Обзор политико-экономических событий внутри и вокруг Китая в первой половине марта 2018 года

Содержание
[-]

І. Основные события и тенденции в развитии ситуации вокруг КНР

Главным событием в КНР стал 3-й пленум ЦК Коммунистической партии Китая 19-го созыва 26-28 февраля с. г.. Во время пленума был заслушан отчетный доклад Генерального секретаря КПК Си Цзиньпина, утверждены списки кандидатов на руководящие должности в Государственном совете и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета КНР, принято решение ЦК КПК об углублении реформ партийных и государственных структур, а также принятые поправки к конституции страны.

Перечень конституционных изменений был определен девятнадцатого съезда КПК в октябре прошлого года и предусматривает дополнение Основного закона положениями о: построения в стране социализма с китайской спецификой; содействие Китаем формированию мирового сообщества с единой судьбой для всего человечества; руководящей роли КПК как определяющей характеристики государственной системы страны; основных ценностей социализма; обязательства государственных служащих публично присягать на верность Конституции перед вступлением в должность; создание наблюдательной комиссии в качестве нового государственного органа.

Кроме того, участники пленума выступили с новым предложением по изъятию из Конституции государства положение о том, что председатель КНР и его заместитель могут занимать свои должности не более двух сроков подряд. Список поправок направлен для дальнейшего принятия депутатами Всекитайского собрания народных представителей. По оценкам экспертов, изменения в Основной закон КНР полностью соответствуют политике Главы Китая, Генерального секретаря КПК Си Цзиньпина, которая имеет ряд принципиальных отличий от политического курса его предшественников. Прежде всего такими отличиями являются:

  • перенос центра тяжести экономического развития страны с внешних рынков на создание емкого внутреннего рынка;
  • отказ от гонки за показателями прироста ВВП в пользу качественного и сбалансированного развития;
  • развертывание системной борьбы с коррупцией, которая начала создавать реальную угрозу власти КПК и устойчивости государства;
  • переход от политики воздержание от вмешательства в развитие ключевых процессов в мире к активному и инициативного воздействия на них;
  • позиционирование КНР как нового мирового лидера, а также определение стратегической цели возрождения китайской нации.

Отмена конституционного ограничения срока пребывания в должности Председателя КНР фактически завершит процесс установления единоличной власти Си Цзиньпина в стране. На сегодня он уже сосредоточил в своих руках всю полноту властных полномочий, занимая должности Председателя КНР, Генерального секретаря КПК и председателя Военного совета Китая.

Главным событием в КНР стало открытия 5 марта с. г. первой сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва. В ходе первого заседания был заслушан и обсужден отчет премьера Государственного совета КНР Ли Кэцян, который подвел итоги развития страны за последние пять лет, а также определил главные задачи правительства на дальнейшую перспективу.

По словам Ли Кэцян, в течение упомянутого периода Китай проводил последовательную политику развития взаимовыгодного сотрудничества с другими странами мира и построения экономики открытого мира. В рамках такой политики Пекин выступил с предложением о совместной реализации инициативы «Пояс и путь» и прилагал активные усилия в этом направлении. При ведущей роли КНР был создан Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, основанный Фонд Шелкового пути, запущена ряд важных проектов в области создания инфраструктуры и торгово-экономического взаимодействия.

Кроме того, был проведен комплекс внутренних реформ, что позволило стабилизировать экономическую ситуацию в стране. Свидетельствами этого стали: увеличение ВВП с 8500000000000 долл. США в 2012 году до 13 трлн долл. США в 2017 году; рост числа работающих в городах и поселках до 66 млн человек; охвата базовым медицинским страхованием 1350000000 лиц; уменьшение количества бедных более 68 млн человек; создание сети высокоскоростных железных дорог и системы электронной коммерции.

Вместе с тем, Ли Кэцян признал существование ряда важных проблем, которые включают: падение экономических показателей в отдельных районах страны; сохранения бюрократизма и формализма в государственных органах страны создают препятствия в ведении бизнеса и инвестиционной деятельности; недовольство значительного количества людей жилищными условиями, образованием и медициной.

С учетом этого премьер Государственного совета КНР определил основные задачи на 2018 год, а именно: обеспечение роста ВВП на уровне 6,5%; удержание инфляции в пределах 3%; увеличение количества рабочих городов в городах и поселках на более чем 11 млн; снижение удельной енергоемности ВВП на 3%; повышение доходов населения в соответствии с ростом экономики. При этом предусматривается: поддержка инновационных отраслей промышленности; продолжение санации убыточных за устаревших производств; реформирования и укрепления налоговой системы; дальнейшее развитие транспортной инфраструктуры; улучшение условий для привлечения иностранных инвестиций; подъем села, совершенствование систем медицинского обеспечения и образования.

Особое внимание Ли Кэцян было уделено вопросу укрепления военной безопасности страны. В этой связи он сделал акцент на необходимости выполнения задач КПК по построению армии новой эпохи с китайской спецификой, которая должна гарантировать защиту государственного суверенитета, безопасности и интересов Китая. Главными предпосылками достижения данной цели были названы: продолжение военной реформы, повышение уровня боевой подготовки войск, качественное обновление вооружения и военной техники, совершенствования системы мобилизации, а также активизация работы в области военного воспитания граждан. Для обеспечения указанных мероприятий в 2018 году КНР увеличит военный бюджет на 8,1% до 175 млрд долл. США.

В рамках сессии была также проведен ряд панельных дискуссий, в т. Ч. С участием Председателя КНР Си Цзиньпина. В частности, он принял участие в обсуждении стратегии подъема села с представителями провинции Шаньдун. При этом развитие сельского хозяйства на основе современных технологий был назван одним из основных приоритетов правительства страны. В то же время с депутатами от провинции Гуандун были рассмотрены вопросы инноваций и подготовки кадров.

