Обзор политико-экономических событий внутри и вокруг Китая в первой половине июля 2018 года
I. Основные события и тенденции в развитии ситуации в Китае и вокруг него
Существенной проблемой в деятельности мировой экономической системы возникает обострение торговых противоречий между США и КНР, которые выходят на качественно новый уровень. 6 июля с. г. вступило в силу решение президента США Д. Трампа о введении 25% таможенной пошлины на более 800 видов китайских товаров. В ответ на это Китай повысил таможенные тарифы на около 550 наименований американских товаров, поставляемых на китайский рынок.
В то же время Пекин призвал другие страны объединить усилия в противодействии протекционистской политике США. В частности, Китай обратился с предложением к ЕС о совместных действиях против США во Всемирной торговой организации (ВТО). Руководство ЕС пока отказывается от такого шага, однако не отрицает возможности сотрудничества с КНР в рамках ВТО. В ходе саммита «Китай-ЕС» 16-17 июля с. г. планируется принятие совместного коммюнике о намерениях сторон создать рабочую группу для модернизации Всемирную торговую организацию.
По оценкам экспертов, начало торговой войны между США и КНР будет иметь негативные последствия для всего мира, что связано с их ведущей ролью в международных торговых отношениях. Так, в 2017 году объем двусторонней торговли США и Китая составил 583 700 000 000 долл. США с приростом 15,2% в годовом измерении. На КНР приходится 26% экспорта самолетов американской компании Boeing, 15% американской сельскохозяйственной продукции (в т. Ч. 56% соевых бобов), 16% автомобилей, 15% микросхем.
Несмотря на сохранение положительного сальдо Китая в торговле с США, данный факт не означает выигрыша КНР в торговых отношениях с Соединенными Штатами Америки. В действительности около 40% сальдо обеспечивается американскими компаниями, которые работают в Китае. Кроме того, в прошлом году экспорт США в КНР позволил создать около 1 млн рабочих мест для американских граждан.
Приведенные тенденции приобрели негативных изменений после перехода Д. Трампа к жесткому протекционизму в торгово-экономических отношениях с Китаем. В январе-июне 2018 объем экспорта товаров из КНР в США вырос всего на 5,4% в годовом измерении, что на 13,9% ниже уровня, зарегистрированного в тот же период 2017 года. Все это произвело негативное влияние также и на общие показатели мировой торговли.
Главной проблемой в развитии ситуации вокруг КНР остается дальнейшее усиление американо-китайских противоречий в торгово-экономической сфере, оказывает негативное влияние на деятельность всей мировой экономической системы.
Так, согласно сообщению Торгового представительства США, американская администрация рассматривает вопрос о применении новых 10% пошлин на товары китайского производства на общую сумму в 200 млрд долл. США. Процедура введения дополнительных таможенных пошлин продлится около двух месяцев. С учетом предыдущих шагов США по повышению ввозных тарифов на китайские товары, которые были осуществлены в начале июля с. г., реализация указанных планов Вашингтона неизбежно приведет к еще большему обострению отношений между двумя странами.
В этой связи Министерство иностранных дел КНР уже выступило с официальным заявлением, в котором обвинило США в попытках достичь торгового господства в мире. При этом была высказана готовность Китая принять необходимые контрмеры и решительно защищать свои законные права и интересы в торговой сфере. По оценке МИД КНР, действия США не только затрагивают китайские интересы, но и является «борьбой американского протекционизма против свободной торговли с применением грубой силы». Учитывая это, Китай оставляет за собой право обратиться в другие страны по объединению усилий для поддержки многосторонней торговой системы.
В то же время КНР прилагает усилия по смягчению негативных последствий протекционистской политики США для китайской экономики. Прежде всего это касается замещения американских товаров на китайском рынке за счет переориентации торговых связей на другие страны, а также налаживание соответствующих производств внутри КНР. Действия китайских предприятий по решению данной проблемы целенаправленно поддерживаются правительством страны за счет финансовых субсидий и налоговых льгот.
Вместе с тем руководство КНР воздерживается от чрезмерного обострения отношений с США. В частности, китайские власти запретили национальным СМИ выступать с резкой критикой президента США Д. Трампа и агрессивных высказываний в его отношении.
