама цель подобных намерений. Если Соединённые Штаты за почти 7 лет никак не смогли поспособствовать урегулированию конфликта на Донбассе «на украинских условиях», то вряд ли что-то изменится от их гипотетического подключения к «нормандскому» переговорному формату.

На фоне тупика в процессе мирного урегулирования на Донбассе, недвусмысленный сигнал на прошлой неделе подал российский президент Владимир Путин. В ходе встречи с редакторами российских СМИ, отвечая на их вопрос о том, намерены ли в Кремле включать неподконтрольные Украине территории Донбасса в состав России, он ответил, цитата: «На наших с вами плечах огромная ответственность за Россию в целом, и прежде, чем какое-то решение принимать, мы должны подумать о последствиях любого нашего шага. Донбасс мы не бросим, несмотря ни на что».

Отметим, что такие вопросы Путину и такие ответы на них появляются в российском медиа-пространстве не случайно. Очевидно, они служат намёком украинским властям на то, что если затягивание выполнения минского Комплекса мер будет продолжаться, Россия будет активизировать интеграцию неподконтрольных территорий Донбасса в свой состав. Вспоминая о раздаче на Донбассе российских паспортов, синхронизации школьных аттестатов и университетских дипломов с российскими, и многом другом, мы поймём, что де-факто это уже происходит.

В Киеве риторика официальных лиц, отвечающих за процесс мирного урегулирования, также приобретает всё более конфронтационный характер. Так, советник украинской делегации в минской Трёхсторонней контактной группе Алексей Арестович, в эфире телеканала Украина 24, заявил: «Я считаю, что это (то есть обострение ситуации на Донбассе) не просто возможно, оно практически неизбежно, рано или поздно. Кремль не оставит попыток продавить нас силой. Я не берусь назвать точную дату, хотя есть признаки, что может быть этой весной, ближе к лету». Вообще, в Украине в последнее время много говорят о возможном, или уже начавшемся обострении на линии соприкосновения. В частности, об этом недавно заявляли глава МВД Арсен Аваков и экс-президент Леонид Кравчук. Закономерно, что обвиняется в обострении противоборствующая сторона.

Но интересно, на наш взгляд, другое: заявления украинских чиновников об обострении звучат так, как будто сказаны они не в контексте переговорного процесса о мирном урегулировании, а в контексте «закручивания гаек» внутри страны. Создаётся впечатление, что разговорами о скором военном обострении граждан пытаются запугать или ввергнуть в патриотический гнев, в преддверии продолжения зачистки оппозиционного информационного поля, которая началась с возбуждения уголовных дел против ряда анонимных Телеграмм-каналов, продолжилась запретом на вещание трёх телеканалов, как мы уже писали выше, ещё не завершилась.

Конечно, всё более конфронтационные заявления, звучащие как из Киева, так и из Москвы, имеют и объективную причину: процесс мирного урегулирования на Донбассе, совершенно очевидно, зашёл в тупик. Произошло это после того, как стало понятно, что украинская сторона не способна выполнить обязательства, взятые на себя в ходе встречи в «Нормандском формате» в конце 2019 г. (разведение войск, прописывание пошагового механизма политического урегулирования, и т. п.). Немалую роль в возврате к конфронтационной риторики и тупику в вопросе мирного урегулирования, вероятно, сыграли и новые внешнеполитические приоритеты США, которые, при Байдене, намерены более активно «сдерживать» Россию. Продолжение вооружённого конфликта на Донбассе с периодическими обострениями и осуждением российской стороны западным сообществом в Вашингтоне видят одним из основных средств такого сдерживания (сковывания российских ресурсов).

ЭКОНОМИКА.

В экономике Украины продолжает активно развиваться тенденция на увеличение скрытого и явного налогового бремени для граждан, малого и среднего бизнеса, вызванная необходимостью возвращать старые кредиты МВФ и получать новые. Вторая тенденция - это полный отказ от любого протекционизма со стороны украинской власти в угоду иностранному бизнесу.

1.Криминализация статьи 212 Уголовного Кодекса Украины (неуплата налогов).

В начале февраля, парламент принял в первом чтении законопроект №3959-1, который прописывает законодательную базу для старта работы Бюро экономической безопасности (БЭБ).