В течение недели в КНР продолжалась работа первой сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 13-го созыва. Главным итогом мероприятия стало принятие поправок в Конституцию страны. Основные из них включают положения о: построения в стране социализма с китайской спецификой; содействие Китаем формированию мирового сообщества с единой судьбой; руководящей роли КПК в государственной системе страны; основных ценностей социализма; обязательства государственных служащих публично присягать на верность Конституции; создание наблюдательной комиссии в качестве нового государственного органа. При этом из Основного закона Китая было изъято положение о том, что председатель КНР и его заместитель могут занимать свои должности не более двух сроков подряд.

Кроме того, были выбраны руководители ключевых государственных органов КНР. Так, Си Цзиньпин был единогласно переизбран на должности Председателя КНР и Председателя Центрального военного совета, Ван Цишань избран заместителем Председателя КНР Ли Кэцян утвержден премьером Государственного совета Китая, а Ли Чжаньшу - председателем Постоянного комитета ВСНП. Избранные также 14 заместителей председателя и члены Постоянного комитета ВСНП, заместители председателя и члены Центрального военного совета, руководители Государственной наблюдательной комиссии, Верховного народного суда и Верховной народной прокуратуры КНР.

Наряду с этим, депутаты ВСНП приняли План реформ структуры Государственного совета (правительства) Китая. После реорганизации Госсовета в ее состав будут входить 26 министерств и комитетов.

В то же время при правительстве страны будут созданы: Государственное управление по регулированию рынка; Государственное управление радиовещания и телевидения; Государственное управление по делам иммиграции; Государственное управление медицинского обеспечения; Государственное управление продовольствия и материальных резервов; Государственное управление лесного и степного хозяйства; Комитет по контролю и управлению банковской и страховой деятельностью; Агентство по сотрудничеству в области международного развития и другие структуры.

В рамках сессии было проведено несколько пленарных заседаний, в т. Ч. С участием Генерального секретаря КПК, председателя КНР Си Цзиньпина, премьера Госсовета Китая Ли Кэцян, а также делегаций провинций, городов центрального подчинения и автономных районов. Депутаты ВСНП рассмотрели также ряд других важных вопросов, касающихся деятельности страны в политической, экономической, безопасности и гуманитарной сферах.

II. Стратегическая инициатива КНР «Пояс и путь» в контексте китайских и региональных интересов

Страны-участницы китайской инициативы «Пояс и путь» расширяют сотрудничество по различным направлениям работы и выводят его на качественно новый уровень в наиболее важных сферах.

Так, по предложению Сианського университета коммуникаций создан энергетический союз, который будет действовать в рамках Объединения высших учебных заведений «Пояса и пути». Целью такого объединения является укрепление сотрудничества вузов стран-участниц китайской инициативы в сферах научных исследований, обменов преподавателями и студентами, а также подготовки кадров. К энергетического союза вошло 59 высших учебных заведений из 20 стран, в т. Ч .: университет Цинхуа, Шанхайский университет коммуникаций, Чжэцзянский университет, Сианьские университет коммуникаций, а также университеты ОАЭ, Казахстана, Португалии и Италии.

В то же время отмечается усиление внимания к «Пояса и пути» со стороны ведущих стран ЕС. Согласно докладу Агентства внешней торговли и инвестиций Германии и Союза немецких промышленно-торговых палат, которая была обнародована 26 февраля с. г., «Пояс и путь» имеет крайне важное значение для немецкого бизнеса и способствует выходу немецких компаний на новые рынки. Китайская инициатива открыла новые и более удобные линии транспортных коммуникаций между Европой и Китаем, не только способствовало росту немецко-китайской торговли, но и предоставило огромные возможности немецким предприятиям в отраслях строительства объектов инфраструктуры, энергетики, машиностроения, планирование и консалтинга.

Значительный интерес к участию в проектах «Пояса и пути» демонстрирует также Россия. 22 февраля с. г. в Санкт-Петербурге состоялся III китайско-российский деловой форум, в ходе которого были обсуждены вопросы торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. По словам представителя МИД РФ, в 2017 году Межправительственная российско-китайская комиссия по инвестиционному сотрудничеству определила 73 совместных проектов, которые реализуются в соответствии с принятыми планами. Одним из них является «Ледовый Шелковый путь», который предусматривает расширение возможностей транспортировки грузов через арктические моря.

Вместе с тем, расширение доступа КНР к природным ресурсам Сибири и Дальнего Востока России вызывает все большую озабоченность местных жителей. Прежде всего это касается массовой нелегальной вырубки и экспорта леса китайскими предпринимателями. Так, осенью 2017 инициативным комитетом жителей Забайкальского края, Бурятии и Иркутской области была обнародована петиция с требованием введения 10-летнего моратория на экспорт необработанной древесины из региона в Китай. На сегодня она уже набрала 145 тыс. Подписей.

Согласно утверждениям представителей упомянутых регионов, при вырубке леса китайскими предпринимателями применяются коррупционные схемы совместно с органами местной власти. При этом высказывается особое возмущение передачей Россией в аренду КНР крупных лесных угодий общей площадью более 20 млн гектаров, которые используются исключительно под вырубку.

Беспокойство жителей Сибири разделяется и российскими учеными. По словам члена Русского географического общества П. Пашкова, «... сначала Дальний Восток, теперь и сибирские пространства: все вырубается под корень. Вырубки уже видно даже из космоса, а все молчат ».

Со своей стороны руководство РФ ограничивается лишь общими обещаниями рассмотреть затронутый вопрос и не осуществляет никаких реальных шагов по его решению.

Руководство КНР сохраняет усиленное внимание к развитию «Пояса и пути». В частности, упомянутый вопрос поднимался во время сессии Всекитайского собрания народных представителей. По словам официального представителя ВСНП Чжан Есуя, со времени начала «Пояса и пути» в 2013 году китайская инициатива уже принесла плодотворные результаты в плане углубления сотрудничества между Китаем и его партнерами, имеет общую выгоду для всех сторон. Так, усилилась инфраструктурная взаимосвязанность между более чем 70 странами-участницами китайской инициативы, а также были созданы институты их финансовой поддержки.

Вместе с тем, Чжан Есуй опроверг утверждения отдельных политиков и экспертов по использованию Китаем «Пояса и пути» как инструмента реализации его геополитических интересов. По его словам, международное взаимодействие в рамках инициативы осуществляется на принципах равенства и взаимной выгоды и имеет целью исключительно экономический интерес. В данном контексте «Пояс и путь» в первую очередь отвечает тенденциям углубления сотрудничества и взаимного выигрыша, а также общим чаяниям возможность совместного развития.

На этом фоне все больший интерес европейских стран вызывают планы Пекина по созданию «Ледового Шелкового пути» из Европы в Китай. Так, правительства Финляндии и Норвегии проводят переговоры о создании т. Н. «Арктического коридора», который должен стать частью китайской инициативы по проведению короткого прямого торгового маршрута между Европой и АТР через арктические моря.

Согласно проекту, суда из Азии будут разгружаться в порту Киркенес или в других портах на севере Норвегии. После этого грузы будут доставляться железнодорожным путем в Финляндию и далее - в Эстонию и страны Центральной и Западной Европы. Тем самым будет сэкономленное время на прохождение лишних тысяч морских миль по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал или Индийский океан.

Выполнение проекта потребует сооружения около 500 км железнодорожных путей из Норвегии в Финляндию, а также железнодорожного тоннеля между Финляндией и Эстонией. Основным инвестором должен стать Китай, который заинтересован в получении выхода к Арктического региона через реализацию совместных арктических инициатив, таких как «Ледовый Шелковый путь».

Тема «Пояса и пути» стала одним из важных вопросов повестки дня сессии китайского парламента. По словам министра коммерции КНР Чжун Шаня, «Пояс и путь» является китайским вариантом достижения взаимовыгодного сотрудничества всех стран мира и является открытой, инклюзивной и прозрачной инициативе.

Так, на сегодня китайскую инициативу поддержали уже более 140 стран мира. При этом, Китай заключил 16 соглашений о свободной торговле, которые охватывают 24 страны, прежде всего участников «Пояса и пути» и членов АСЕАН. Особенно результативным является торгово-экономическое сотрудничество, позволяет расширять масштабы торговли, разнообразить сферы вложения инвестиций, а также реализовывать разного рода масштабные проекты. Как отметил Чжун Шань, дальнейшему развитию упомянутых процессов будет способствовать либерализация и упрощение процедур в области инвестиций и торговли.

В то же время продолжаются мероприятия по реализации планов построения «Морского шелкового пути». 10 марта с. г. в провинции Сонгкхла на юге Таиланда состоялась выставка «Морской Шелковый путь». На выставке был представлен широкий спектр проектов, касающихся торгово-экономического сотрудничества между Таиландом и странами АТР и АСЕАН с использованием морских транспортных коммуникаций.

Заместитель премьер-министра Таиланда В. Креа-Гам заявил, что провинция Сонгкхла готова стать порталом в АСЕАН на современном «Морском Шелковому пути» и принять активное участие в его развитии в рамках «Пояса и пути». В свою очередь, посол КНР Люй Цзянь отметил важную роль «Пояса и пути» в налаживании не только экономического, но и политического сотрудничества между Китаем и Таиландом.

Активное участие в реализации идеи создания «Морского шелкового пути» принимают также и ведущие китайские компании. В частности, корпорация Cosco Shipping Ports планирует дальнейшее расширение сети своих портовых активов, в т. Ч. В Европе, Азии и на Ближнем Востоке. В последнее время корпорация приобрела 76% акций контейнерного терминала в порту Зебрюгге (Бельгия), а также компании Noatum Port Holdings, которая владеет контейнерными терминалами в портах Валенсия и Бильбао (Испания).

III. Другие тенденции и события, которые сказываются на ситуации в Китае и вокруг него

3.1. Политика. Развитие международного сотрудничества КНР

Одним из основных направлений действий Китая по укреплению международных позиций страны является участие в деятельности влиятельных международных организаций с целью продвижения китайских интересов. В этом плане идет подготовка к саммиту Шанхайской Организации Сотрудничества на высшем уровне в июне с. г., в ходе которого КНР взять на себя функции председательствующего в Организации.

В рамках подготовительных мероприятий 23-25 ​​февраля с. г. в г.. Чунцин (Центральный Китай) состоялась встреча дипломатических представителей стран-членов ШОС, аккредитованных в Китае (в том. ч. России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана, Азербайджана, Армении, Пакистана, Непала, Шри-Ланки, Афганистан и Белоруссии). Встреча проходила под председательством генерального секретаря ШОС Г. Алимова.

Обсуждались вопросы углубления партнерских связей между участниками Организации. Кроме того, состоялась отдельная встреча с предпринимателями г.. Чунцин, который является одним из шести крупнейших промышленных центров Китая. Учитывая специализацию этого города, был подписан ряд соглашений о сотрудничестве в области производства автомобильной и медицинской техники.

Продолжается развитие сотрудничества Китая со странами ЕС. В частности, 26 февраля с. г. в ходе церемонии принятия верительной грамоты от посла КНР, президент Литвы Д. Грибаускайте выразила большую заинтересованность ее страны в углублении взаимодействия с Китаем во всех сферах. По словам главы литовского государства, прежде всего такими сферами являются торговля, логистика, сельское хозяйство, образование и культура. При этом Д. Грибаускайте отметила важное значение политики реформ и открытости КНР, а также успехов страны, которые были достигнуты в последние годы.

В то же время, отмечается сохранение проблем в отношениях между КНР и США. 1 марта с. г.. МИД Китая выступило с очередным осуждением заявлений США о «китайской угрозы», а также призвал Вашингтон отказаться от менталитета «холодной» войны. При этом был сделан упор на миролюбивом характере стратегии Китая, который направляет свои усилия на возрождение китайской нации и установления мира во всем мире.

В тот же день Китай предупредил США о неприемлемости действий американской стороны по углублению отношений с Тайванем. Поводом для этого стало принятие Конгрессом США закона «Taiwan Travel Act», который предусматривает обмен визитами сторон на высшем уровне. По заявлению МИД КНР, упомянутый акт является прямым нарушением принципа «одного Китая», который официально поддерживается США и является основой китайско-американских отношений.

Указанная ситуация используется Россией в своих целях в плане противопоставления «позитивного характера» своих отношений с КНР обострению американо-китайских отношений. Так в послании Федеральному собранию РФ1 марта с. . президент России В. Путин назвал стратегическое партнерство с КНР «примером крепких, хороших и равноправных отношений».

Таким образом, в связи с принятием США Национальной оборонной стратегии, где в списке главных угроз фигурируют Россия, Китай и Северная Корея, последние стремятся показать кооперации и сплоченность в противодействии политике Вашингтона.

КНР и США прилагают усилия по урегулированию проблем в отношениях сторон и дальнейшего углубления стратегического партнерства между двумя странами. 3 марта с. г. завершился визит в США главы канцелярии Центральной руководящей группы ЦК КПК по финансовым и экономическим делам, главы китайской стороны на всеобъемлющем экономическом диалоге между Китаем и США Лю Хэ.

Во время встреч между китайским представителем и министром финансов США С. Мнучиним и главой Национального экономического совета Белого дома Г. Коэном обсуждались вопросы развития торгово-экономического сотрудничества между двумя странами. При этом Лю Хэ подтвердил намерения Китая и в дальнейшем расширять прозрачность политики страны, в т. Ч. В рамках взаимодействия с США. По его словам, главной целью КНР является достижение сбалансированности торговли с США за счет взаимного открытия рынков. По результатам переговоров стороны договорились о продолжении в ближайшее время диалога из упомянутых вопросов в Пекине.

Стремление КНР к улучшению и углублению отношений с США было высказано также официальным представителем Всекитайского собрания народных представителей Чжан Есуем, который заявил, что сотрудничество и стабильное развитие китайско-американских отношений является единственным правильным вариантом действий обеих стран. Как отметил Чжан Есуй, Китай не хочет вести торговую войну с США, но не будет бездействует в случае, если Соединенные Штаты Америки нанесут вреда интересам КНР.

Итоги дискуссии по упомянутым вопросам были подведены в ходе телефонного разговора между Председателем КНР Си Цзиньпином и президентом США Д. Трампом 9 марта с. г.. Стороны провели углубленный обмен мнениями о состоянии китайско-американских отношений. При этом была отмечена совместная согласие о необходимости скорейшего разрешения противоречий между двумя странами, а также продвижение диалога и сотрудничества по широкому спектру направлений.

В то же время продолжается развитие отношений между КНР и странами других регионов. В частности, 2 марта с. г. в Македонии был открыт Центр координации культурного сотрудничества между Китаем и странами Центральной и Восточной Европы в формате «16 + 1». В ходе торжественной церемонии министр культуры Македонии Р. Алагезовський отметил чрезвычайно важное значение упомянутого события, которое создает принципиально новые возможности для углубления отношений сторон. Вместе с тем, по оценкам отдельных экспертов, основания КНР подобных центров (по примеру «Россотрудничества») является мощным инструментом китайских спецслужб по осуществлению информационного воздействия и создания лоббистских групп в европейских странах.

Несмотря на усиление противоречий между КНР и США, построение стратегического партнерства двух стран остается основным приоритетом внешней политики Пекина. 14 марта с. г.. МИД Китая предоставило положительную оценку действиям бывшего государственного секретаря США Р. Тиллерсона по развитию китайско-американских отношений и выразил готовность к конструктивному сотрудничеству с новым главой американского внешнеполитического ведомства М. Помпео. При этом была отмечена важность продолжения реализации уже заключенных соглашений и договоров между двумя странами.

В то же время усиленное внимание КНР уделяется углублению взаимодействия со странами АТР и Юго-Восточной Азии. В частности, 13 марта с. г.. во время выступления в Центре стратегических и международных исследований в Джакарте (Индонезия) новый посол КНР при АСЕАН Хуан Силянь выразил позицию Пекина о необходимости укрепления механизма сотрудничества между Китаем и соответствующими странами, в т. ч. за счет активизации стратегических контактов в политической и сфере безопасности. Кроме того, он сделал упор на важности реализации новой концепции безопасности в Азии, а также активизации консультаций по вопросу принятия Кодекса поведения в Южно-Китайском море.

Осуществляются также шаги в направлении улучшения отношений КНР с Японией. По словам главы МИД Китая Ван И, КНР и Япония должны достичь политического консенсуса между двумя государствами без угроз друг другу. В то же время, возможность такого консенсуса была допущена лишь в случае способности Японии объективно оценивать развитие Китая. При таких условиях Пекин готов ответить взаимностью и способствовать углублению позитивных отношений между двумя странами, закрепленных в Китайско-японском договоре о мире и дружбе.

На этом фоне, чувствительной для Китая проблемой в отношениях с другими странами остается вопрос Сянгана (Гонконг; бывшая колония Великобритании). 15 марта с. г.. Управление специального представителя МИД КНР в Специальном административном районе Сянган подвергло критике обнародования Великобританией очередной полугодовой доклад по вопросам Сянгана. По заявлению представительства китайского МИД, дела Сянгана находятся в исключительной компетенции КНР. Учитывая это была выдвинута требование в Лондон «прекратить безответственные высказывания с сянганской тематики».

3.2. Экономика. Отдельные аспекты экономической ситуации в КНР

Главной движущей силой выхода Китая на уровень ведущего центра силы в мире является стремительный рост экономического потенциала страны. Согласно «Статистической докладом о национальной экономике и социальном развитии КНР в 2017 году» (опубликована 28 февраля т. Г..), В прошлом году валовой внутренний продукт страны составил 15% мирового ВВП. По данному показателю Китай стабильно занимает второе место в мировом рейтинге.

Исходя из состояния экономики КНР, китайские эксперты прогнозируют сохранение средне-высоких темпов ее роста и в дальнейшей перспективе. Так, согласно отчету Сяменського университета «China Macroeconomic Outlook - CQMM Spring 2018», в 2018 и 2019 годах темпы роста ВВП страны составят 6,7% и 6,6% соответственно.

В то же время, ожидается сохранение ряда проблем, в частности снижение инвестиционной активности. Исходя из этого, эксперты рекомендуют правительству КНР усилить внимание к вопросам стимулирования негосударственного сектора экономики и частных инвестиций, а также ускорить процесс создания современной финансово-налоговой системы.

Важное значение для развития экономики КНР расширения внешнеэкономических связей страны. В этом плане важную роль играют выставочные мероприятия, которые проводятся в стране. Так, 1-4 марта с. г. в Шанхае состоялась Восточно-Китайский ярмарка импортных и экспортных товаров, которая является самым крупным мероприятием такого рода в КНР. В ярмарке приняли участие более 4 тыс. Китайских и более 460 иностранных предприятий, которые заключили экспортные сделки на общую сумму 2300000000 долл. США.

Китай продолжает демонстрировать положительные тенденции в экономическом развитии страны. Так, на сессии ВСНП руководство Государственного комитета по делам развития и реформ КНР выразило уверенность в способности страны достичь 6,5-процентного экономического роста в текущем году. По словам председателя комитета Хэ Лифена, в этом плане основными движущими силами станут увеличение внутреннего потребления (вклад в рост ВВП составит 60%), инвестиции (30%) и внешняя торговля (10%). Весовыми составляющими экономических достижений страны станут также дальнейшее развитие новых индустрий и современной сферы услуг.

Значительный вклад в деятельность экономики КНР осуществляют предприятия частного сектора. На сегодняшний день в Китае функционирует 99600000 коммерческих структур, в частности, торговых компаний, частных предприятий и сельских кооперативов. По словам руководителя Главного государственного управления торгово-промышленной администрации Чжан Мао, количество коммерческих структур в Китае растет и может достичь 100 млн уже в марте текущего года. Все это является следствием последовательных действий КНР по улучшению деловой среды, а именно: упрощение административных проверок и процедуры регистрации новых предприятий и регистрации недвижимости, а также сокращение налоговых выплат и уменьшение тарифов на водо-, электро- и газоснабжения.

Развитие экономики КНР обусловливает увеличение объемов энергетических потребностей страны. Согласно сообщению информационного агентства «S & P Global Platts», в прошлом году объем импорта сжиженного природного газа Китаем увеличился на 48,4% по сравнению с предыдущим годом до 37890000 тонн. По этому показателю Китай уже опередил Южную Корею, заняв второе место в мире после Японии.

Руководство КНР демонстрирует твердые намерения о продолжении политики открытости внешнему миру, расширение доступа к китайскому рынку, а также усиление внимания к защите прав интеллектуальной собственности.

По заявлению министра коммерции КНР Чжун Шаня, за прошедшие пятилетки Китай поднялся на 18 позиций в рейтинге удобства ведения бизнеса, что обеспечило высокий уровень инвестиционных вливаний в экономику страны. Так, в прошлом году Китай привлек рекордную сумму зарубежных инвестиций в объеме 136 300 000 000 долл. США, заняв второе место в мире по этому показателю. С целью сохранения инвестиционной привлекательности страны правительство КНР и в дальнейшем сосредоточивать усилия на повышении открытости рынка, инновационном развитии экономики, совершенствовании управленческой системы и развития телекоммуникаций.

С целью практической реализации указанных целей Министерством коммерции КНР разработана «дорожная карта» преобразования страны в полноценную торгово-экономическую державу. В частности, предусматривается: к 2020 году - укрепить статус КНР как большой торгово-экономического страны; до 2035 года – предварительно решить задачу построения мощной торгово-экономической державы; к 2050 году - полностью достичь намеченной цели. В рамках «дорожной карты» определен перечень конкретных задач и планов, а именно:

повышение роли потребления в экономическом развитии; определение преимуществ страны во внешнеторговой конкурентоспособности; увеличение объемов привлечения иностранных инвестиций; усиление региональной открытости; формирование международных торгово-экономических отношений нового типа; повышение роли коммерции в улучшении благосостояния народа;

оптимизация потребления; создание мощной торговой государства; стимулирование привлечения зарубежных инвестиций и обеспечения их инновационного характера; усиление и повышение эффективности помощи иностранным государствам; углубление сотрудничества в рамках «Пояса и пути»; развитие сотрудничества в торгово-экономической сфере; борьба с бедностью через расширение коммерции.

Свидетельством способности КНР решить упомянутые задачи является сохранение позитивных тенденций в развитии китайской экономики.

По данным Государственного статистического управления Китая, в течение января-февраля с. г. отмечается устойчивая тенденция роста всех основных макроэкономических показателей китайской экономики. В частности: объемы промышленного производства увеличились на 7,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года; сектор услуг - на 8%; инвестиции в основные фонды - на 8,1% и строительство - на 9,9%; розничные продажи - на 9,7%.

За первые два месяца текущего года общий объем торгового экспорта и импорта составил 714 млрд долл. США с ростом на 16,7% в годовом измерении. При этом объем экспорта составил 387 млрд долл. США (прирост 18%), а импорта - 330 млрд долл. США (+15,2%). Активное сальдо составило 57 млрд долл. США (+37,2%). Основными торговыми партнерами КНР оставались ЕС, США, АСЕАН, Япония и страны-участницы «Пояса и пути».

3.3. Вопросы безопасности и силовые структуры

Ситуация вокруг Корейского полуострова. Ситуация в регионе сохраняет сложный и противоречивый характер. С одной стороны, продолжается развитие диалога между Сеулом и Пхеньяном, а с другой - США и ЕС предпринимают шаги по дальнейшему усилению давления на Северную Корею.

25-27 февраля с. г. состоялся второй визит делегации высокого уровня КНДР в Южную Корею для участия в церемонии закрытия 23-х зимних Олимпийских игр. В рамках визита была проведена встреча между президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином и главой делегации КНДР заместителем председателя ЦК Трудовой партии Северной Кореи Ким Чен Чхоль. Стороны подтвердили готовность продолжить усилия по улучшению отношений между двумя корейскими государствами и установления мира на Корейском полуострове. Кроме того, Ким Чен Чхоль заявил об открытости Пхеньяна к диалогу с Вашингтоном.

Вместе с тем, КНДР отказывается прекратить реализацию своей ракетно-ядерной программы. Учитывая это, США и ЕС усиливают давление на Северную Корею.

23 февраля с. г.. Министерство финансов США расширило список граждан, учреждений и компаний КНДР, которые обвиняются в причастности к действиям Пхеньяна по разработке ядерного оружия и ракетных систем. В частности, в него добавлены одно физическое лицо, 28 кораблей и 27 компаний. Кроме северокорейских субъектов, в санкционный список входят также компании из России, Китая, Панамы, Тайваня и Сингапура.

Дополнительные санкции против Северной Кореи ввел также Европейский Союз. так:

  • в четыре раза снижены максимальные объемы нефтепродуктов, которые могут поставляться в КНДР (с 2 млн до 500 тыс. Баррелей в год);
  • введен полный запрет на импорт из Северной Кореи пищевых продуктов и сельскохозяйственной продукции, машин, электрооборудования, камня и древесины;
  • запрещено экспорт в КНДР всего промышленного оборудования, транспортных средств и всех видов металлов;
  • расширенные ограничительные меры против северокорейских судов;
  • подтверждена требование о высылке из других стран всех рабочих КНДР в течение 24 месяцев.

При таких обстоятельствах КНР пытается выступать модератором в диалоге между КНДР и Южной Кореей, а также убедить США в необходимости начала мирных переговоров с Северной Кореей. На прошлой неделе МИД Китая одобрило начало совместных действий Пхеньяна и Сеула по подготовке к восстановлению мероприятий по воссоединению корейских семей, разделенных в ходе Корейской войны. По заявлению внешнеполитического ведомства КНР, такой шаг будет способствовать восстановлению мира на Корейском полуострове.

Учитывая сохранение напряженности в АТР, усиленное внимание к вопросам повышения уровня безопасности страны сохраняет правительство Японии. 27 февраля с. г. японская космическое агентство JAXA вывела на орбиту новый разведывательный спутник Optical 6, предназначенный для проведения мониторинга земной поверхности. Основной задачей спутника является наблюдение за ракетными и ядерными объектами КНДР. Разработка средств космической разведки осуществляется Японией с 1990-х годов после того, как КНДР пыталась запустить свой первый спутник Kwangmyŏngsŏng-1 с траекторией полета ракеты-носителя над Японскими островами.

Ситуация вокруг Корейского полуострова. Положительной тенденцией в развитии ситуации в регионе остается продолжение диалога между КНДР и Южной Кореей. 5 марта с. г. в Пхеньяне состоялась встреча лидера КНДР Ким Чен Ына со специальными посланниками президента Южной Кореи. Во время переговоров Ким Чен Ын выразил готовность ввести мораторий на ядерные и ракетные испытания и начать прямые переговоры с США по денуклеаризации Корейского полуострова. По словам лидера КНДР, Пхеньян может прекратить реализацию своей ракетно-ядерной программы в случае предоставления гарантий безопасности его стране. Он также заверил, что не будет использовать ядерное оружие против Южной Кореи. По результатам переговоров были достигнуты договоренности о проведении встречи глав двух корейских государств, а также первого за последние десять лет совместной саммита КНДР и Южной Кореи по поиску путей мирного урегулирования ситуации в регионе (планируется в апреле т. Г.. В демилитаризованной зоне).

Углубление диалога между КНДР и Южной Кореей было принято ООН и США. При этом президент США Д. Трамп дал принципиальное согласие на встречу с лидером Северной Кореи Ким Чен Ыном.

Несмотря на это, США продолжают шаги по усилению давления на КНДР. 5 марта с. г.. официальный Вашингтон ввел дополнительные санкции против Северной Кореи за убийство спецслужбами страны брата действующего лидера КНДР Ким Чен Нама в феврале 2017 года в международном аэропорту Куала-Лумпур (Малайзия). По заявлению пресс-секретаря Государственного департамента США Хезер Науерт, США доказательства того, что для этого правительством Северной Кореи был применяемый боевой реагент VX.

Основные события в регионе в военной сфере.

США. Соединенные Штаты Америки расширяют свое военное присутствие в западной части Тихого океана. 5 марта с. г. американский авианосец Carl Vinson впервые с момента окончания войны во Вьетнаме в 1975 году вошел в центральный вьетнамского порта Дананг. Целью пятидневного визита является подтверждение факта улучшения американо-вьетнамских отношений, а также демонстрация американского флага в Южно-Китайском море, в т. Ч. В районе спорных Парасельских островов (между Китаем и Вьетнамом).

Россия. Несмотря на демонстрацию стратегического характера российско-китайских отношений, руководство РФ продолжает рассматривать КНР как одного из вероятных военных противников. Свидетельством этого является характер учений, которые проводятся в рамках проверки войск Восточного военного округа ВС РФ за зимний период обучения. 6 марта с. г. на полигоне «трехречья» в Амурской области России было проведено обучение батальонной тактической группы из состава 38-й отдельной мотострелковой бригады 35-й общевойсковой армии (г.. Благовещенск). Отрабатывались вопросы отражения наступления превосходящих сил противника с уходом на второй оборонительный рубеж.

Ситуация вокруг Корейского полуострова. Несмотря на начало диалога КНДР с Южной Кореей и демонстрацию готовности к переговорам с США, официальный Пхеньян сохраняет неизменность позиций по основным вопросам, которые касаются его интересов. На прошлой неделе официальное печатное издание правящей партии КНДР «Рабочая газета» обвинила США в осуществлении политического, экономического и военного давления на Северную Корею, назвав это «нарушением международного права и посягательством на суверенитет северокорейского государства». При этом был сделан акцент на том, что такие действия США не смогут запугать Пхеньян.

Со своей стороны США подтверждают готовность к началу контактов с Северной Кореей, на высшем уровне, однако исключительно в условиях конкретных шагов навстречу с ее стороны. По словам пресс-секретаря Белого дома С. Сандерс, США приняли приглашение КНДР о переговорах и начали подготовку к встрече. Вместе с тем, такая встреча будет возможной только после отказа Пхеньяна от ядерного оружия и прекращения ядерных и ракетных испытаний.

В приведенной ситуации Китай продолжает прилагать усилия по выполнению посреднических функций в урегулировании проблем вокруг Корейского полуострова. 12 марта с. г. в Пекине состоялась встреча Председателя КНР Си Цзиньпина со специальным посланником президента Южной Кореи, начальником Управления национальной безопасности Чон Ый Иэном. Обсуждались возможности содействия Китаем и Южной Кореей началу диалога между США и КНДР. Стороны пришли к соглашению о необходимости продолжения работы в этом направлении.

Основные события в регионе в военной сфере. В рамках технического переоснащения вооруженных сил КНР продолжаются мероприятия по совершенствованию многофункционального истребителя 5-го поколения J-20 (считается конкурентом американских самолетов F-22 Raptor и F-35 Lightning II). В частности, планируется оснащение самолета новой системой прорыва радиолокационного поля системы ПВО противника. Кроме того, осуществляется испытания еще одного самолета 5-го поколения FC-31, который будет поставляться на экспорт. В то же время Китай приступил к разработке новых самолетов 6-го поколения.

3.4. Наука и технологии

Правительство КНР расширяет международное сотрудничество в научно-технической сфере, способствует инновационному развитию страны. Согласно сообщению министра науки и технологий КНР Вань Гана, Китай уже наладил взаимодействие в упомянутой сфере с около 160 странами мира и участвует в работе более чем 200 международных организаций и многосторонних механизмов. В 2017 году количество китайцев, которые были исполнительными членами международных научно-технических организаций, составила 280 человек, что почти на 70% больше, чем в предыдущем году.

На этом фоне продолжаются мероприятия по расширению коммерческой составляющей космической программы КНР. Так, Китайский Исследовательский институт ракетной техники разработал новую верхнюю ступень космических ракет «Юаньчжен-1S», которая предназначена для обеспечения запусков низко- и средне-орбитальных спутников. По словам главы института Ван Минчжу, «Юаньчжен-1S» будет устанавливаться на ракетах-носителях «Чанчжэн-2С» и использоваться для вывода космических аппаратов на солнечно-синхронные орбиты. «Юаньчжен-1S» является более экономичной и эффективной версии предыдущих моделей верхних ступеней ракет, что позволяет использовать эту ступень в коммерческих целях.

Кроме того, в 2018 году Китай планирует осуществить первый запуск ракеты-носителя «Чанчжэн-11» с морской платформы. Разработка таких технологий способствует снижению стоимости ракетных пусков и повышению их оперативности, что расширяет спектр коммерческих космических услуг.

Продолжается развитие транспортной инфраструктуры страны. В частности, осуществляются меры по введению в действие интеллектуальной высокоскоростной железной дороги, а именно поездов с переменной шириной колеи со скоростью 400 км / ч и поездов на магнитной подвеске следующего поколения со скоростью 600 км / ч. Особенностью таких поездов является высокая энергоэффективность (потребляют энергии на 17% меньше чем поезда «Хэсе»).

Одним из приоритетных направлений действий КНР в научно-технической сфере является реализация различного рода космических программ.

В частности, в текущем году планируется запуск твердотопливной ракеты-носителя «Куайчжоу-11» ( «Быстрый лодка-11») с мобильной пусковой платформы на транспортном средстве. Ракета разработана Китайским объединением науки и техники, имеет взлетную массу 78 тонн и способна выводить на круговую орбиту груз с максимальным весом 1,5 тонны, а на гелиосинхронну орбиту высотой 700 км - 1 тонну. Особенностями ракеты-носителя является мобильность, малое время подготовки старта, возможность быстрой адаптации к выполнению различных задач, а также низкая стоимость вывода грузов (составляет 10 тыс. Долл. США за килограмм, что вдвое меньше по сравнению с другими ракетными системами).

Ракета-носитель «Куайчжоу-11» позволяет запускать в космос малые спутники, мини-спутники, одиночные спутники и группы спутников одной системы. Ракеты серии «Куайчжоу» называются примером военно-гражданской интеграции и развития космических технологий коммерческого назначения.

Вместе с тем в 2020 году в Китае запланирован запуск базового модуля космической станции. Запуск имеет целью проверку ключевых технологий строительства космической станции, а также повышение общего уровня китайских космических технологий. Следующим шагом станет запуск двух лабораторных модулей и их стыковки с базовым модулем.

Кроме того, КНР демонстрирует значительные успехи в развитии передовых телекоммуникационных технологий. К июню с. г. предусматривается завершение разработки первой мировой версии международных стандартов мобильной связи 5G на основе стандарта 3GPP R15. Для проведения соответствующих экспериментов в КНР действует платформа испытаний технологий мобильной связи пятого поколения, которая была разработана китайскими предприятиями ChinaMobile, Huawei и ZTE. Пилотные проекты стартуют в этом году в пяти городах, в частности Ханчжоу, Шанхае, Гуанчжоу, Сучжоу и Ухане.