II. Стратегическая инициатива КНР «Пояс и путь» в контексте китайских и региональных интересов
Важную роль в работе «Пояса и пути» играют государственные предприятия Китая центрального подчинения. Со времени начала инициативы они приняли участие в реализации более 1,7 тыс. Инвестиционных проектов в области инфраструктурного строительства, транспорта, энергетики и развития производственных мощностей. Работа китайских предприятий в зарубежных странах строится на принципах уважения к их правительств и населения и местных обычаев, честности и открытости производственной деятельности, обеспечение качества товаров и услуг, а также защиты прав и интересов местных сотрудников. В свою очередь, это позволяет получать взаимную выгоду, включая увеличение доходов государственного сектора экономики КНР и ускорения экономического развития и повышения благосостояния населения стран-участниц «Пояса и пути».
Весомой составляющей успехов «Пояса и пути» является поддержка его деятельности международными финансовыми институтами. В частности, по состоянию на июль с. г. общий объем вложений Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) в проекты «Пояса и пути» достиг 5300000000 долл. США. Всего в АБИИ входят 57 стран- основателей и 30 стран-членов. Банк высокую рейтинговую оценку ААА, что делает его надежным партнером участников китайской инициативы.
С целью популяризации идей «Пояса и пути» участники китайской инициативы активно участвуют в различного рода международных мероприятиях, в т. Ч. Выставках и ярмарках. Так, 34 страны «Пояса и пути» представили свои торгово-экономические возможности на международной ярмарке, которая была проведена 5-9 июля с. г. в м.Ляньчжоу (провинция Ганьсу, Северо-Западный Китай). Основными темами ярмарки стали энергосбережения, защита окружающей среды, логистика и транспортные сообщения, а также сельское хозяйство. Кроме того, в рамках ярмарки были организованы пять форумов на высоком уровне и более 20 различных встреч с целью содействия развитию торгово-инвестиционной деятельности и сотрудничества.
Важное значение в работе «Пояса и пути» видграють транспортные коммуникации, обеспечивающие обмен товарами между странами-участницами китайской инициативы. Так, в течение первых шести месяцев текущего года в рамках грузовых железнодорожных перевозок Китай-Европа было отправлено более 9 тыс. Поездов в обе стороны.
На сегодняшний день поезда курсируют между 48 китайскими и 42 европейскими городами. При этом осуществляются последовательные меры по открытию новых маршрутов. В частности, на прошлой неделе было открыто прямое железнодорожное грузовое сообщение между китайским портовым городом Сямэнь (провинция Фуцзянь) и венгерским Будапештом. Прямые железнодорожные маршруты уже связывают м. Сямэнь с пятью европейскими странами.
Отдельным направлением сотрудничества в рамках «Пояса и пути» является экологическая сфера. 6-8 июля с. г. в китайском. Гуйян (провинция Гуйчжоу) был проведен международный форум «Развитие до 2030 года и повышения эффективности строительства« Пояса и пути ». Участники форума достигли договоренности о запуске сервисной платформы больших данных по экологии и окружающей среде в регионе. Предполагается также сочетание экологических программ «Пояса и пути» с Программой ООН по защите окружающей среды.
III. Другие тенденции и события, которые сказываются на ситуации в Китае и вокруг него
3.1. Политика. Развитие международного сотрудничества КНР
Китай активно участвует в работе ООН, является одним из основных направлений действий по укреплению китайских позиций в мире. 3 июля с. г. в Пекине состоялась встреча министра иностранных дел Китая Ван И с головой 72-й сессии Генеральной ассамблеи ООН М. Лайчаком. Во время переговоров Ван И выразил решительную поддержку Китаем ведущей роли ООН в решении международных проблем и обеспечении мира и безопасности в мире. Исходя из этого он подтвердил готовность КНР к дальнейшему углублению сотрудничества с ООН во всех сферах. Прежде всего в этом плане была названа построение единой мирового сообщества с общей судьбой для всего человечества. Со своей стороны М. Лайчак предоставил положительную оценку роли Китая в реализации политики ООН, а также построении многополярного мира.
В то же время Китай продолжает последовательные шаги в направлении углубления сотрудничества в формате БРИКС. 29 июня с. г. член Политбюро ЦК Коммунистической партии Китая, начальник Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи принял участие в 8-й встрече представителей стран-членов БРИКС по вопросам безопасности. Мероприятие проводилось в рамках подготовки саммита БРИКС на высшем уровне, который планируется в г.. Йоханнесбург (ЮАР) 25-27 июля с. . Участники встречи провели обмен мнениями по международной обстановки и актуальных региональных проблем, а также перспектив укрепления сотрудничества членов БРИКС в сферах проведения миротворческих операций, борьбы с преступностью и кибербезопасности.
Кроме того, в центре внимания КНР остаются страны Европейского Союза. 5-9 июля с. . премьер Государственного совета КНР Ли Кэцян совершил визит в Европу, в ходе которого принял участие в 7-м саммите руководителей Китая и стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в формате «16 + 1» в Болгарии и 5-м раунде китайско-немецких межправительственных консультаций в ФРГ.
Во время встречи с представителями стран ЦВЕ Ли Кэцян отметил важное значение сотрудничества в формате «16 + 1», является важной составляющей стратегического партнерства между Китаем и ЕС. При этом была подтверждена общая выгода углубление взаимодействия сторон как для КНР, так и для стран региона. В частности, Центрально-Восточная Европа является связующим звеном между Китаем и ЕС, а также площадкой для выхода китайских товаров на европейский рынок. В свою очередь, КНР является мощным источником внешних инвестиций для стран ЦВЕ и потребителем их продукции. С учетом этого участники саммита приняли ряд новых концепций дальнейшего развития сотрудничества в сферах транспорта, коммуникаций, торговли, инвестиций, инноваций, финансов, культуры и межрегиональных обменов.
Одним из ключевых направлений внешней политики Китая остается углубление отношений со странами с переходными экономиками является частью стратегии по построению сферы китайского влияния в мире.
В рамках практической реализации указанных намерен 10 июля с. г. в Пекине была проведена восьмая министерская совещание Форума сотрудничества между Китаем и арабскими странами. В мероприятии приняли участие Председатель КНР Си Цзиньпин и министр иностранных дел Ван И, а также эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед ас-Сабах, министры 21-й арабской страны и генеральный секретарь Лиги арабских государств Ахмед Абу аль-Гейт.
Центральным событием форума стало выступление Си Цзиньпина с речью на тему «Продвижение стратегических партнерских отношений между Китаем и арабскими странами в новую эпоху». Председатель КНР отметил позитивный характер китайско-арабской дружбы, которая имеет глубокие исторические корни. В частности, он привел пример прохождения древнего «Шелкового пути» через территории арабских стран, создает почву для выхода сотрудничества сторон на качественно новый уровень в формате нового «Пояса и пути».
В этой связи Си Цзиньпин выдвинул ряд предложений, которые включают:
- наращивание стратегического взаимодействия на основе диалога и консультаций, принципа суверенности, а также достижения взаимных компромиссов;
- сочетание стратегий развития Китая и арабских стран с предоставлением приоритета таким отраслям как энергетика, финансы и высокие технологии;
- достижение взаимной выгоды и выигрыша при реализации совместных торгово-экономических проектов.
Кроме того, председатель КНР озвучил решение Пекина об учреждении целевой программы содействия экономическому развитию арабских стран путем предоставления им помощи в индустриальном развитии. Среди прочего, для решения данного вопроса планируется создание Китайский-арабского межбанковского объединения.
Позиция Китая по укреплению связей с арабскими странами была поддержана всеми участниками совещания. Исходя из общих интересов сторон, по результатам форума были приняты три важных документа, а именно: Пекинская декларация, План действий на 2018-2020 годы и Декларация действий по китайско-арабскому сотрудничеству в рамках построения «Пояса и пути».
На полях форума состоялась также ряд других мероприятий, наиболее важными из которых стали: встреча Председателя КНР Си Цзиньпина с эмиром Кувейта, а также заседание политического и внешнеполитического подкомитета Объединенного комитета Китая и Саудовской Аравии на высшем уровне и Китайско-египетский диалог стратегического уровня на уровне внешнеполитических ведомств двух стран. Были достигнуты договоренности об установлении отношений стратегического партнерства между Китаем и Кувейтом, продолжение усилий по сочетания китайской инициативы «Пояс и путь» и саудовской инициативы «Видение 2030», а также углубление сотрудничества КНР и Египта во всех сферах.