Законопроект №3959-1 предписывает вернуть уголовное наказание за неуплату налогов. При Януковиче эту статью “гуманизировали”, оставив только штрафы в качестве наказания. Повышаются штрафы за неуплату налогов:

   в значительных размерах:

с 3-5 тысяч необлагаемых минимумов до 5-7 тысяч - приблизительно с 85 тысяч до 119 тысяч гривен

   в больших размерах по сговору:

с 5-7 до 7-10 тысяч необлагаемых минимумов - приблизительно с 119 тысяч до 170 тысяч гривен (в предыдущей редакции закона был только штраф, а сейчас уже будет уголовная ответственность до 5 лет лишения свободы).

   особо крупных размерах:

с 255 до 425 тысяч гривен

Также добавляется ответственность за мошенничество с НДС.

В соответствии с законопроектом, директор БЭБ получает право предварительного ареста имущества и счетов на 48 часов. Сразу же после принятия этого решения, прокурор подаёт ходатайство следственному судье об аресте имущества (такое же право есть у директора НАБУ). Детективы БЭБ, по разрешению следственного судьи, получают право мониторить банковские счета. За посягательство на жизнь детектива БЭБ предусматривается лишение свободы до 15 лет. Стороне обвинения в суде больше не надо доказывать злой умысел неуплаты налогов.

Учитывая почти нулевую эффективность работы НАБУ, криминализация 212 статьи грозит закончиться очередным закулисным консенсусом между крупным украинским бизнесом и теперь уже новосозданным Бюро экономической безопасности (БЭБ). Иными словами, деньги, не уплаченные в бюджет в качестве налогов будут направлены на поддержку статуса кво. Что же касается малого бизнеса, похоже, именно его представители станут основными пострадавшими от ужесточения наказания за неуплату налогов.

  1. Внедрение практики выявления сотрудников, работающих неофициально, путем обнаружения «семи признаков работы трудовой деятельности».

9 февраля Кабмин подал в Верховную Раду законопроект №5054 об определении понятия трудовых отношений и определении их наличия.

Статья 21 этого законопроекта перечисляет “признаки наличия трудовых отношений” с целью выявления теневого трудоустройства, например, оформления фирмами своих сотрудников как физических лиц-предпринимателей2. Принятие закона может обернуться еще большей “тенизацией” экономики и дополнительными трудностями для граждан Украины, желающих работать официально.

При наличии только трёх из семи признаков работы, упомянутый закон уже позволяет определить, имеет ли место факт трудоустройства сотрудника. Эти семь признаков трудоустройства касаются фиксирования любого взаимодействия, если оно несёт регулярный характер, если над ним осуществляется контроль, если оно происходит в определённом месте, если происходит передача сырья или оборудования, если происходят регулярные транзакции, наличие графика работы и компенсаций. При этом, стоит отметить, что гражданско-правовые договора и так подразумевают уплату ЕСВ, НДФЛ и военного сбора.

Пояснительная записка к Закону указывает на желание граждан работать официально и соответственно иметь право на больничный, отпуск, включая декретный, и т. п. социальные гарантии. Данный законопроект имеет своей целью увеличение объёма средств, поступающих в бюджет, но, он имеет все шансы привести к обратным последствиям - полному отказу от гражданско-правовых договоров и ещё большему проценту предприятий, предпочитающих никак не оформлять трудовые отношения со своими сотрудниками.

  1. Почему взлетают мировые цены на нефть и что будет с топливом, газом и платежками.

Главный аналитик JP Morgan по нефтегазовому сектору Кристиан Малек на этой неделе заявил - цены на нефть могут подскочить до 100 долларов за баррель и даже выше уже в 2021 году. «За 3,5 месяца нефть подскочила с 37 до 65 долларов» — говорит руководитель консалтинговой компании «А-95» Сергей Куюн. Резкий рост цен на нефть несёт спекулятивный характер, но он все равно влечёт за собой рост других энергоносителей, таких как уголь, газ и электроэнергию, и конечно же – повышение цен на бензин.

В глобальном плане, потребители по всему миру стремятся к улучшению качества жизни через увеличение потребления ресурсов, в частности, топлива. В то же время, на протяжении последних пяти месяцев в разных странах-экспортерах нефти падают коммерческие запасы “черного золота”. В результате, по некоторым оценкам, возможно увеличение цены на дизельное топливо на украинских АЗС вплоть до 35 гривен за литр на протяжении 2021 года. В свою очередь, тариф на централизованное отопление может вырасти на 25-30%, а на горячую воду – на 20-25% к следующему отопительному сезону 2021/2022 гг. 

  1. Зачем Витренко хочет ликвидировать Восточный ГОК и советует его рабочим уезжать в Польшу.