По словам директора Китайской академии информации и телекоммуникации Лю К, Китай активно исследует модель коммерческого применения 5G связи. Предыдущего оно должно начаться в 2019 году, а официально - в 2020 году. Согласно прогнозу ассоциации GSMA, к 2025 году сеть связи пятого поколения покроет 40% населения мира, а доля пользователей 5G составит 14% от общего количества пользователей мобильного Интернета.

По заявлению министра науки и технологий КНР Вань Гана в ходе пресс-конференции на полях сессии ВСНП, Китай занимает ведущие позиции в мире в стратегических высокотехнологичных сферах, в т. Ч. Освоении космического пространства, проведении океанских и полярных исследований, а также разработке компьютерной техники и развития атомной энергетики. В подтверждение этого была приведена ряд фактов как национального, так и мирового значения.

В частности, до конца текущего года планируется завершить разработку прототипа жидкостного ракетного двигателя с тягой 500 тонн. Новый кислородно-керосиновый двигатель предназначен для первой ступени ракеты-носителя «Чанчжэн-9». Первый полет ракеты ожидается в 2030 году. Мощность ракетной системы позволит доставлять около 100 тонн полезной нагрузки на низкую орбиту или 50 тонн груза на траекторию полета к Луне, а также обеспечивать запуск космических аппаратов к Марсу. Такие характеристики «Чанчжэн-9» приближают ее к американскому «Сатурна-5».

Кроме того, Китай разрабатывает мощный суперкомпьютер «Тяньхэ-3» производительностью в 1 ексафлопс (миллион триллионов вычислений в секунду), который планируется ввести в действие до 2020 года. Вычислительная мощность новой компьютерной системы в 200 раз превышать существующий сверхмощный компьютер «Тяньхэ-1». Новое устройство будет иметь основной чип и автономную операционную систему собственной китайской разработки.

Продолжается также реализация национальной китайской программы антарктических исследований. В начале марта с. г. была успешно протестирована первая автоматическая метеостанция на Куполе Аргуса в Антарктике. Станция способна выдерживать длительные нагрузки в условиях сверхнизких температур (ниже -70 градусов Цельсия). При этом, точность измерений подтверждается сравнительными данными, полученными от автоматических метеостанций других стран. Сегодня Китай занимает третье место среди владельцев подобных полярных станций после Австралии и США.

  1. I Планы и перспективы сотрудничества между КНР и Украины

На фоне роста товарооборота между Украиной и Китаем важное значение для нашего государства будет ее участие в международной выставке «China International Import Expo 2018» 5-10 ноября с. г. в Шанхае. Указанное позволит Украине расширить свое присутствие на рынке Китая, который планирует импортировать продукты, товары и услуги на сумму 10 трлн долл. США в течение ближайших пяти лет.

Участие Украины в выставке в полной мере соответствует планам Экспортной стратегии Украины на следующие четыре года, которая определяет приоритетность китайского рынка, и была согласована на уровне правительств двух стран. Координацию мероприятий по подготовке Украины к выставке осуществляет Офис по продвижению экспорта совместно с Министерством экономического развития при финансовой поддержке Европейского банка реконструкции и развития (в рамках инициативы EU4Business).

Наряду с этим КНР активно способствует развитию украинской инфраструктуры. В частности, достигнута договоренность о привлечении китайской компании Sinohydro Corporation Ltd к строительству объездной трассы вокруг Житомира стоимостью 42300000 евро. В течение года по возможным участием Китая планируется начало строительства еще двух бетонных автомобильных дорог.

В то же время китайская компания China Harbour Engineering Company Ltd принимает участие в тендере на проведение дноуглубительных работ в портах Бердянск и Мариуполь. Стоимость работ оценивается в сумму около 500 млн гривен, а срок их выполнения - 8 месяцев.

Важное значение для Украины имеют планы КНР по увеличению объемов инвестиций в различные отрасли украинской экономики. По утверждению советника Посольства Китая в Украине Чжэн Вэя, китайская сторона готова рассматривать все предложения по сотрудничеству с Украиной и может потратить на это сумму более оговоренных ранее 7 млрд долл. США.

В частности, в течение следующих двух лет государственная корпорация Китая China Haisum Engineering планирует инвестировать 515 млн долл. США в украинскую отрасль переработки плодов, а также строительство фруктовых хранилищ и производственно-логистических комплексов. Согласно сообщению ассоциации «Укрсадпром», в целом предусматривается реализация 18 совместных проектов, которые будут нести взаимную выгоду для КНР и Украины.

Китай и Украина продолжают активное сотрудничество в различных сферах, в т. Ч. Энергетике. В частности, китайская нефтесервисная компания Xinjiang Beiken Energy Engineering Co. начала бурение скважины в Полтавской области по заказу украинского ГП «Укргаздобыча». Бурение скважины осуществляется на Яблунивском газоконденсатном месторождении на проектную глубину 4940 метров.

Кроме того, представители китайского бизнеса демонстрируют интерес к участию в развитии ветровой энергетики в Украине. В частности, на прошлой неделе данный вопрос обсуждался во время встречи председателя Государственного агентства по энергоэффективности и энергосбережению Украины С. Савчука и заместителя генерального директора китайской компании «SANY Group» Л. Вонга. По словам китайского представителя, на сегодня его компания изучает возможности сотрудничества с Украиной в ветроэнергетического сектора, а именно - совместного производства ветровых турбин, разработки проектов по ветроэнергетике и привлечения инвестиций в этот сектор.

 


Об авторе
[-]

Автор: Виктор Гвоздь

Источник: bintel.com.ua

Перевод: да

Добавил:   venjamin.tolstonog


Дата публикации: 15.04.2018. Просмотров: 189

Комментарии
[-]

Комментарии не добавлены

Ваши данные: *  
Имя:

Комментарий: *  
Прикрепить файл  
 


zagluwka
advanced
Отправить
На главную
Beta