3.2. Экономика. Отдельные аспекты экономической ситуации в КНР
Экономические достижения Китая, как второй по своей мощности страны мира, обусловливают также и выход его на передовые позиции в банковско-финансовой сфере. Так, четыре крупные банки КНР заняли первые позиции в ежегодном мировом рейтинге Топ-1000 британского журнала The Banker. В основу определения рейтинга положен показатель капитала первого уровня. По этому показателю Промышленный и коммерческий банк КНР (ICBC) сохраняет лидирующие позиции уже в течение шести лет с общим капиталом в объеме 324 млрд долл. США. На втором месте находится Китайский строительный банк (China Construction Bank) - 272 млрд долл. США; на третьем - Банк Китая (Bank of China) - 224 млрд долл. США; на четвертом - Сельскохозяйственный банк Китая (Agricultural Bank of China) - 218 млрд долл. США. Кроме того, китайские банки превысили европейские и американские финансовые учреждения по уровню банковских доходов в объеме около 30 млрд долл. США.
Свидетельством позитивной динамики в работе китайской экономики является также сохранение устойчивой тенденции роста объемов торговли услугами. По итогам первых пяти месяцев текущего года данный показатель составил около320 млрд долл. США с приростом 12% в годовом измерении. По данным Министерства коммерции КНР, в январе-мае с. г. на торговлю услугами пришлось 15,3% от внешнеторгового оборота Китая, что на 0,7% больше, чем в прошлом году. Приведенные достижения стали результатом мер китайского правительства по стимулированию развития торговли услугами, включая постепенное открытие таких секторов как финансы, образование, здравоохранение, телекоммуникации, туризм, инженерный консалтинг и юридические услуги.
Статистические органы Китая подводят итоги экономического развития страны в первом полугодии текущего года. Согласно предварительным данным, в течение упомянутого периода ВВП КНР вырос на 6,7%. Это несколько меньше аналогичного показателя прошлого года - 6,8%, однако свидетельствует сохранение положительных тенденций в работе экономики страны.
По оценкам китайских экспертов, несмотря на усиление факторов внешней нестабильности, связанных с протекционистской политикой США, состояние экономики КНР приобретает устойчивый улучшения. Причинами этого является восстановление глобальной экономики, а также появление новых стимулов внутреннего роста, в т. Ч. Улучшении ситуации на рынке недвижимости, а также рост объемов потребления и инвестиций.
Сохранение указанных тенденций ожидается и во второй половине 2018 года. По взглядам представителей одного из крупнейших инвестиционных банков Китая - CITIC Securities, рисков рецессии не предвидится, экономика сохранит устойчивость, продолжится рост промышленных и инфраструктурных инвестиций, а также повышаться внешний спрос.
Подтверждением приведенных тенденций также стабильное увеличение количества новых предприятий, отрываются в КНР. Так, за первые шесть месяцев с. г. было основано 3270000 субъектов экономической деятельности, что на 12,5% превышает аналогичный показатель прошлого года. Стимулом для этого стали действия Государственного совета КНР по улучшению бизнес-климата в стране и облегчение условий ведения бизнеса, в т. Ч. Введение процедуры онлайн-регистрации предприятий.
Кроме того, правительство КНР планирует осуществление комплекса мероприятий по расширению импорта товаров и услуг, что имеет целью сбалансирования внешней торговли и совершенствования структуры производства. В рамках реализации указанных планов предусматривается увеличение объемов импорта товаров повседневного спроса, в т. Ч. Медикаментов, предметов гигиены и бытовой техники. Прежде всего импорт будет осуществляться из стран- участниц китайской инициативы «Пояс и путь».
3.3. Вопросы безопасности и силовые структуры
Ситуация вокруг Корейского полуострова. США и КНДР продолжают консультации о путях выполнения договоренностей о ядерном разоружении Северной Кореи.
На прошлой неделе упомянутый вопрос обсуждался в ходе встречи представителей двух стран в пограничном пункте Пханмунджом на границе между двумя корейскими государствами, а также визита государственного секретаря США М. Помпео в Пхеньян. При этом американской стороной была представлена программа по демонтажу ядерной инфраструктуры КНДР, рассчитанная на два года в случае полного сотрудничества со стороны Пхеньяна. Для решения данного вопроса принято решение о создании совместной рабочей группы США и Северной Кореи.
В то же время руководство Северной Кореи выражает возможность отказа от ядерных договоренностей с США в случае односторонних действий Вашингтона по решению в свою пользу проблемы денуклеаризации Корейского полуострова.
Ситуация вокруг Корейского полуострова. Несмотря на усиление американо-китайских противоречий в торгово-экономической сфере, Китай демонстрирует готовность к увеличению сотрудничества с США в решении проблемы ракетно-ядерного разоружения КНДР. По заявлению МИД КНР, Пекин и Вашингтон поддерживают тесные связи и используют все доступные каналы для обеспечения мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
В свою очередь, 12 июля с. . президент США Д. Трамп выразил уверенность в необратимости процесса налаживания отношений между Соединенными Штатами Америки и Северной Кореей на основе решений, которые были достигнуты по результатам его встречи с лидером КНДР Ким Чен Ыном. Согласно сообщению Д. Трампа в Twitter в ответ на письмо главы северокорейского государства, США и КНДР имеют все возможности для вывода диалога сторон на качественно новый уровень.
Собственные шаги по снижению напряженности на Корейском полуострове осуществляет Южная Корея (Республика Корея, РК). Так, на фоне улучшения отношений между двумя корейскими государствами руководством РК было принято решение об отмене совместных с США ежегодных военных учений Ulchi. В июне с. г.. США отменили совместные маневры с Южной Кореей в рамках программы Freedom Guardian.
В противовес усилиям участников диалога по урегулированию ситуации вокруг Корейского полуострова Россия продолжает действия по дестабилизации обстановки в регионе. 13 июля с. г. два российских бомбардировщика Ту-95МС совершили очередной провокационный полет с нарушением воздушного пространства Южной Кореи. Для сопровождения российских самолетов были подняты в воздух истребители ВВС РК.
Основные события в регионе в военной сфере. По данным военной разведки США, в рамках мероприятий по наращиванию военного потенциала страны Китай продолжает реализацию программы модернизации ядерного оружия, которая была начата в восьмидесятых годах прошлого века. По американским оценкам, на сегодня ядерный арсенал КНР насчитывает 280 боеголовок, из которых 48 - на баллистических ракетах морского базирования.
Важное значение придается также техническому переоснащению обычных вооруженных сил. 3 июля с. г. были спущены на воду два новых эсминца типа 055 четвертого поколения. Корабли имеют водоизмещение более 10 тыс. Тонн и оснащены системами управляемого ракетного оружия, подобной американской Aegis. Огневая мощь новых эсминцев вдвое превышает данный показатель кораблей предыдущей серии Тип 052D, что приближает их к классу ракетных крейсеров.
В то же время в начале июля с. гг. до учений Военно-воздушных сил НОАК КНР впервые был привлечен тяжелый военно-транспортный самолет Y-20 собственной китайской разработки. Воздушное судно имеет двойное назначение, а именно - может перевозить пассажиров и грузы на большие расстояния. Кроме того, в ближайшее время на вооружение ВВС НОАК может быть принят беспилотный летательный аппарат, предназначенный для обнаружения и перехвата вражеских БПЛА. Аппарат был разработан Китайской корпорацией аэрокосмической науки и промышленности и прошел испытания в июле с. г..
3.4. Наука и технологии
Успехи в развитии науки и техники Китая позволяют ему равноправно сотрудничать с другими странами и ведущими мировыми корпорациями, которые работают в сфере высоких технологий.
Так, 5 июля с. г.. Национальный центр нанонауки КНР (NCNST) и Пекинский инженерный центр (ABEC) компании Airbus объявили о создании совместной лаборатории по изучению вопросов применения нанотехнологий в авиационной промышленности. Планируется проведение исследований электропроводящих, самовосстанавливающиеся и других видов композитных материалов в интересах авиастроения. Кроме того, китайская сторона будет в полной мере использовать достижения передовых нанотехнологий и в других отраслях национальной промышленности.
Весомой составляющей научно-технического развития КНР остается реализация комплекса программ освоения космического пространства, осуществляется как на государственном уровне, так и частными компаниями.
В частности, это касается создания глобальной системы космической навигации. 10 июля с. г. в Китай успешно запустил очередной - 32-й спутник навигационной системы BeiDou-2. В ближайшее время планируется запуск еще двух резервных спутников аналогичного назначения, что позволит обеспечить стабильность и повысить качество услуг китайской навигационной системы. На сегодня она уже приближается к американской GPS и значительно превосходит российскую ГЛОНАСС.
Кроме того, во втором полугодии текущего года предполагается запуск первого спутника глобальной системы космической связи Hongyan. Система будет включать несколько сотен назькоорбитальних спутников, которые составят единый коммуникационный комплекс. Система Hongyan будет введена в действие до 2023 года.
В свою очередь, частной китайской компанией LandSpace осуществляется разработка ракеты Zhuque-2 (ZQ-2) с двигателем нового типа на метане и жидком кислороде. Ракета станет самым большим из космических носителей, создаваемых в коммерческих целях, и должен превысить по своим показателям Falcon 9 американской компании Space X. Общая масса ракеты ZQ-2 составит 216 тонн, а совокупная тяга взлета - 268 тонн. Первый пуск предназначен на 2020 год.
IV. Состояние и перспективы сотрудничества между КНР и Украины
Важным событием в развитии связей между двумя странами стал Украинский-китайский экономический форум «Перспективы сотрудничества в рамках инициативы« Один пояс - один путь », который был проведено 4 июля с. г. в Торгово-промышленной палате Украины. В мероприятии приняли участие официальная делегация Китайской ради продвижения международной торговли (China Council for the Promotion of International Trade), а также представители китайского бизнеса и торговых организаций.
Участники форума обсудили состояние и перспективы дальнейшего углубления украинского-китайских отношений в контексте реализации проектов «Пояса и пути». При этом были отмечены наличие в Украине значительного промышленного, сельскохозяйственного и научно-технического потенциала, а также ее важное географическое положение на пересечении стратегических транспортных коммуникаций в Центрально-Восточной Европе.
С учетом приведенных обстоятельств, среди наиболее перспективных направлений сотрудничества между Украиной и КНР были определены IT-сектор, химическая промышленность, сельское хозяйство и развитие украинской транспортной инфраструктуры. В общем китайские инвесторы готовы вложить в эти сферы в 7 млрд долл. США.
Главным итогом форума стало открытие при Торгово-промышленной палате Украины национального центра содействия «Пояса и пути». Основной задачей центра является привлечение китайских инвестиций в экономику нашего государства, а также расширение участия украинского бизнеса в проектах, которые реализуются в рамках китайской инициативы.
Украина продолжает подготовку к участию в первой международной выставке China International Import Expo 2018 осенью с. г. в г.. Шанхай, что будет способствовать расширению выхода нашего государства на китайский и мировые рынки. На выставке будет представлен отдельный стенд с продукцией украинского производства, которая будет включать образцы высокотехнологичной техники и оборудования в т. Ч. Авиакосмической, кораблестроительной, радиоэлектронной, химической и других отраслей. Кроме того, особое внимание будет уделяться украинским сельскохозяйственным товарам. China International Import Expo 2018 является частью программы правительства Китая по привлечению качественного импорта в страну, открывает широкие возможности для Украины в плане демонстрации ее потенциала.
В то же время продолжается углубление взаимодействия между Украиной и КНР на региональном уровне. В частности, городская государственная администрация г.. Чернигов и китайская компания Shanghai Aowei Technology Development (SATD) рассматривают вопросы налаживания производства электроавтобусов на базе предприятия «Черниговский автозавод». При этом предполагается использование рассвета аналогичного сотрудничества между SATD и Беларусью. Shanghai Aowei Technology Development является одной из ведущих компаний Китая в области разработки и реализации электрооборудования для общественного транспорта.