11 февраля в Минэнерго состоялось совещание по Восточному горно-обогатительному комбинату, которое вызвало большой резонанс. И. о. министра энергетики Юрий Витренко предложил закрыть Восточный ГОК и призвал его рабочих ехать в Польшу. С 2014 года Украина взяла курс на переориентацию на американское ядерное топливо на замену российскому, хотя Украина продолжала продавать сырье для ТВЭЛов через Казахстан в Россию.

“Энергоатом” покупает урановый оксидный концентрат у Восточного ГОКа за 120 долларов за тонну, хотя может покупать аналогичный продукт из-за границы за 70-80 долларов за тонну. Украина обеспечивает только 40% своей потребности в уране за счёт внутренней добычи. Чтобы развивать украинские урановые месторождения, нужно 2,5 миллиардов гривен инвестиций. Вывод из эксплуатации двух урановых шахт - Ингульской и Смолинской, обойдётся Украине в 1,2 миллиарда гривен.

Компания WestingHouse, по заявлению “Энергоатома”, отказывается брать украинское сырье для обогащения и дальнейшего возвращения в Украину для нужд АЭС из-за высокой цены. Тем не менее, WestingHouse уже обеспечивает 7 из 15 энергоблоков Украины готовой продукцией изготовленной из зарубежного сырья, и должен обеспечивать все 15 блоков к 2023 году.

Таким образом, при нынешней ситуации, у Восточного ГОКа нет шансов на выживание, поскольку его сырье не нужно США, а Казахстан готов покупать украинское сырье лишь по цене ниже той, которая необходима Восточному ГОКу для стабильной работы (“Энергоатом” покупает продукцию Восточного ГОКа за 120 долларов, а Казахстан готов покупать по 79 долларов за тонну). Как видим, Юрий Витренко открыто игнорирует интерес украинского производителя в угоду иностранного бизнеса, потенциально лишая бюджеты всех уровней налоговых поступлений, а сотрудников предприятий – их рабочих мест, усугубляя экономическую и социальную обстановку в стране.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Резюмируя, стоит отметить, что:

Во-первых, на этой неделе украинские власти, в лице Офиса президента и подконтрольного ему Совета нацбезопасности и обороны продолжили практику лишения политических оппонентов ресурсов (медийных, экономических, и организационных) через механизм введения санкций и запуска уголовных преследований. Делается это, главным образом, для того, чтобы президент, чей рейтинг падает, не стал в глазах госаппарата «хромой уткой» и благополучно сохранил свой пост и управляемость политическими процессами в стране до окончания президентского срока. Кроме того, тактика подавления политических оппонентов из «анти-европейского» лагеря сигнализирует об эскалации в отношениях с Россией и скатывании к всё более жёсткой конфронтации.

Во-вторых, политический тупик в вопросе мирного урегулирования на Донбассе плавно превращается в политическую эскалацию, за которой может последовать военное обострение на линии соприкосновения. К подобному сценарию стороны подталкивает тупик в вопросах мирного урегулирования, а в случае с Украиной – ещё и позиция США, которые заявили о переходе к всё более активному сдерживанию России. «Сдерживать» будут в том числе и за счёт Украины, пытаясь завязать на проблеме Донбасса как можно больше российских ресурсов и не допустить их применения в других точках геополитического противостояния (Ближний Восток, Латинская Америка, и т. п.).

В-третьих, во внешней политике одной из главных тенденций становится переход США от прагматичного сокращения расходов во внешней политике к новому экспансионизму. Выражается это в усилении «восточного фланга» НАТО и увеличении воинского контингента США и их союзников в Ираке. Если сюда добавить продолжающееся противостояние Вашингтона с Пекином, о котором мы писали в предыдущих обзорах, становится понятно, что главная внешнеполитическая стратегия Байдена – это сдерживание альтернативных полюсов силы в мировой и региональной политике в лице Китая, России, Ирана, и т. п. Данная тенденция, похоже, будет актуальна на протяжении всех 4-х лет президентства Байдена.

В-четвёртых, в экономике Украины продолжает развиваться тенденция на увеличение скрытого и явного налогового бремени для граждан, малого и среднего бизнеса, вызванная необходимостью возвращать старые кредиты МВФ и получать новые. В рамках неё ужесточается ответственность за неуплату налогов, а контрольные органы получают всё большие полномочия по выслеживанию и наказанию неплательщиков. Также в отечественной экономике имеет место полный отказ от любого протекционизма, в угоду иностранному капиталу.


Об авторе
[-]

Автор: Руслан Бортник, Даниил Богатырёв, Максим Семёнов, Оксана Красовская, Андрей Тимченко

Источник: uiamp.org.ua

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 21.02.2021. Просмотров: 41

zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta